上海海事局关于通航安全管理工作有关事项的通知
中华人民共和国海事局关于对近期入沪船舶开展专项安全监管工作的通告
中华人民共和国海事局关于对近期入沪船舶开展专项安全监管工作的通告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2024.10.15•【文号】中华人民共和国海事局通告2024年第12号•【施行日期】2024.10.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海事局通告第12号关于对近期入沪船舶开展专项安全监管工作的通告为保障第七届中国国际进口博览会顺利举办，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船舶安全监督规则》等规定，我局决定对近期入沪船舶开展专项安全监管工作。
现将有关事项通告如下：一、实施时间和区域（一）2024年10月21日至11月10日期间，拟进入上海黄浦江闵行发电厂至101＃灯浮之间水域（以下简称管控水域）航行、停泊、作业的中国籍船舶应开展专项自查，进行专项信息报告（报告方式附后），接受专项安全检查。
（二）2024年11月1日至11月10日期间，拟进入管控水域航行、停泊、作业的外国籍船舶应接受保安专项检查。
二、入沪船舶专项信息报告（一）拟进入管控水域的船舶应在管控水域的上一停靠港开航前，通过“海事通”或“海上通”APP报告船舶、载货、船上人员等信息（操作指南附后），境外港口直接抵达管控水域的中国籍国际航行船舶在进入管控水域前报送上述信息。
（二）船舶离港后因故更改目的港驶往管控水域的，应在进入管控水域前通过“海事通”或“海上通”APP进行专项信息报告。
（三）固定或长期在管控水域航行、停泊、作业的船舶，应于10月21日前进行上述报告，船舶和船上人员信息发生变化的，应通过“海事通”或“海上通”APP重新报告。
三、入沪船舶专项安全检查（一）拟进管控水域的船舶应向上一港海事管理机构申请船舶专项安全检查（境外港口直接抵达管控水域的中国籍国际航行船舶由上海海事局对其实施专项安全检查），并按照规定纠正缺陷且复查合格。
中华人民共和国上海海事局关于进一步加强国内航行船舶进出港报告的公告
中华人民共和国上海海事局关于进一步加强国内航行船舶进出港报告的公告文章属性•【制定机关】上海海事局•【公布日期】2020.02.24•【字号】上海海事局公告2020年第2号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国上海海事局关于进一步加强国内航行船舶进出港报告的公告上海海事局公告2020年第2号2020年2月24日解读文件：https:///zcjd/76439.jhtml为保障上海港水域交通安全，全面掌握进出上海港的船舶、船员信息，根据《交通运输部海事局关于实施国内航行海船进出港报告制度有关事项的通知》（海船舶〔2016〕619号）、《交通运输部海事局关于实施内河航行船舶进出港报告制度有关事项的通知》（海船舶〔2017〕145号）、《上海市关于进一步加强所辖港口和通航水域新型冠状病毒疫情防控工作的通告》（沪交港〔2020〕10号），现就进一步规范国内航行船舶进出上海港报告制度实施的相关要求，公告如下：一、船舶应严格按照船舶进出港报告制度的各项要求，及时并如实填报船舶航次动态信息、在船人员信息、客货载运信息；未按规定办理进出港报告的船舶，辖区海事部门将予以行政处罚，必要时采取禁止进港或责令离港措施。
二、船舶应安装符合规范、标准的AIS设备，显示正确的船舶信息，在上海港航行、停泊期间保持正常开启状态。
三、港口企业生产作业计划和作业船舶动态信息，应在进港作业船舶靠泊前24小时报送至辖区海事部门（报送方式见本公告附件）。
港口企业应当确保报送信息的及时性和准确性，如生产作业计划发生变更，应及时对报送信息进行撤销或更正。
