我国行政审批制度改革的评估与展望
我国行政审批制度改革
我国行政审批制度改革标题一：行政审批制度改革的背景与必要性改革开放以来，中国经济发展迅速，但行政审批制度却面临着很多问题。
审批流程过于繁琐，周期过长，办事效率低下，还存在着腐败问题。
这些问题严重影响了市场经济的发展，阻碍了社会发展前进的步伐。
综合各方面考虑，行政审批制度改革已经成为必然的趋势。
本论文主要围绕着行政审批的背景与必要性进行研究。
首先从中国改革开放的历史背景谈起，然后分析存在于行政审批制度中的问题。
接着，本文探讨了为什么要进行行政审批制度改革以及改革的目的和意义。
最后，对将要出现的行政审批制度改革的发展趋势进行了分析。
本文的结论是，行政审批制度改革已经成为不可避免的趋势。
随着我国经济社会的发展，行政审批制度需要适应新的变化，以更好地为人民服务。
我们应该加强改革的理论研究，深化改革的实践，不断完善行政审批制度改革的体制机制，以实现中国现代化建设的目标。
标题二：行政审批制度改革的方向和目标行政审批制度改革的方向和目标是解决行政审批过程中出现的难点问题，同时提高办事效率，简化审批流程，推进政府部门的最终服务对象。
同时，使得行政审批制度更加透明，减少腐败现象。
因此，行政审批制度改革需要明确方向和目标。
本文主要研究行政审批制度改革的方向和目标。
首先，通过对国家法律文件的梳理，总结了行政审批制度改革的目标，包括简化审批流程、提高办事效率、推进信息化建设、推动透明度建设、加强监管。
接着，本文探讨了行政审批改革的方向，包括精细化审批、分级管理、信息化建设和简政放权。
最后，本文通过具体实例进行了分析，深入探讨行政审批制度改革的方向和目标的实现路径。
本文的结论是，明确行政审批制度改革的方向和目标对于指导实践至关重要。
我们应该深入思考如何推动改革。
在实际应用中，不断探索实现路径并改进行政审批制度的体制机制。
标题三：行政审批制度改革的困境与挑战行政审批制度改革困境与挑战不仅仅是基于行政审批制度改革本身的复杂性，更是基于改革过程中各种各样实际情况产生。
深化行政审批制度改革工作总结6篇
深化行政审批制度改革工作总结6篇第1篇示例：深化行政审批制度改革工作总结近年来，我国深化行政审批制度改革工作不断推进，取得了显著的成果。
通过简政放权、优化服务、强化监管等一系列举措，持续推动行政审批制度改革向纵深发展。
下面就深化行政审批制度改革工作进行总结如下：一、简政放权，精减审批事项为进一步优化营商环境，我国深化行政审批制度改革一方面大力简政放权，将原来需要审批的事项逐步转化为备案、告知等方式，让企业和个人办事更便利。
对于不涉及公共安全、公共卫生、社会公正等领域的审批事项，采取取消、下放等方式，减少了不必要的审批环节，降低了行政成本，提高了行政效率。
二、优化服务，提升办事体验在深化行政审批制度改革过程中，通过简化审批流程、压缩办理时间、增设线上审批等方式，大幅提升了服务效率，减少了群众和企业排队等待的时间，极大地提升了办事体验。
配套建设了一批“一窗受理”、“一次办好”等服务平台，实现了信息共享、数据互通，推动了政务服务的智能化、便捷化。
三、强化监管，防止腐败行为为加强行政审批制度改革后的监管，我国采取了一系列措施，如建设“信用中国”平台、加强部门间信息共享、开展随机抽查等方式，实现了对审批事项的全程监管和事中事后监督。
通过推进“互联网+监管”，实现了对行政权力运行的全面覆盖和全程监督，有效防止了腐败行为的产生。
四、推动法治化进程在深化行政审批制度改革中，我国将法治化作为核心要义之一，大力推动审批事项的依法依规办理。
建立了以法律法规为基础的审批标准、程序和流程，准确划定了政府和市场之间的边界，保障了企业和个人的合法权益，促进了公平竞争和市场秩序的形成。
