网络游戏法律政策问题
游戏行业的监管缺失与整改对策
游戏行业的监管缺失与整改对策一、游戏行业监管的重要性及现状分析游戏行业作为现代社会娱乐文化产业的重要组成部分，具有广泛的影响力和市场需求。
然而，由于种种原因，游戏行业呈现出一些监管缺失的问题，给社会带来了一系列负面影响。
1. 游戏内容审核不严格目前，在中国大陆地区上线的游戏产品数量庞大，但对于其中涉及未成年人健康成长以及社会公共道德价值观引导方面的审核不够严格。
这导致了部分低龄玩家接触到不适宜他们年龄段消费、过度暴力或低俗内容的游戏产品。
2. 青少年沉迷和网络成瘾问题突出由于缺乏有效的监管机制和家长教育引导，青少年在互联网时代面临着诸多沉迷和网络成瘾问题。
电子竞技等高度刺激性游戏吸引了大量青少年参与，但没有明确规定的限制条件使得他们容易沉迷其中，对学业和身心健康产生负面影响。
3. 游戏赌博问题频发游戏中的虚拟货币和道具交易，以及游戏内赌博等问题成为了当前游戏行业监管的一大难题。
缺乏明确的规定使得这些非法交易在一些游戏中大行其道，给广大玩家带来经济损失和心理困扰。
二、整改对策1. 加强游戏内容审核机制加强对游戏产品内容的审核，并建立合适的分类评级制度，根据不同年龄段用户设置相应的限制。
同时，设立绿色通道，鼓励开发商推出适合未成年人消费并满足教育需要的优质游戏产品。
2. 引导家长进行科学合理教育引导家长了解青少年沉迷网络可能带来的问题，并提供相关培训与指南。
建立起与学校、社区等单位紧密配合、共同推进保护未成年人健康成长所需关口前移的工作机制。
3. 完善监管制度和法律法规体系在政策层面上完善相关法律法规，加大对虚拟货币、道具交易以及游戏内赌博等违法行为的处罚力度。
同时，加强与执法机关的合作，形成合力打击这类不良行为。
4. 建立健全游戏行业自律机制发展一套自律规则和标准，促使游戏企业自觉遵守并监督彼此。
同时，加大对违规游戏企业的处罚力度，并建立黑名单制度，公开曝光不良企业和不良游戏产品。
5. 加强公众宣传和教育通过各种媒体渠道开展多层次、多角度的公众宣传和教育工作，加强社会对游戏行业监管缺失问题的认知。
游戏防沉迷专项整治方案
一、背景随着互联网的普及，网络游戏已成为青少年休闲娱乐的重要组成部分。
然而，部分青少年沉迷网络游戏，影响了身心健康和学业。
为加强网络游戏防沉迷工作，保障未成年人健康成长，现制定以下专项整治方案。
二、目标1. 严厉打击网络游戏沉迷问题，降低未成年人沉迷游戏的比例。
2. 加强网络游戏企业责任，规范网络游戏市场秩序。
3. 提高全社会对网络游戏防沉迷工作的认识，营造良好的网络环境。
三、整治措施1. 加强政策宣传（1）通过电视、网络、报纸等媒体，广泛宣传网络游戏防沉迷政策，提高全社会对防沉迷工作的认识。
（2）在学校、社区、家庭等场所开展防沉迷教育活动，引导青少年正确认识网络游戏。
2. 强化企业责任（1）要求网络游戏企业严格落实实名制，禁止未成年人冒用成年人账号进行游戏。
（2）加强对网络游戏内容的审核，禁止传播暴力、色情等不良信息。
（3）设置未成年人游戏时长限制，限制未成年人消费金额。
（4）鼓励企业开发有益于青少年身心健康的教育游戏。
3. 完善监管机制（1）建立健全网络游戏防沉迷监管制度，明确监管职责和处罚措施。
（2）加强部门协作，形成监管合力，对违规企业依法依规进行处罚。
（3）加强对网络游戏市场的监测，及时发现和处理违规行为。
4. 落实家长监护责任（1）引导家长关注孩子游戏情况，教育孩子正确使用网络游戏。
（2）鼓励家长与孩子共同制定游戏时间表，限制孩子游戏时长。
（3）提高家长对网络游戏防沉迷工作的认识，共同营造良好的家庭环境。
5. 加强社会监督（1）鼓励社会各界对网络游戏防沉迷工作进行监督，对违规行为进行举报。
（2）建立健全举报奖励机制，对举报人给予奖励。
四、保障措施1. 加强组织领导，成立专项整治工作领导小组，统筹协调各项工作。
