巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】巴府办发[2008]41号
【发布部门】巴中市政府
【发布日期】2008.08.05
【实施日期】2008.08.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方
案》的通知
（巴府办发[2008]41号）
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
由市劳动和社会保障局、市财政局代拟的《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》已经市政府审定通过，并报省劳动和社会保障厅、省财政厅批复同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月五日
巴中市完善企业职工
基本养老保险市级统筹实施方案
（市劳动和社会保障局、市财政局）
为加快完善企业职工基本养老保险市级统筹，根据《四川省人民政府贯彻实施＜国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定＞的通知》（川府发[2006]13号）和《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见》（川劳社办[2006]90号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、市级统筹的目标
从我市实际出发，将全市范围内企业职工基本养老保险纳入市级统筹，统一执行基本养老保险政策，统一基本养老保险业务管理，统一管理使用基本养老保险基金，统一编制和组织实施企业基本养老保险基金收支预决算。
二、基本内容
（一）统一执行基本养老保险政策。
实行市级统筹后，要严格执行国家、省制定的关于基本养老保险的法规政策及市政府有关规定。
（二）统一基本养老保险业务管理。
1、统一参保范围和缴费费率。
参加市级统筹的范围和缴费费率仍按《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅》（川劳社发[2006]17号）文件规定的基本养老保险实施范围和缴费费率执行。
基本养老保险实施范围包括各类城镇企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位及其建立劳动关系的法定退休年龄内的全部职工；法定退休年龄内的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者、城镇灵活就业人员；参加了企业职工基本养老保险的企业离休、退休（含按《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的退职，下同）人员，个体参保领取基本养老金人员；法律、法规规定或经省政府批准的其他单位和人
员。
全市企业参保单位缴费费率20%，个人缴费费率8%；个体参保人员缴费费率20%。
2、统一缴费基数。
缴费工资基数的确定仍以省劳动和社会保障厅转发的《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（川劳社函〔2006〕527号）和川劳社发[2006]17号文件规定为依据。
企业缴纳基本养老保险费的基数为本单位全部职工个人缴费工资总和，职工个人缴费基数为本人上年度月平均工资，本人缴费工资低于全省上年度在岗职工月平均工资60%的按60%执行，超过全省上年度在岗职工月平均工资300%的部分，不计入缴费工资。
个体参保人员缴费工资基数为全省上年度在岗职工月平均工资的60%-100%。
3、统一基本养老保险业务管理规程。
全市统一执。
巴中市人民政府办公室印发关于加强老年人关爱服务体系建设的实施方案的通知
巴中市人民政府办公室印发关于加强老年人关爱服务体系建设的实施方案的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.22•【字号】巴府办发〔2016〕32号•【施行日期】2016.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文巴中市人民政府办公室印发关于加强老年人关爱服务体系建设的实施方案的通知巴府办发〔2016〕32号各县(区)人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会：《关于加强老年人关爱服务体系建设的实施方案》已经三届市政府第89次常务会议通过，现印发你们。
请结合实际，细化具体措施，认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2016年7月22日关于加强老年人关爱服务体系建设的实施方案为进一步强化老年人关爱服务工作，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《四川省人民政府办公厅印发关于加强老年人关爱服务体系建设意见的通知》(川办发〔2015〕13号)精神，结合我市实际，现就加强老年人关爱服务体系建设制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以改革创新为动力，坚持以人为本，充分发挥政府、社会和家庭的作用，建立健全“以政府关爱为主导，家庭关爱为基础，社区关爱为重点，社会关爱为主体”功能完善的老年人关爱服务体系，不断增加老年人的幸福感和获得感，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
二、目标任务到2017年，全市居家养老服务企业(机构)和社会组织达到700个以上，农村幸福院(或老年活动中心)达到600个以上，养老床位达到2万张以上，每千名老年人拥有养老床位33张以上，养老服务设施覆盖90%以上的城市社区、75%以上的乡镇和50%以上的农村社区，养老信息服务网络县(区)级系统基本形成;全市老年大学(学校)达到80所以上，85%的乡镇、65%的村(社区)建立老年体育组织，经常参加体育健身活动的老年人达到各地老年人总数的55%以上;各县(区)老龄工作机制全部完善，乡镇(街道)老龄工作机制基本完善，80%以上退休人员纳入社区管理服务对象，成立老年协会的城镇社区达到95%以上、农村社区(行政村)达到80%以上，老年志愿者数量达到老年人口的10%以上;全市二级以上综合医院开设老年病科比例达到30%以上，实现健康养老服务覆盖所有居家老年人。
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农村五保供养工作实施细则》的通知
