村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作流程图
附件1:
村级公益事业建设“一事一议"财政奖补工作流程图
附件2：
村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作规范文本
一、规划评议
（一)“一事一议”财政奖补项目规划及筹资筹劳方案
主要内容：
1。
项目建设预期目标
2。
项目的工程概况和可行性分析
3.项目的工程概算及资金来源框算（包括财政奖补、筹资筹劳、集体投入、社会捐款等来源)
4.筹资筹劳具体标准和办法（包括以资代劳、筹资筹劳减免等）
5。
项目资金的财务监管办法
6。
项目拟招投标情况
7。
项目拟监理情况
8。
项目时间进度安排
9。
项目验收办法
（乡镇（街道）村民委员会（公章）)
年月日抄送：乡镇（街道)
（二）“一事一议”筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表
村民代表（签字或盖章）村民代表所在第社(组)
年月日
（三）“一事一议”筹资筹劳会议记录
时间：年月日地点：
会议名称：
议事项目：
主持人：记录人：
出席对象:全体村民（或村民代表）
列席:
会议议程：
讨论事项：项目计划总投资万元,资金来源为：村民筹资筹劳万元，社会捐赠万元，村集体投入万元，申请财政奖补万元。
项目主要建设内容为：
（四）“一事一议"筹资筹劳议事决议
1.基本情况
我村（组）现有农户户，人口人，农业劳动力个(其中男性劳力个，女性劳力个），上年人均纯收入元.
2。
议事内容
本次议事项目为,地点，总投资万元(其中村集体投入万元,社会捐赠万元，申请财政奖补万元），需一事一议筹资金额万元，人均元，一事一议筹劳个,每劳力个工，以资代劳工价为每工元.
3。
议事形式
1、□村民会议
2、□村民代表会议
4。
会议决议
我村应参与议事村民（代表）人数为人,实到人。
同意票，反对票,弃权票，同意占实到比例为％。
根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定，决议通过（不通过）。
5.签字表决
村民（村民代表）直接在决议书背后签字表决。
议事方案填写人：
村民委员会(公章）
年月日
（五）“一事一议”筹资筹劳项目公示情况表
附件：公示照片
二、审核申报
（六）“一事一议”筹资筹劳方案审批表
做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过；
2、召开村民会议，应有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。
村民会议
所做的筹资筹劳方案应经到会人员的过半数通过；
3、本表申报时应附上议事决议和公示情况表。
（七)“一事一议”财政奖补项目建设申请表
(八）申报省级“一事一议"财政奖补项目基本情况表
（八)申报省级“一事一议”财政奖补项目基本情况表（续表）
县财政局县农业局(农办）
（盖章) (盖章）
三、资金筹集
（九)“一事一议”筹资筹劳减免申请表
项目名称:
（十)“一事一议"筹资筹劳减免公示表
村社（组）项目名称:
（十一）“一事一议"筹资筹劳清册
(十二）“一事一议”社会捐赠清册
项目名称:
负责人：经办人: 填报日期年月日四、项目建设(参照各地村级工程项目建设文本）
五、资金拨付
(十三)“一事一议”财政奖补项目省级奖补资金拨款申请表
（十四）“一事一议”财政奖补项目县级奖补资金拨款申请表
申请时间：年月日单位：万元
六、资金和投劳核算
（十五)“一事一议”财政奖补项目村级组织财务核算要求
1。
农村集体“三资”管理服务中心应按所议项目设置明细科目，进行专项管理和明细核算。
同时，必须另设备查账簿对“一事一议”资金和劳务的筹集和使用情况进行登记.
2.“一事一议”资金和劳务筹集的处理。
集体经济组织应于“一事一议"筹资方案经成员大会或成员代表
大会通过时,借记“内部往来"科目，贷记“一事一议资金”科目,涉及出劳的按工价折算计入；收到农户交来的“一事一议”专项筹资时，借记“现金”等科目,贷记“内部往来”科目；集体经济组织收到“一事一议”财政奖补资金，借记“银行存款"科目，贷记“一事一议资金”科目;收到奖补项目捐赠款，借记“银行存款"科目，贷记“一事一议资金”科目；自有资金用于项目建设的，借记“公积公益金”科目，贷记“一事一议资金”科目.