2. 加大资金投入，为专项整治工作提供保障。
3. 加强对专项整治工作的监督检查，确保各项工作落到实处。
五、实施步骤1. 宣传发动阶段（1个月）：广泛开展政策宣传，提高全社会对防沉迷工作的认识。
2024年防沉迷网络游戏之利弊总结
2024年防沉迷网络游戏之利弊总结引言：____年是数字化时代的高潮，网络游戏已经成为人们日常生活不可或缺的一部分。
然而，网络游戏沉迷的问题也日益严重，特别是对于年轻人来说，成为了一个亟待解决的社会难题。
为了应对这一问题，____年出台了一系列的防沉迷政策，旨在保护未成年人的身心健康。
本文将从利弊两个方面来总结____年防沉迷网络游戏政策的影响。
一、利：1. 保护未成年人的身心健康：网络游戏沉迷对未成年人的身心健康有着巨大的负面影响，他们可能会花费过多的时间和精力在游戏中，而忽视了学习和社交生活。
防沉迷政策的实施可以帮助未成年人更好地控制游戏时间，保证他们有足够的时间进行学习、锻炼以及与家人和朋友交流。
2. 平衡家庭关系：网络游戏沉迷往往会导致家庭关系的紧张和冲突。
有时候，父母会因为孩子沉迷游戏而感到无奈和焦虑，这可能会导致亲子关系的破裂。
通过限制游戏时间，防止沉迷现象的出现，可以减轻家庭关系紧张的问题，促进亲子沟通和和谐。
3. 提升学业成绩：网络游戏沉迷会严重影响学生的学业表现。
限制游戏时间可以保证学生有足够的时间投入到学习中，提高学业成绩。
此外，许多网络游戏也具有教育和学习的功能，适度的游戏经验还可能给学生带来一些积极的影响。
4. 注重身体健康：沉迷网络游戏的人往往会长时间处于静止状态，缺乏体力活动。
防沉迷政策可以鼓励年轻人更多地参与户外活动和体育运动，促进身体健康。
二、弊：1. 自由意志受限：防沉迷政策限制了游戏时间，刺激了玩家的不满，他们觉得自己的自由受到了侵犯。
一些玩家可能会违反规定，通过各种手段绕过限制。
这也给管理者带来了困扰和挑战。
2. 游戏产业受损：网络游戏产业是一个庞大的产业链，涉及到游戏开发者、发行商、营销人员等许多相关行业。
防沉迷政策可能会削弱游戏市场，导致相关产业的发展受阻。
3. 游戏体验减弱：防沉迷政策中规定的游戏时间限制可能会导致玩家不能充分享受游戏的乐趣。
一些游戏可能需要长时间投入才能获得更好的游戏体验，但时间限制却使玩家无法达到这个目标。
网络游戏政策法规与青少年保护
网络游戏政策法规与青少年保护近年来，随着互联网的迅猛发展，网络游戏成为了许多人娱乐休闲的首选。
然而，网络游戏的普及也带来了一系列问题，特别是对青少年的影响。
为了保护青少年的身心健康，各国纷纷出台了网络游戏政策法规。
首先，网络游戏政策法规的出台是为了限制青少年对网络游戏的沉迷。
根据研究数据显示，长时间沉迷于网络游戏会对青少年的学业、社交和身体健康造成负面影响。
因此，许多国家规定了青少年游戏时间的限制，比如每天只能在特定时间段内进行游戏，或者每周限制游戏时间。
这样一来，青少年就不会过度沉迷于游戏，有更多时间投入到学习和其他有益的活动中。
其次，网络游戏政策法规还要求游戏运营商对游戏内容进行审查和管理，以保护青少年免受不良信息的侵害。
许多网络游戏中存在暴力、色情等不适宜青少年接触的内容，这对他们的价值观和心理健康都有潜在的影响。
因此，政府要求游戏运营商对游戏内容进行严格审查，并对违规内容进行处理。
此外，政府还鼓励游戏运营商开发适合青少年的游戏，以满足他们的娱乐需求，同时又不会对他们产生负面影响。
此外，网络游戏政策法规还要求游戏运营商加强对青少年的身份验证。
在一些国家，游戏运营商需要青少年提供身份证明或家长监护人的授权才能让其进行游戏。
这样一来，可以有效防止未成年人冒充成年人进行游戏，保护他们的合法权益。
然而，网络游戏政策法规也面临着一些挑战。
首先，一些游戏运营商可能会通过技术手段绕过政策法规的限制，使青少年能够继续沉迷于游戏。
这就需要政府加强监管，及时发现并制止这些违规行为。
