浅谈对行政单位财务管理内部控制问题的分析
行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析
行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析随着我国社会主义市场经济的不断发展，行政事业单位在社会发展中扮演着越来越重要的角色。
对于这些单位而言，财务内控制度的建立和完善是保障资金安全、防范风险的重要措施。
在实际操作中，一些行政事业单位的财务内控制度存在着各种问题，为此，本文将通过对这些问题的分析，提出相应的对策，以期为行政事业单位加强财务内控提供一些参考。
一、问题分析1.内控责任不明晰行政事业单位内部财务控制责任不明确是一个常见的问题。
有些单位领导对财务内控不够重视，将其视为一项次要的工作，导致内控责任不明确，不能有效地进行分工协作，责任落实不到位。
2.制度不健全部分行政事业单位的财务内控制度制度不够健全，存在着许多漏洞和短板。
审批流程不规范、审批权限不清晰、制度落实不到位等问题，这些都给风险管理带来了巨大隐患。
3.缺乏有效监督一些行政事业单位在财务内控方面缺乏有效的监督，导致内部人员存在违规操作和不当行为的情况。
缺乏监督也助长了一些人员的骄横态度，进一步危害着财务内控的有效性。
4.人员素质不高由于行政事业单位属于公益性质的组织，一些单位在人员培训方面投入不足，导致财务内控人员的素质和能力有限，不能有效应对日益繁杂的工作内容和风险挑战。
二、对策分析1.明确内控责任行政事业单位应当完善内部控制机制，明确内控责任，建立健全的内控管理体系。
要求每个部门和岗位都制定相应的内控目标和责任，加强对内控工作的督促和检查，确保责任落实到位。
2.健全制度建设行政事业单位应当对现有的财务内控制度进行全面检查和评估，发现制度不健全的问题并予以整改。
具体而言，应当规范审批流程、清晰审批权限、加强内部审计和监督等手段，建立完善的财务内控制度，确保制度的有效执行。
3.加强内部监督行政事业单位应当设立专门的监督机构，强化对内部人员的监督和检查，对违规操作和不当行为及时发现并纠正。
应当加强对内部控制环境的监督，确保内部人员的行为符合制度和规范要求。
浅谈行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策
浅谈行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策随着国家改革开放进程的不断推进，行政事业单位在社会各个领域中起着越来越重要的作用。
由于行政事业单位的特殊性质，其财务内控制度存在一些问题，影响了单位的稳健经营和财务管理的规范性。
本文将就行政事业单位财务内控制度存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1.财务管理的松散性由于行政事业单位通常是非营利性质的组织，其财务管理缺乏市场化的竞争压力，导致财务管理的松散性。
许多行政事业单位在财务管理中存在“财政拨款为主，自负盈亏为辅”的现象，导致财务管理缺乏有效的监督和激励机制，容易引发财务风险。
2.财务预算的不合理性行政事业单位的财务预算通常由上级部门核定，地方财政拨款和政策性贷款是主要的收入来源，但对于具体项目的资金使用和支出，并没有进行深入的核实和审核，导致财务预算的不合理性，容易导致资金浪费和不当使用。
3.财务人员素质和业务水平不高在行政事业单位中，财务人员的素质和业务水平普遍不高。
一方面是由于缺乏市场化的竞争机制，财务人员的培训和激励机制不健全，另一方面是由于行政事业单位的非营利性质，导致财务人员的积极性不高，影响了财务管理的效率和质量。
