鄂尔多斯市总体规划(2011—2030)
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市城乡规划管理技术规定》的通知-鄂府发〔2015〕19号
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市城乡规划管理技术规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市城乡规划管理技术规定》的通知鄂府发〔2015〕19号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位: 《鄂尔多斯市城乡规划管理技术规定》已经市人民政府2014年第19次常务会议研究通过，现予公布。
鄂尔多斯市人民政府2015年1月29日鄂尔多斯市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为切实加强和规范我市城乡规划管理，保障城乡规划顺利实施，提高城乡环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》《内蒙古自治区城乡规划条例》（内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会公共第一号）及国家、自治区有关城乡规划管理的标准和规范，结合实际，制定本规定。
第二条本规定适用于我市行政区域内城乡规划的编制和管理。
第三条本规定由各级规划部门依法组织实施，市直各有关部门，各旗区、各苏木乡镇（街道）应按照各自职责做好相关工作。
第四条任何单位和个人都应遵守经依法批准公布的城乡规划，服从规划管理。
第五条我市制定和实施城乡规划应采用1980西安坐标系和1985国家高程基准。
第二章城乡用地规划管理第六条我市城镇用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）；嘎查村庄用地分类执行《住房和城乡建设部关于印发<村庄规划用地分类指南>的通知》(建村〔2014〕98号)有关规定。
第七条建设用地性质应依据已批准的详细规划确定；尚未批准详细规划的，可参照其规划成果合理确定。
第八条各类建设用地的适建性应符合经批准的详细规划的规定。
准格尔旗薛家湾镇城市总体规划2012-2030
准格尔旗薛家湾镇城市总体规划2012-2030●文本2012.08目录第一章规划总则 (1)第二章经济社会发展规划 (2)第三章旗域人口与城镇化水平预测 (3)第四章旗域城镇体系规划 (3)第五章旗域重大基础设施规划 (4)第六章全旗城乡统筹发展规划 (5)第七章旗域生态环境保护规划 (5)第八章旗域综合防灾规划 (6)第九章旗域空间管制规划 (7)第十章文化发展与历史文化遗产保护规划 (7)第十一章旅游业发展规划 (8)第十二章规划区城乡统筹发展规划 (9)第十三章中心城区总体布局规划 .................................................................................................................................... - 5 -第十四章中心城区用地规划............................................................................................................................................ - 6 -第十五章中心城区水系统规划 ...................................................................................................................................... - 7 -第十六章中心城区绿地系统规划 .................................................................................................................................. - 7 -第十七章中心城区景观风貌规划 .................................................................................................................................. - 8 -第十八章旧城更新规划 ................................................................................................................................................. - 8 -第十九章中心城区综合交通规划 .................................................................................................................................. - 