读后感

加强权力运行监控机制的建设——读“镜鉴”感想在社会主义市场经济环境下，中央企业的各级领导人员和全体职工始终摸爬滚打在市场的最前沿，承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任，但也直接面临着各种消极因素的影响和诱惑……。

在一些企业领导人员中有的法制观念还比较淡薄；自律意识不强，对腐败问题警惕性不高；民主作风和集体决策意识不强，习惯个人说了算。

同时目前对企业领导人员还缺乏有效的监督管理和制衡约束，一旦放松了对自己的严格要求就很容易发生问题。

——摘自镜鉴“序”。

权力是责任、是使命、也是资源，当权力作为一种资源与正确的责任、使命意识相结合时，这种资源就会为人民谋取最大利益，如果权力失去或偏离正确的责任、使命时，这种资源就成为掌权者个人或小集团损公肥私的工具。

在没有限制或者监控不到的情况下，有权力的人都有滥用权力的潜在可能性，权力的腐败是对权力的滥用，通过学习“镜鉴”，我们认识到，涉案人员犯罪事实普遍存在着的共性：在主观上，忽视世界观的改造，不坚持学习、不注重党性修养，造成人生观、价值观扭曲；在客观上，主要是企业的基础管理薄弱，企业管理制度不完善，制度落实及监管不到位等给予可乘之机。

要防止权力的蜕变和腐败，从企业来讲，要从制度、体制、机制加强执行力建设等方面，构建对权力运行的有效监控体系，加强权力运作环节的监督，发挥监督在反腐倡廉中的关键作用。

从个人来讲，要坚持不断的加强学习，努力提高党性修养，培养高尚的人格品德，提升思想境界。

作为企业的“一把手”，必须充分认识对权力监督控制的必要性和立足本企业实际健全、落实权力运行监督控制制度体系的必要性。

一、对权力监督的必要性1、权力的自然属性决定必须加强对权力运行的监督权力是把“双刃剑”，为公所用则两相其益，它能为人民谋利益为企业增效益，权力可以使人施展才华，为社会、为企业发展做贡献。

为私所用则两败俱伤，会使经不住诱惑的人成为“它”的俘虏，利用“它”为自己谋“财”，用来为少数人谋利益，不仅损害了国家、集体或大多数职工群众的利益，也毁坏了自己的事业前途。

所以权力的自然属性决定对权力运行的监督是必要的。

2、人的自然本性决定必须加强对权力运行的监督人的自然本性里都有公私善恶的基本因子，人的道德品质具有不完善性，需要在有限的生命时间里不断的学习和提高，强化个人修养，提升境界，“金无足赤，人无完人”。

作为个体的人，由于每个人出身经历、受教育程度及所处环境和自律程度不同，决定了道德水平和权力观的不同，其道德修养不可能达到“尽善完美”，面对权力使用也就不同。

大部分人都会在主观上不断提高和完善自己的道德品质，树立正确的人生观、价值观，正确运用权力。

但也会有极少一部分人因为不坚持学习，不注重品德修养的继续完善，人生观、价值观发生扭曲，在权力使用过程中出现偏差，错误的使用权力，损害国家、集体和大多数人的利益，所以人的道德不完善性要求外界监督是必要的。

3、有效落实监督，是保障权力正确运行的关键对权力运行进行有效的监督是保障正确使用权力、遏制腐败的关键反在。

反腐倡廉的经验教训告诉我们，规范用权，不仅要建立健全完善的规章制度和惩防体系，还要从体制、机制上不断完善，更要加强制度体系的执行落实，加强从源头治理。

监督是权力运行有监效的制约手段，它的功能是防错纠错，是一种制约的方式，要让它能够起到有效制约的作用就必须强化落实。

结合权力运行的具体实际，健全与现代发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持按规章制度办事，做到关口前移，防范在先。

同时要加大违法乱纪行为的处理，起到警示教育作用。

二、结合本企业实际，建立有效的权力运行监控机制1、倾心履职，全面贯彻反腐倡廉工作要求反腐倡廉是我们党执政兴国的重大举措，《廉政准则》和《若干规定》的颁布实施对领导人员的教育、管理和监督提出了更加明确的要求。

集团公司积极贯彻落实惩防体系建设要求，把对权力的监督与企业的战略规划、体制机制、管理制度、业务流程、风险管理、企业文化建设相结合，开展效能监察和专项检查，明确责任，同步推进反腐倡廉制度体系建设和执行力建设。

纪喜来书记在集团公司2011年反腐倡廉建设工作会议上要求我们，一要强化执行的意识，把反腐倡廉建设各项工作落到实处，做到方向明，站位高，要求严。

二要提高执行质量，全面提升反腐倡廉工作水平，做到管好干部，立好规矩，走好程序，把好关口。

三要注重执行效果，为完成“质量年”各项任务提供有力保证，做到原则问题要坚持，敏感事项不能躲，解决问题有招数。

这是我们做好本企业反腐倡廉工作的指南，我们一定要按纪书记的要求，把集团公司的工作部署全面贯彻落实下去，认真履行我们的反腐倡廉工作职责。

2、结合实际，构建管用、有效的反腐倡廉工作机制（1）企业的基本情况及反腐倡廉工作特点中煤实业公司于1998年成立，至2011年4月有七家并表企业，主营业务为住宿、餐饮、物业租赁及其他配套服务，管理区域有北京、上海、秦皇岛，从业人员420人，注册资本3.7亿元，资产总额3.8亿元，实际管理资产总额约7亿元，七家并表企业均为独立法人，实业公司对所属企业实行统一管理、各负其责的管理机制。