4.财务管理的法制化程度较低行政事业单位的财务管理普遍缺乏法制化的制度和规范，没有建立健全的内部控制体系、会计核算和财务报告制度，缺乏有效的监督和约束机制，导致财务管理的透明度和规范性不高。
二、对策建议1.建立合理的财务管理制度行政事业单位应根据自身的管理需求，建立合理的财务管理制度，强化财务预算、会计核算、财务监督等环节，加强对财务活动的监督和管理，确保财务管理的规范性和经济效益。
2.加强内部控制和风险管理行政事业单位应加强内部控制和风险管理，建立健全的内部控制制度，完善财务管理流程和制度，加强对资金的监管和使用，防范财务风险的发生，确保单位财务的安全和稳健。
三、结语在当前社会经济形势下，行政事业单位作为公共服务的主要承担者，其财务管理的规范性和效率性对于社会稳定和经济发展至关重要。
探讨行政单位财务内控制度中存在问题及解决对策
探讨行政单位财务内控制度中存在问题及解决对策行政单位财务内控制度是指为了保证财务管理的合法性、合规性和真实性，规范财务行为，有效预防和控制财务风险，保护国家利益和社会公共利益，以及保障行政单位财产安全而建立的一套制度体系。
在实际操作中，我们也经常会发现行政单位财务内控存在不少问题。
本文旨在探讨行政单位财务内控制度中存在的问题，并提出解决对策。
一、问题分析1. 内部管理不严格行政单位在日常运作过程中，往往存在内部管理不严格的现象。
员工可能会因为过于繁忙或者工作失误导致对财务事务的处理不到位，进而产生一些财务问题。
2. 财务制度不清晰有些行政单位财务制度设立不够完善，导致财务流程不清晰，工作职责不明确，财务管理漏洞百出。
3. 资金使用不透明一些行政单位在资金使用上存在着不透明现象，财务支出不清楚，难以追踪。
这就给了一些员工制造套取财务资金的机会。
4. 信息不对称财务内控中存在着信息不对称的现象，容易导致财务风险无法得到及时控制。
5. 监督缺位行政单位内部监督机制不够健全，对财务内控的监督不到位，导致财务管理的不规范。
二、解决对策1. 建立健全的内部管理机制为了解决内部管理不严格的问题，行政单位需要建立起一套健全的内部管理机制，完善人员配备，加强培训，规范操作流程，保证每个环节都能够有效执行。
2. 完善财务制度行政单位需要对财务制度进行全面的审视和完善，明确员工的工作职责，将责任划分清楚，确保每项财务活动都有明确的制度和规定可循。
3. 加强资金使用监控对于资金使用的透明问题，行政单位需要建立资金使用监控制度，严格规定资金使用的范围和程序，对资金流向进行跟踪，防止财务上的滥用和浪费。
4. 提高信息透明度行政单位应当提高财务信息的透明度，建立和健全财务信息发布制度，确保各个层面的财务信息能够得到及时公开，减少信息不对称造成的风险。
5. 健全内部监督机制行政单位需要建立健全的内部监督机制，加强对财务内控的审核和监督，对于发现的问题及时进行整改和处理，确保财务活动的规范和合规。
行政事业单位财务内控存在的问题及对策分析
行政事业单位财务内控存在的问题及对策分析随着我国经济的快速发展和行政事业单位的日益庞大，财务内控成为了保障单位财务安全和有效运转的重要手段。
由于行政事业单位的特殊性和复杂性，财务内控体系可能存在一些问题，如审批流程不清晰、财务管理制度不完善、内部控制不到位等。
本文将就行政事业单位财务内控存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
1. 审批流程不清晰行政事业单位的审批流程通常比较繁琐，有些审批程序过于冗长，导致决策效率低下，同时也容易造成漏洞和滞后，增加了财务风险。
2. 财务管理制度不完善很多行政事业单位的财务管理制度建立不够健全，对资金的流动和使用缺乏有效的监管和约束，财务管理手段不完善，存在财务管理混乱和漏洞。
3. 内部控制不到位行政事业单位内部控制体系重视程度不够，财务监管不够严格，导致资金使用的安全性和合规性难以保障，容易出现浪费、挪用和贪污等问题。
