【管理制度)属地管理实施办法
属地管理实施办法
属地管理实施办法属地管理实施办法一、背景介绍属地管理是指根据相关法律法规和政策，由地方政府对本地区进行管理和监督的制度。
属地管理实施办法是为了规范和明确地方政府在属地管理中的职责和权利，保障地方公共利益和经济发展的有效进行而制定的规章。
二、实施办法的范围属地管理实施办法适用于各级地方政府及其相关部门在本地区属地管理工作中的具体实施。
三、属地管理的基本原则1. 依法依规：属地管理应当依据相关法律法规和政策进行，确保合法合规。
2. 分类管理：根据不同地区的特点和需求，制定相应的管理措施，实现精细化管理。
3. 市场导向：依据市场需求和经济发展情况，制定符合市场规律的管理措施。
4. 公平公正：属地管理应当公平公正，不偏袒任何一方。
四、属地管理的具体措施1. 设立管理机构：地方政府应当设立专门机构负责属地管理工作，明确工作职责和权限。
2. 建立信息平台：建立信息共享平台，提高管理效率，加强监督。
3. 定期评估：定期对属地管理工作进行评估，发现问题及时改进。
4. 加强宣传：加大对属地管理政策的宣传力度，引导社会各界支持和配合。
五、属地管理的成效与挑战成效1. 促进地方经济发展：通过有效管理，促进地方经济的稳步增长。
2. 维护社会秩序：属地管理可以有效维护社会秩序，保障市民生活质量。
3. 提升政府形象：规范的属地管理可以提升地方政府形象，增加市民对政府的信任度。
挑战1. 外部干扰：部分外部因素干扰了属地管理的正常进行。
2. 制度不完善：部分地方政府对属地管理缺乏相应的制度支持。
3. 缺乏专业人才：一些地区缺乏具备属地管理能力的专业人才。
六、未来展望未来，随着经济社会的不断发展，属地管理将面临新的挑战和机遇。
地方政府需要进一步完善属地管理制度，提高管理水平，以适应新时代的要求。
七、结语属地管理实施办法对于地方政府的管理工作具有重要意义，只有通过规范的管理才能实现地方经济社会的稳定发展和市民的幸福生活。
希望各地方政府能够认真执行实施办法，提高管理水平，更好地服务社会公众。
工程属地管理制度规范
工程属地管理制度规范一、总则1. 本规范旨在明确工程属地管理的基本原则、组织结构、职责分工及操作流程，以确保工程项目安全、高效、规范地运行。
2. 属地管理应遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确各级管理人员的职责与权限，确保责任到人。
3. 本规范适用于所有参与工程项目的建设、监理、设计、施工等相关单位。
二、组织结构与职责1. 设立项目管理领导小组，由项目负责人担任组长，负责全面协调和管理工程项目。
2. 工程管理部门负责具体的日常管理工作，包括进度控制、质量监督、安全生产等。
3. 施工单位应设立现场管理机构，配备专业技术人员和安全管理人员，负责现场施工的具体实施。
4. 监理单位应对工程质量、进度和安全进行监督检查，确保工程符合设计和规范要求。
三、属地管理操作流程1. 制定详细的工程计划，包括施工图纸、进度计划、质量控制计划等，并报项目管理领导小组审批。
2. 施工单位应根据计划组织施工，定期向工程管理部门报告工程进展情况，并接受监督检查。
3. 对于关键工序和重要节点，应提前制定专项施工方案，经过严格审查后方可执行。
4. 遇到重大设计变更或不可预见的技术问题时，应及时上报并按照程序处理。
四、质量与安全管理1. 建立健全质量和安全管理体系，定期开展质量安全教育和培训。
2. 实行质量安全检查制度，对发现的隐患和问题要及时整改，防止事故发生。
3. 对于违反操作规程和安全生产规定的行为，要严肃处理，确保人员生命安全和工程质量。
五、环境保护与文明施工1. 严格遵守国家和地方的环境保护法规，采取措施减少施工对环境的影响。
2. 施工现场应做到清洁有序，及时清理建筑垃圾，减少噪音和扬尘污染。
3. 推行绿色施工理念，鼓励采用节能环保材料和工艺，提高资源利用效率。
六、应急管理与事故处理1. 制定应急预案，对可能发生的突发事件进行预测和预防。
2. 建立应急响应机制，一旦发生紧急情况，能够迅速有效地进行处理。
3. 事故发生后，要按照相关规定及时上报，并组织力量进行救援和事故调查。
安全生产属地责任管理实施细则(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全生产属地责任管理实施细则(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process安全生产属地责任管理实施细则(标准版)第一条为落实安全生产责任制，强化各级管理人员和生产人员的安全意识，全面落实安全生产属地管理责任管理措施，根据《xxx 有限公司安全生产管理制度》并结合实际，制定本办法。