9 -第二十章市政公用工程设施规划 ................................................................................................................................ - 10 -第一节给水工程规划 ................................................................................................................................................... - 10 -第二节污水工程规划 ................................................................................................................................................... - 10 -第三节雨水工程规划 ................................................................................................................................................... - 10 -第四节再生水工程规划 ............................................................................................................................................... - 11 -第五节电力工程规划 ..................................................................................................................................................... - 11 -第六节通信工程规划 ..................................................................................................................................................... - 11 -第七节广播电视及邮政工程规划 .................................................................................................................................. - 11 -第八节供热工程规划 ..................................................................................................................................................... - 12 -第九节燃气工程规划 ..................................................................................................................................................... - 12 -第二十一章中心城区环境卫生设施规划..................................................................................................................... - 13 -第二十二章中心城区环境保护规划 ............................................................................................................................ - 13 -第二十三章中心城区综合防灾规划 ............................................................................................................................ - 14 -第一节防洪工程规划..................................................................................................................................................... - 14 -第二节抗震减灾规划 ................................................................................................................................................... - 15 -第三节消防工程规划 ................................................................................................................................................... - 15 -第四节人防工程规划 ................................................................................................................................................... - 15 -第二十四章城市建设发展时序.................................................................................................................................... - 16 -第二十四章规划实施管理 ........................................................................................................................................... - 17 -准格尔旗薛家湾镇城市总体规划（2012-2030年）——文本第一章规划总则第一条规划背景国家宏观政策与区域发展格局有所调整，全国主体功能区规划、呼包鄂城市群规划和鄂尔多斯市城市总体规划，对准格尔旗的发展提出了新的要求，为深入落实科学发展观和相关上位规划要求，有效指导准格尔旗城市发展建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，特编制《准格尔旗薛家湾镇城市总体规划（2012-2030）》。
鄂尔多斯市2011年国民经济和社会发展统计公报
鄂尔多斯市2011年国民经济和社会发展统计公报鄂尔多斯市统计局国家统计局鄂尔多斯调查队2012年2月24日2011年，鄂尔多斯市各族群众在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极融入沿黄经济带，推进双百亿工程实施，经济社会持续健康发展。
转型升级步伐加快、城乡统筹全面推进、人民生活持续改善、各项社会事业快速发展，实现了“十二五”良好开局。
一、综合初步核算，全市地区生产总值(GDP)突破3000亿元，达到3218.5亿元，按可比价计算，增长15.1%。
其中，第一产业实现增加值83.2亿元，增长4.9%；第二产业实现增加值1933.6亿元，增长16.8%；第三产业实现增加值1201.7亿元，增长13.2%。
第一产业对GDP的贡献率为2.2%，第二产业对GDP的贡献率为66.4%，第三产业对GDP的贡献率为31.4%。
三次产业结构比例为2.6:60.1:37.3。
二、财政收入全市地方财政总收入继续实现高速增长,完成796.5亿元，同比增长48.0%。
其中，地方财政一般预算收入完成346.2亿元，同比增长44.8%。
其中，市本级33.1亿元，同比增长65.4%；旗县区级313.0亿元，同比增长42.9%。
分税种看，增值税完成61.4亿元，同比增长47.6%；营业税完成56.1亿元，同比增长28.5%；企业所得税完成50.1亿元，同比增长51.0%；个人所得税完成16.5亿元，同比增长51.0%。
全年地方财政一般预算支出447.5亿元,比上年增长40.3%,其中，教育支出49.4亿元，同比增长12.5%；科技支出7.1亿元,同比增长155.7%；环境保护支出9.1亿元,同比下降20.0%；社会保障和就业支出38.1亿元,同比增长29.1%；医疗卫生支出25.4亿元,同比增长54.7%；城乡社区事务支出72.6亿元，同比增长34.9%。
三、农牧业全年现价农林牧渔及服务业总产值141.0亿元，按可比价格计算比上年（下同）增长4.9%。
内蒙古自治区达拉特旗城市总体规划
内蒙古自治区达拉特旗城市总体规划（2008-2020）项目简要介绍：达拉特旗位于鄂尔多斯市北部，是鄂尔多斯北大门，北靠黄河，南与东胜市接壤，东与准格尔旗毗邻，西与杭锦旗为邻。
与包头市一衣带水，与国家钢铁稀土基地—包头市隔（黄）河相望。
随着达拉特旗经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，原总体规划确定的城市规模等发展目标已提前实现。
当前我国经济社会发展正处于重要战略机遇期，达拉特旗各项事业步入加快发展的新阶段，区域大型基础设施开工建设，行政区划也进行了相应调整，为适应形势发展要求，达拉特旗适时修编城市总体规划。