其次，有些家长对网络游戏政策法规的重要性缺乏认识，对子女进行监督不力。
政府可以通过开展宣传教育活动，提高家长的意识，让他们了解到网络游戏对青少年的影响，并引导他们正确管理子女的游戏时间。
总的来说，网络游戏政策法规的出台是为了保护青少年的身心健康，限制他们对网络游戏的沉迷。
这些政策法规要求游戏运营商对游戏内容进行审查和管理，加强对青少年的身份验证，以及限制游戏时间。
中国网络游戏行业的政策与法规分析
中国网络游戏行业的政策与法规分析随着信息技术的迅速发展，网络游戏行业成为了中国文化产业中的重要组成部分。
然而，由于网络游戏的特殊性，引入一系列的政策与法规成为了保障行业健康发展的必要措施。
本文将对中国网络游戏行业的政策与法规进行详细的分析。
一、行业管理政策为了规范网络游戏行业的运营与管理，中国政府相继发布了一系列的行业管理政策。
首先，国家新闻出版署颁布了《网络游戏管理暂行办法》，明确了网络游戏审批、运营和监管等方面的规定。
其次，国家广播电视总局发布了《网络游戏节目管理暂行规定》，对网络游戏直播等相关内容进行了管理。
这些政策的出台，为网络游戏行业的规范发展提供了法律支持。
二、未成年保护政策随着网络游戏在年轻人中的普及，未成年人的保护成为了重要问题。
中国政府通过立法和政策制定严格的监管措施，以保障未成年人的健康成长。
例如，国家新闻出版广电总局发布了《网络游戏未成年人防沉迷系统实施方案》，规定了未成年人游戏时间和游戏消费的限制。
此外，各大游戏厂商也积极响应政府号召，推出了多项限制未成年人游戏时间和内容的措施。
三、游戏内容审查政策为了保护社会公共利益和传播正能量，中国政府对网络游戏的内容进行严格审查。
国家新闻出版广电总局负责网络游戏内容的审查工作，确保游戏内容符合社会主义核心价值观。
此外，各大游戏厂商也要求游戏上线前经过多轮的内审和测试，确保游戏内容不会违背相关法律法规。
这一系列的政策和措施为网络游戏行业的良性发展提供了方向。
四、游戏外挂与作弊行为打击政策网络游戏的玩家往往会遇到一些不公平的游戏环境，比如游戏外挂和作弊行为。
为了维护游戏的公平性和玩家的利益，中国政府对游戏外挂和作弊行为进行严厉打击。
公安机关主动介入，开展网络游戏环境整治行动，打击实施游戏外挂和作弊行为的违法犯罪活动，给网络游戏行业带来了积极的影响。
五、用户个人信息保护政策随着网络游戏的发展，用户个人信息的保护问题也变得日益重要。
中国政府加大了对用户个人信息的保护力度，制定了相关政策和法规，保障用户个人信息的安全。
电子竞技行业的监管政策有哪些
电子竞技行业的监管政策有哪些电子竞技作为近年来迅速崛起的新兴行业，在全球范围内吸引了大量的参与者和观众。
然而，伴随着其高速发展，也出现了一系列需要关注和规范的问题，这就使得相关的监管政策变得至关重要。
首先，在游戏内容审核方面，政府出台了严格的政策。
电子竞技所依托的游戏必须符合法律法规和社会道德规范。
对于含有暴力、血腥、色情、恐怖等不良内容的游戏，坚决不予通过审核。
这一政策旨在保护玩家，尤其是青少年玩家的身心健康，防止不良信息对他们产生负面影响。
在赛事管理方面，政府也制定了一系列规则。
例如，要求赛事主办方必须具备相应的资质和能力，确保赛事的公平、公正、公开。
赛事的组织流程、比赛规则、裁判选拔等都需要经过严格的审查和监管。
同时，对于赛事的奖金设置、赞助合作等财务方面，也有明确的规定，以保障赛事的健康运营和各方的合法权益。
针对电子竞技选手，也有相应的管理政策。
要求选手遵守比赛规则和道德规范，不得使用作弊工具或参与作弊行为。
对于违反规定的选手，会给予相应的处罚，包括禁赛、罚款等。
此外，还对选手的年龄进行了限制，保障未成年人在接受教育的同时，合理参与电子竞技活动。
在电子竞技俱乐部的管理上，政府要求俱乐部必须合法注册，遵守相关法律法规。
俱乐部的运营、财务状况等需要定期向有关部门报告。