4. 财务人员素质不高一些行政事业单位的财务人员虽然具备一定的专业知识和经验，但整体素质和职业操守较低，容易导致财务管理不规范、不透明，甚至出现失职渎职的情况。
二、对策分析建立和完善审批流程，加强对各类财务支出的审核和监管，明确责任和权限，简化审批程序，提高决策效率和财务安全。
加强对财务管理制度的修订和执行，建立科学合理的财务管理制度，规范资金使用和管理流程，保障财务管理规范化、透明化和合规化。
加强对内部控制的建设和管理，建立健全的内部审计机制和监督管理机制，加强内部控制人员培训和监督，确保财务安全和合规性。
加强对财务人员的非技术性培训，提高专业素质和职业操守，建立激励机制和约束机制，引导财务人员履行职责，提升整体业务水平和管理能力。
浅谈行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策
浅谈行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策随着改革开放的不断深化，政府事业单位的管理也面临着越来越大的挑战。
财务内控作为管理和监督手段的重要组成部分，对于保障国家财务安全、防范财务风险、提高资源利用效率 etc. 都有着至关重要的作用。
当前行政事业单位在财务内控方面存在诸多问题，本文将对这些问题进行分析，并提出对策。
（一）内控制度不完善目前，很多行政事业单位的财务内控制度相对薄弱，存在着制度不健全、缺乏明确流程和标准等问题。
一些单位财务内控制度还停留在文件层面，缺乏实质性操作指南，导致财务操作的不规范和混乱。
（二）责任意识淡薄一些行政事业单位的财务人员负有巨大的财务管理责任，然而在实际工作中，由于责任意识淡薄，导致很多财务管理上的问题层出不穷，财务风险层层叠加。
（三）信息系统滞后随着科技的不断发展，财务信息系统已成为财务内控的重要工具，然而很多行政事业单位的财务信息系统滞后，缺乏适应时代发展的高效化、自动化特点，限制了内控的效果。
（四）人才素质不高在一些行政事业单位，财务人员素质偏低，缺乏专业知识和技能，导致财务内控水平低下，财务风险难以控制。
（五）审核管理缺失行政事业单位中，对财务内控的审计管理不够严格，审计时间不符，审计报告缺乏实际应用指导等问题较为突出。
二、对策建议行政事业单位应完善财务内控制度，建立规范的内部控制流程和工作标准，明确权限和责任，确保内控制度的严密性和可操作性。
行政事业单位应加强对财务人员的责任意识培养，明确其职责和权利，建立激励惩罚机制，加强责任倒查和问责制度的执行。
行政事业单位应加强财务信息系统的建设，引入先进的财务管理软件，提高财务信息系统的智能化和自动化水平，为财务内控提供更好的支持。
（四）加强人才培养行政事业单位应加强对财务人员的培训和教育，提高其专业素质和技能水平，鼓励其不断学习和积累经验，提升整体内控水平。
行政事业单位应加强对财务内控的审计管理，确保内审和外审的时效性和可靠性，审核管理人员应提升审核水平和独立性，确保审计报告的真实性和可操作性。
行政事业单位财务内控管理存在的问题及对策分析
行政事业单位财务内控管理存在的问题及对策分析近年来，行政事业单位财务内控管理成为社会各界关注的热点话题。
由于行政事业单位的规模庞大、业务繁杂，财务活动的复杂性和风险性也大大增加。
当前行政事业单位财务内控管理中仍存在着一些问题，比如制度不完善、监督不到位、风险意识淡漠等。
为了规范行政事业单位的财务内控管理，提高风险防范能力，需要对此进行深入分析，并提出相应的对策和建议。
问题一：制度不完善行政事业单位中普遍存在着财务管理制度不健全的问题。
具体表现在：制度设计不完善、操作程序不规范、权限控制不严格等。
这就容易造成财务活动难以监督、管理权限混乱、风险控制不到位的情况。