3。
“一事一议”资金和劳务使用的处理。
村集体经济组织使用“一事一议"资金购入不需要安装的固定资产的,借记“固定资产”科目，贷记“现金"、“银行存款”等科目，同时，借记“一事一议资金”科目，贷记“公积公益金"科目。
村集体经济组织使用“一事一议”资金购入需要安装或建造固定资产的,借记“在建工程"科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目.固定资产完工后，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目，同时，借记“一事一议资金”科目,贷记“公积公益金”科目.村集体经济组织对于使用“一事一议”资金而没有形成固定资产的项目，在项目支出发生时，借记“在建工程”科目,贷记“现金"、“银行存款”等科目；直接出劳的按工价折算金额，借记“在建工程"科目,贷记“内部往来”；项目完成后按使用“一事一议”资金金额，借记“管理费用"、“其他支出”等科目，贷记“在建工程”科目，同时，借记“一事一议资金”科目，贷记“公积公益金"科目。
4.“一事一议”项目存在余款的处理.结余资金一般应用于项目建后管护等后续支出内容,如该项目已无后续支出,经社员（代表)大会同意后，可转用于村内其他“一事一议”项目，借记“一事一议资金”科目，贷记“一事一议资金”科目。
七、检查验收
(十六）一事一议筹资筹劳财政奖补项目验收表(一）
申报单位：乡镇（街道）村民委员会
（十七）“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目验收表(二）
（十八）“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目验收表（三）申报单位: 乡镇（街道）村民委员会
八、总结规范
（十九)“一事一议”财政奖补项目存档目录
1。
“一事一议”财政奖补项目规划及筹资筹劳方案
2。
“一事一议"筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表
3.“一事一议”筹资筹劳评议会议记录
4.“一事一议"筹资筹劳议事决议
5。
“一事一议”筹资筹劳公示情况表
6。
“一事一议"筹资筹劳方案审批表
7.“一事一议”财政奖补项目建设申请表
8.申报省级“一事一议"财政奖补试点项目基本情况表
9.“一事一议”筹资筹劳农户减免申请表
10.“一事一议”筹资筹劳减免公示表
11。
“一事一议”筹资筹劳清册
12。
“一事一议”社会捐赠清册
13.“一事一议”财政奖补项目招投标文书
14。
“一事一议”财政奖补项目施工合同
15.“一事一议”财政奖补项目省级奖补资金拨款申请表16。
“一事一议”财政奖补项目县级奖补资金拨款申请表17。
“一事一议”财政奖补项目工程质量检验报告18。
“一事一议”财政奖补项目财务核算报表和公开表19.“一事一议”财政奖补项目资金专项审计报告
20。
“一事一议”财政奖补建设项目验收表
21.“一事一议”财政奖补项目绩效自评报告
22。
“一事一议”完工项目总结
23。
工程施工前后对比照片等其他需归档的资料。
一事一议财政奖补程序
一事一议财政奖补流程流程：民主议事、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、项目评审、资金支付需要材料民主议事：（一）提出项目建设方案。
（二）召开村民大会或村民代表会议。
《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目议事会议记录》。
（四）填报《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表》。
项目申报：（一）村委会向乡镇提交一事一议财政奖补项目申请《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表》。
（二）乡镇要组织财政所、农经站等相关部门进行认真审查筛选，确定当年拟实施的项目后，报县市综改办。
项目审批: （一）逐级申报，项目化管理。
一事一议财政奖补项目实行村级申报、乡镇初审、县级审批、地区报备的管理制度。
填写《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表》。
（二）筹资筹劳审核。
对各乡镇上报的项目，先由县级农牧民负担监督管理部门（农经局）对筹资筹劳方案进行审核。
（三）由县综改办牵头，会同相关部门对项目建设内容和规模、投资概算和资金筹措等内容进行全面评议审查，并作出综合评价，提出项目安排意见。
项目实施：（一）一事一议财政奖补项目应在县级有关部门的指导下, 乡（镇）人民政府负责统一组织、统一管理、统一监督，由项目议事主体（村委会）实施。