同时，对于俱乐部与选手之间的合同关系，也有相关政策进行规范，保障双方的权益。
税收政策也是电子竞技行业监管的重要组成部分。
根据电子竞技行业的特点，明确了相关的税收种类和税率。
对于赛事奖金、选手收入、俱乐部盈利等，都按照规定进行征税，以确保行业的健康发展和国家税收的正常征收。
在知识产权保护方面，政府加强了对电子竞技相关的游戏版权、商标权、专利权等的保护。
严厉打击盗版游戏、侵权赛事等违法行为，维护了行业的创新和发展环境。
此外，网络监管政策在电子竞技行业中也发挥着重要作用。
要求电子竞技平台和游戏运营商加强网络安全管理，保障玩家的个人信息安全。
网络游戏行业涉税问题研究
网络游戏行业涉税问题研究一、网络游戏行业涉税问题的现状和存在的问题1. 税收管理不规范当前，网络游戏行业的税收管理存在一定程度的不规范现象。
一方面，一些网络游戏企业存在偷税漏税和逃税行为，严重损害了国家税收利益。
由于网络游戏行业的发展速度较快，税收管理部门的监管难度较大，很难对其进行有效监管，导致一些企业无缝可乘，从而逃避了应纳税收。
2. 税收政策不适应当前的税收政策对于网络游戏行业来说也存在一定的不适应性。
由于网络游戏行业的特殊性和复杂性，税收政策往往无法及时跟上行业发展的步伐，导致企业和税收管理部门之间存在一定的隔阂和矛盾。
税收政策的不适应也给予了一些企业逃税的机会，加大了税收管理的难度。
3. 税收合规意识淡薄在网络游戏行业中，一些企业对税收合规意识较为淡薄，存在逃税的行为。
部分企业可能会利用税收政策漏洞，以及利用各种手段来规避税收，这也给予了税收管理部门更多的难度和压力。
1. 行业特殊性网络游戏行业自身具有一定的特殊性，其发展速度快、技术含量高、盈利方式多样等特点，使得税收管理部门很难对其进行有效监管。
行业内部的模式和运营方式也给税收管理带来了一定的困难。
网络游戏行业的快速发展也使得税收政策无法及时跟上步伐，导致了税收政策的不适应性。
在税收政策方面，也需要对网络游戏行业有针对性的政策和管理措施。
在网络游戏行业中，一些企业对税收合规意识较为淡薄，存在逃税的行为。
这主要是由于一些企业对税收政策的不熟悉以及对税收合规的重视不够，从而导致了一些合规意识上的问题。
税收管理部门应当加强对网络游戏行业的税收管理，完善相关的税收管理制度，提高税收管理的透明度和有效性。
也要强化执法力度，对逃税企业进行处罚和惩罚，从而维护税收的公正性和合规性。
在网络游戏行业中，也需要加强对企业的税收合规意识教育，引导企业树立正确的税收观念，提升其对税收合规的重视程度。
税收管理部门可以适时开展相关的培训和宣传活动，提高企业对税收合规的重视程度。
互联网时代的网络游戏防沉迷政策及效果
互联网时代的网络游戏防沉迷政策及效果近年来，随着互联网的普及，网络游戏在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，在网络游戏的世界里，有很多青少年沉迷于游戏，对健康和学业造成了严重影响。
为了应对这个问题，我国引入了网络游戏防沉迷政策。
本文将从政策内容、实施效果和发展趋势等方面对网络游戏防沉迷政策进行探讨。
一、政策内容网络游戏防沉迷政策是我国针对未成年人上瘾问题而出台的一项法规。
根据该政策规定，未成年人每日游戏时长不得超过1.5小时，夜间22:00-8:00停止游戏，每周五、六、日及法定节假日的游戏时间不得超过3小时。
此外，未成年人需要提供真实身份证明，并在游戏中不得进行充值等消费行为。
针对违反政策的行为，将实施限制游戏或禁止游戏的措施，同时游戏企业也需承担相应的责任。
二、实施效果自网络游戏防沉迷政策实施以来，取得了显著的成效。
根据统计数据，政策实施后未成年人沉迷网络游戏的比例下降，游戏时间段分布更平均，游戏企业内部治理能力也得到了提高。
此外，一些游戏公司也采取了一些主动的措施，如添加提醒、限制游戏内容、征集反馈等，使得游戏更加健康和安全。