五、促进资源配置和产业升级通过深化行政审批制度改革，我国有效优化资源配置，减少了对审批事项的限制和垄断，促进了资源向效益较高和市场需求旺盛的领域集中，推动了产业升级和结构优化。
降低了行政审批的成本，鼓励了创新创业，激发了市场活力，为经济发展注入了新的动力。
我国行政审批制度改革(全文)
我国行政审批制度改革(全文)我国行政审批制度改革(全文)一、背景介绍近年来，我国行政审批制度改革持续深化，旨在优化营商环境、促进经济发展和提升政府效能。
本文将从多个方面对我国行政审批制度改革进行详细介绍。
二、行政审批改革的意义1. 促进创新创业经过改革，我国行政审批制度不断简化和优化，为创新创业提供了更加便利的环境，激发了市场活力和创造力。
2. 提高政府效能行政审批改革通过推行“一网通办”和“一次办好”等服务举措，大幅提高了政府工作效能，提升了政府形象。
3. 构建法治化政府行政审批改革依靠法治手段，推动政府行为规范化、公正透明化，有效避免了行政任性和滥用职权的问题。
三、行政审批改革的主要措施1. 简化审批事项通过精简、合并和废止一批不必要的行政审批事项，减轻企业负担，提高审批效率。
2. 推行审批“最多跑一次”改革中，我国逐步推行“最多跑一次”制度，要求各级政府部门在审批过程中最大限度地精简材料、优化流程，减少企业奔波。
3. 加强事中事后监管行政审批改革注重强化事中事后监管，加强对企业和项目的跟踪管理，确保规范运行和合法合规。
四、行政审批改革的成效与问题1. 成效行政审批改革取得了一系列显著成效，如审批时限明显缩短、审批事项减少等，极大地提升了政务公开和便民利企服务水平。
2. 问题行政审批改革仍存在一些问题，如制度操作中的不规范、权力下放的不到位等，需要进一步加以解决和改进。
五、下一步改革方向1. 深化审批制度改革继续深化行政审批制度改革，推动政府职能转变，加快建设法治政府。
2. 加强监督与执法进一步加强对行政审批的监督与执法，确保行政权力的合法合规行使，维护企业和公民的合法权益。
3. 推进政务公开深入推进政务公开，加强信息公开、行政决策透明度，提升行政审批的公正性和可信度。
六、本所涉及附件如下：附件一：行政审批改革实施方案附件二：相关统计数据七、本所涉及的法律名词及注释：1.行政审批：指政府依法对市场主体的申请材料进行审查、决策并赋予批准或者不予批准的行为。
行政审批制度改革的意见
06
行政审批制度改革的未来展望与建议
完善改革的配套措施
健全法律法规
建立完善的法律法规体系，明 确行政审批的法定依据和程序 ，确保审批权的合法性和公正
性。
强化权力制约
建立健全权力制约机制，防止 权力滥用和腐败现象，保障公
加强组织领导
建立由政府主要领导牵头的行政审批制度改革领导小组，全面负责改革 工作的统筹规划、组织协调和督促落实。
加强各级政府办公厅（室）的组织协调作用，确保改革工作有序推进。
建立健全考核评价机制，将改革工作成效作为各级政府绩效考核的重要 内容，确保改革任务落到实处。
强化监督检查
建立健全监督检查机制，加强对行政审批制度改革各项措施执行情况的监督检查，确保改 革措施落到实处。
民和企业合法权益。
完善监管措施
制定科学的监管措施，加强对 审批事项的事前、事中和事后 监管，确保审批权的正确行使
。
加强事中事后监管
建立监管机制
建立健全事中事后监管机制，明确监管职责和程 序，确保监管的有效性和可操作性。
加强社会监督
鼓励社会各界参与监管，发挥媒体和公众的监督 作用，促进审批的公开透明和合法合规。
2023
《行政审批制度改革的意 见》
contents
目录
• 行政审批制度改革的背景和意义 • 行政审批制度改革的目标和原则 • 行政审批制度改革的主要内容 • 行政审批制度改革的保障措施 • 行政审批制度改革的效果与影响 • 行政审批制度改革的未来展望与建议