解决对策：①建立健全的财务管理制度，包括完善的财务管理岗位设置、明确的工作职责和分工、规范的制度流程和程序等；②强化内部审计和风险控制的角色，对财务活动进行全面监督和检查，及时发现和纠正违规行为；③加强对管理权限的控制和审计监督，确保资源的合理配置和使用，避免权力滥用和风险隐患。
问题二：监督不到位行政事业单位的财务活动中，监督力度不够，导致财务活动不够透明、不够规范。
这就容易造成财务收支不清，资源挥霍浪费的问题。
解决对策：①建立健全的内部监督和审计机制，对财务活动进行全程监督，确保财务数据的真实性和可信度；②推动审计工作的深入开展，密切关注资金的使用情况、预算的执行情况，及时发现问题，及时处理；③加强对监督人员的培训和教育，提高监督意识和监督能力，增强对财务活动的把关能力。
问题三：风险意识淡漠行政事业单位中存在着部分人员对财务风险的认识不足，存在“侥幸心理”，以致纵容贪污腐败和违规行为。
解决对策：①加强对风险的教育和宣传，提高全员的风险意识和责任意识；②建立健全的风险评估和管理机制，对可能存在的风险进行全面排查和分析，并建立相应的应对措施；③严格执行各项财务管理制度，加强对违规行为的处罚力度，形成强大的震慑力，坚决打击腐败行为。
问题四：信息系统不完善行政事业单位在财务管理中，信息系统建设不够完善，导致财务数据不够准确、不够及时，对内部管理和外部监督造成一定影响。
探讨行政单位财务内控制度中存在问题及解决对策
探讨行政单位财务内控制度中存在问题及解决对策行政单位财务内控制度是保障行政单位财务管理秩序和财务资源安全的重要保障措施，对于保障行政单位的财务安全和规范财务管理具有重要意义。
我们也不得不面对现实中行政单位财务内控制度存在的种种问题，这些问题严重影响了行政单位的财务管理效率和质量。
本文将从多个方面探讨行政单位财务内控制度存在的问题，并提出解决对策。
一、问题描述1. 内控分工不明确在一些行政单位中，内控分工模糊不清，存在职责不清、责权不明、管控不力的问题。
具体来说，有的部门之间相互推诿责任，财务内控责任不明确，容易出现问题。
2. 内控流程不畅一些行政单位财务内控流程繁琐，审批环节过多，导致财务管理效率低下，而且审核效果不佳，容易出现漏洞。
3. 内控制度落实不到位行政单位在财务内控制度的具体实施中，缺乏有效的监督和检查机制，导致内控制度执行不到位，容易出现管理失控的情况。
4. 内部员工素质不高一些行政单位内部员工素质参差不齐，对于财务内控制度的理解和执行能力存在差异，导致财务管理出现漏洞和短板。
二、解决对策1. 明确内控分工行政单位应加强对内控分工的规范和明确，通过完善内部管理制度，建立责权清晰、职责到位的内部管理机制，明确各级部门的财务内控责任和权利，规范内部管理关系。
3. 加强内部监督行政单位应该建立有效的内部监督机制，加强对财务内控制度的执行情况进行有效监督和检查，确保财务内控制度的全面落实和执行到位，提高财务管理的规范化和科学化水平。
4. 提高内部员工素质行政单位应该加强对内部员工的培训和教育，提高员工的职业素养和内控执行能力，培养一支高素质的内部管理团队，确保财务内控制度的有效执行。
行政单位财务内控制度存在问题的根本原因是内控机制不够健全，管理不够规范。
解决这些问题需要全面加强对财务内控制度的制度设计和执行，加强内控分工、流程精简、内部监督和员工培训。
只有这样，才能够提高行政单位财务内控制度的科学性和有效性，促进行政单位财务管理的健康发展。
行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策分析
行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策分析行政事业单位是指政府为公共利益或实施公共管理职能而设立的单位，其财务内部控制对于保障资金安全、维护财务稳健、提高财务管理效率具有重要意义。