三、发展趋势网络游戏防沉迷政策是我国网络游戏行业治理的重要组成部分，对于促进游戏行业的发展和营造垃圾游戏市场的消退有着重要作用。
未来，随着游戏技术和市场环境的不断变化，防沉迷政策也将不断发展和进步。
可以预见的是，政策会更加细化，控制会更加严格，游戏企业也需承担更多的责任与义务。
总之，网络游戏防沉迷政策的推出对于保障未成年人的健康和成长具有重要意义。
在政策实施中，需要全社会的努力，包括游戏企业、家长、教育机构等多个方面，共同推动网络游戏行业的健康发展。
未来，我们有理由相信，在政策的引领下，网络游戏会更加健康和积极地为我们的生活带来更多的乐趣。
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从《大话西游Ⅱ》玩家告网易案谈网游法律问题【《大话西游Ⅱ》玩家告网易案简介：陈某某、陈某、李某某三人分别以网易通行证号在《大话西游onlineⅡ》网络游戏宝象国服务器注册了游戏玩家角色，其后对游戏玩家角色倾注了大量的时间、金钱和精力，并获得了若干有价值之游戏装备等网络游戏虚拟财产。
2005年3月，其游戏玩家角色突然被广州网易互动娱乐有限公司隔离至封闭场景“比武场”，导致陈某某等三人无法继续游戏和使用所获得的游戏虚拟装备。
经交涉，方被告知以“使用外挂”为由而被“永久隔离”。
陈某某等三人不服，于2005年5月向广州市天河区人民法院提起诉讼，要求法院判令广州网易互动娱乐有限公司将游戏玩家人物角色予以解禁，并将该角色所拥有之全部虚拟装备财产恢复至角色解禁前之正常状态。
以下简称“玩家告网易案”。
】作为关注网络游戏相关法律问题的专业律师，从《大话西游Ⅱ》三位玩家状告网易案，就游戏玩家关心的法律问题，谈谈个人的一些看法，供各位思考。
一、在主张权利时，如何证明玩家的真实身份？有人认为：只能凭注册帐号时登记的姓名和身份证号码来确认，否则，就算有密码，也不行。
笔者认为：如果玩家在注册帐号时登记真实姓名和身份证号码，固然可以用以确认。
但在玩家没有登记真实姓名和身份证号码的情况下，由于我国仍未实行网络实名制度，基于网络游戏的虚拟性和以密码登录的特性，只要通过输入密码验证，而又没有第三人主张权利的或者运营商没有相反证据予以推翻的，则可确认该玩家的主体身份。
二、什么是外挂？使用外挂应当禁止吗？在网络游戏中，非法外挂主要指一种模拟键盘和鼠标运动的程序，它会破坏游戏的技术保护措施、修改客户端内存中的数据。
一般认为，外挂因侵犯了游戏作品的著作权，破坏了游戏中公平竞争的规则，因而是应当禁止的。
国家新闻出版总署、信息产业部、国家工商行政管理总局、国家版权局、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室在《关于开展对“私服”、“外挂”专项治理的通知》将之确认为非法行为。
在游戏中，对于某些为运营商所允许、玩家都可以使用的辅助工具，这时候我们不认为它是非法外挂。
三、证明使用外挂究竟是谁的责任？这个问题简单，但很容易迷惑人。
有人说：应该是玩家证明自己没有使用外挂。
有人说：应该是运营商证明玩家使用外挂。
举个例子比较容易理解。
比如，我说你欠我一分钱，那么应该谁举证呢？是我举证你欠我一分钱呢，还是你举证你没有欠我一分钱？你可能会说：“根据谁主张谁举证的原则，当然是你来举证啊，我没有欠你钱，我怎么举证？”你理解的没错。
同理，如果运营商认为玩家使用了外挂予以封号，因为这时候是运营商主张玩家使用了外挂，那么运营商就有义务举证证明玩家使用了外挂。
可能有人会说：“你作为玩家，你起诉运营商，说你没有使用外挂，根据谁主张谁举证的原则，当然是你主张，所以你要举证你没有使用外挂啊”。
是这样吗？不是的。
再举刚才一分钱的例子。
我说你欠我一分钱，然后把你放在我家的一个纸杯据为己有，说以杯抵钱。
你当然不接受：“我没欠你钱，凭什么扣我杯？”于是到法院告我，主张要回你的纸杯。