01
行政审批制度改革的背景和意义
背景介绍
实施联合监管
建立跨部门、跨领域的联合监管机制，加强信息 共享和协同行动，提高监管效率和效果。
2024年行政审批工作总结
2024年行政审批工作总结一、工作概述2024年是行政审批工作改革的关键一年。
我们紧紧围绕国家发展大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动行政审批工作向更高质量、更高效率、更高水平方向迈进。
针对数字经济、新型产业、科技创新等新情况、新问题，我们积极主动作为，加大改革力度，提升服务能力，加强监管职责，全力促进经济社会发展。
二、工作亮点1. 完善审批制度：通过深入研究国家政策和法规，对行政审批制度进行了全面优化和改革。
强化了事前审批、事中监管、事后评估的三位一体审批模式，为企业和个人提供了更加便捷、高效的审批服务。
2. 简化审批流程：对重复、繁琐、冗余的审批环节进行了大幅简化，减少了审批时间和人力成本。
通过引入互联网技术和大数据分析，实现了一网通办，提高了审批效率和服务质量。
3. 营造良好营商环境：积极开展跨部门联合审批、并联审批等工作，推动优先审批、联合审批、高效审批、公正审批，为企业提供更好的发展环境，激发市场活力和创新动力。
4. 加强监管和执法：强化对审批事项的监督和检查力度，依法查处各类违法行为，维护市场秩序和公平竞争环境。
加大对监管主体的培训力度，提高审批人员的业务水平和执法能力。
5. 创新机制和服务理念：以用户为中心，倡导审批服务理念的转变，注重优化服务流程和提升服务质量，提供更加便利、高效的审批服务。
加强与企业和群众的沟通交流，及时解决问题，增强了服务的针对性和实效性。
三、存在问题1. 人员素质不高：部分审批人员对新政策、新法规、新技术了解不够深入，业务水平有待提高。
需要加强对审批人员的培训和学习，提高他们的综合素质和专业水平。
2. 审批流程繁琐：尽管我们在简化审批流程方面取得了一定成果，但仍有一些审批环节存在重复冗余的问题。
需要进一步深入剖析审批环节，简化流程，提高效率。
3. 数据共享不畅：由于信息系统之间的数据共享问题，导致一些审批事项需要企业反复提供重复的材料，造成了不必要的麻烦。
行政审批情况报告
一、基本情况2023年，我国各地行政审批制度改革持续深化，各级政府及相关部门紧紧围绕“放管服”改革要求，不断优化审批流程，提高审批效率，提升政务服务水平。
现将2023年度行政审批情况报告如下：二、行政审批制度改革进展1. 优化审批流程。
各地进一步简化行政审批流程，推进“一窗受理、集成服务”，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。
例如，某市对政务服务事项进行全面梳理，将事项办理时限缩短30%以上，提高审批效率。
2. 推进“互联网+政务服务”。
各地加快政务服务数字化转型，通过网上办事大厅、移动端APP等渠道，实现政务服务事项全流程在线办理。
例如，某省开发政务服务APP，用户可在线查询、申报、办理各类政务服务事项，方便群众办事。
3. 严格落实“双随机、一公开”监管。
各地加大对行政审批行为的监督检查力度，严格落实“双随机、一公开”监管机制，确保行政审批规范、公正、透明。
三、行政审批工作成效1. 提高审批效率。
通过简化审批流程、推进“互联网+政务服务”，行政审批效率显著提高。
例如，某市政务服务事项平均办理时限缩短50%，企业开办时间缩短至3个工作日。
2. 优化营商环境。
行政审批制度改革为市场主体提供了更加便捷、高效的服务，有效激发了市场活力和社会创造力。
例如，某省新登记市场主体同比增长20%，新增就业岗位10万个。
3. 提升群众满意度。
各地政务服务水平不断提高，群众办事更加方便、快捷，满意度明显提升。