项目实施前应由所属乡镇向县级综改办提出开工申请，并填写《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目开工审批单》。
（二）项目招投（议）标。
一事一议财政奖补项目建设可由村两委组织村民自主实施，也可通过招标议标（附件9）等方式委托具有相应资质的建筑单位施工建设。
（三）签定施工合同。
（四）项目公示。
县市综改办对审核确定审批的财政奖补项目，由乡镇农经管理部门填写《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目公示表》，并负责在村委会进行公示，公示时间不少于7 天。
项目验收：（一）一事一议财政奖补项目实行村级初验、乡级复验、县级抽验的三级验收制度。
项目实施主体将相关材料整理归档，向乡镇提出验收申请。
乡镇人民政府组织相关站所进行复验，经验收合格的项目，填写《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收报告表》，并附建成图片上报县综改办，申请县级验收。
一事一议申报流程图
一事一议财政奖补建设规划及年度项目申报审批流程图一事一议财政奖补工作流程图①村民委员会召开项目建设一事一议会议，确定建设内容筹资额及筹资方式。
1.民主议事②填制《村级公益事业建设一事一议项目申报表》，制定筹劳方案。
③将《村级公益事业建设一事一议会议议事记录表》、《村级公益事业建设一事一议筹劳花名册》上报乡镇人民政府。
2.项目规划在乡、镇人民政府组织领导下，参照区级制定的项目标准，对所议项目进行初步规划3.项目上报村级将建设规划和项目相关资料上报乡镇审核汇总①乡镇通过实地调查，汇总编制规划和方案上报特区综改办4.规划及方案编报②特区综改办审核汇总乡镇上报的规划和年度实施项目③特区综合改革领导小组研究特区的项目中长期规划和年度实施方案后，逐级上报审核备案和审批省市综改办对县上报年度实施方案进行审批5.方案批复按省的批复将年度实施方案批复到乡镇乡镇对批复的方案及项目在村内进行公示①乡镇在健全包村工作机制的基础上，指导村委会或项实施单位进行施工6.组织实施②特区综改办相关工作组和乡镇指导村委会进行质量监督和物资管理③村委会相关工作组做好群众投工投劳记录和相关资料的收集整理①项目启动后，特区综改办按政府采购规定组织大宗物资采购7.物资申领②村委会在填写物资拨付申请表的基础上，逐级向上申领项目建设大宗物资③特区综改办预拨资金到乡镇财政所，乡镇组织零星物资的采购，村委会凭有关凭据到财政所办理支出报账①村委会在初步清算验收的基础上，填写竣工验收表，申请乡镇进行检查验收8.项目验收②申请特区综改办进行复审验收③申请市综改办审核验收④申请省综改办验收。
9.移交管护明确管护主体和人员，建立健全管护工作机制，将项目移交管护主体进行管护，发挥项目综合效益10.总结提高对试点工作开展情况进行全面总结，总结试点成功经验和教训，巩固试点改革成果，全面推进改革。
一事一议工作程序
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作程序一、提出建设方案村委会或受益自然村组或部分受益群众提出一事一议财政奖补项目建设的内容、方式、资金概算、筹资筹劳数量、申请财政奖补金额等内容由村委会向村民公告，广泛征求村民意见(做好会议记录)。
二、召开村民会议或村民代表会议形成会议决议召开全村（或受益村组）2/3以上的村民或农户代表参加的民主议事会议，并经2/3以上村民或户代表通过形成一事一议会议决议，记录填好附件2、附件3存档。
三、项目建设方案公示一事一议通过的项目建设方案要公示7天，吸收村民合理意见完善方案(做好会议记录)。
四、村委会申报项目经村委会认真审核项目议事程序合规、真实后，由村委会上报镇政府（街道办），包括项目建设方案、项目概算、附件2、附件3、附件4。
五、镇政府（街道办）初审镇政府（街道办）对建设项目是否符合筹资筹劳的适用范围、制定项目方案是否履行村民民主议事程序、筹资筹劳的数量是否在本市规定的限额标准内、涉及财政奖补的建设项目是否符合筹资筹劳财政奖补立项范围、项目建设方案是否科学可行等初审，同时要实地考察建设项目情况、会议召开情况和表决结果的真实性，镇政府（街道办）对议事项目的合规性负责。
初审同意后，填报附件1、附件5，连同附件2、附件3、附件4和项目建设方案、项目概算，签署盖章后以正式文件报市农业和财政行政主管部门审批（2份，其中附件4四份）。
六、项目审批市农业和财政行政主管部门对镇政府（街道办）上报的项目资料严格审核和进行项目实地核实后，对合规的项目在全市统筹平衡安排后批复各有关镇（街道）。