四、船舶进港报告应事先同港口企业确认作业计划信息。
未经作业计划确认的船舶，辖区海事部门将评估其是否对港口安全构成威胁，必要时禁止其进港或者责令其离港。
港口企业应做好船港界面的安全工作，一旦发现船舶有瞒报、谎报进出港或其他违法行为的，应及时报告辖区海事部门。
上海海事局关于公布施行《上海港船舶通航尺度规定》的
上海海事局关于公布施⾏《上海港船舶通航尺度规定》的上海海事局关于公布施⾏《上海港船舶通航尺度规定》的通知沪海通航(2003)292号各航运、代理及有关单位：为充分发挥上海港⽔域的通航能⼒，保障船舶航⾏和港⼝设施的安全，我局制定了《上海港船舶通航尺度规定》，现予以公布，⾃2003年7⽉1⽇起施⾏。
2003年6⽉9⽇上海港船舶通航尺度规定第⼀条宗旨为充分发挥上海港⽔域的通航能⼒，保障船舶航⾏和港⼝设施安全，根据《中华⼈民共和国海上交通安全法》等有关法规和港⼝建设规范，特制定本规定。
第⼆条有关航道的通航尺度：宝⼭港池⼝门航道最⼤通航尺度：散、杂货船总长205⽶；集装箱船总长28 0⽶。
黄浦江吴淞⼝⾄杨浦⼤桥航道的最⼤通航尺度：船舶总长300⽶。
黄浦江杨浦⼤桥⾄苏州河⼝航道的最⼤通航尺度：船舶总长275⽶。
黄浦江苏州河⼝⾄闸港段航道的最⼤通航尺度：船舶总长200⽶。
黄浦江闸港⾄奉浦⼤桥段航道的最⼤通航尺度：船舶总长165⽶。
第三条黄浦江掉头区及船舶掉头的最⼤尺度⼀、107灯浮超⼤型船舶掉头区(⼀)⽔域范围：⾃军⼯路港务公司码头9号泊位上⾓与浦东长航12号驳船码头上⾓联线⾄草临线市轮渡码头下游100⽶内⽔域。
(⼆)船舶尺度：船舶总长⼩于280⽶。
⼆、虬江超⼤型船舶掉头区(⼀)⽔域范围：⾃东嫩线轮渡站码头上游100⽶⾄复兴岛下⾓与⽴新船⼚码头上⾓联线范围内⽔域。
(⼆)船舶尺度：船舶总长⼩于300⽶。
三、1号掉头区(⼀)⽔域范围：36号—40号系船浮筒之间⽔域。
(⼆)船舶尺度：船舶总长⼩于275⽶。
第四条船舶申报下列船舶应由船公司或船舶代理向上海海事局总值班室申报核准：(⼀)使⽤船舶掉头区船舶总长⼤于216⽶，提前24⼩时申请。
(⼆)总长⼤于177⽶的散、杂货船，总长⼤于220⽶的集装箱船进出宝⼭港池，提前24⼩时申请。
(三)总长超过300⽶的集装箱船进出长江⼝深⽔航道，提前48⼩时申请。
(四)载重吨(DWT)⼤于20万吨的试航船舶和经减载的散货轮及其他船舶进出长江⼝深⽔航道、长江⼝南航道，提前7天申请。
关于明确上海海事局辖区安全通信频道使用范围和要求的通告
沪海航〔2014〕125号—关于明确上海海事局
辖区安全通信频道使用范围和要求的通告
近年来，上海海事局辖区甚高频电话（VHF）安全通信频道干扰较为严重，VHF06和VHF16安全通信频道使用范围和要求不清，船舶、设施通信不畅是造成多起事故发生的因数之一，为维护通信秩序，保障通信畅通，便利沟通协调，防止事故发生，现通告如下：
一、适用范围
横沙雷达站经度线（121°51′E）以西长江上海段水域、北港水域和北支水域，以及黄浦江水域内船舶、设施的安全通信频道为VHF06频道。
横沙雷达站经度线（121°51′E）以东长江上海段水域、北港水域和北支水域，以及长江口船舶定线制及附近等其它海区水域内船舶、设施的安全通信频道为VHF16频道。
二、使用要求
（一）船舶、设施在上述水域内航行、作业和锚泊应在规定的安通信频道（VHF06频道或VHF16频道）上保持值守。
仅配置1台VHF的船舶或设施，按照有关规定在相应的工作频道上向VTS（交管中心）或辖区海事机构报告后，应将VHF 调至相应的安全通信频道。
（二）安全通信频道仅用于船舶、设施动态通报、协调避让和安全信息播报等与航行、作业和锚泊安全有关的通信。
（三）船舶、设施应遵守通信秩序、避免相互干扰。
船舶或设施建立联系后应尽可能将VHF调至其它频道通信，应避免长时间占用安全通信频道；在近距离协调避让和通信时应将VHF调至低功率发射模式。