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农村五保供养工作实施细则》的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2011.09.30•【字号】巴府办发〔2011〕75号•【施行日期】2011.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农村五保供养工作实施细则》的通知巴府办发〔2011〕75号各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济开发区管委会：《巴中市农村五保供养工作实施细则》已经市政府二届六十七次常务会议通过，现印发你们，请认真遵照执行。
二〇一一年九月三十日巴中市农村五保供养工作实施细则目录第一章总则第二章供养对象第三章供养内容和形式第四章五保供养服务机构第五章监督管理和法律责任第一章总则第一条为做好农村五保供养工作，依法保障农村五保对象的基本生活权益，根据国务院《农村五保供养工作条例》和《四川省〈农村五保供养工作条例〉实施办法》，结合巴中市实际，制定本细则。
第二条农村五保供养，是指依照本细则规定，在吃、穿、住、医、葬等方面给予农村居民的生活照顾和物质帮助。
第三条市、县（区）人民政府应当将农村五保供养事业纳入当地国民经济和社会发展规划，为农村五保供养工作提供必要的保障。
第四条市人民政府民政部门主管全市农村五保供养工作，县（区）人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作，其他有关部门应当按照各自职责做好农村五保供养工作。
乡、镇人民政府（街道办事处）负责管理本行政区域内的农村五保供养工作。
村（居）民委员会协助乡、镇人民政府（街道办事处）开展农村五保供养工作。
第五条政府鼓励社会组织或个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
政府对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位或个人给予表彰。
第二章供养对象第六条具有巴中市户籍的老年、残疾或未满16周岁的农村居民，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
巴中市人民政府办公室关于印发建设群众满意的人社公共服务体系工作方案的通知-巴府办发〔2018〕36号
巴中市人民政府办公室关于印发建设群众满意的人社公共服务体系工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------巴中市人民政府办公室关于印发建设群众满意的人社公共服务体系工作方案的通知巴府办发〔2018〕36号各县(区)人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位：《建设群众满意的人社公共服务体系工作方案》已经市政府领导同志同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2018年7月9日建设群众满意的人社公共服务体系工作方案为加快推进全市人社公共服务“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”，现就建设群众满意的人社公共服务体系工作提出如下方案。
一、工作目标(一)推广基层平台建设试行标准。
综合考虑巴中地理环境、人口分布、交通便利程度等实际情况，科学布局点位，着力打造一批标准化基层平台。
(二)实施“互联网+人社”2020行动计划。
围绕“一卡、一网、一库”总体目标，夯实信息化建设基础，做好与省政府一体化信息平台的对接工作，加快推进人社信息数据共享。
(三)推进全市人社公共服务协同化发展。
推行社保综合柜员制，促进人社服务跨层级、跨领域、跨部门协同发展。
(四)提升公共服务专业化水平。
实施“人社公共服务能力提升计划”，深化政风行风建设，增强人社队伍稳定性、专业性。
二、主要内容(一)服务平台标准化。
1.合理布局点位。
在规范建设市、县(区)人力资源和社会保障综合服务中心、乡(镇、街道)人力资源和社会保障服务所的基础上，以行政区域为基础，以服务半径、服务时间为主要参考，科学布局基层平台点位，突出抓好村(社区)人力资源和社会保障服务站或片区服务站建设，着力打造“10+30”(城区10分钟、乡村30分钟)、“2+4”(丘陵2公里、山区4公里)等“就近办”服务圈。
巴中市人民政府办公室关于印发巴中市2017年统筹城乡发展改革工作要点的通知
巴中市人民政府办公室关于印发巴中市2017年统筹城乡发展改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.21•【字号】巴府办发〔2017〕55号•【施行日期】2017.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文巴中市人民政府办公室关于印发巴中市2017年统筹城乡发展改革工作要点的通知巴府办发〔2017〕55号各县(区)人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位：《巴中市2017年统筹城乡发展改革工作要点》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
巴中市人民政府办公室2017年7月21日巴中市2017年统筹城乡发展改革工作要点2017年，我市统筹城乡发展改革工作要切实践行五大发展理念，深入落实省第十一次党代会精神和市第四次党代会的决策部署，有序统筹城乡建设，持续全面深化改革，激发统筹城乡发展活力，促进城乡经济社会协调发展。
一、有序推进城乡统筹(一)加快编制各类规划1.研究拟订全市城镇体系规划实施办法。
优化城市规划设计，完善历史文化名城保护规划，优化提升《巴中市绿地系统规划》，完成中心城区慢行系统规划研究。
完成3县《绿地系统专项规划》和3区20个绿化彩化景观方案。
(责任单位：市规划局)2.加强城乡规划空间统筹衔接，把巴山新居建设纳入城乡全域规划。
完成2017至2020年度巴山新居总体布局建设规划;完成188个脱贫村建设规划和10个中国传统村落保护规划。
(责任单位：市规划局、市委农工委、市扶贫移民局)3.完成10个重点镇城市设计成果，完善重点镇基础设施规划，积极培育2个市级特色小镇。
制定关于深化拓展“百镇建设行动”、培育创建特色镇的实施方案。
(责任单位：市规划局、市住房城乡建设局)4.完成巴中市旅游业发展总体规划，优化产业园区规划和农村特色产业发展规划(责任单位：市旅游局、市农业局、市规划局)5.制定生态红线划定方案和实施办法，制定农业资源环境监测预警实施方案。
巴中市人民政府办公室关于印发2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点的通知