七、项目实施经批准的一事一议财政奖补项目，在镇政府（街道办）和市有关部门的指导下，原则上由村委会组织实施。
1、筹资筹劳。
村委会向村民公布经审核的筹资筹劳项目、标准、数量，做好筹资筹劳，填报附件9、附件10，报镇政府（街道办），由镇政府（街道办）汇总后，上报市农业和财政行政主管部门备案（1份）；同时，村委会要做好一事一议项目的账务。
一事一议工作流程图
武宣县一事一议财政奖补办事流程图
↓
乡（镇）村村民（代表）会议
一事一议筹资筹劳和财政奖补决议书
会议时间：年月日
会议地点：
主持人姓名及职务：记录人：
决议事项：
筹资总额：元，人平元
分摊方式：
筹劳数量：个，劳平个
应到位人数：人
实到位人数：人，占应到位人数 %
赞成人数：人，占应到位人数 %
反对人数：人，占应到位人数 %
弃权人数：人，占应到位人数 %
表决结果（通过或否决）：
监票人签名盖章：计票人签名盖章：
广西壮族自治区村级一事一议财政奖补申报审批表
单位：元、亩、人、户、个
（本表一式三份，县、乡、村各一份，广西壮族自治区农民负责监督管理工作领导小组办公室监制）。
一事一议工作程序
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作程序一、提出建设方案村委会或受益自然村组或部分受益群众提出一事一议财政奖补项目建设的内容、方式、资金概算、筹资筹劳数量、申请财政奖补金额等内容由村委会向村民公告,广泛征求村民意见（做好会议记录）。
二、召开村民会议或村民代表会议形成会议决议召开全村（或受益村组）2/3以上的村民或农户代表参加的民主议事会议，并经2/3以上村民或户代表通过形成一事一议会议决议，记录填好附件2、附件3存档。
三、项目建设方案公示一事一议通过的项目建设方案要公示7天，吸收村民合理意见完善方案（做好会议记录）。
四、村委会申报项目经村委会认真审核项目议事程序合规、真实后，由村委会上报镇政府（街道办），包括项目建设方案、项目概算、附件2、附件3、附件4。
五、镇政府（街道办)初审镇政府（街道办)对建设项目是否符合筹资筹劳的适用范围、制定项目方案是否履行村民民主议事程序、筹资筹劳的数量是否在本市规定的限额标准内、涉及财政奖补的建设项目是否符合筹资筹劳财政奖补立项范围、项目建设方案是否科学可行等初审，同时要实地考察建设项目情况、会议召开情况和表决结果的真实性，镇政府（街道办）对议事项目的合规性负责。
初审同意后,填报附件1、附件5，连同附件2、附件3、附件4和项目建设方案、项目概算，签署盖章后以正式文件报市农业和财政行政主管部门审批（2份,其中附件4四份）。
六、项目审批市农业和财政行政主管部门对镇政府（街道办）上报的项目资料严格审核和进行项目实地核实后，对合规的项目在全市统筹平衡安排后批复各有关镇（街道)。
七、项目实施经批准的一事一议财政奖补项目，在镇政府（街道办）和市有关部门的指导下，原则上由村委会组织实施。
1、筹资筹劳.村委会向村民公布经审核的筹资筹劳项目、标准、数量，做好筹资筹劳，填报附件9、附件10,报镇政府（街道办)，由镇政府（街道办）汇总后，上报市农业和财政行政主管部门备案（1份）；同时,村委会要做好一事一议项目的账务。
2023年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程
2023年村级公益事业建设一事一议财政奖补
项目工作流程
村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的工作流程通常包括以下几个步骤：
1. 立项申报：村级公益事业项目的负责人或村级组织提出项目建设需求，并编制项目申请材料，包括项目名称、建设内容、预计投资金额、项目计划、预期成效等。
2. 项目审核：村级财政部门或相关部门审核项目申请材料，对项目的合理性、可行性、预期效益等方面进行评估和审查，对符合条件的项目进行初步筛选。
3. 项目论证：对初步筛选出的项目进行论证，包括项目的社会效益、经济效益、环境效益等方面的评估，确定项目的建设必要性和可行性。
4. 项目评审：将论证通过的项目提交给村级财政部门或相关部门进行评审，评审组织专家对项目进行评分和评审，综合各方面评价确定项目的获奖资格。
5. 财政奖补申请：村级财政部门或相关部门根据评审结果，确认获奖项目，并协助项目负责人或村级组织编制财政奖补申请材料，包括项目申请书、项目计划书、财务预算、资金需求等。
6. 资金拨付：财政部门根据项目申请材料和获奖情况，确定奖补资金的拨付方案和金额，并通过财政渠道将资金拨付到项目指定账户。
7. 项目实施：项目负责人或村级组织根据项目计划和预算，按照拨付的奖补资金进行项目实施，包括采购设备、施工建设、人员培训等。
8. 项目验收：项目实施完成后，由相关部门或审计机构对项目进行验收，确认项目的合规性和预期成果是否达到要求。