本次规划关注六方面的问题：1关注生态建设和环境保护核心问题，2加强区域联系和区域协调发展的问题，3关注城乡一体化发展与民生建设，4合理确定用地布局，5强调实施与管理保障，6关注文化与城市特色和城市品质。
城市性质鄂尔多斯市域副中心城市，以电力、能源化学工业、农畜产品深加工和旅游业为主的富有民族特色的现代城市。
城市职能职能一：蒙西电网枢纽；职能二：蒙中城镇经济区能源化工基地的主要生产基地之一和重要生产服务基地之一；职能三：呼包鄂城镇群重要的二级城市，承担区域功能转型重任；职能四：包头都市区的南部中心城市，接受包头的产业辐射；职能五：鄂尔多斯市域副中心，北部经济区核心增长极；职能六：内蒙古自治区中部旅游区的重要旅游城市。
城市发展目标目标一：资源节约，生态新城目标二：宜居宜业，魅力新城目标三：循环利用，创新新城目标四：民族友好，和谐新城旗域人口与城镇化水平旗域总人口：2015年为40万人，2020年为43万人，远景2030年为48万人。
城镇化水平：2015年为53%，2020年为63％，远景2030年为79%。
中心城区人口规模：近期2015年总人口18万人，远期2020年总人口21.5万人。
远景2030年总人口按30万人计。
中心城区用地规模：2015年控制在27km2左右，2020年控制在32km2左右.。
内蒙古大路工业园区总体规划2012030年-准格尔旗
2014-2030 年）》内蒙古大路工业园区总体规划（环境影响报告书（简本）清华大学二零一五年十一月第1章总则1.1项目背景大路工业园区位于鄂尔多斯市准格尔旗大路镇，于2005年启动规划建设，2010年被列为《内蒙古自治区以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展详细规划（2010-2020年）》中重点推动建设的大路一托克托一清水河工业集中区。
内蒙古环科园环境科技有限责任公司依据《准格尔旗薛家湾镇城市总体规划（2012-2030年）一大路区说明》（鄂府[2013]240号）和《准格尔旗大路工业园区产业发展规划》（内发改产业字[2013]406号），于2012年12月编制完成《大路工业园区总体规划规划环境影响报告书》，通过环境保护厅组织的技术审查（内环字[2014]18号）。
2014年，园区管委会委托内蒙古城市规划市政设计研究院编制完成《内蒙古大路工业园区总体规划（2014-2030年）》，取得鄂尔多斯市人民政府批复（鄂府发[2015]35 号）。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》及《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》的有关规定，省级人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区等开发区和设区的市级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时均应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的环境影响报告书。
为此，园区管委会委托清华大学承担内蒙古大路工业园区总体规划的环境影响评价工作。
清华大学在资料分析研究、现场踏勘、科学预测的基础上，编制完成了《内蒙古大路工业园区总体规划（2014-2030年）环境影响报告书》。
1.2指导思想与基本原则1.2.1指导思想按照合理布局、统一监管、总量控制、集中治理”的原则，本次研究重点关注规划分析、园区开发回顾及资源环境制约因素分析、资源环境承载力评估和环境影响预测分析等内容。
鄂尔多斯市城市总体规划
鄂尔多斯市城市总体规划(2010-2020)公示公告第一章总则第一条规划目的为指导鄂尔多斯市城市建设和发展，协调城乡空间布局，改善人居环境，推进城乡统筹，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《鄂尔多斯市城市总体规划（2008-2020）》（以下简称本规划）。
第二条规划编制背景（1）2004版城市总体规划确定的规划期末的人口和用地规模已被突破或接近突破，城市功能布局也亟需调整；（2）近年来城市多项重大基础设施和重大项目的建设速度加快，需要新的城市总体规划予以整合；（3）2008年1月1日颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》对城市总体规划编制提出了新的要求，上版总规已不适应。
第三条规划指导思想（1）以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化。
（2）从城市的实际出发，坚持因地制宜确定城市发展目标，促进城市全面协调可持续发展。
（3）以人为本，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，保障公众利益，维护社会稳定和公共安全。