巴中市人民政府办公室关于印发2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.10•【字号】巴府办发〔2024〕5号•【施行日期】2024.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文巴中市人民政府办公室关于印发2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点的通知巴府办发〔2024〕5号各县（区）人民政府，巴中经开区、文旅新区管委会，市级相关部门（单位）：经市政府同意，现将《2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：2024年优化政务服务提升行政效能重点工作任务清单巴中市人民政府办公室2024年4月10日2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点2024年，全市政务服务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持以服务经营主体和人民群众为导向，聚焦审批服务、市场规则、政策落实等方面痛点难点堵点，强化改革引领和数字赋能双轮驱动，持续推动政务服务工作夯基固本、探索创新，最大限度实现为民服务高效快捷，为企服务降本增效。
一、加强政务服务渠道建设（一）推进线下办事“只进一门”。
推进市县乡村四级政务服务体系建设，深化无差别综合窗口改革，逐步实现医保、社保等6类分领域综合窗口内部业务“一窗受理”。
规范综合窗口授权机制，按照全省统一标准梳理形成工作手册和办事指南，支撑线上线下综合窗口实质运行。
落实国省要求推进“应进必进”，大力整合部门单设政务服务窗口，严禁政务服务事项体外循环，全面实现线下办事“一门、一窗、一次”。
按照“三化”建设要求，建设2个省级园区政务服务中心，提升6个乡镇（街道）便民服务中心，完成64个被撤乡镇便民服务分中心改造升级。
依托通信、金融、小区等场所，新增30个“政务服务+N”便民服务代办点（巴州区、南江县、通江县、平昌县各6个，恩阳区4个，巴中经开区2个），提供现场即办、代为核验和帮办代办等服务，方便企业群众就近办事。
巴中市人民政府办公室关于印发巴中市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知
巴中市人民政府办公室关于印发巴中市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.26•【字号】巴府办发〔2022〕13号•【施行日期】2022.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文巴中市人民政府办公室关于印发巴中市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知巴府办发〔2022〕13号各县（区）人民政府，巴中经开区、文旅新区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，有关单位：《巴中市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
巴中市人民政府办公室2022年4月26日巴中市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排全面贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院及省委、省政府法治政府建设决策部署，按照《四川省人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》和《巴中市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，为推动全市乡村振兴、经济高质量发展、建设“三市两地一枢纽”提供坚实的法治保障。
一、深入学习贯彻习近平法治思想。
各级政府及其部门要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。
要拓展学习宣传的广度深度，把习近平法治思想纳入全市“八五”普法、“法律七进”“双百”和“基层行”活动的重要内容。
运用新媒体新技术，加强网上宣讲，切实增强全市广大干部群众践行习近平法治思想的自觉性和坚定性。
〔责任单位：市法治政府建设工作领导小组办公室，市级部门（单位）及各县（区）人民政府，巴中经开区、文旅新区管委会〕二、压实法治政府建设主体责任。
各级政府及其部门要在党委统一领导下，切实履行推进法治政府建设主体责任，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
要定期研究部署法治政府建设重点工作。
巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知
巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.16•【字号】巴府办发〔2017〕71号•【施行日期】2017.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知巴府办发〔2017〕71号各县(区)人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府相关部门、直属机构，有关单位：《全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案》已经四届市政府第35次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2017年10月16日全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案为深入贯彻落实省委和市委关于国有企业改革的会议精神，进一步促进市属国有企业转换经营机制，提高活力和竞争力，实现企业内部劳动人事分配三项制度与市场机制全面接轨，根据《四川省人民政府办公厅关于印发全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案的通知》(川办发〔2014〕32号)和《中共巴中市委巴中市人民政府关于深化国资国企改革促进发展的实施意见》(巴委发〔2014〕14号)精神，结合巴中实际，特制定本方案。
一、基本思路以市场化为导向，以增强企业活力和竞争力为目标，坚持依法合规、尊重历史、积极稳妥、公开公正的原则，建立健全与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的劳动用工、选人用人和激励约束机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，促进市属国有企业持续健康发展。
二、改革目标2017年全面启动深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革，2019年完成。
市属国有企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制全部建立，劳动用工和人事分配与市场全面接轨，员工队伍整体素质明显提高，企业活力和竞争力明显增强。
巴中市人民政府关于印发巴中市进一步推进户籍制度改革实施方案的通知-巴府发〔2014〕24号