9. 资金追踪和使用情况报告：项目负责人或村级组织需要对项目的奖补资金使用情况进行跟踪和记录，并按要求定期向财政部门报告使用情况。
以上为一般的工作流程，具体的流程和细节可能会根据不同地区和具体项目而有所差异。
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法（精简篇）
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2016〕561号）制定本实施办法。
第二条本实施办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。
第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金预算安排和资金管理工作。
省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。
县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用上级下达的奖补资金及本县预算安排的一事一议财政奖补资金。
第四条各级财政要根据当地村级公益事业建设规划，积极增加奖补资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。
第二章奖补原则第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理：（一）民办公助，适当奖补。
一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。
政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。
（二）严格管理，专款专用。
一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。
任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。
（三）直接受益，注重实效。
坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
第三章奖补对象、范围和标准第六条奖补对象。
村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主体，以行政村为基本单位，按照一事一议筹资筹劳政策和程序开展项目具体实施工作。
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程近年来，随着国家对农村公益事业建设的重视以及财政资金的逐步增加，2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目成为了关注焦点。
该项目的工作流程涉及多个环节，涵盖了申报、评审、资金拨付等各个方面的具体操作。
在推动农村公益事业的发展过程中，合理、规范的财政奖补项目工作流程显得尤为重要。
为此，本文将深入探讨，分析其实施过程中存在的问题与挑战，并提出相应的解决对策。
一、背景我国农村公益事业建设一直是社会各界关注的热点问题。
随着经济社会的发展，农村面临着诸多挑战，比如农村基础设施建设滞后、公共服务不足、乡村环境污染等问题日益凸显。
为加强农村公益事业建设，促进农村经济社会的全面进步，相关部门逐渐增加对农村公益事业的投入力度，其中2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目便是其中的重要举措。
二、2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程概述1. 申报阶段——明确项目主体和资金需求——编制申报材料并提交相关部门——申报资格审核2. 评审阶段——组织评审专家进行评估——综合评分确定资助项目——编制评审报告并提交相关部门3. 资金拨付——组织编制项目预算——提请拨付资金——监督项目实施情况以上仅为2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程的简要概述，下面将从各个环节进行深入分析。
三、申报阶段申报阶段是整个财政奖补项目工作流程的第一环节，其重要性不言而喻。
首先，申报阶段需要明确项目主体和资金需求。
各村必须明确自身的项目主体身份，确保符合申报资格的要求。
同时，根据实际情况合理确定资金需求，确保资金使用得当。
其次，编制申报材料并提交相关部门也是申报阶段的关键步骤。
申报材料要求全面、准确、规范，包括项目的必要信息、数据统计、预算规划等内容，以确保审核人员对项目有清晰的了解。