第四条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）（2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日）（3）《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号文）（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）（5）《鄂尔多斯市城市总体规划2004-2020》（6）《内蒙古自治区呼包鄂城镇群规划 2007-2020》（7）《内蒙古自治区城镇体系规划》（8）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（9）《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》第五条规划期限鄂尔多斯市城市总体规划期限为：近期： 2008-2015年；远期： 2016-2020年；远景：展望到2030年。
包西高速铁路引入鄂尔多斯地区方案研究
图1 鄂尔多斯铁路枢纽布局现状及规划示意图Fig.1 Layout and planning of railway hub at Ordos area，包西高速铁路的引入，既有客运站的扩大投，一定程度上将突破原有既有铁路对城市发展的图2 鄂尔多斯城市总体规划示意图Fig.2 Master plan of Ordos表1 鄂尔多斯地区旅客列车对数预测表 Tab.1 Forecast of pairs of passenger trains in Ordos Region年度2020年合计普速列车动车组列车一、通过列车1111包头—榆林方向1010包头—乌审旗方向1 1榆林方向－呼和浩特方向 (呼准鄂铁路) 榆林方向－呼和浩特方向 (呼鄂城际铁路) 二、始发终到列车7 2包头方向 2 2榆林方向 乌海方向 呼和浩特方向 (呼准鄂铁路) 5 呼和浩特方向 (呼鄂城际铁路) 乌审旗方向 三、合计1813包头方向1313榆林方向1010乌海方向 呼和浩特方向 (呼准鄂铁路) 5 呼和浩特方向 (呼鄂城际铁路) 乌审旗方向11图3 包西高速铁路走向方案示意图Fig.3 Line route of Baotou-Xi’an high speed railway）方案II-3。
包西高速铁路从鄂尔多斯站出站后，沿包茂高速公路向北行进，至包茂高速公路与东康快速路交汇处后，转向沿东康快速路并列走行，穿越鄂尔多斯市东胜区后引入既有东胜站。
包西高速铁路从东胜站出站后，于天骄北路并行离开鄂尔多斯市东胜区，顺接方案II-1至响沙湾站。
比选范围内新建线路长度约为74.05 km，工程静态投资约为95.52亿元。
）方案II-4。
包西高速铁路从鄂尔多斯站，沿呼准鄂铁路向东走行，引入既有东胜。
从东胜东站出站后，包西高速铁路外绕鄂尔多斯市东胜区铜川镇，最终与方案II-1共径路运行至响沙湾站。
比选范围内新建线路长度约为83.4 km，工程静态投资约为104.76亿元。
鄂尔多斯市城市总体规划(2011—2030)
鄂尔多斯市城市总体规划（2011—2030）第一章总则1、规划期限规划期限为2011-2030年。
近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年，远景为2030年以后。
2、规划层次和范围市域：为鄂尔多斯市行政管辖范围，包括现辖一区七旗（东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗），总面积86752平方公里。
核心内容为编制市域城镇体系规划。
中心城区：包括东胜和康阿两大片区。
东胜片区北至北环路，西至包西铁路，东至东环路和机场快速路，南至荣乌高速公路。
康阿片区北至荣乌高速公路，西至东康第三快速路，东至包西铁路，南至阿大快速路。
其中2030年规划城市建设用地面积为325平方公里。
核心内容为编制中心城区规划。
3、城市规划区包括东胜区和伊金霍洛旗全部行政辖区范围，总面积约为8098平方公里。
第二章城市发展目标和发展战略1、城市发展目标以打造国家战略性绿色能源和新型化工基地、内蒙古自治区战略性新兴产业基地、辐射晋陕蒙高端服务业中心、国家公共文化服务体系示范区为重点，将鄂尔多斯建设成为“资源型城市创新发展改革示范区，国家生态园林城市和民族文化交融的宜居宜业城市”。
2、城市发展战略结构转型，创新强市——推动经济结构战略性调整⏹转变经济发展方式。
⏹加快产业结构转型升级。
⏹切实增强自主创新能力。
改善民生，富民强市——推动社会和谐发展⏹坚持富民与强市并重，富民优先。
⏹加强公共基础设施建设，大力发展教育、文化体育、医疗卫生等社会事业，建立设施先进、布局合理、配套齐全和功能完善的公共服务体系。
⏹努力扩大就业，实施积极的就业政策。
⏹建立覆盖城乡的社会保障体系，扩大覆盖范围，加大投入力度，提高保障水平。
城乡统筹，集约发展——构筑城乡一体化发展的新局面⏹加快推进农牧业现代化、公共服务均衡化和要素流动自由化，实现城乡的统筹发展，形成城乡互补、分工协作、融合发展的城乡一体发展新格局。
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第一部分城市发展目标和发展战略第一章总则一、规划期限（1）规划期限为2011-2030年。
（2）近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年，远景为2030年以后。
