论我国医疗保险制度的建设和改革
浅谈中国医疗保险体制改革
浅谈中国医疗保险体制改革李伟庆（山西财经大学公共管理学院，太原，030006）摘要：本文通过对“中国医疗保险体制改革”的研究，深入了解我国的医疗保险体制改革的现状，分析存在的问题及解决对策，给相关部门提供一些建议，以便更好的推进医疗保障体制改革，使“患者有其医”，使平民百姓看得起病、看得好病，从而切实改善民生，构建和谐社会。
关键词：医疗保障体制改革建议民生中图分类号：F840文献标识码：A文章编号：1672—7355（2012）10—0017—012010年2月11日，卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求，坚持中西医并重方针，统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源，促进公立医院健康发展，满足人民群众基本医疗服务需求，切实缓解群众看病贵、看病难问题。
一、中国医疗保障制度改革中的问题近年，中国的医疗保障制度改革取得了很大的成就。
在城市中建立起了社会医疗保障制度的框架并在不断完善，在农村的医疗保障制度的建设中，政府的责任也越来越明显，这是一个很好的现象。
但纵观中国医疗保障制度的改革历程，存在以下问题：第一．医疗保障制度改革的重点和关注点大多集中在当时的突出问题上，针对性过于明显，长远的制度建设和改革目标很不明确。
1988年的改革也是在国家加快经济体制改革的大背景下座位企业改革的一个配套措施才推出的，新制度的保障对象依旧是公费医疗和劳保医疗的覆盖人群。
忽视了医疗保障制度改革的最终目标是保障全体居民都能获得基本医疗服务。
第二．医疗保险的险种单一，制度体系不健全。
随着改革开放、企业的改革深入和城镇医疗保险制度自身的局限性，医疗保障制度的覆盖率不升反降，由于医疗保障制度的单一性，被迫从医疗保险中流出的人群无法获得任何公共医疗保险。
尤其是其中的困难人群，政府由于职能缺位没有承担起本应该由政府承担的医疗救助责任，造成他们连最基本的医疗服务都不能得到保证，严重危害了社会公平、影响了社会的稳定。
我国医疗改革现状和存在的问题
我国医疗改革现状和存在的问题一、医疗改革的背景和现状医疗改革是我国社会变革进程中的重要一环，旨在提高医疗服务水平，保障人民群众的健康权益。
经过多年努力，我国医疗改革取得了一些成果，但也面临着一些问题。
1. 基本医疗保险覆盖面扩大随着医疗改革的推进，我国基本医疗保险覆盖面逐渐扩大，特别是新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险取得了显著进展。
这使得越来越多的人享受到了基本医疗保障的权益。
2. 基层医疗服务能力提升我国加大了对基层卫生机构的建设和改革力度，提升了基层医疗服务能力。
通过加强基层医疗机构的设备更新和人才培养，居民可以在家门口得到基本的诊疗服务，避免了“看病难”的问题。
3. 医疗体制改革推动医生收入分配改革医疗体制改革的持续推进，带动了医生收入分配改革。
通过取消以药品收入为主的医药分开政策，实现了医疗费用的合理调控，为医生提供了更稳定和可持续的收入来源。
二、我国医疗改革存在的问题尽管我国医疗改革取得了一些积极的成果，但仍然存在着一些问题，制约着医疗改革的进一步发展。
1. 医疗资源分配不均衡我国医疗资源分配不均衡是一个突出的问题。
大城市及发达地区的医疗资源相对丰富，而农村和欠发达地区的医疗资源严重匮乏。
这导致了一方面医疗资源的浪费，另一方面患者在农村和欠发达地区无法得到及时有效的医疗救治。
2. 医患矛盾突出医患矛盾日益突出，成为医疗改革中的一个重要问题。
患者普遍抱怨医疗服务质量不高、医生不够耐心和专业，并且医疗费用过高。