当前行政事业单位财务内部控制存在着一些问题，例如管理不规范、监管不到位等，导致了一系列的财务风险和管理问题。
本文将对行政事业单位财务内部控制存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以期为行政事业单位的财务管理提供参考。
一、问题分析1.管理不规范在很多行政事业单位中，财务管理人员的素质和能力参差不齐，有些财务人员缺乏相关的专业知识和技能，导致了财务管理不规范。
由于缺乏专业性和系统性的财务管理知识，财务人员在处理财务事务时容易出现错误，从而影响到财务内部控制的有效实施。
2.监管不到位由于行政事业单位的管理层往往对财务管理和监督的重视程度不够高，对财务内部控制的监管不到位。
这就造成了一些财务管理人员的工作不够规范和严谨，甚至存在着一些违规操作和不当行为，而管理层对此并未发现或者未能及时纠正。
3.内部流程不清晰在一些行政事业单位中，由于内部流程不清晰，导致财务管理工作的协同性和连贯性受到一定的影响。
财务管理人员之间的信息共享不够，导致了一些财务问题无法有效沟通和解决。
4.存在财务舞弊行为由于财务内部控制不到位，一些行政事业单位存在着财务舞弊行为。
虚报、冒报、骗取、挪用公款等行为屡禁不止，给单位的资金安全和财务稳健带来了极大的风险。
二、对策分析1.加强人员培训行政事业单位应加强对财务管理人员的培训和教育工作，提高他们的专业素质和工作能力。
这可以通过组织各类培训班、专业课程等形式进行，使财务管理人员了解最新的财务管理知识和技能，从而提高其工作的效率和规范性。
2.加强监管力度管理层应加强对财务管理工作的监管力度，完善财务内部控制的制度和规范。
对财务管理人员的工作进行定期检查和考核，发现问题及时纠正，做到有令不行、有行必果，以确保财务管理工作的规范性和严谨性。
行政事业单位财务内控管理存在的问题及对策分析
行政事业单位财务内控管理存在的问题及对策分析随着社会的不断发展和进步，行政事业单位在承担公共服务、维护社会秩序等方面发挥着重要作用。
在管理过程中，财务内控管理存在一些问题，可能会给单位带来一定的风险和损失。
本文将从行政事业单位财务内控管理存在的问题及对策分析进行探讨。
1. 内部控制机制不完善对于一些行政事业单位来说，内部控制机制不够完善，导致财务管理混乱，资金使用不规范，容易出现资金浪费、挪用等问题。
一些单位财务管理人员对于资金的使用和流向掌握不够清晰，容易在审批和报销环节出现漏洞。
2. 财务管理人员素质不高在一些行政事业单位中，财务管理人员的素质不高，对财务内控管理的专业知识了解不深，容易出现因为操作不当而导致的资金流失。
由于财务管理人员的工作非常繁忙，可能会出现因为疏忽大意而造成的财务失误。
3. 财务审批制度不健全一些行政事业单位的财务审批制度不健全，导致资金的使用过程缺乏有效的审核和监督，容易出现财务不正当使用的情况。
审批制度不健全还容易导致工作流程混乱，审批环节过长，造成单位工作效率低下。
4. 财务数据管理不规范一些行政事业单位在财务数据管理方面存在着很大问题，如数据的录入不规范、不及时更新、无法溯源等，这会对财务信息的准确性、真实性和完整性带来风险，容易导致审计问题。
5. 难以有效应对外部风险在外部风险不断增加的情况下，一些行政事业单位难以察觉和应对外部风险，导致财务内控管理不够完善。
这些外部风险可能包括市场风险、政策风险等，如果财务内控管理不够完善，单位就很难有效地应对这些风险。
二、对策分析1. 完善内部控制机制行政事业单位应该加强对内部控制机制的建设和管理，完善相关制度和规范，从而减少财务管理方面的风险。