这时候，是不是应该由你来举证证明你没有欠我钱呢？当然不是，为什么？因为是我主张你欠我钱在先，然后我才拿你的杯，我当然有义务先证明你欠我钱，才能证明我拿你的杯有合法性。
如果我不能证明我欠你钱，我当然不能拿你的杯，我就得把杯交还给你。
同理，在网络游戏中，玩家起诉运营商，他不必证明他有没有使用外挂，而只须证明他被封号则可。
为什么？因为是运营商对玩家封号在先，那么它就应当举证证明它封号是有依据的。
如果运营商不能证明它封号有依据，它就应当担不利的后果，比如应该放回玩家的号。
从证据的角度，在诉讼中，根据《民事诉讼法》第64条规定，“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。
运营商应当对玩家使用外挂提供充分的证据。
这种证据应当是充分并且有效的。
就玩家告网易案而言，网易认为玩家使用了外挂而提供了其打印出来的一组数据，从该证据表现形式和本质来看，只属于“当事人的陈述”，当事人的陈述包括口头陈述和书面陈述，在这里打印出来的材料只是网易的书面陈述而已。
网易对该数据也就是书面陈述可以任意制作、变更、删改，此书面陈述并不具有权威性、真实性和可信性。
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条规定，“当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。
但对方当事人认可的除外。
”同时，根据该司法解释第二条“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，网易显然应承担举证不利之法律后果。
一般情况下，运营商认为玩家使用了外挂，是根据其服务器接收玩家反馈的异常数据后作出判定的。
运营商支持自己观点的正确举证技艺应该是申请法院对其服务器储存的原始数据进行鉴定，而法院应当是在确认该数据是真实原始无篡改并能充分反映出使用外挂的情况下，才能作出玩家使用外挂的判定。
四、举证责任转移是怎么回事？举证责任转移，是指对同一案件事实，一方当事人负担提供本证的责任，另一方当事人则在一定条件下负担提供反证的责任。
本证的结果，必须使审理案件的法官形成较强的心证，确信该待证事实存在的可能性明显大于不存在的可能性时，方可认定该事实存在。
反证的结果只需使审理案件的法官对待证事实已经形成的心证发生动摇即可。
还是举刚才一分钱的例子。
我说你欠我一分钱，然后我到法院起诉，要你还钱。
“本证”就是我要证明你欠我钱，“反证”就是你证明你没欠我钱。
首先，谁主张谁举证，你只说你没欠就行，你不必证明你没欠我钱；这时候，我有义务证明你欠我钱。
那么我举证啦：我打印一张纸或者自己写一张纸，上面写着：某某（指你）欠我一分钱，签上我的名，然后到法院起诉。
这时候，我说我的举证（“本证”）完成了。
这时候，要不要举证责任转移呢——也就是说要不要由你来“反证”，证明你没有欠我钱呢？显然不用。
为什么？因为我的举证是无效的，这是我自己写的东西，并不能使法官确信认为你欠我钱。
什么情况下才发生举证责任转移，也就是你有义务“反证”呢？只有当我提出的证据已经充分，足以使法官形成较强的心证，认为你欠我钱的可能性明显大于不可能性时，才需要你的“反证”。
比如，我向法院出具了欠条，欠条上是你的签名，写着欠我一分钱，这足以使法官认为你欠我钱。
但是你否认你欠我一分钱，这时就需要你的“反证”——举证责任转移到你了，你就有义务举证证明你没欠我钱：比如有警察证明、当时的在专场人证明你写欠条时是受到暴力胁迫，喝酒乱写的等等。
就玩家告网易案而言，网易认为玩家使用了外挂而提供了其单方面提供出来的一组数据，这时，应不应该发生举证责任的转移也就是由玩家证明其没有使用外挂呢？笔者认为：不应该。
因为，如前所述，其数据只相当于“当事人的陈述”，在玩家否认的情况下，并不能让我们确信玩家使用外挂的可能性明显大于玩家没有使用外挂的可能性。