而医生则认为工作压力大、收入不高、工作环境恶劣等，这使得医患之间的信任进一步受损。
3. 医疗费用过高在我国，医疗费用普遍偏高，成为很多家庭承受的沉重负担。
尽管我国实现了医保制度的全覆盖，但医疗保险的支付比例相对较低，很多高额医疗费用需要个人自行承担。
这使得一些低收入家庭无法承担较高的医疗费用，造成了“看病难、看病贵”的问题。
4. 医疗服务质量有待提高尽管基层医疗服务能力有所提升，但医疗服务质量与国际先进水平相比仍有较大差距。
论我国农村医疗保障制度的改革
下 降 或 者 家庭 走 向衰 败 甚 至 破 裂 。农 民在 得 到基 本 医疗 保 障 的 基 础 上 ， 可 以保 障其 基 本 生 活 ， 才 日子 才 能得 到 不 断 改 善 。
理； 广大农村缺 乏高水平 的医护人员。针对农 民看病难 、 看病贵 的现实 问题 ， 届全国人 民代表 大会第 四次会 议通过 的 《 民 十 匡
疗保险强调手段 ， 带有 很强的市场经 济气息 ， 注重的是效率 ， 除 个人偏好， 比医疗保 障和 医疗保险更高层次的医疗服务 。 是 ㈢农村 医疗保 障含 义及 其特征 农村 医疗保 障是 以农 村 为基础来 定义的， 是政府为 了保 障农 民能获得医疗服务 而在 农 村 实行 的一 种福利性制度 ，这种制度 不与 农 民的贡 献大小 挂 钩， 主要是依靠政 府投入 、 乡镇集 体集资和农 民出 资等来支撑 运作 。其基本特 征表现在 ： １ 村医疗保障的客体是农 民。农村医疗保障 的目标是保 农 障 农 民能得到基 本 的医疗服 务 ， 疾病 、 生育 、 故等 事件 发生 事 后 ， 因为得 不到基本 的治疗救 治而 变得贫 困、 不 生活质量 急剧
疗 保 障 十 分有 限 。绝 大 多数 的农 村居 民没 有 任 何 形 式 的 医疗 保 障 ： 村 医 疗 服 务 质 量 十 分 低 下 ， 疗 卫 生 资源 配 置 极 端 不 合 农 医
定 的政府强制性 ， 重的是公平， 注 保障 公民最基本 的生活 ； 医
了 医疗 服 务 外 还 兼 有 利 润 目 的 ； 疗 保 健 侧 重 预 防 ， 足 的 是 医 满
经 济 和 社 会 发 展 第 十 一个 五 年 规 划 纲 要》 我 国 农村 的 医 疗 服 对
医疗保险制度的演变与改革
医疗保险制度的演变与改革医疗保险是一个社会保障系统的重要组成部分，在各国都得到了广泛的应用。
它的作用是为参保人提供针对医疗支出的保障，同时对医疗服务进行管理和规范，防范医疗风险和医疗浪费。
医疗保险制度的演变和改革历程相当漫长，今天我们来回顾一下它的历史和现状。
一、医疗保险制度的起源医疗保险制度最早起源于德国，始于19世纪末。
当时，德国社会正在发生巨大的变革，工业化进程带来了人口集中、就业变化、社会结构重构等多种社会问题，其中医疗保障问题备受关注。
1891年，德意志帝国宣布颁布了第一部医疗保险法，规定为工人和手工业者建立强制性的医疗保险。
此后，世界各国从德国的经验中获取灵感，也逐步建立了各自的医疗保障体系。
二、医疗保险制度的发展历程1、分级管理制度20世纪30年代，中国的医疗保险制度开始发展。
当时，国家向工商界推广了企业医疗保险制度，并实行分级管理制度，即将医疗保险分为国民保险和企业保险两个层次，分别由政府和企业管理。
但是，由于存在着监管不到位等问题，使得医疗费用不断上涨，医疗保险制度的作用被严重削弱。
2、社会统一医疗保险制度1952年，新中国成立后，政府开始大力推广社会统一医疗保险制度。
该制度实行了保障广泛、资金来源多样化等原则，从而提高了居民的医疗保障水平。
然而，由于资金来源不足以及管理不当，使得该制度也出现了一些问题，如资金缺乏等。