可以通过建立相关的审批流程和报销制度来加强对资金的监督和管理，确保每一笔资金的使用都能得到合理的规范和控制。
2. 加强财务管理人员的培训和引导对于财务管理人员，行政事业单位应该加强培训和教育，提高他们的专业能力和素质。
行政事业单位财务内控存在的问题及对策分析
行政事业单位财务内控存在的问题及对策分析一、问题概述随着社会经济的发展，行政事业单位的规模日益扩大，财务活动逐渐复杂，财务管理的重要性愈发凸显。
而行政事业单位财务内控的不健全往往会造成资金浪费、财务风险等问题，因此需要对财务内控存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决对策，以实现财务管理的有效运作。
1. 主要问题（1）财务流程不清晰：行政事业单位财务流程繁杂，审批程序不明确，易导致资金流转混乱，且容易滋生贪污腐败行为。
（2）内部控制松散：行政事业单位组织结构复杂，部门之间协作不够紧密，内部控制松散，容易导致财务风险。
（3）出纳管理不规范：部分行政事业单位出纳工作理念淡薄、权责不分，易出现资金挪用等问题。
（4）财务信息披露不及时：行政事业单位财务信息披露不及时、不准确、不完整，给决策者造成了较大的信息不对称。
（5）财务人员素质不高：部分行政事业单位财务人员专业素质不高、诚信意识淡薄，会导致财务风险的增加。
二、对策分析针对以上问题，行政事业单位需要制定相应的对策，加强财务内控，提升财务管理的水平与效率。
1. 完善财务流程（1）建立规范的审批程序：通过制定明确的财务流程和审批程序，规范财务活动，加强资金使用的合理性和规范性。
（2）加强内部控制：建立健全的内部控制机制，明确各岗位的责任，并加强部门间的协作与沟通，减少内部控制的漏洞。
2. 加强出纳管理（1）明确出纳工作职责：规范出纳工作流程，明确出纳人员的工作职责，加强对出纳人员的监督和管理，减少财务风险。
（2）实行双人对账制度：对出纳工作实行双人对账制度，加强资金监管，预防个人行为对资金的影响。
3. 提高财务信息披露的及时性与准确性（1）建立健全的财务信息披露制度：加强对财务信息的监管，推行财务信息公开制度，提高财务信息的透明度与观赏性。
（2）加强财务信息内部审核：建立完善的内部审核机制，确保财务信息的真实性和准确性，为决策者提供准确的信息支持。
4. 提升财务人员的素质（1）加强财务人员的培训：提高财务人员的专业素养和职业道德，增强财务人员的诚信意识，规范财务人员的行为规范。
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浅谈对行政单位财务管理内部控制问题的分析摘要：行政单位财务管理内部控制的强弱程度决定行政单位财务制度的严格程度，是优化财政资源配置、确保预算平衡、促进行政单位健康发展的关键。
本文就行政单位财务管理内部控制缺乏的原因，进行浅显分析，提出加强财务管理，提高内部控制的对策。
关键词：行政单位；财务管理；内部控制
中图分类号：f253.7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）03-0-01
随着我国经济全球化的快速发展，财政体制改革的不断深化，行政单位财务管理制度不断完善，逐步建立起以市场经济理论为指导，以“开财”、理财为重点，利于自我发展的财务管理机制。
近年来，行政单位财务管理内部控制体系建设虽然取得了较大发展，但也有少数行政单位财务管理出现了内部控制不严，甚至缺失的现象，导致各类经济大案、要案时有发生。
一、行政单位财务管理内部控制存在问题及原因分析
行政单位财务管理内部控制缺乏会造成财务管理混乱、内部控制运行体系紊乱的局面。
当前，行政单位在财务管理内控制度方面缺乏，主要存在以下现象：内部控制分散、重叠、脱节、矛盾、空白、低效；财务人员职责不够清晰，未细化到岗位责任制和操作规程，权责不清；缺少岗位职责的恰当分离，不能达到互相制约、互相牵制的目的，会计事前、事中、事后审核监督流于形式。