笫二章安全责任区分工及职责笫二条公司以部门、班组、岗位为单位划分安全责任区，分管领导为其分管业务区域安全责任总负责人，部门负责人为所管辖区域安全责任第一负责人，班组长为其班组所属责任区负责人，班组安全生产值班巡检人员在其值班期间对所管理责任区负责，班组成员对其工作范围内的安全生产负责。
笫三条分管领导职责（一）宣传国家安全法律法规和企业规章制度、安全文化，听取和转达基层安全生产意见和建议，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度进行教育。
（二）指导所辖范围安全生产工作，督促各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促所辖部门人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）每月组织所辖范围各部门召开安全例会，根据公司的安排在安委会或总经理办公会上汇报所辖范围的安全工作。
（五）督促、指导所辖范围各部门制定事故应急救援预案并进行演练。
笫四条部门负责人职责（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，并拟定本部门各操作岗位安全操作规程，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育。
安全生产属地责任管理实施细则
安全生产属地责任管理实施细则笫一章总则第一条为落实安全生产责任制，强化各级管理人员和生产人员的安全意识，全面落实安全生产属地管理责任管理措施，根据《xxx有限公司安全生产管理制度》并结合实际，制定本办法。
笫二章安全责任区分工及职责笫二条公司以部门、班组、岗位为单位划分安全责任区，分管领导为其分管业务区域安全责任总负责人，部门负责人为所管辖区域安全责任第一负责人，班组长为其班组所属责任区负责人，班组安全生产值班巡检人员在其值班期间对所管理责任区负责，班组成员对其工作范围内的安全生产负责。
笫三条分管领导职责（一）宣传国家安全法律法规和企业规章制度、安全文化，听取和转达基层安全生产意见和建议，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度进行教育。
（二）指导所辖范围安全生产工作，督促各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促所辖部门人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）每月组织所辖范围各部门召开安全例会，根据公司的安排在安委会或总经理办公会上汇报所辖范围的安全工作。
（五）督促、指导所辖范围各部门制定事故应急救援预案并进行演练。
笫四条部门负责人职责（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，并拟定本部门各操作岗位安全操作规程，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育。
（二）督促本部门各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促责任区人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）部门负责人每月向分管领导汇报本部门责任区工作。
（五）制定本部门现场事故应急救援预案并定期进行演练。
第五条班组长职责（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，督促所属班组岗位安全操作规程的贯彻执行，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育和督导。
农贸市场管理制度范文(3篇)
农贸市场管理制度范文第一章总则第一条农贸市场是指以批发、零售、交易、流通农产品为主要功能的经营场所。
第二条农贸市场管理制度的目的是为了保障农产品的质量安全，促进农产品的流通和交易，维护市场秩序，保护农民利益。
第三条农贸市场管理制度适用于所有的农贸市场，包括城市农贸市场、农村集贸市场等。
第四条农贸市场管理应坚持科学、公正、高效、便民的原则，强化市场监管，完善市场服务，提升市场管理水平。
第二章农贸市场的基本规范第五条农贸市场的经营者应当具备相关的经营资质，并按照法律法规的规定经营。
第六条农贸市场应当设立统一的市场管理机构，负责市场的监管和管理工作。
市场管理机构应当加强对市场经营者的监督，及时发现和处理违法行为。
第七条农贸市场应当建立起购销合同制度，明确双方的权利和义务。
购销合同应当包括产品的名称、数量、价格等基本内容。
第八条农贸市场应当建立健全农产品质量安全检测和监测机制，确保市场上流通的农产品符合质量标准和安全要求。