（四）本通告不免除船舶、设施遵守《上海海事局船舶交通服务系统安全监督管理办法》、《上海黄浦江通航安全管理规定》等规定中有关VHF频道值守和报告的其它要求。
（五）本通告自2014年3月28日起实施。
长江口深水航道通航安全管理办法2019年9月1日生效
长江口深水航道通航安全管理办法第一章总则第一条为了保障船舶、设施和人命财产的安全，加强长江口深水航道通航安全管理，提升航道通航效率，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《长江上海段船舶定线制规定》制定本办法。
第二条船舶、设施在长江口深水航道（以下简称深水航道）航行、停泊、作业及从事其他相关活动，适用本办法。
第三条中华人民共和国上海海事局是实施本办法的主管机关。
第二章航行第四条拟进入深水航道的船舶应当提前进行车、舵、通讯和应急设备等的测试，并确保其处于良好的技术状态。
船舶进入深水航道前应当检查AIS设备使其处于正常工作状态，并按规定显示相关信息。
第五条只要安全可行，船舶应当各自尽量靠右，沿本船右舷一侧航道航行。
第六条船舶在深水航道航行时应当备车和备锚，船长应当在驾驶台值班。
第七条船舶通常应从深水航道端部驶进或驶出，若从深水航道两侧驶进或驶出，则应与船舶交通总流向成尽可能小的角度。
船舶穿越深水航道或从两侧驶进或驶出深水航道时，应当主动避让在航道内正常航行的船舶。
第八条船舶经过以下位置时，应通过甚高频无线电话09频道向吴淞海事局船舶交通管理中心（以下简称吴淞VTS 中心）报告动态：（一）船舶上行经过3号、4号灯浮时；（二）船舶下行经过圆圆沙灯船时；（三）拟经过深水航道边界线驶入或驶出时。
第九条船舶在深水航道内航速不得超过15节，且不得滞航。
长兴高潮前4小时至长兴高潮前1小时内，上行船舶航速一般不应低于10节，下行船舶平均航速一般不应低于10节，并与前船保持1海里以上的安全距离。
前款关于航速的规定，不免除船长在任何时候采取安全航速的责任。
航速低于10节的上行船舶应当避免在北槽中潮位站低潮前2小时到低潮后1小时进入深水航道。
第十条深水航道内禁止追越。
如确需追越的，当通航环境及水深允许时，可利用深水航道两侧水域实施追越，但弯头水域航段和牛皮礁上下游1.5海里航段北侧水域除外。
禁止船舶在深水航道内同一断面三船相会。
上海黄浦江通航安全管理规定
上海黄浦江通航安全管理规定第一章总则第一条为保护上海黄浦江水上交通秩序，改善黄浦江水域通航环境，保障船舶、设施与人命财产安全，根据《中华人民共与国海上交通安全法》等有关法律、法规与规章，制定本规定。
第二条本规定中所称的黄浦江，是指从吴淞口灯塔至浦东界标的连线（即黄浦江界）与闵行发电厂上游边界至巨漕港上口连线（即港界）之间的水域。
第三条本规定适用于在黄浦江从事航行、停泊与作业与其他影响航行安全的活动。
第四条中华人民共与国上海海事局是实施本规定的主管机关。
第五条黄浦江实行大船小船分流、各自靠右航行、分道通航的原则。
第六条禁止在黄浦江从事捕捞作业。
第七条禁止挂浆机船在黄浦江航行、停泊与作业。
第八条游艇、游览船、广告船与体育运动船艇等除遵守本规定外，还应当遵守主管机关公布的其他特别规定。
第二章航行第九条黄浦江主航道（见附件1）供拖船船队与500总吨及以上或者船长50 m 及以上的船舶双向航行。
黄浦江辅航道供500总吨下列且船长50 m下列的船舶单向航行。
黄浦江特殊航道供船舶双向航行。
主管机关对在特殊航道航行有特殊要求的，船舶应予以遵守。
船舶在吴泾深水航道内航行时，应当遵守其特殊规定（见附件2）。
第十条船舶在规定的航道内航行时，应尽可能靠近其右舷的航道一侧行驶。
船舶在规定的航道内航行时，应与航标保持足够的安全距离。
第十一条大型船舶航行时应安排人员在船首瞭望并备锚。
第十二条船舶航行时，航速不得大于8 kn。
公务船舶在紧急执行公务时，其航速能够不受前款的限制。
本条第一、二款规定不免除船舶负有关于邻近正常航行、停泊或者作业船舶、设施的浪损责任。
