防洪标准与几个重要的防洪水位
防洪标准(最新)
新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
防洪标准及工程分等标准
防洪标准及工程分等标准要制定某一河段、水库或地区的防御洪水方案,首先要确定以防御多大的洪水为目标，即确定防洪标准。
众所周知，洪水的量级愈大愈是稀遇，所以人们常以洪水的重现期来表示洪水量级的大小。
一个地点不同重现期洪水的数值是水文部门以一定数量的实测洪水资料为基础，通过频率分析法求得的。
防洪标准的确定,一般要根据防洪保护对象在遭受洪灾时造成的经济损失和社会影响划分若干等级。
1.水库分等标准1.水库分等标准根据“水利水电枢纽工程等级划分及设计标准”,水利水电枢纽工程的分等、水工建筑物的分级以及设计洪水标准如表4-6、4-7、4-8所示。
表4-6水利水电枢纽工程的分等指标水库工程等别工程规模83防洪城镇治涝灌溉供水城镇及工矿企业的重要性特别重要水电站装机容量（10kW）≥ 120220 ~ 3030 ~ 55 ~ 1 ≤ 14总库容工矿企(10m)业的重要性特别重要保护农业防涝面，灌溉面田（万亩）≥ 500500~100地块（万亩）≥ 200块（万亩）≥ 150ⅰⅱⅲⅳⅴ大号（1）大号（2）中号≥1010~1.0重要1.0~0.10.10~0.010.01~0.001中等一般200~60150~50重要中等100~3060~1550~530~5≤515~3≤3.小(1)型小(2)型一般为5~0.5≤ 0.5注:①总库容系指校核水位以下的水库静库容②灌溉面积系指设计灌溉面积。
表4-7水工建筑物级别的划分工程等别永久性建筑级别临时性建筑物级别主楼12345次要建筑物334554455注：① 永久性建筑。
指枢纽运行期间使用的建筑物，可分为：主要建筑物，是指事故发生后会造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物，如大坝、泄洪建筑物、输水建筑物、发电厂等；二级建筑物是指事故发生后不会造成下游灾害或对工程效益影响不大、易于修复的建筑物，如挡土墙、导流墙、工作桥、护岸等，在事故发生后不会影响主要建筑物和设备的运行；② 临时建筑。
防洪标准与几个重要的防洪水位
防洪标准与几个重要的防洪水位Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】防洪标准与几个重要的防洪水位防洪标准 (flood contro1 standard) 防洪保护对象要求达到的防御洪水的标准。
通常以某一重现期的设计洪水为防洪标准，也有一些地方以某一实际洪水为防洪标准。
在一般情况下，当实际发生不大于防洪标准的洪水时，通过防洪系统的正确运用，能保证防护对象的防洪安全，具体体现为防洪控制点的最高水位不高于防汛保证水位，或流量不大于河道安全泄量。
设防水位是指汛期河道堤防已经开始进入防汛阶段的水位，即江河洪水漫滩以后，堤防开始临水，需要防汛人员巡查防守。
此时堤防管理单位由日常的管理工作进入防汛阶段，开始组织人员进行巡堤查险，并对汛前准备工作进行检查落实。
设防水位是同防汛部门根据历史资料和堤防的实际情况确定的。
警戒水位是堤防临水到一定深度，有可能出现险情、要加以警惕戒备的水位，是根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的，到达该水位时，防汛工作进入重要时期，防汛部门要加强戒备，密切注意水情、工情、险情的发展变化，在各自防守堤段或区域内增加巡堤查险次数，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛做好防洪抢险人力、物力的准备。
保证水位是根据防洪标准设计的堤防设计洪水位，或历史上防御过的最高洪水位。
当水位达到或接近保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要按照紧急防汛期的权限，采取各种必要措施，确保堤防等工程的安全，并根据“有限保证、无限负责”的精神，对于可能出现超过保证水位的工程抢护和人员安全做地积极准备。
保证水位的拟定是根据堤防规划设计和河流曾经出现的最高水位为依据，考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性制定的。
设计洪水位当遇到大坝设计标准洪水时，水库经调洪后（坝前）达到的最高水位，称为设计洪水位。
设计洪水位是水库设计的重要参数之一，它决定了设计洪水情况下的上游洪水淹没范围，它同时又与泄洪建筑物尺寸、型式有关，而泄洪设备型式（包括溢流堰、泄洪孔、泄洪隧洞）的选择，则应根据设计工程所在地的地形、地质条件和坝型、枢纽布置特点拟定，并注意以下几点：（1）如拦河坝为不允许溢流的土坝、堆石坝等坝型，则除有专门论证外，应设置开敞式溢洪道。
河道防洪标准的等级划分