第九条农贸市场应当加强农产品追溯体系建设，建立起完善的农产品溯源机制，提供农产品的产地、种植养殖过程等信息。
第十条农贸市场应当建立起统一的价格监控系统，监测市场价格走势，及时发布农产品价格信息。
第三章农贸市场的监管措施第十一条农贸市场的监管措施包括日常监管、巡查检查、风险预警、处罚制度等。
第十二条农贸市场的日常监管应当包括对市场经营者资质的审核、产品质量安全监测、价格监控、市场秩序维护等工作。
第十三条农贸市场的巡查检查应当定期进行，检查内容包括市场经营者是否依法经营、农产品质量是否达标、价格是否合理等。
第十四条农贸市场应当建立风险预警机制，及时掌握市场风险情况，采取相应的防范措施。
第十五条农贸市场对违法行为应当及时进行处罚，依法依规处理违法经营者。
第四章农贸市场的服务保障第十六条农贸市场应当提供便民、高效的服务，为市场经营者和消费者提供方便。
第十七条农贸市场应当设立统一的信息发布平台，发布市场信息、价格信息、产品信息等。
公司管理制度-属地管理实施细则
xxxx有限公司属地管理实施细则第一条总则为贯彻集团公司 QHSE 原则，明确岗位或区域管理责任人，落实直线管理、属地管理责任，体现“谁管工作，谁管安全”，“谁的区域，谁负责”的工作要求，实现安全措施制度化、设备设施标准化、现场布置人性化、机料摆放合理化、人员行为规范化，环境影响最小化，结合公司实际，制定本实施细则。
第二条公司属地管理领导小组组长：总经理、党支部书记副组长：安全总监、副总经理成员：各部室负责人、安全管理员第三条领导小组的职责一、划分属地在公司范围内进行属地划分，遵循以下原则：（一）按工作区域划分：主要针对基本工作人员。
按照工艺业务流程确定功能区域所划分的属地，做到公司所属的每一个工作点在每一个时刻均有人负责管理。
（二）按资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。
按照资产（装置/设备）管辖权限所划分的属地，做到公司所属的每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等在每一个时刻均有人负责管理。
（三）按职能权限划分：主要针对各级管理人员。
按照行政管理权限所划分的属地，做到公司所属的每一部门、每一个班组在每一个时刻均有人负责管理。
（四）按主顾关系划分：主要针对外委工作项目。
按照主顾关系所划分的属地，做到公司的每一个承包商、每一个协作单位在每一个时刻均有人负责管理。
（五）按岗位划分：主要针对每班岗位变更的操作人员。
使不管每班岗位人员变换，始终该岗位（或设备）有明确的人员负责管理。
二、明确属地主管将划分后的区域落实到具体的责任人，在每个区域确定属地责任人，使每个区域都有专人负责管理。
三、制定属地管理职责制定和完善各属地的管理责任，将属地管理责任清晰地赋予责任人，不错位，不漏项。
四、进行属地管理知识培训为确保属地管理在xxxx公司更好的实施和运行，属地管理领导小组负责在公司范围内对所有员工进行培训，确保属地管理责任人能明确自己的职责和属地区域。
第四条考核公司对在属地管理中由于属地主管不作为或作为不力，致使外来人员（所有进入属地的其他人员）因违章造成属地设备、设施损坏或造成人身或生产的危害，将按照《xxxx有限公司QHSE 绩效考核办法》进行考核，每季度在绩效考核中兑现。
荆州市人民政府关于市中心城区城市管理体制改革的实施意见
荆州市人民政府关于市中心城区城市管理体制改革的实施意见文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2013.09.29•【字号】荆政发[2013]23号•【施行日期】2013.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文荆州市人民政府关于市中心城区城市管理体制改革的实施意见（荆政发〔2013〕23号）各县、市、区人民政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区，市政府有关部门：为进一步理顺市中心城区（规划范围480平方公里）城市管理事权，整合和优化城市管理资源，提高城市综合管理水平，根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）、《省人民政府关于加强和创新城市管理工作的通知》（鄂政发〔2011〕50号）、《省人民政府关于荆州市开展相对集中行政处罚权的批复》（鄂政函〔2013〕150号）、《省人民政府办公厅关于进一步推进和规范相对集中行政处罚权工作的通知》（鄂政办发〔2007〕22号）和市委常委会议纪要《关于研究文化、广电等机构改革的会议纪要》（〔2013〕第6号）及相关法律、法规、规章，提出如下实施意见：一、指导思想按照依法治市、规划统一、重心下移、属地管理、分级负责、市场运作的要求，进一步深化城市管理体制改革，建立管理手段法治化、管理方式属地化、管理机制市场化、管理目标长效化的城市管理机制，进一步完善“两级政府，三级管理，四级网络，五级联动”的城市管理体制，为建设宜居、宜业的新荆州创造和谐有序的城市环境。