3、单一医疗保险制度1987年，中国政府开始推行“新医改”，提出了单一医疗保险制度的发展方向。
新医改的目的在于建立起统一的医疗保险制度，缩小城乡之间的差距，提升居民的医疗保障水平。
此后，政府不断加强制度建设，完善医疗保险制度，提高医疗保障水平，为广大人民带来了实实在在的福利。
三、医疗保险制度的当前挑战当前，随着我国经济的快速发展，医疗保险制度面临着前所未有的挑战。
首先，政策不透明和信息不对称是医疗保险制度中的困难。
由于政策的频繁变动和各种附加条件，让居民不能真正理解政策和福利，无法真正体验医疗保险制度的优越性。
医疗保险制度研究论文
医疗保险制度研究论文医疗保险制度是保障民众健康的一项重要社会保障制度，它既是一项公共福利，也是一种社会责任。
医疗保险制度的建立、完善和实施，对于促进人民健康、提高社会福利、实现全面建设社会主义现代化国家具有重要的意义和作用。
在实践中，各国的医疗保险制度不尽相同，但都有共同的目标，就是为人民提供医疗保障和卫生保健服务，特别是为那些贫困和弱势群体提供必要的医疗照顾，保障“谁生病谁看病”原则。
医疗保险制度研究的主要内容有两个方面，一是从医疗保险制度的实施方向、内容、组织等方面进行研究，二是从医疗保险制度的运行效果、社会影响等方面进行研究。
以下将从这两个方面来进行分析和探讨。
一、医疗保险制度的实施研究1. 医疗保险制度的实施方向研究医疗保险制度的实施方向主要包括国家医疗保险、职工医疗保险、农民医疗保险、城乡居民医疗保险等几种形式。
不同的实施方向适用于不同的社会群体，目的是为人群提供必要的医疗保障和卫生保健服务。
在研究方向的理解上，需要关注其实施的历史背景、政策制定背景、现实需求和临床实践等方面，对实施方向进行系统研究，从而确定其实施的目标和路径。
2. 医疗保险制度的实施内容研究医疗保险制度的实施内容包括保险对象、医疗费用、保险金、参保门槛、报销标准等方面。
在制度的实施过程中，需对保险制度的实际情况进行调查和研究，找出医疗保险制度的实践性问题，从中找出提高制度的方法和路径，建立更加有利于全民的医疗保险制度。
3. 医疗保险制度的组织形式研究医疗保险制度的组织形式主要包括金融组织、政府管理和社会参与等。
不同的组织形式对于医疗保险的运行效果和社会影响有着不同的影响。
在研究医疗保险制度的组织形式时需要关注不同组织形式之间的差异，找出不同组织形式的优势和劣势，并且对于实施过程中的组织形式进行改进和完善，以提高保险制度的效率和质量。
二、医疗保险制度的运行效果研究医疗保险制度的运行效果是指保险制度在实际运行过程中对保险对象的照顾、对社会的影响、对医疗行业的改善等方面的效果。
医保制度申论作文模板高中
标题：构建更加完善的社会医疗保障体系导语：医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，关系到亿万人民的切身利益。
近年来，我国医疗保险制度取得了一定的成果，但仍然存在诸多问题。
本文从高中生的视角出发，探讨如何构建更加完善的社会医疗保障体系。
一、引言医疗保险作为社会保障体系的重要组成部分，关乎国计民生。
我国医疗保险制度经过多年的改革与发展，已经取得了显著的成效，但仍然存在一些问题。
如医疗保险覆盖面不够广泛、基金筹资机制不健全、医疗资源配置不均衡等。
为了更好地保障人民群众的健康权益，我们需要构建更加完善的社会医疗保障体系。
二、扩大医疗保险覆盖面1. 逐步实现全民参保。
高中生认为，政府应当加大宣传力度，提高人民群众对医疗保险的认识，引导非公有制经济组织、灵活就业人员等积极参加医疗保险，逐步实现全民参保。
2. 关注特殊群体。