第十三条船舶在航道内航行时应当尽可能避免追越前方船舶。
确需追越时（除禁止追越水域外），只要安全可行，应当从被追越船的左舷追越。
船舶在航道内尾随航行时，尾随船舶应当与前方船舶保持足够安全的距离。
第十四条黄浦江水域能见度小于1 000 m时，船舶应当缓速航行。
黄浦江水域能见度小于500 m时，禁止大型船舶航行。
中国海事局关于印发中华人民共和国海事局通航安全评估管理办法的通知
中国海事局关于印发中华人民共和国海事局通航安全评估管理办法的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2007.11.21•【文号】海通航[2007]629号•【施行日期】2007.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运正文*注：本篇法规已被：中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》等文件的通知（发布日期：2011年5月23日，实施日期：2011年7月1日）废止中国海事局关于印发中华人民共和国海事局通航安全评估管理办法的通知（海通航[2007]629号）各有关单位：为进一步规范通航安全评估工作，促进水运经济科学发展，我局研究制定了《中华人民共和国海事局通航安全评估管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十一月二十一日中华人民共和国海事局通航安全评估管理办法第一条为使通航安全评估工作科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上活动对通航安全的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障航行安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》和《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国沿海海域、内河通航水域内，对通航安全有重大影响的水上水下施工作业而开展的通航安全技术评估工作。
第三条下列水上水下施工作业项目对通航安全有重大影响时需要进行通航安全评估：（一）建设桥梁、索道、架空电缆等跨越类建筑物；（二）建设码头、船坞、船台等港口类建筑物；（三）建设船闸、水闸、坝、浮桥等拦海（河）类水工建筑物；（四）建设水下电缆、管道、隧道等穿越类水工建筑物；（五）设置海上平台、系船浮简单（多）点系泊、养殖网架、人工岛、鱼礁、导管架等孤立类水工建筑物；（六）设置、构筑水下丁坝、潜坝、护滩带、抛石护岸等航道、河道整治建筑物；（七）建设取水口、滑道、下河坡道等设施和构筑物；（八）航道疏浚、航标、锚地、泊区等港口类建设；（九）沉船沉物打捞；（十）其他影响通航水域交通安全或对通航环境产生重大影响的水上水下活动。
中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法
中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法第一章总则第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。
第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。
通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。
第四条通航安全影响论证应对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。