最后，申报资格审核是申报阶段的最后一道关卡，审核结果直接关系到项目是否能够进入下一阶段，因此要求村级相关人员务必认真对待，确保申报材料的真实性和合规性。
一事一议决议
一事一议财政奖补工作流程图↓↓↓↓一事一议财政奖补项目验收申报材料项目实施单位：乡镇（街道）村二0一年月日目录1、一事一议筹资筹劳财政奖补项目验收表--------------------2、一事一议项目具体建设内容明细表--------------------------3、项目实施总结--------------------------------------------------4、项目申报基本情况表----------------------------------------5、一事一议筹资筹劳会议记录------------------------------------6、一事一议筹资筹劳议事决议------------------------------------7、一事一议筹资筹劳项目公示情况表------------------------8、一事一议筹资筹劳方案审批表-------------------------------9、一事一议筹资筹劳方案申请表----------------------------------10、一事一议筹资筹劳减免公示表------------------------------11、一事一议筹资筹劳清册---------------------------------------12、一事一议社会捐赠清册-------------------------------------13、项目工程结算材料及公示材料-----------------------------14、项目收入支出资料-----------------------------------------------15、项目事前、事中、事后照片---------------------------------16、告示牌照片-----------------------------------------------------17、一事一议财政奖补项目拨款申请表--------------------------一事一议筹资筹劳财政奖补项目验收表申请单位：乡镇（街道）村民委员会注：本表需附一事一议项目具体建设内容明细表，一式四份。
一事一议项目工程流程
+村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程根据达县农村综合改革领导小组办公室《关于转发省综改办印发的<四川省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作操作手册>的通知》（达综改办[2012]9号）文件精神，以2010年来各片区乡（镇）、村开展村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的前期做法，初步拟定项目工作流程，请各地结合村内实际，开展好村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。
一、项目申报（一）宣传发动。
通过召开村民代表会议，书写宣传标语、条幅，办黑板报，村政务专栏等方式宣传一事一议财政奖补项目政策（须有电子照片）。
（二）征求意见。
村支两委通过召开村社干部、村民代表会议讨论建设内容，初步形成项目建设意向（要求：对拟定实施的项目，要有会议记录，参会人员要签字）。
填列《筹资筹劳项目征求意见表》（附表1）。
征求意见会议记录要素如下：1、召开会议的目的。
2、学习传达相关会议、文件精神。
重点学习传达项目支持范围及与往年政策不同之处。
3、讨论建设内容并表决。
讨论的项目可以由村支两委提出，也可以由村民代表自行议定；可讨论多个项目，但表决通过的项目必须只有1个且要量力而行，不得贪大求洋。
4、下步工作安排。
一是安排人员对讨论通过的项目进行工程量测量、资金需求量测算。
二是对召开村民大会（户代会）的时间进行明确（与下章节召开村民会议时间一致）。
三是安排申报项目工作的其他相关事宜。
（三）方案拟定。
通过召开村民大会（户代会）讨论项目建设内容、规模及建成效果；项目投入概算及资金来源；项目建设方式；选举产生由非村组干部担任的项目建设质量监督、理财小组及成员并明确相关职责。
讨论项目的其他相关事宜。
填列《筹资筹劳项目建设方案表》《村民（代表）会议记录及决议表》、《项目投资概算表》、《财政奖补项目申报审批表》（附表2、3、4、7）。
村民大会（户代会）记录要素如下：1、清点参会人数。
由各村民小组长清点参会人数并签到，参会人数需占2/3以上。