二、规划层次和范围（1）市域：为鄂尔多斯市行政管辖范围，包括现辖一区七旗（东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗），总面积86752平方公里。
核心内容为编制市域城镇体系规划。
（2）中心城区：包括东胜和康阿两大片区。
其中2030年规划城市建设用地面积为340平方公里。
核心内容为编制中心城区规划。
三、城市规划区包括东胜区和伊金霍洛旗全部行政辖区范围，总面积约为8098平方公里。
第二章城市发展目标和发展战略一、城市发展目标以打造国家战略性绿色能源和新型化工基地、内蒙古自治区战略性新兴产业基地、辐射晋陕蒙高端服务业中心、国家公共文化服务体系示范区为重点，将鄂尔多斯建设成为“资源型地区科学发展示范区，国家生态园林城市和民族文化交融的宜居宜业城市”。
二、城市发展战略（1）结构转型，创新强市——推动经济结构战略性调整转变经济发展方式。
促进优势特色产业大型化、集约化，加快发展以文化旅游为重点的消费产业，大力发展先进制造业和生产性服务业，提高自主创新能力。
加快产业结构调整升级。
积极构筑以能源化工产业为主导、先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领、现代服务业为重点的现代产业体系。
切实增强自主创新能力。
构建以企业为主体、市场为导向、政府推动、产学研结合的开放性区域创新体系。
（2）改善民生，富民强市——推动社会和谐发展坚持富民与强市并重，富民优先。
加强公共基础设施建设，建立设施先进、布局合理、配套齐全和功能完善的公共服务体系。
努力扩大就业，推进职业技能培训，建立健全人力资源市场。
建立覆盖城乡的社会保障体系。
（3）城乡统筹，集约发展——构筑城乡一体化发展的新局面加快推进农牧业现代化、公共服务均衡化和要素流动自由化，实现城乡的统筹发展，形成城乡互补、分工协作、融合发展的城乡一体发展新格局。
大力推进中心城区建设。
加快旗府所在地和产业重镇建设。
有序引导农牧区人口转移，加快建设新农村新牧区，大力发展现代农牧业。
（4）区域协调，合作共赢——加强与周边地区的跨界合作加强与呼和浩特、包头、巴彦淖尔、乌海、阿左旗等的协调发展。
推进在产业园区建设、基础设施建设、生态保育等方面的合作。
（5）优化环境，保护生态——改善区域生态环境质量加强生态文明建设，建设城乡生态保护统筹发展机制。
积极转变城乡空间资源利用方式，实现资源的高效、集约、综合利用；通过优化城乡空间组织，提高空间资源利用效率，实现资源的可持续利用。
第二部分市域城镇体系规划第三章市域城镇体系规划一、市域总人口和城镇化水平（1）规划近期2015年，市域人口规模达到240万人左右，城镇化水平达到80％，城镇人口190万人左右。
（2）规划中期2020年，市域人口规模达到285万人左右，城镇化水平达到85％，城镇人口240万人左右。
（3）规划远期2030年，市域人口规模达到320万人左右，城镇化水平达到93％，城镇人口300万人左右。
（4）考虑到市域地域范围较大以及人口流动等不确定因素，2030年市域各项设施及资源按照360万人配置。
二、市域城镇等级规模结构规划（1）中心城市（220-240万人）：中心城区。
（2）副中心城市（15-30万人）：薛家湾、树林召。
（3）重点镇（2-8万人）：锡尼镇、乌兰镇、嘎鲁图镇、敖勒召其镇、乌兰木伦镇、沙圪堵镇、棋盘井镇、蒙西镇、上海庙镇、乌审召镇。
（4）特色服务社区（<1万人）：泊尔江海子镇等34个特色服务社区。
三、市域城镇职能结构规划（1）区域中心城市：中心城区。
（2）市域副中心城市：薛家湾、树林召。
（3）重点镇：锡尼镇、乌兰镇、嘎鲁图镇、敖勒召其镇、乌兰木伦镇、沙圪堵镇、棋盘井镇、蒙西镇、上海庙镇、乌审召镇。
（4）特色服务社区（工矿服务型）：准格尔召镇等10个。
（5）特色服务社区（集贸服务型）：泊尔江海子镇等7个。
（6）特色服务社区（旅游服务型）：伊金霍洛镇、等7个。
（7）特色服务社区（农牧服务型）：阿尔巴斯苏木等10个。
四、市域城镇空间结构规划规划确定的城镇空间结构为：“一主两副，两区四轴”。
（1) 一主两副“一主”是指中心城区。
“两副”是指树林召和薛家湾，推进适时启动撤旗设市程序。
（2）两区东部发展区：包括东胜区、康巴什新区、准格尔旗、达拉特旗和伊金霍洛旗。
做大做强中心城区，依托中心城区、达拉特旗树林召、准格尔旗薛家湾打造“增长三角”，带动东部发展区的整体发展。
西部发展区：包括杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗。
采取点轴开发战略，依托沿黄、沿边和荣乌三大发展轴线，实现一体发展。
（3）四轴包西发展轴：依托包西铁路、包茂高速、210国道，向北对接包头、向南对接陕西省北部能源化工基地，构筑以现代服务业、先进制造业、文化旅游业为主的综合发展轴。
荣乌发展轴：依托荣乌高速、109国道，构筑以特色农畜产品加工、现代服务业、先进制造业为主的综合发展轴。
沿黄发展轴：依托京包兰综合运输通道，打造沿黄发展轴，引导人口和产业向该轴线集聚，重点发展能源化工产业。
沿边发展轴：依托南部重要交通轴线，打造沿边发展轴，重点发展资源开采、能源化工、生态旅游等产业。