例如，某市政务服务满意度调查结果显示，群众对政务服务满意度达到90%。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题。
部分地方行政审批制度改革仍存在不到位、不彻底的问题，部分政务服务事项办理流程复杂、效率低下。
2. 改进措施。
一是进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率；二是加强政务服务平台建设，推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项全流程在线办理；三是强化监督检查，严肃查处违规审批行为，确保行政审批规范、公正、透明。
我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想
我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想我国现行行政审批制度存在着一些问题，包括过度的审批环节、审批时限不明确、审批程序繁琐等，这些问题影响了政府效率和企业创新发展。
有必要对现行行政审批制度进行改革，以提高政府服务效率，营造良好的发展环境。
现行行政审批制度存在的问题主要表现在过度的审批环节和审批程序繁琐。
企业在办理相关业务时，需要经过多个部门的审批，程序繁琐，消耗大量时间和精力。
审批时限不明确也给企业带来了困扰，长时间的审批周期导致了企业的创新和发展受到了一定的影响。
针对以上问题，我们可以提出一些改革构想。
可以简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率。
对于一些简单的行政审批，可以取消中间环节，由相关部门进行审批即可，以缩短审批时间，方便企业办理相关业务。
可以设立明确的审批时限，规定每个审批环节的时间，压缩审批周期，提高办事效率。
建立健全的行政审批制度和流程监督机制，对行政审批过程中存在的问题进行监督和管理，确保审批结果的公平、公正。
在改革过程中，需要政府各相关部门积极配合，主动作为，以实际行动推动行政审批制度的改革。
也需要借鉴国际经验，吸收先进理念，结合我国国情，积极探索适合我国国情的行政审批改革路径，促进我国行政审批制度向着更加高效、便捷、规范的方向发展。
在改革中，也需要充分考虑社会各方面的意见和建议，听取企业和公众的意见，对改革的方向和措施进行仔细论证和研究，确保改革方案的科学合理性。
也需要建立健全的舆论监督机制，对改革进展情况进行公开透明，增强社会的信任和支持。
我国行政审批制度改革是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，积极探索，持续改进，为全面营造良好的发展环境，提高政府服务效率作出积极的贡献。
相信在不久的将来，我国的行政审批制度将会迎来更加全面的改革和进步。
我国行政审批制度改革的评估与展望
2017年第4期法治研究143我国行政审批制度改革的评估与展望 栗燕杰* 摘 要：行政审批制度改革作为我国行政体制改革与政府职能转变的重要组成部分，经过多轮改革，制度及其运行已明显改良优化。
行政审批事项大幅精简，流程再造优化，活动标准化、结果透明化，监督机制成效初见。
但我国行政审批制度改革仍未到位。
缺乏统一主管机构、政府自身阻力、审批流程繁琐复杂、配套支撑较为缺失、法律瓶颈障碍都构成严重阻碍因素。
为此，有必要在服务政府与法治理念的引领下，启动《行政许可法》的修订，通过加强顶层设计理顺改革体制，严格实施目录管理，规范相关中介机构及其服务，审批流程标准化，避免溢出审批等举措，推动行政审批制度以适应治理体系现代化需求，并充分释放经济社会活力。