甚至有的行政单位有章不循，只是将订立的制度“印在纸上，挂上墙上”，
仅仅是为应付有关部门检查，而在具体执行上却大打折扣，使内部控制制度名存实亡。
造成上述缺乏现象的原因主要表现在：
(一)财务管理内部控制的理念待加强
一是各级领导对财务管理内部控制认识不够全面，重视程度不够。
行政单位的财务是预算财务，较企业单位财务而言，其业务相对单一而简单，不需要象企业一样进行成本核算，追求利润最大化，因而使得有些单位领导重视不够。
二是多数行政单位分管财务的领导和财务部门领导不是专业财务人员，没有受过专业培训，缺乏财务专业知识，对财务管理内部控制的认知度不够。
有些领导认为建立健全财务内部控制制度就是建章建制，忽视了内部控制是一种业务经营过程中环环相扣的、动态监督的机制；有些领导把内部控制等同于内部审计，忽视了岗位之间相互制约和业务部门检查监督前两道防线的作用。
三是财务人员内部控制意识淡漠。
在实际业务工作中，有时没有严格遵守财务制度和报账程序，没有严格按照《会计法》的要求，做到财务部门各岗位相互配合、相互制约、互相监督，缺少“查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患”的意识和措施。
(二)财务人员业务素质待提高。
行政单位财会人员存在整体业务素质不够强的现象，具体表现在：
一是部分财会人员是半路出家，后期也未经过系统的财会专业培训，只是通过继续教育，取得“会计从业资格”后匆匆上岗，大都是“边学、边干、边提高”。
二是由于行政单位财务人员职级与专业职称等级不挂钩，职称不作为提升行政职务的依据，财务人员职级普遍晋升较慢，导致财务人员对会计继续教育的积极性不高，缺乏进取心，缺乏主动学业务，钻技能的“动力”。
三是行政单位的财务部门多数为办公室的内设机构，财务业务不受重视，为单位的“边缘业务”。
(三)财务管理制度和内部控制制度待健全。
随着经济的快速发展，财政改革力度的不断加大，现执行的部分财务管理规定、制度、办法已不适应新时期财务管理工作，亟待国家财政部门修改、完善财务管理制度，例如：由于物价上涨原因，政府采购目录中规定的协议酒店标准间房价已超过现行的差旅费管理办法中的出差住宿
报销标准。
(四)财务管理监督机制待完善。
一是部分行政单位没有设置专门的内部审计监督机构，财务监督检查职能由财务人员自己执行，造成“既是运动员，又是裁判员”现象。
二是部分行政单位审计人员非专职人员，业务能力难以胜任审计工作。
三是部分单位审计部门与财务部门是同级别机构，审计人员存在“怕得罪人，做老好人”的思想，使得单位审计监督工作疲于应付。
二、加强行政单位财务管理内部控制的对策
针对行政事业单位在财务管理内部控制中存在的这些问题，为进一步加强财务管理，促使有关单位严格执行财经法规制度，节约使用财政资金，保证行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配
置及有效利用，从源头上控制和预防贪污腐败，提高资金使用效率，提出以下对策：
(一)树立内控观念，强化内控意识。
一是单位领导要树立内控观念和意识。
按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性承担主要责任。
加强内部控制是领导应有的责任，领导干部要带头抓内部控制，支持财务人员实施内部控制，教育职工执行内部控制，理解内部控制。
二是财务人员要增强内部控制的意识。
财务人员按照法规和相关文件政策办事，是其基本的职业规范。
防止无原则，惟命是从的人治情况，树立人人平等的观念，以标准制度为依据，坚持原则，秉公办事，不循私情。
(二)抓制度促规范，加强财务人员队伍建设。