巴中市人民政府关于印发巴中市进一步推进户籍制度改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 巴中市人民政府关于印发巴中市进一步推进户籍制度改革实施方案的通知巴府发〔2014〕24号各县(区)人民政府，市级各部门，巴中经济开发区管委会：现将《巴中市进一步推进户籍制度改革实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
巴中市人民政府2014年12月16日巴中市进一步推进户籍制度改革实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)、《四川省人民政府关于印发四川省进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》(川府发〔2014〕70号)精神，特制定本方案。
一、总体思路根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》的总体部署，结合巴中实际，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。
统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动全市四级城镇体系协调发展、产业和城镇融合发展。
统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。
二、工作目标有序推进农业转移人口市民化。
进一步调整、放宽户口迁移政策，农业人口入城落户实行全放开、零门槛，并配套出台促进农业转移人口市民化的政策制度，稳步推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
基本建立新型户籍制度。
统一城乡户口登记制度，全面推行居住证制度，落实流动人口服务管理制度，基本建立以有合法稳定住所为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，建立人口基础信息库，实现跨部门、跨地区信息整合共享，推进治理体系和治理能力现代化。
巴中市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》重点工作任务分工方案的通知
巴中市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》重点工作任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.11•【字号】巴府办发〔2017〕1号•【施行日期】2017.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文巴中市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》重点工作任务分工方案的通知巴府办发〔2017〕1号各县(区)人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位：根据市四届人大一次会议通过的《政府工作报告》，经市政府同意，现将《〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》印发你们，请按职责分工认真组织实施。
今后五年是我市后发赶超、脱贫攻坚、振兴发展的重要机遇期，2017年是“建设五彩巴中、推动五大跨越”的开局年，抓好《政府工作报告》重点工作落实对于实现转型发展、后发赶超和预期目标具有十分重要的意义。
各地、各部门要高度重视，切实加强组织领导，制定具体实施方案，细化分解任务，明确工作措施，扎实推进落实。
市政府目督办要做好《政府工作报告》重点工作任务细化分解工作，加强跟踪督查，实行季度通报，纳入目标绩效考核。
对工作推进不力、进展严重滞后的事项，在全市范围内通报批评，由市政府分管领导约谈责任单位主要负责同志，按规定予以问责。
巴中市人民政府办公室2017年1月11日《政府工作报告》重点工作任务分工方案今后五年主要目标任务一、今后五年主要奋斗目标1.建设“五彩巴中”。
〔责任单位：市政府各部门，各县(区)人民政府，巴中经济开发区管委会〕2.推动区域交通节点向区域综合交通枢纽跨越。
〔牵头责任单位：市发展改革委、市交通运输局;责任单位：市级相关部门，各县(区)人民政府，巴中经济开发区管委会〕3.推动传统农业向现代农业跨越。
〔牵头责任单位：市农业局;责任单位：市级相关部门，各县(区)人民政府，巴中经济开发区管委会〕4.推动工业弱市向工业强市跨越。
巴中市人民政府办公室印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》的通知
巴中市人民政府办公室印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.18•【字号】巴府办发〔2018〕43号•【施行日期】2018.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文巴中市人民政府办公室印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》的通知巴府办发〔2018〕43号各区县人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位：《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》已经四届市政府第71次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2018年7月18日关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》(川办发〔2018〕6号)精神，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，切实做好老年人照顾服务工作，现结合我市实际提出如下实施意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实省委十一届二次全会、三次全会的决策部署和市委四届五次全会精神，立足老年人法定权益保障和服务需求，结合巴中市情，进一步整合服务资源，拓展服务内容，创新服务方式，提升服务质量，让老年人享受到更多的实惠，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。
二、主要目标力争到2020年，全市老年人照顾服务水平与全市经济社会发展水平相适应，与全面建成小康社会指标相衔接。
老年人服务需求进一步满足、服务范围进一步扩大、服务项目进一步拓展。
农村与城市照顾服务指标差距逐步缩小，城乡养老服务体系更加健全。
特困老人兜底养老无忧，养老孝老敬老政策体系和社会环境更加优化，应对人口老龄化的能力显著提升。
三、重点任务（一）完善与经济社会发展相适应的老年福利制度。
建立健全经济困难的高龄、失能老年人护理补贴制度和经济困难的老年人养老服务补贴制度，逐步提高重度残疾人护理补贴标准。