针对贫困人口、弱势群体等，政府应采取有针对性的措施，如降低缴费标准、提高报销比例等，确保他们能够享受到医疗保险的待遇。
三、完善基金筹资机制1. 调整缴费比例。
在确保基金安全的前提下，适当提高用人单位和职工的缴费比例，以增加医疗保险基金的收入。
2. 拓展筹资渠道。
政府可以考虑设立医疗保险基金专项彩票、鼓励社会捐赠等方式，多渠道筹集医疗保险基金。
四、优化医疗资源配置1. 推进医疗资源下沉。
政府应加大对基层医疗卫生机构的投入，提高基层医疗服务水平，使人民群众能够在基层享受到优质、便捷的医疗服务。
2. 促进医疗资源均衡分布。
通过优化医疗资源配置，提高医疗服务供给效率，使医疗资源在地区之间、城乡之间实现均衡发展。
五、提高医疗保险待遇1. 提高报销比例。
政府应逐步提高基本医疗保险的报销比例，减轻人民群众看病就医的经济负担。
2. 扩大报销范围。
将更多符合人民群众需求的药品、诊疗项目纳入医疗保险报销范围，满足人民群众多样化的医疗需求。
六、加强医疗保险管理1. 完善医疗保险政策。
政府应根据经济社会发展和人民群众需求，不断调整和完善医疗保险政策，确保医疗保险制度的可持续发展。
国内医疗保险制度
国内医疗保险制度国内医疗保险制度在过去几十年间经历了巨大的发展和改革。
作为一个人口众多的国家，中国面临着庞大的医疗保障需求。
因此，建立一个强大而可持续的医疗保险制度是至关重要的。
本文将探讨国内医疗保险制度的发展历程、政策框架以及未来的挑战。
在上世纪50年代，中国建立了最早的医疗保险制度，主要面向国家工作人员和城乡居民。
然而，这个制度在改革开放初期受到了种种挑战，包括日益增长的国内人口、医疗服务质量的下降和保险资金不足等。
为了解决这些问题，中国政府在1998年实施了医疗保险改革计划，推动了国内医疗保险制度的发展。
根据当前的政策框架，中国的医疗保险制度包括基本医疗保险、大病保险和商业医疗保险三个层次。
基本医疗保险是最底层的保险制度，覆盖了绝大部分的人口。
它提供了基本的医疗费用报销，包括住院费用、手术费用、药品费用等。
大病保险是在基本医疗保险的基础上设立的，主要用于报销高额医疗费用，如罕见病治疗费用、肿瘤治疗费用等。
商业医疗保险则是一种补充保险，可以提供更高水平的医疗保障，如私立医院就诊、境外就医等。
中国的医疗保险制度在近年来取得了显著的进展。
截至2020年底，基本医疗保险覆盖了超过95%的人口，大病保险覆盖了近1/3的人口。
这一巨大的成就得益于政府对医疗保险制度的积极投入和改革措施的推动。
政府加大了保险资金的投入，提高了报销比例和待遇水平，推出了一系列医疗服务价格改革政策，以降低患者的负担。
此外，政府还推动医疗机构的分类管理，强化基层医疗卫生服务体系建设，提升了医疗服务质量。
然而，国内医疗保险制度面临一些挑战和问题。
首先，医疗保险资金不均衡分布的问题仍然存在。
一些地区的医疗保险基金紧张，导致报销比例较低。
其次，医疗服务价格的高涨也对医疗保险制度构成了压力。
许多药品和治疗费用不断上涨，使得保险资金很难满足需求。
此外，医疗保险制度在不同地区之间的覆盖范围和标准存在差异，造成了不公平现象。
为了解决这些问题，未来的发展方向应该是加强资金管理和监督，推进医疗服务价格改革，完善医疗保险制度的覆盖范围和标准，提高医疗服务质量和效率。
我国三大医疗保险制度
我国三大医疗保险制度摘要：一、引言二、城镇职工医疗保险制度三、城镇居民医疗保险制度四、新型农村合作医疗保险制度五、三大医疗保险制度的异同六、我国医疗保险制度的发展与挑战七、结论正文：一、引言医疗保险制度是现代社会保障体系的重要组成部分，我国医疗保险制度经历了多年的发展和改革，目前已经初步建立了三大医疗保险制度，包括城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度。