二、基本原则（一）建管分离、强化管理。
单独设置荆州市城市管理局，挂荆州市城市管理行政执法局牌子，为市政府直属事业单位，行使市中心城区城市管理职能。
（二）整合资源、综合管理。
科学界定城市管理部门职责，整合相关部门部分城市管理工作职能。
（三）事权下放、以区为主。
突出荆州区、沙市区、荆州开发区（以下简称各区）在城市管理中的主体地位，充分发挥基层在城市管理中的基础性作用。
属地管理实施办法
属地管理实施办法属地管理实施办法第一章总则第一条为了加强属地管理，保障属地秩序，维护属地社会稳定，根据《中华人民共和国属地管理法》和相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内的属地管理工作。
第三条属地指的是行政区划内的一定范围，如省、市、县、乡、镇等。
第四条属地管理是指根据法律法规，对属地内的行政区域进行管理，包括警务、经济、教育、卫生等方面。
第二章属地管理机构第五条省级属地管理机构是属地管理的最高组织者和协调者。
第六条市、县级属地管理机构是属地管理的具体实施者。
第七条乡镇属地管理机构是属地管理的基层单位，负责属地管理工作的具体实施。
第三章属地警务管理第八条属地警务管理是指对属地内的公安工作进行管理和指导。
第九条省级属地管理机构负责制定和修订属地警务管理的工作方案和规范。
第十条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的公安工作。
第十一条乡镇属地管理机构负责协助处理辖区内的治安案件和交通事故等。
第四章属地经济管理第十二条属地经济管理是指对属地内的经济发展进行管理和指导。
第十三条省级属地管理机构负责制定和实施属地经济发展的规划和政策。
第十四条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的经济发展工作。
第十五条乡镇属地管理机构负责组织和协调辖区内的农业、工商等经济活动。
第五章属地教育管理第十六条属地教育管理是指对属地内的教育事业进行管理和指导。
第十七条省级属地管理机构负责制定和实施属地教育发展的规划和政策。
第十八条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的教育工作。
第十九条乡镇属地管理机构负责协助处理辖区内的学校管理和教育问题。
第六章属地卫生管理第二十条属地卫生管理是指对属地内的医疗卫生工作进行管理和指导。
第二十一条省级属地管理机构负责制定和实施属地卫生发展的规划和政策。
第二十二条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的卫生工作。
第二十三条乡镇属地管理机构负责协助处理辖区内的卫生保健和环境卫生问题。
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（管理制度）属地管理实施
办法
兰州石化公司属地HSE管理办法
第壹条为落实安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁工作，谁负责”原则，明确各级属地管理范围和职责，特制定本办法。
第二条术语解释
属地：即工作管辖范围，包括工作区域，管理的实物资产和具体的工作任务（项目）及权限和责任范围。
属地第壹负责人：公司各级行政正职。
属地主管：是由属地第壹负责人指定的负责某壹具体属地管理或某项工作任务执行的基层员工、班组长、专业技术人员和各级管理人员。
属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。
属地主管对属地享有管理权，即属地主管要对属地范围内的各类设施和设备以及进入属地的各类人员（包括施工人员、参观人员、服务人员等）实施管理。
第三条职责
（壹）公司所属的所有区域必须有明确的属地主管。
其中，公司所属的生产区域及设备、设施、资产其属地划分由机动处负责组织实施，公司所属生活区域其属地划分由矿区服务事业部负责组织实施。
（二）公司人事处组织制定各级人员的岗位职责描述和岗位工作说明，明确各级人员属地管理的工作内容和责任。
（三）公司生产技术处负责管线属地的划分。
（四）公司安全环保处负责属地HSE管理办法的制定，提供业务咨询、培训和其它技术支持，且负责监督和审核。
（五）属地第壹负责人负责本单位属地的全面管理工作，应将本单位的管辖区域和本单位职责范围内的任务细化后逐级明确分配给下属，即按照工作区域和岗位职责落实到各级管理人员和基层员工，同时写入下属岗位职责描述和岗位工作说明中。