在对涉水工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据航运发展规划、港口发展规划、船舶交通现状，分析通航安全形势，预测船舶交通流变化和通航环境、通航秩序适应能力，论证涉水工程建设带来的通航安全风险及其发生几率、通航安全保障能力、涉水工程建设的可行性以及保障通航安全的可行性建议。
通航安全评估工作应对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。
在对水上水下活动方案进行深入研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据活动水域通航情况，分析活动开展和结束后存在的通航安全风险，提出降低通航安全风险的建议和通航安全保障措施。
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上海海事局关于通航安全管理工作有关事项的通知
【法规类别】交通安全管理
【发文字号】沪海通航[2004]429号
【发布部门】上海海事局
【发布日期】2004.06.30
【实施日期】2004.06.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海海事局关于通航安全管理工作有关事项的通知
（沪海通航﹝2004﹞429号2004年6月30日）
各有关单位：
为保证船舶通航安全，深入贯彻《行政许可法》，依据现行法律、法规和国际公约等规定，结合上海港水域的具体情况，现将通航安全工作中有关事项通知如下，望各单位遵照执行。
一、凡进出上海港的船舶有下列情形的，应向上海海事局递交《船舶进出上海港动态报告书》（见附表1），上海海事局根据其报告内容认为其行为可能会妨碍水上交通安全或危害通航环境的，将依照《中华人民共和国海上交通安全法》第十九条的规定要求船舶停航、停止作业、禁止离港或改航：
1．通航船舶超航道设计船型和设计吨位；
2．通航船舶超黄浦江大桥限制高度；
3．靠泊船舶超所靠码头设计等级和宽度；
4．大型船舶在黄浦江内实施掉头作业；
5．船舶拖带作业超过航道设计规定；
6．限于吃水船通过吴泾深水航道；
7．船舶锚泊超过规定时间；
8．其他妨碍水上交通安全的情形。
上述内容所涉及的规定或标准均按照原有关规定执行。
此外，上述报告中超高、拖带作业的报告应提前72小时递交，其他应提前24小时递交上海海事局水上安全指挥中心。
二、凡进出上海港的船舶有下列情形的，须提前24小时向上海海事局水上安全指挥中心递交《船舶进出上海港动态报告书》（见附表1），依照《中华人民共和国海上交通安全法》第十四条的规定，上海海事局可以对所报船舶实施强制护航的特别安全措施：
1．运载有一级危险品或A、B类物质的船舶；
2．来访的外国军舰或大型体育运动船舶；
3．1000总吨以上无动力船舶在黄浦江内拖带航行。
三、黄浦江杨浦大桥与卢浦大桥之间水域是上海市的水上观光游览区，属于水上交通密集区，未经主管机关核准航线的游览船若需进入该水域进行游览活动或者游览船从事放烟火、大型广告活动的，每次活动实施前24小时必须向上海海事局水上安全指挥中心递交《黄浦江通航密集水域游览船航行动态报告书》（见附表2），上海海事局依照《中华人民共和国海上交通安全法》第十四条、第二十二条的规定，根据其报告内容
和该水域水上交通安全情况统一实施交通组织或管制。
四、因长江口深水航道通航条件的限制，上海海事局对长江口深水航道实行时段性交通管制，凡须进出深水航道的船舶应按照《长江口深水航道二期施工期间通航安全管理办法》的要求，在规定时间内向上海海事局水上安全指挥中心递交《船舶进出上海港动态报告书》（见附表1），由指挥中心统一进行交通组织。
五、船舶动态计划发生变化的，应及时向水上交通安全指挥中心递交《船舶变更动态报告书》（见附表3）
本《通知》自颁布之日起施行，我局以前颁布的相关文件中凡与本《通知》相抵触的，按本《通知》的有关规定执行。
特此通知
附表1：
船舶进出上海港动态报告书
进口：□ 出口：□ 锚泊：□。