以上的介绍，希望对于大家理解玩家状告网易案的举证责任及其转移问题有个帮助。
五、谁有权判定外挂的使用？运营商？怎么才合理？能不能由有资格的第三者来监督？运营商认为：游戏规则是运营商定的，在玩家注册帐号时，服务条款上明确约定了运营商有权对外挂等作游戏作弊行为进行判定并惩罚。
同时，从行业惯例看，运营商也是充当着维护游戏秩序的角色，惩罚作弊玩家，维护公平秩序，这是正当合理的。
大家都是这样干的啊。
存在就是合理吗？没有法律规范，没有规则约束，没有法律监督，必然会导致权力被滥用。
运营商是提供游戏服务的一方当事人，同时又充当规则的裁判者，这是危险的。
在商业运作中，既是运动员又是裁判员的角色注定不能保证其权威性、客观性和公正性。
仅仅凭运营商的诚信和资本家的良心，是远远不够的，冠生园“陈馅事件”，苏丹红事件，雀巢奶粉事件，已为我们敲响了警钟。
没有可预期的结果，大家在玩的游戏就是“危险的游戏”。
当你不知道哪一天会突然被封号，也不知道哪天一会突然被删除帐号，更不知道游戏哪一天突然会终止的时候，当你付出大量的时间、金钱、精力投入到游戏中去，而在今天早上一觉醒来，你竟然发觉你被封号、被删号、游戏已终止的时候，不知此时此刻的你，会作如何感想？其实，大家要注意到，玩家在注册帐号时，运营商所制定的服务条款是为了反复适用而预先制定的，属于法律上规定的格式合同或格式条款，有人说是“霸王条款”，是否有效，应当根据法律规定或法律理论来界定。
那么，有没有可能由公正的第三方来监督？比如网络游戏协会、网络游戏公会来判定。
其成本会有多大？这些问题均值得我们去探讨。
六、玩家与运营商的服务合同如何界定？对条款、守则、罚则的制定、修改应怎样才能产生效力？在网络游戏中，玩家与运营商构成一种服务合同的关系。
运营商提供游戏服务，玩家通过支付对价如购买充值卡、点卡和时间、精力的投入享受运营商提供的游戏服务。
一般情况下，运营商会制定格式的服务条款，当玩家在注册账号时，只点击“同意”或“接受”该服务条款时，才可进入游戏，当玩家点击同意或接受的那一刻，玩家便与运营商成立了服务合同。
这种服务协议有效吗？一般认为，在不违反法律规定的情况下，可以认定为有效。
协议条款的修改和变更，根据合同法的规定，应当经当事人协商一致。
任何单方变更合同条款的行为并不具有法律效力和约束力。
所以，精明的运营商会在玩家注册时的服务条款中注明在必要时候，可以单方面修改游戏规则和条款，玩家注册时“同意”就视为取得玩家的授权。
基于公平的原则，有些运营商还会注明其修改服务条款的程序，比如会以电子邮件方式通知玩家，或者在玩家进入游戏时提示服务条款已变更，或者以原服务协议约定的方式通知玩家。
既没有在服务条款中取得玩家的授权，也没有以合法的或者约定的方式通知玩家，而将单方面制定、修改的条款、游戏规则在其主页上诸如以“通知”、“声明”、“宣言”、“新闻”之类公布，那么该修改或变更的条款是无效的，对玩家并没有约束力。
因为，玩家并没有法定义务去注意运营商主页上的任何内容。
就玩家告网易案而言，玩家与网易形成《大话西游onlineⅡ》游戏服务关系时，双方对“外挂”问题并无作出明确约定。
并且，在网易提供的“网易通行证服务条款”中，也明确了服务条款的修改“公司将会在用户进入下一步使用前的页面提示修改内容”。
但在对有关“外挂”条款的界定和修改时，网易并无在用户进入下一步使用前的页面进行提示，而只是在其网站“新闻中心”中作出了“说明”和“宣言”。
笔者认为：鉴于玩家并无法定义务或者协议约定的义务去注意网易“新闻中心”的任何新闻，故其单方面以该形式对“外挂”问题自行制订新的规则或规定的行为并不具有法律效力和约束力。
七、运营商对玩家处罚的根据是什么？应采用什么程序？有没有义务通知玩家让玩家有辩解的权利？在有充分、合法证据证明玩家确实违反了守则的情况下，根据守则或者双方服务协议的约定，对玩家进行处罚或者终止提供部分或全部游戏服务，是应该允许的。