河道防洪标准的等级划分河道防洪标准的等级划分1. 引言在我国众多河道中，防洪工作一直以来都是一项具有重要意义的任务。
为了能够有效地预防洪水，减少灾害损失，我国制定了一套河道防洪标准的等级划分体系。
本文将从深度和广度的角度来探讨这一标准的等级划分，帮助读者更好地理解该体系的内容和意义。
2. 河道防洪标准的重要性我们需要明确河道防洪标准的重要性。
我国是一个地大物博的国家，洪涝灾害频发，给人民生命财产和社会经济发展带来了巨大的威胁。
建立一套科学合理的河道防洪标准是必不可少的。
这套标准能够通过制定合理的河道治理和灾害防范方案，帮助政府和相关部门更好地规划、建设和管理河道，提高洪水防治的能力。
3. 河道防洪标准等级划分的基本原则为了确保河道防洪工作能够有效地开展，我国将河道防洪标准划分为不同的等级。
这些等级是根据河道的地理位置、地貌条件、流域面积和河道水位等因素综合评估得出的。
在划分标准时，政策制定者遵循以下几个基本原则：3.1 多因素综合考虑河道防洪标准的等级划分必须综合考虑多个因素，包括历史洪水灾害的发生频率和破坏力、河道的地理条件和地貌特征、流域的面积和自然补给能力等。
只有通过全面、科学、客观的评估，才能制定出适应实际情况的标准。
3.2 由浅入深、分级应对在河道防洪标准的等级划分中，采取了由浅入深、分级应对的策略。
这意味着河道等级越高，其防洪标准和能力要求越高。
这一划分方式能够根据河道的实际情况，因地制宜地开展防洪工作，既避免了资源浪费，又最大程度上保障了洪涝灾害防治效果。
4. 河道防洪标准等级划分的具体内容河道防洪标准的等级划分主要按照河道宽度、水位、洪水位宽余条件和洪水位骤变坡度等指标进行评估和划分。
一般情况下，我国将河道防洪标准分为一到五级。
其中，一级标准适用于主要河流，五级标准适用于支流和小河道。
各级标准的主要内容如下：4.1 一级标准一级标准适用于我国主要水系中的大江大河。
按照规定，这些河道的宽度要求在120-200米之间，设计洪水位宽余条件达到1:3，在洪水位上坡度要求不大于0.2%。
河道防洪标准
河道防洪标准河道防洪是指在河流水位上涨、洪水泛滥时，通过一系列的工程措施和管理手段，保护沿岸人民生命财产安全，减少洪灾造成的损失。
为了有效地防范洪灾，制定和执行科学合理的河道防洪标准至关重要。
首先，河道防洪标准应该基于科学的水文数据和气象预测，结合历史洪水事件的经验教训，综合考虑河道水文特征、流域地貌、降雨情况等因素，确定合理的防洪标准。
这些标准应该包括河道的设计洪水位、警戒水位、保证水位等指标，以及相应的防洪工程措施和管理要求。
其次，河道防洪标准应该具有可操作性和实施性。
即使在极端的气候条件下，也应该确保河道防洪工程和管理措施能够有效地发挥作用，保障人民生命财产安全。
这就要求标准的制定和执行要严谨科学，不断进行技术更新和改进，以适应不断变化的自然环境和社会需求。
另外，河道防洪标准还应该注重生态环境的保护和修复。
在进行防洪工程建设和管理时，要充分考虑河道生态系统的稳定性和可持续性，避免对生态环境造成不可逆转的破坏。
这就需要在标准中加入生态保护的要求，促进生态与防洪工程的有机结合，实现防洪效益和生态效益的双赢。
最后，河道防洪标准的制定和执行需要政府、专家、企业和社会各界的共同参与和协作。
只有形成多方合力，才能确保河道防洪标准的科学性、可操作性和全面性，最大限度地减少洪灾带来的损失，保障人民的安全和幸福。
总之，河道防洪标准的制定和执行是一项系统工程，需要全社会的共同努力和长期坚持。
只有不断完善和落实河道防洪标准，才能更好地应对洪灾挑战，实现人民对美好生活的向往。
希望各级政府和相关部门能够高度重视河道防洪标准的制定和执行，为人民群众的生命财产安全提供更加有力的保障。
河道防洪标准的分级
河道防洪标准的分级河道防洪标准的分级河道防洪标准是指在一定的时间内，河道能够承受的最大洪水流量。
河道防洪标准的分级是根据河道的流量、流速、水位等因素来确定的。
一般来说，河道防洪标准分为一级、二级、三级和四级。
一级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为50年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在50年内发生一次的洪水，也就是说，每50年才会发生一次。
一级防洪标准适用于城市中心区、重要的工业区、交通枢纽等重要区域。
二级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为20年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在20年内发生一次的洪水，也就是说，每20年才会发生一次。
二级防洪标准适用于城市郊区、一般工业区、农村地区等。
三级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为10年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在10年内发生一次的洪水，也就是说，每10年才会发生一次。