第四章市域产业发展与布局引导第一节产业发展引导一、第一产业发展引导（1）深化农牧业结构战略性调整，大力发展“特优、高效、生态”的现代农牧业。
（2）加快实施《鄂尔多斯市统筹城乡综合配套改革试验区建设实施方案》，落实土地配套管理方式改革。
（3）强化农牧业对生物医药、生物能源等工业发展的原材料保障作用，对服务业发展的特色化支撑作用以及对自然环境的生态保育作用。
二、第二产业发展引导（1）大力发展资源深加工产业：形成资源开发、资源深度加工转化、资源综合利用、新能源开发利用四大优势特色产业，建成国家级战略性绿色能源和新型化工基地。
（2）努力发展先进制造业：重点发展汽车及装备制造、PVC深加工、陶瓷、氧化铝及深加工产业。
（3）积极培育战略性新兴产业：重点培育新材料、新医药、新一代信息技术产业等战略性新兴产业，推进可再生能源产业园区建设，打造西部地区重要的战略性新兴产业示范基地。
（4）改造提升传统优势产业：重点发展羊绒服装、绿色农畜产品加工产业，提高企业技术装备水平和产品竞争力，扩大产业规模，提高产品档次。
三、第三产业发展引导（1）重点发展金融贸易、总部经济、教育培训、科技研发、现代物流、文化创意、会展经济为主的生产性服务业。
（2）重点发展以商贸服务、休闲旅游、社区服务、房地产业为主的生活性服务业，支撑城市功能的完善。
（3）加快文化产业园区建设，促进文化产业发展，打造国家公共文化服务体系示范区。
（4）大力重点发展旅游产业，统筹规划沙漠旅游、生态旅游、农业观光旅游、草原文化旅游，打造我国西部特色旅游基地。
第二节产业园区发展引导一、总体思路遵循自治区重点打造沿黄河经济带的战略指导思想，产业向重点园区集聚。
整合产业园区，以自治区级产业园区为龙头，以市级产业园区和其他产业园区为协作配套基地，构建"主导园区－协作与配套基地"相互协作、相互支撑的产业体系，实现广域内组织产业链，重点打造沿黄沿交通干线经济带园区体系。
推进大路、独贵塔拉、上海庙、蒙西、棋盘井、树林召等工业园区联合组建鄂尔多斯市沿黄能源化工基地。
鼓励有条件的重点工业园区单独或联合申报国家级经济技术开发区和高新技术开发区。
二、自治区级产业园区发展引导（1）鄂尔多斯市高新技术产业园区：重点发展以教育培训以及新材料、生物制药等为主的高新技术产业，争取列入国家级产业园区。
（2）准格尔旗大路工业园区：重点发展煤制油、煤制气等煤化工产品及甲醇下游产品加工。
加强与托县工业园区、清水河工业园区的产业互动，打造成为自治区级以上的循环经济示范园区。
（3）达拉特旗树林召工业园区：煤化工重点发展甲醇、二甲醚及下游产品；建材重点发展陶瓷、PVC建材及特种玻璃等。
积极接受包头产业辐射，在铝、镁等有色金属精深加工方面取得突破。
（4）杭锦旗独贵塔拉工业园区：重点发展煤制气、煤制化肥、煤制甲醇及下游加工。
（5）鄂托克旗蒙西工业园区：化工重点发展PVC、PVA；冶金重点发展粉煤灰提取氧化铝；建材重点发展水泥。
加强与千里山工业园区的产业互动。
（6）鄂托克旗棋盘井工业园区：化工重点发展PVC及多晶硅；冶金重点发展新型合金；建材重点发展PVC延伸加工。
加强与西来峰工业园区、乌斯太工业园区的产业互动。
（7）鄂托克前旗上海庙工业园区：积极与宁夏宁东能源重化工基地融合，构筑煤气化、煤焦化两大主导产业链，发展烯烃、乙二醇、焦炭、煤焦油深加工等产品。
（8）东胜-康巴什装备制造工业集中区：重点发展汽车整车及零部件、煤炭机械、化工机械、机床、仪器、仪表、新能源设备、航空航天设备、环保设备、电子信息产品等制造业。
（9）东胜轻纺工业园区：发展轻纺、酒类、食品加工等劳动密集型产业。
三、市级产业园区发展引导（1）准格尔旗沙圪堵工业园区：重点发展陶瓷及高岭土深加工产品等。
（2）乌审旗图克工业园区：整合图克工业项目区和乌审召化工项目区。
煤化工重点发展煤制二甲醚、煤制化肥；甲醇下游加工重点发展烯烃及合成材料等。
（3）杭锦旗巴拉贡新能源示范园区：重点发展风力发电及太阳能发电等新能源产业。
加强与锡尼镇新能源产业园区的一体化发展。
第五章市域综合交通规划一、发展战略（1）货运发展战略：推进鄂尔多斯至沿海港口煤运通道建设，规划建设煤炭产地至中部省份的北煤南运新通道。
（2）客运发展战略：重点建设呼包准鄂复合型的交通走廊，构建沿黄河、沿包西、沿呼准鄂和沿边交通走廊。
二、机场规划（1）构建以鄂尔多斯机场为主、4个通勤机场相互协作的高效商务服务机场体系。
（2）规划近期新增准格尔旗、乌审旗和鄂托克旗的通勤机场布点。
规划年末，完成鄂托克前旗的通勤机场建设。
（3）完成鄂尔多斯机场扩建，将其建设成为区域性枢纽机场，机场升级为4D，预留4E并按4E级机场预留和控制周边地区。
（4）加强以区域枢纽机场为中心的综合交通和航空物流枢纽建设。
三、铁路网规划（1）城际铁路：规划新建呼和浩特—包头—鄂尔多斯和鄂尔多斯—准格尔—呼和浩特城际快速铁路，并延长至榆林。
（2）规划“三横四纵”铁路干线：“三横”自北向南为何家塔—大塔—大滩—巴拉贡（沿河）铁路（新建）、乌海至准格尔铁路（增建复线）、朔州—红进塔—新街—嘎鲁图—新上海庙铁路（新建）；“四纵”自西向东为蒙西-新上海庙铁路（新建）、乌拉山—靖边铁路（续建）、包西和包神铁路、呼和浩特—准格尔旗（周家湾）—大饭铺—马栅铁路。
四、公路网规划（1）强化“井”字型高速公路网，提升等级、完善路网、增加密度、打通出口，打造“八横十二纵十一个省际出口二十七座黄河大桥”。