这三大医疗保险制度在保障范围、保障水平、保障方式等方面存在一定的差异，共同构成了我国多层次的医疗保险体系。
二、城镇职工医疗保险制度城镇职工医疗保险制度是我国最早建立的医疗保险制度，主要覆盖城镇企事业单位的职工。
该制度实行社会统筹和个人账户相结合的方式，保障范围包括住院、门诊、特殊疾病等多个方面，是我国医疗保险制度的重要组成部分。
三、城镇居民医疗保险制度随着我国城市化进程的加快，城镇居民医疗保险制度应运而生。
该制度主要覆盖城镇非就业居民，包括老人、儿童、残疾人等。
城镇居民医疗保险制度以政府补贴为主，个人缴费为辅，保障范围包括住院、门诊、特殊疾病等，是城镇居民的重要医疗保障。
四、新型农村合作医疗保险制度新型农村合作医疗保险制度是我国农村地区建立的医疗保险制度，主要覆盖农村居民。
该制度实行互助共济、风险共担的原则，保障范围包括住院、门诊、特殊疾病等。
新型农村合作医疗保险制度的建立，大大提高了我国农村居民的医疗保障水平。
五、三大医疗保险制度的异同虽然三大医疗保险制度在保障范围、保障水平、保障方式等方面存在一定的差异，但它们都遵循了社会公平、保障适度、可持续发展等原则，共同为我国居民提供了多层次的医疗保障。
六、我国医疗保险制度的发展与挑战随着我国经济社会的快速发展，医疗保险制度面临着人口老龄化、疾病谱变化、医疗资源配置不均等挑战。
为应对这些挑战，我国医疗保险制度将进一步深化改革，完善政策体系，提高保障水平，促进医疗保险制度的可持续发展。
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论我国医疗保险制度的建设和改革
我国医疗保险制度的建设和改革可谓是一个十分重要的课题，涉及到广大人民群众的健康和福祉。
尤其是随着经济发展和社会进步，人们对于医疗保健的需求越来越高，因此我们需要建立和完善一套科学、公平、高效的医疗保险制度。
当前，我国医疗保险制度已经实现了全面覆盖，但是在实际运行中，存在着一些问题和不足。
其中，最突出的问题就是医保资金紧张和医保支付待遇不平衡。
针对这些问题，我们需要采取一系列的措施进行改革和建设。
首先，我们需要加强医保基金的管理和监管。
当前，医保基金的筹集和使用存在一些不透明的情况，容易导致医保资金的浪费和滥用。
因此，我们需要建立相关的监管机制，对医保基金的使用进行全面审查和监督，保证资金的合理利用和足额保障。
其次，我们需要完善医疗保险支付机制，实现医保支付的全面覆盖和公平合理。
针对目前存在的医保支付待遇不平衡问题，我们可以采取一系列的差别化支付政策，根据不同地区、不同医院和不同病种的实际情况，制定不同的医保支付标准，实现支付的精准化和个性化。
另外，我们还可以加强对医疗机构的监督和管理，促进医疗资源的均衡配置。
当前，我国医疗资源分配不均的问题比较突出，
一些地区医疗资源过度集中，导致就医难、看病贵等问题。
因此，我们需要通过一系列的政策措施，促进医疗资源的合理配置和协
同发展，保证广大人民群众的基本医疗需求得到满足。
最后，我们需要加强医保改革的社会宣传和普及，引导广大人
民群众积极参与医疗保险制度的建设和改革。
目前，一些群众对
于医保制度的理解和认识还不够深刻，容易产生感觉不公或者误
解等情况。
因此，我们需要通过全面的社会宣传和普及，让广大
人民群众了解医疗保险制度的作用和意义，激发他们参与医保改
革的积极性和热情。
综上所述，我国医疗保险制度的建设和改革是一个长期而复杂
的过程。
我们需要从多个方面进行改革和完善，确保医疗保险制
度的运行科学、公平、高效。
同时，我们还需要引导广大人民群
众积极参与医保建设和改革，共同推进我国医疗健康事业的发展
和进步。