七家企业都属于小规模、劳动密集型服务企业，工资和农副产品采购是成本构成的主要内容，另星采购费用大，企业实行法人一支笔审批，法人有一定的权力，企业没有专职监察审计人员，突出制度和专项审计、专项检查监督，注重把惩防体系建设融入日常管理。

（2）企业现有监督体系运行情况在集团公司的部署指导下，经过十几年来的实践摸索，目前实业公司已经建立了符合实际并相对管用的权力监督制度运行体系。

一是坚持学习制度教育，以学习型党组织建设加强学习教育，坚持廉政法规、制度、党性修养、专业理论、综合素质的学习提高，提高正确使用权力的自觉性。

二是不断完善党内廉政建设监督制度，以加强决策监督为重点，强化“三重一大”制度的完善落实，以专项检查、专项治理活动为抓手，规范用权行为监督。

三是强化财务监督体系，把监督融入到日常管理中。

在健全财务收支管理制度体系的同时，每年以企业内部互检和年底决算审计为主要方式，配合“小金库”、不合理收等专项审计活动，加强权力的财务风险监督。

四是完善考核制度，保障正确授权。

企业每年对各级管理人员、关键岗位进行综合考核，考核结果与选拨作用相结合，既保证了对权力正确运行的监督考核，又促进了权力授予给正确的人。

五是建立厂务公开，发挥群众监督的作用。

对“三重一大”事项及群众关心的问题适时公开，自觉接受监督。

（3）加强和改进的方向根据集团公司2011年反腐倡导廉工作总体要求和反腐倡导廉重点工作安排，我们一要认真落实。

结合企业实际贯彻落实好集团公司的安排部署，进一步完善惩防体系建设；二要继续加强学习教育。

以学习型党组织建设推动各级领导干部学习教育，提高素质和品德修养，坚定党性，在党内形成民主决策，自我监督的良好风气。

三要管好干部。

反腐倡导廉工作重点在干部，管好干部，确保各级干部在艰巨任务、复杂环境下能干事、干成事、不出事，是我们的方向和目标。

三、提升执行境界，注重党性修养，树立良好形象作为企业的“一把手”，不仅要倡导和落实加强企业权力运行监督机制的建设，构建反腐倡导廉制度体系，更应该是权力运行监督的重点对象，应该是自觉执行反腐倡导廉工作制度的典范。

1、坚持学习，注重修养坚持不断的学习不仅是我们正确发挥权力职责的需要，也是我们树立和保持正确的人生观、价值观、权力观的需要。

通过学习能够让我们牢固树立廉洁自律意识，自觉地不断加强党性修养，提升工作能力、防腐拒变能力、抵制诱惑能力。

通过学习可以强化我们道德品质的修炼，开阔心胸、增强信心，让我们手中的权力运行能够更好地促进企业发展、谋福职工利益。

2、视权力为责任，提升执行境界权力是责任、是使命。

中煤集团以“四化”、“五高”为标准，以打造国际一流能源企业为目标，以引领行业发展为使命，团结一心，众志成城。

我作为二级企业的主要负责人时刻以服从、执行上级的指示、精神和要求为最大政治，服从企业的制度、规定和大局，把执行作为一种政治责任、神圣使命，这样权力才有了价值。

把忠诚党的事业作为第一品德，把倾心中煤发展作为第一价值，内化于心，外化于行，在思想上、行动上与党中央、和集团公司的战略部署保持一致，忠诚党、忠诚企业、忠诚职工，就能够积极主动地正确履行权力职责。

3、率先垂范，树立良好形象要保证权力的正确运行，就必须建立健全权力监督的制度和规章。

作为企业的主要负责人必须要带头遵守，严守规章，严格按程序办事。

面对困难和矛盾要勇于担当，面对不良行为要勇于斗争，始终保持一种激情的状态做好工作，把工作当使命来履行，当事业来追求，在本职岗位上树标杆、当旗帜、做表率。

运用好权力，心要静、行要正、做要公，树立起清廉、敬业的好形象。

努力创造风清气正的良好氛围。

书中各种腐败案发人深醒，令人深思，警示人们不注重世界观、人生观和价值观的改造，就会私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观就会偏离了正确方向，造成道德观念失衡，把权力当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，不仅给党和国家造成重大损失，也给家人造成巨大的痛苦，让自己踏上了不归路。

作为一名领导干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上。

对得起领导和公司员工的信任和重托，真正做到上不负党、下不负民，为实现全面建设和谐社会的奋斗目标做出自己应有的贡献。

2011年4月20日。