三级防洪标准适用于一般农村地区、小城镇等。
四级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为5年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在5年内发生一次的洪水，也就是说，每5年才会发生一次。
四级防洪标准适用于一般山区、丘陵地区等。
以上四级防洪标准是根据我国的地理环境和气候条件来确定的。
在实际工程中，还需要考虑到河道的特殊情况，如河道的宽度、深度、河床的材质等因素。
同时，还需要考虑到河道的历史洪水情况，以及未来可能发生的洪水情况。
总之，河道防洪标准的分级是非常重要的，它直接关系到人民群众的生命财产安全。
因此，在实际工程中，必须严格按照标准进行设计和施工，确保河道的防洪能力达到标准要求。
同时，还需要加强对河道的监测和管理，及时发现和处理河道问题，确保河道的安全稳定。
防洪标准(最新)
新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1总则编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
工作原则1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
防洪标准与几个重要的防洪水位
防洪标准与几个重要的防洪水位防洪标准 (flood contro1 standard) 防洪保护对象要求达到的防御洪水的标准。
通常以某一重现期的设计洪水为防洪标准，也有一些地方以某一实际洪水为防洪标准。
在一般情况下，当实际发生不大于防洪标准的洪水时，通过防洪系统的正确运用，能保证防护对象的防洪安全，具体体现为防洪控制点的最高水位不高于防汛保证水位，或流量不大于河道安全泄量。
设防水位是指汛期河道堤防已经开始进入防汛阶段的水位，即江河洪水漫滩以后，堤防开始临水，需要防汛人员巡查防守。
此时堤防管理单位由日常的管理工作进入防汛阶段，开始组织人员进行巡堤查险，并对汛前准备工作进行检查落实。
设防水位是同防汛部门根据历史资料和堤防的实际情况确定的。
警戒水位是堤防临水到一定深度，有可能出现险情、要加以警惕戒备的水位，是根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的，到达该水位时，防汛工作进入重要时期，防汛部门要加强戒备，密切注意水情、工情、险情的发展变化，在各自防守堤段或区域内增加巡堤查险次数，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛做好防洪抢险人力、物力的准备。
保证水位是根据防洪标准设计的堤防设计洪水位，或历史上防御过的最高洪水位。
当水位达到或接近保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要按照紧急防汛期的权限，采取各种必要措施，确保堤防等工程的安全，并根据“有限保证、无限负责”的精神，对于可能出现超过保证水位的工程抢护和人员安全做地积极准备。
保证水位的拟定是根据堤防规划设计和河流曾经出现的最高水位为依据，考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性制定的。
设计洪水位当遇到大坝设计标准洪水时，水库经调洪后（坝前）达到的最高水位，称为设计洪水位。
设计洪水位是水库设计的重要参数之一，它决定了设计洪水情况下的上游洪水淹没范围，它同时又与泄洪建筑物尺寸、型式有关，而泄洪设备型式（包括溢流堰、泄洪孔、泄洪隧洞）的选择，则应根据设计工程所在地的地形、地质条件和坝型、枢纽布置特点拟定，并注意以下几点：（1）如拦河坝为不允许溢流的土坝、堆石坝等坝型，则除有专门论证外，应设置开敞式溢洪道。
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防洪标准与几个重要的防洪水位
防洪标准 (flood contro1 standard) 防洪保护对象要求达到的防御洪水的标准。
通常以某一重现期的设计洪水为防洪标准，也有一些地方以某一实际洪水为防洪标准。
在一般情况下，当实际发生不大于防洪标准的洪水时，通过防洪系统的正确运用，能保证防护对象的防洪安全，具体体现为防洪控制点的最高水位不高于防汛保证水位，或流量不大于河道安全泄量。
设防水位是指汛期河道堤防已经开始进入防汛阶段的水位，即江河洪水漫滩以后，堤防开始临水，需要防汛人员巡查防守。
此时堤防管理单位由日常的管理工作进入防汛阶段，开始组织人员进行巡堤查险，并对汛前准备工作进行检查落实。
设防水位是同防汛部门根据历史资料和堤防的实际情况确定的。