无规矩不成方圆。
规章制度的建立是为了更好地执行，要将财务人员队伍打造成“懂业务、高素质、强作风”的团队，应做到：一是要把好“用人关”，对不适合在财务岗位上工作的人员，应坚决予以调离。
二是建立财务人员定期轮岗交流机制，防止财务人员在同一岗位上工作时间过长，降低财务风险。
三是强化财务人员内部管理，制定《财务人员岗位责任细化书》，明确财务人员职责分工、工作流程，便于相互沟通、监督。
(三)灵活教育培训方式，提高财务人员整体素质。
财务管理内控机制的成效最终还要依赖于财务人员的整体素质。
一是坚持“两
手抓”，在抓好业务发展的同时，着力抓好会计人员的思想政治、职业道德和法律法规教育，牢固树立正确的人生观、价值观，增强财务人员自我约束的素质和能力，做好廉洁自律，奉公守法。
二是建立定期培训机制，采取多种方法对财务人员进行定期培训和轮训，做好“持证上岗”。
定期进行法制宣传培训，开展“以案说法”教育，增强财务人员的法制观念。
三是建立“评先促学、评劣促改”的激励机制，对优秀的财务人员进行表彰，加大宣传力度，在物质上给予奖励，在政治上给予关心。
达到“以强带弱，以好帮差”，提高财务人员整体素质。
(四)强化预算控制，加强资金管理力度。
每个行政单位年度经费预算就是本单位当年的“财政法规”，也是最重要的内部控制手段之一。
虽然行政单位大都实行了部门预算制度，但部门预算涵盖范围有限，预算之外的追加调整项目仍然很多，弹性较大。
追加项目越多，预算的随意性越大，权威性和约束力就越差。
为了加强财政资金的管理，规范合理地使用预算资金，必须做到：一是对部门预算资金实行“年初预算二次分配制定”，根据各部门的工作性质和业务量，将年度公用经费和项目经费包干分配，进行全年总数控制。
二是加强“三公”经费管理，严格控制开支。
根据人员编制数，对各单位的公务接待费用实行年初定额分配、全年执行总数控制；严格执行国家公务用车制度，严把车辆购置关，杜绝超标准配备；对在编在用车俩实行“一车一卡，定点加油”制度；对出国经费，严格执行“出国人员审批程序”，做到“事前严格审批，事后规范
报销”。
三是严格执行财政国库集中支付制度和公务卡使用制度，保证财政资金使用的安全性。
(五)加快财务信息化平台建设，做到“透明理财”。
加强财务精细化管理，贯彻和执行统一的会计核算制度，规范会计科目，将财务管理信息系统和财政预算控制数相结合，构建本单位统一的财务管理应用平台，各业务部门报账员通过前端报账(业务)系统，实现与后台财务系统集成应用，形成业务部门人员和财务部门的人员相互监督、提醒，达到“五个实现”(即：实现数据共享，提高财务管理工作透明度；实现科目、部门、人员、项目等多维度的专项核算与管理，便于财务数据的核算、分析；实现进一步规范、优化业务报销流程，每个岗位均有处理时限要求，逾期未处理的会被预警提醒、起到督办作用；实现对各部门预算经费进行事前预设、事中稽核、事后监督的全程；实现会计档案规范化管理，统一费用审批单、各类费用报销凭证单的规格，使用条型码功能对会计记账凭证和费用审批单进行编号，便于凭证查阅检索，提高工作效率)。
(六)发挥审计监督职能，加强财务管理。
严格审计程序，提高审计效率和质量，充分发挥监督作用，同时把行政审计与其他专业审计有机结合起来，实现审计资料、审计信息的共享。
(七)建立违反财务管理内部控制的追究制度。
规范财务管理秩序，建立违反内部控制的追究制度，凡遇违规违纪问题，要追溯经办财务人员责任。
领导应对内部控制的有效性负责，对由内部控制失效造成的损失承担责任。
内部审计部门对检查发现的问题隐瞒不
报、上报虚假情况或检查监督不力的，也应当承担相应的责任。
参考文献：
[1]中华人民共和国预算法.
[2]中华人民共和国财政部.事业单位会计准则.
[3]中华人民共和国财政部.事业单位会计制度.。