（六）公司项目组织部门的行政正职或项目经理是项目的属地第壹负责人,应把项目范围、责任明确分配给项目各级管理人员。
第四条属地划分
（壹）工作区域划分：主要针对基层人员。
各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每壹片区域于每壹个时刻均有人负责管理。
（二）资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。
各单位应将本单位管辖的设备设施落实到具体的责任人，做到每壹台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等于每壹个时刻均有人负责管理。
（三）职能权限划分：主要针对各级管理人员。
各单位应将属于本单位职责范围内的任务细化分配给所属各级管理人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。
（四）主雇关系划分：主要针对检维修、施工和技术服务项目。
各单位及属地主管应对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每壹项作业、每壹个作业人员于作业过程中均受控。
第五条属地主管的职责
（壹）严格遵守安全规定及工作程序，完成本岗位职责描述中的各项工作和任务。
（二）于授权范围内，对属地内的人、事、物，按标准和要求进行组织、协调、指导和控制，包括承包商和临时外来人员，保证自身及属地区域内的工作人员、承包商、临时外来人员的安全。
（三）通过参和工艺危害分析、机械完整性分析、工作安全分析和风险管理，确保所辖区域工艺设备系统安全平稳运行。
（四）要求进入属地的其他员工遵守属地内的管理制度，对属地内的壹切不安全行为进行制止、批评、教育、提出处罚建议（或处罚）。
（五）有授权的属地主管签发各类作业许可票证或任务单（书），且对承包商员工进行安全教育和风险告知，同时，必须到现场进行安全检查和确认，确保安全防范措施已落实，且指派专人对危险作业实施全过程监护。
（六）落实管辖区域的工艺设备巡检制度，发现异常情况，及时进行应对处理且方案上壹级属地主管。
（七）对隐患、事故及时合理处置和方案，主动进行调查及整改。
（八）对进入本单位属地的承包商按照公司有关规章制度进行管理、监督和考核。
（九）为保证属地区域的安全，有权使用《停止作业卡》停止于属地内的壹切活动。
（十）完成上壹级属地主管交办的其它工作和任务。
（十壹）属地内的其他HSE管理工作。
第六条属地关系
（壹）属地实行四级管理，分公司、分厂、车间、班组（个人）四级，下级服从上级管理。
（二）属地交接
对于倒班作业的能够实行属地管理权的交接班制度，交接班后，属地的管理权相应的移交。
（三）平行属地关系
1、非自己部门属地区域的作业，均应事前征得该作业区属地主管的同意，办理作业许可票证或任务单（书）后方可作业。
2、跨区域作业，应征得不同属地单位的同意，办理作业许可票证或任务单（书）时应进行会签,经同意后方可作业。
3、特殊情况下，于不能满足工作需要或属地划分不清时，由上壹级属地主管协调或重新明确属地范围和职责。
第七条属地管理实施细则
（壹）所有作业应得到属地主管的同意方可实施。
（二）得到属地主管同意所实施的作业，于作业期间应将作业范围用警戒带等进行圈围，圈围时注意尽量不占人行道，否则必须有明显的警示标识，消防通道、作业未涉及的区域不应于圈围范围内。
（三）于作业期间，作业区内的管理由作业项目的主管部门和现场作业人员共同负责，且接受属地主管的监督和考核，壹旦作业完毕，经属地主管组织验收合格后，原作业区的管理权自动移交给属地管理者。
（四）于属地作业过程中，对不服从管理的作业人员，属地主管有权将其清理出作业现场。
第八条属地管理的考核
（壹）属地主管应按照各自的职责，对属地实施管理，未履行属地管理职责的，按照公司关联规定进行处罚。
造成事故的，按照公司事故管理制度有关条款进行考核。
（二）属地主管对允许进入现场的人员没有进行安全注意事项等告知，致使进入属地的人员出现人身伤害，属地设备设施损坏或影响生产，属地主管负主要责任。
（三）属地主管对进入装置区的人员监管不力，使得外来人员出现人身伤害，属地设备设施损坏或影响生产，属地主管负连带责任。
（四）由于非属地主管管理原因造成人身伤害，属地设备设施损坏或影响生产，属地主管应按照正常的工作程序进行处置，尽可能的减少事故造成的损失，为原因分析提供详细的事实。
第九条当属地第壹负责人临时外出不于时，其工作可由当事人委托他人进行职务代理，但下属代理于行使权限时必须将代理的具体工作（任务）内容电话汇报被代理者，征得其同意后方可实施。
当属地主管人员临时或长时间外出不于时，其工作可由其直接上级或关联同级进行职务代理。
第十条属地管理出现偏离之上条款时，应报上壹级属地主管批准。
第十壹条公司安全环保处负责本办法的解释。
第十二条本办法自年月日起实施。