关键词：行政审批 制度改革 流程优化 立法*作者简介：栗燕杰，中国社会科学院法学研究所副研究员，法学博士。
行政审批制度改革是落实简政放权和政府职能转变的关键，对于打造服务型政府具有重要意义。
近年来，中央和地方在行政审批制度改革方面形成合力，成效显著。
2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理”，并作为全面正确履行政府职能的组成部分。
笔者参与的中国社科院法学研究所的法治国情项目组自2012年到2017年间对广东、浙江、四川、安徽、陕西、重庆、上海等地的调研发现，各地区对行政审批制度改革进行了持续探索创新，取得了有益的经验。
但也应注意到，在经济新常态背景下，行政审批制度与经济社会发展需求仍存在一定距离，其深层次的问题值得发掘梳理，并积极应对，以进一步释放市场社会活力，完善现代治理体系。
一、行政审批制度改革的成效较高级别政府、部门的自上而下部署落实与较低层级地方政府的自发改革相呼应，是我国行政审批制度改革的重要特征。
一方面，中央有原则理念、部署安排，各级地方政府有类似的改革时间表、任务书，提出“压缩行政审批事项1/3以上”等刚性要求，表现出运动式改革的高效率。
行政审批制度改革(精选)
行政审批制度改革(精选)行政审批制度改革是当前我国深化行政体制改革的重要内容，其目的在于优化政府行政服务，提高行政效能，降低企业和群众的办事成本。
通过简化审批手续，减少审批环节，强化监管措施，构建高效、透明、便捷的行政管理体系，进一步激发市场活力和社会创造力。
下面我们就来具体分析一下行政审批制度改革的意义和举措。
一、行政审批制度改革的意义1. 优化政府行政服务。
行政审批制度改革是以人民为中心的发展思想的具体实践，通过精简手续、减少审批环节，提高办事效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的行政服务。
2. 提高行政效能。
行政审批制度改革着重强化风险防控和监管机制，通过科技手段和信息化建设实现数据共享和信息互通，加强事中事后监管，提高监管效能，防止行政审批过程中出现的失职、滥权等问题，真正做到依法行政。
3. 降低企业和群众负担。
行政审批制度改革着力简化审批流程，减少审批环节，为企业和群众减轻了冗长的审批时间和高昂的经济成本，提高了办事效率，释放了市场活力和社会创造力。
二、行政审批制度改革的举措1. 精简审批事项。
通过取消、下放和简化一批行政审批事项，将能够容许市场自主调节的事项取消审批，将能够由地方层面审批的事项下放给地方管理部门，将能够由市场主体自行办理的事项简化审批手续，减少行政干预。
2. 移民编制审批。
对于移民编制审批环节，实行全程电子化管理，建立全国统一的人才移民申请与审批系统，各省市之间实行数据共享，减少信息不对称，提高审批效率。
3. 加强事中事后监管。
通过建设电子监管系统，实现对行政审批过程中的数据共享和信息互通，强化事中和事后监管，做到审批的合法性和规范性，提高监管效能，防止行政审批中的失职、滥权等问题。
4. 推行审批“最多跑一次”。
对于行政审批事项，实行“最多跑一次”原则，即将各政府部门之间的数据共享，并在审批过程中实行一网通办，让企业和群众在办事过程中不需要多次跑腿，提高办事效率，降低办事成本。
2024年行政审批科工作总结与明年工作思路
2024年行政审批科工作总结与明年工作思路尊敬的领导：经过一年的努力，2024年行政审批科工作取得了一定的成绩和进展。
在此，我对2024年的工作进行总结，并提出明年工作的思路和计划。
2024年，行政审批科在领导的正确指导下，积极贯彻落实党的路线方针政策，全面加强行政审批工作的科学性、规范性和便民性，取得了以下成果：一、提升工作效率，缩短审批周期。