警戒水位是堤防临水到一定深度，有可能出现险情、要加以警惕戒备的水位，是根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的，到达该水位时，防汛工作进入重要时期，防汛部门要加强戒备，密切注意水情、工情、险情的发展变化，在各自防守堤段或区域内增加巡堤查险次数，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛做好防洪抢险人力、物力的准备。
保证水位是根据防洪标准设计的堤防设计洪水位，或历史上防御过的最高洪水位。
当水位达到或接近保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要按照紧急防汛期的权限，采取各种必要措施，确保堤防等工程的安全，并根据“有限保证、无限负责”的精神，对于可能出现超过保证水位的工程抢护和人员安全做地积极准备。
保证水位的拟定是根据堤防规划设计和河流曾经出现的最高水位为依据，考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性制定的。
设计洪水位
当遇到大坝设计标准洪水时，水库经调洪后（坝前）达到的最高水位，称为设计洪水位。
设计洪水位是水库设计的重要参数之一，它决定了设计洪水情况下的上游洪水淹没范围，它同时又与泄洪建筑物尺寸、型式有关，而泄洪设备型式（包括溢流堰、泄洪孔、泄洪隧洞）的选择，则应根据设计工程所在地的地形、地质条件和坝型、枢纽布置特点拟定，并注意以下几点：
（1）如拦河坝为不允许溢流的土坝、堆石坝等坝型，则除有专门论证外，应设置开敞式溢洪道。
（2）为增加水库运用的灵活性，尤其是下游有防洪任务的水库，一般宜设置部分泄洪低孔和中孔。
泄洪底孔要尽可能与排沙、放空底孔相结合。
（3）泄洪设备的型式选择，应考虑经济性和技术可靠性。
当在河床布置泄洪设备有困难时，可研究在河岸设置部分旁侧溢洪道和泄洪隧洞。
（4）泄洪闸门类型和启闭设备的选择，应满足洪水调度等方面的要求。
校核洪水位
指遇到大坝校核洪水时，坝前水库达到的最高水位，也称非常洪水位。
水库的特征水位和特征库容
水库的规划设计，首先就要合理确定各种库容和相应的库水位值。
具体说来，就是要根据河流的水文条件、坝址的地形地质条件和各用水部门的需水需求，通过调节计算，并从政治、技术、经济等因素进行全面综合分析论证，来确定水库的各特征水位及相应的库容值。
这些特征水位和库容各有其特定的任务和作用，体现着水库利用和正常工作的各种特定要求。
它们也是规划设计阶段：确定主要水工建筑物的尺寸（如坝高和溢洪道大小），估算工程投资、效益的基本依据。
这些特征水位和相应的库容，通常有下列几种。
死水位和死库容
死水位是指在正常运用情况下，允许水库消落的最低水位。
死水位一下的库容称为死库容和垫底库容。
水库正常运行时，一般不能低于死水位。
除非特殊干旱年份或其他特殊情况，如战备要求、地震等，为保证紧要用水、安全等要求，经慎重研究，才允许临时动用死库容部分存水。
正常蓄水位和兴利库容
在水库正常运行条件下，为了满足兴利部门枯水期的正常用水，水库在供水开始时应蓄到的最高水位，称为正常蓄水位，又称为正常高水位。
正常蓄水位到死水位之间的库容，是水库实际可用于径流兴利调节的库容，称为兴利库容，又称调节库容。
防洪限制水位和结合库容
水库在汛期允许蓄水的上限水位，称为防洪限制水位，又称为汛期限制水位。
防洪限制水位应尽可能定在正常蓄水位之下，以减少专门的防洪库容，特别是当水库溢洪道设闸门时，一般闸门顶高程与正常蓄水位齐平，而防洪限制水位就常定在正常蓄水位之下，防洪限制水位与正常蓄水位之间的库容，称为结合库容。
防洪高水位和防洪库容
当水库下游有防洪要求时，遇到下游防护对象的设计标准洪水时，水库经调洪后达到的最高水位，称为防洪高水位。
它与防洪限制水位之间的水库容积称为防洪库容。
设计洪水位和拦洪库容
当遇到大坝设计标准洪水时，水库经调洪后达到的最高水位，称为设计洪水位。
它与防洪限制水位之间的水库容积称为拦洪库容。
校核洪水位和调洪库容
当遇到大坝校核标准洪水时，水库经调洪后，坝前达到的最高水位，称为校核洪水位。
它与防洪限制水位之间的水库容积称为调洪库容。
总库容和有效库容
校核洪水位以下的全部水库容积就是水库的总库容。
校核洪水位与死水位之间的库容，称为有效库容。
坝顶高程
设计洪水位或校核洪水位加上一定数量的风浪高值和安全超高值，就得坝顶高程。
建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设。
一是做好我市内部水权转换工作，把农业用水通过节水改造转换成工业用水；二是在完成内部水权转换的基础上，通过跨盟市水权转换方式，解决我市工业园区缺水的问题；三是积极争取国家增加我市黄河取水配额。
保障水资源供给。
坚持节流开源并重、防汛抗旱并举，加强水资源供应能力建设，优先保证城乡供水安全，统筹城市排水与防洪设施建设，基本形成比较完善的水资源保障及城市防洪体系。