我们加强了内部流程优化和外部合作机制建设，通过简化流程、提高信息化水平，有效减少了审批环节，大大缩短了审批周期，提高了审批效率。
二、加强风险控制，保障审批结果的准确性。
我们始终坚持审批工作的公正、公平、公开原则，加强了对审批材料的审核、核实和评估，严格把关审批结果的准确性，有效防范了风险。
三、改善服务态度，优化用户体验。
我们重视用户需求，加强对用户的沟通交流，改善服务态度，提高了服务质量。
通过开设服务热线、建立在线咨询平台等手段，提高了用户的满意度。
四、深化技术创新，提升工作水平。
我们注重行业动态和业务知识的学习，积极推动技术创新，引进新的信息化系统和工具，提升了行政审批科的工作水平，更好地满足了新形势下的工作需求。
展望明年，行政审批科将继续致力于推进审批工作的改革和创新，努力提高审批效率和服务质量。
以下是明年的工作思路和计划：一、持续加强内部管理。
我们将进一步完善内部流程、制度和规范，强化工作纪律，提高工作效率。
同时，加强团队建设，提升员工的专业素养和工作能力。
二、深化信息化建设。
我们将加快推进信息化系统的建设和优化，提高数据管理和处理的效率，实现信息共享和业务协同。
并加强数据分析能力，为决策提供更科学的依据。
三、加强风险排查和防控。
我们将继续加强风险识别和评估，建立健全风险防控机制，做好风险预警和处理工作，确保审批工作的安全和稳定。
四、提升服务水平。
我们将进一步改善服务流程和服务环境，加强对用户的反馈和建议的收集和处理，持续提升用户满意度。
同时，加强对用户的宣传和教育，提高用户的法治意识和合规意识。
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形 成合力 ， 成效显 著。 ２ ０ １ ３ 年《 中共 中央关于全 面
深 化改革若干重大 问题 的决定 》 明确提 出 “ 进一 步 简 政放权 ， 深化行政 审批 制度改革 ， 最大 限度减 少 中央政府 对微 观事务 的管理 ” ， 并作 为全面正确 履 行 政府职能 的组成部分 。 笔者参与 的中国社科 院法 学 研究 所 的法治 国情 项 目组 自 ２ ０ １ ２ 年到 ２ ０ １ ７ 年 间对广 东 、 浙江 、 四川 、 安徽、 陕西 、 重庆 、 上海 等地 的调研 发 现 ， 各 地 区对行 政 审批 制度 改革 进 行 了 持续探 索创 新 ， 取 得 了有益 的经验 。 但 也应注意到 ， 在 经 济新 常态 背 景下 ， 行 政 审批 制度 与 经济 社会 较 高级 别政 府 、 部 门的 自上 而下部 署 落实 与 较 低层 级地 方政 府 的 自发改 革相 呼应 ， 是 我 国行 政 审批制度 改革 的重要 特征 。 一方面 ， 中央有 原则
（ 一） 行政 审批事项大 幅精简 行 政审批 事项过 多 曾经是 各地政府 的普 遍性
问题 ， 这 与政府管得 过多 、 手伸得 过长有着 内在关 联。 过多过滥 的行政 审批 事项 ， 势必抑制经济 活力 ， 不 利 于社 会发展 。 经过 多轮清理 ， 各 级政府 的行政 审批事项均 已大幅 削减 。 ２ ０ １ ３ 年， 国务院分批取消 和下 放 了 ４ １ ６ 项 行政 审批 等事 项 ； ２ ０ １ ４年 国务 院 取 消 和下 放行政 审批 事项 ２ ４ ７项 ； ２ ０ １ ５年 国务 院 取 消 和下 放行 政审批 事项 ３ １ １ 项； ２ ０ １ ６年则 取消 １ ６ ５ 项行政 审批 事项 。 除直接数 字 的表 现外 ， “ 非
关 键词 ： 行政 审批
制度 改革
流程优化
立法
行政 审批制度 改革是 落实 简政放权 和政府 职 能转 变 的关 键 ， 对 于 打造 服务 型政 府具 有 重要 意 义。 近年来 ， 中央 和地 方在行 政审批 制度改革方 面
力， 完善 现代 治理体系。
一
、
行政 审批 制度改革的成效
透 明化 ， 监督 机制成 效初 见。 但 我 国行政 审批 制度改革仍 未到位 。 缺 乏统一主 管机 构 、 政 府 自身阻 力、 审批 流程繁 琐复 杂、 配套 支撑 较为缺 失、 法律瓶 颈障碍 都构成严 重阻碍 因素。 为此 ， 有 必要在服
务政 府与 法治理 念 的引领 下， 启动《 行政许 可法 》 的修 订 ， 通过加 强顶层设计理 顺改革体 制 ， 严格 实施 目录管理 ， 规 范相 关 中介机 构及其服务 ， 审批 流程标 准化 ， 避免溢 出审批 等举措 ， 推 动行政 审 批制度 以适应 治理体 系现代化 需求， 并充分释放 经济社会 活力。
第十轮的行政审批事项 清理 ， 郑州市 的行政审批事
项从 ２ ０ ０ １年 的 ２ ３ ０ ８项 缩 减 至 ２ ０ １ ３年 的 １ ４ １ 项。
在各级 清理行政审批事项 的基础上 ， 许多地方 及时
修订 完 善 《 市 直 部 门行 政许 可 项 目目录 》 和《 县 （ 区） 行政 许 可项 日 目录 》 。 这 些都 表 明 ， 清理行 政
一
审批 的流程再 造 、 绿 色通道等 机制创新 ， 并有 意识 地与其他地 方展 开竞争 。 如浙江省针对以往行政 审 批制度改革上下级之 间缺乏对接协调 、 上改下不改
发 展需 求仍 存 在一 定距 离 ， 其 深 层次 的问题值 得
发掘 梳理 ， 并积极应 对 ， 以进 一步释放市场社 会活
理念、 部署 安排 ， 各 级地方政府有 类似 的改 革时 间 表、 任务书 ， 提出 “ 压缩行 政审批事项 １ ， ３以上 ” 等
刚性要求 ， 表现 出运动式改革 的高效率 。 另一方面 ， 些较低层级 的政府基 于当地经济社会发展需要 ， 在 提升 营商 环境 竞争 力 的考虑 下 ， 着 力实施 行 政
审批 事项 ， 已不 再是 个别 地 区 、 领 域 的零散 做法 ， “ 应减尽 减 、 能减 则减 ”已成为各 级政府 的普遍 共 识。 由此 ， 行政 审批 事项清理 的 自上而下 与 自下而 上交互展 开 ， 地 方之间形成 良性竞 争态势 ， 成为改 善营商环境 、 提升软实力 的重要考虑 因素 。
作 者 简介 ： 栗燕杰 ， 中 国社 会科 学 院法 学研 究 所 副 研究 员 ， 法学博士。
１ ４ ３
我 国行政 审批制度 改革 的评估 与展 望
等 问题 ， 省市县三级联动整体 推进行政审批制度改 革， 由省政府及 其部 门身先示 范 ， 市县政府跟 进并 严 格 按 照省 政府 安排 的时 间表 、 路 线 图 推进 。 ① 综
２ ０ １ ７ 年 第 ４期
法治研 究
我国行政审批制度改革的评估与展望
粟 燕 杰
摘 要 ： 行政审批制度改革作为我国行政体制改革与政府职能转变的重要组成部分， 经过 多 轮 改革 ， 制度及其运行 已明显 改 良优 化。 行政 审批 事项大幅精 简， 流程再造优化 ， 活动标准化 、 结果
观 近 年行 政 审批 改革 取得 的 巨大成 效 ， 突 出表现
在 以下方面 。
进 行 多轮清 理 。 ２ ０ １ ２ 年 湖北省 宣称成 为全 国行 政 审批事项最少 的省份 。 ⑨ 昆明市通 过取消 、 下放， 现
有 市级行 政审批事项从 一千 多项 缩减至 ７ ５项 ， 内 部审批事 项 ５ ９ 项， 宣 布成为全 国省 会城市 中行 政 审批事 项最 少 的城 市 。 青 海也将 “ 打造成 全 国行 政审批 事项最少 ” 省份 之一作 为改革重要 目标 ， 并 宣布 已成 为全 国保 留行政 审批 事项 较 少 的省份 ， 西北地 区最少 的省份 。 ㈣２ ０ １ ３ 年， 郑 州市 已完成 了