2022年矛盾纠纷调解工作方案3篇
矛盾纠纷调解工作方案集合3篇

矛盾纠纷调解工作方案集合3篇【篇一】矛盾纠纷调解工作方案黄牛铺镇长滩坝村位于凤县东北部,距镇政府2公里,宝成铁路和212省道穿村而过,交通便利,区域优势明显。
近几年来,在县委、县政府的领导下,长滩坝村正确处理改革、发展、稳定的关系,积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法,一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。
在矛盾纠纷排查方面,长滩坝村主要有以下经验做法。
一、编织“三大网络”,夯实矛盾排查调处工作基础一是成立组织机构网。
将“排调”纳入村社会治安综合治理领导责任制,实行支部书记负总责,成立了“排调”领导小组和办公室,配备了专职矛盾纠纷排调员。
二是组建信息联络网。
明确“排调”联络员,建立了信息联络、收集汇报制度,及时掌握基层出现的各种矛盾苗头,采取针对性措施及时了解和上报村上社会治安动态。
三是构建两级调处网。
按照“巩固中心户基础、发挥村为主职能”,构建了调处的中心户、村委会两级网络。
全村共有矛盾纠纷调解中心户长29户,村级调解室1个,为各项“排调”措施的落实奠定了坚实的基础。
二、创新“五项机制”,健全矛盾纠纷化解长效机制根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律,本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨,建立健全了控制矛盾纠纷激化的“五项机制”,切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。
一是预防机制。
坚持把主体下移、重心前移,以中心户长为主,发挥基层党员、群众代表、村民小组、青妇干部作用,实现群防群控的目标,及早发现矛盾纠纷。
对于调解的重大纠纷,实行专人包案定期回访,督促协议履行,防止纠纷出现反复。
二是排查机制。
制定了并坚持落实矛盾纠纷定期排查制度,坚持定期排查和集中排查相结合,每月发放矛盾纠纷排查表,要求每月开展一次“拉网式”排查,针对重大活动、重大节庆日和特殊事项,组织大规模集中排查。
建立了村情、矛盾调处回访、不安定因素排查等台帐,做到年初建帐、年中查帐、年底交帐,逐月登记、逐月汇报、逐月落实。
2023年矛盾纠纷大调解工作方案

2023年矛盾纠纷大调解工作方案引言:矛盾纠纷是社会发展过程中不可避免的问题,对于一个和谐稳定的社会来说,必须有效化解矛盾纠纷,保持社会的良性发展。
随着社会变革的加快和各种利益关系的错综复杂,矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化和敏感化的特点,因此,2023年矛盾纠纷大调解工作应该以适应时代需求和保持社会稳定为目标,提出以下方案。
一、加强法制建设法律是调解工作的基础,只有通过法律的权威和约束,才能有效解决矛盾纠纷。
因此,我们应加强对法律法规的宣传普及,提高社会公众的法律意识和法治观念。
此外,还应完善相关法律法规,特别是矛盾纠纷处理的规范和程序,确保调解工作有法可依、有章可循。
二、推进多元化调解机制多元化调解机制是应对矛盾纠纷的有效手段。
2023年,我们应进一步推动社会调解、行业调解和网络调解等多元化调解机制的建设。
特别是要加强社会调解组织的培训和管理,提高调解组织的专业性和调解员的专业能力。
同时,还应积极引入专业中介机构,为纠纷双方提供有偿调解服务,使调解机制更加多元化和专业化。
三、构建和谐稳定的社会环境社会环境稳定是矛盾纠纷调解的基础和前提。
为了构建和谐稳定的社会环境,我们应加强社会治安管理,打击各类违法犯罪行为,维护社会的公平正义。
同时,还应加强社会组织和群众自治,增强群众自我调节的能力,引导广大群众以和平理性的方式解决问题,避免引发恶性事件。
四、加强矛盾预警和调解干预矛盾纠纷的处理要及早介入,防止矛盾升级和蔓延。
因此,我们应建立健全矛盾纠纷预警制度,及时发现和研判社会矛盾,并采取合适的干预措施。
同时,还应加强对重点领域和敏感问题的调查研究,提前制定应对策略,预防矛盾纠纷的发生。
五、加大宣传力度,推动社会共治宣传是引导公众正确处理矛盾纠纷的重要手段。
2023年,我们应加大对矛盾纠纷调解工作的宣传力度,推动社会共治。
通过宣传教育,让公众了解矛盾纠纷处理的原则和方法,增强公众的理性认知,引导公众相互尊重、理解、包容,最大程度地减少矛盾纠纷的发生。
矛盾纠纷排查化解工作方案3篇

矛盾纠纷排查化解工作方案3篇矛盾纠纷排查化解工作方案1 为全面做好本辖区信访稳定工作,确保党的十九大和省第十一次党代会胜利召开,按照滕州市教育局关于集中开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动的统一安排部署,经研究决定,自4月起,在我校集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动。
特制定如下方案:一、目标任务通过集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动,进一步完善矛盾纠纷排查化解机制,集中排查化解信访矛盾纠纷,确保我镇社会大局和谐稳定。
1、立足源头预防,全面排查矛盾隐患。
及时了解群众关注的热点、难点问题,全面掌握本单位、本辖区内各种矛盾纠纷情况,及时上报各类矛盾和问题,实现矛盾纠纷排查率、上报率达到100%。
2、立足事要解决,集中解决矛盾纠纷。
按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求,组织协调各方面力量,对排查出的矛盾纠纷梳理分析和多元化解,切实解决一批影响社会和谐稳定的突出问题和复杂疑难矛盾纠纷,实现矛盾纠纷化解率达到98%以上。
3、立足维护稳定,避免“民转刑”案件发生。
高度重视有激化倾向、可能引发“民转刑”的矛盾纠纷案件,及时介入调处,并认真做好调处工作记录,确保案件及时得到有效化解。
坚决防止可防可控的民事案件转为刑事案件,特别是“民转刑”命案的发生。
二、方法步骤专项行动分三个阶段进行,具体安排如下:(一)动员部署阶段(202-年4月初)我校集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动实施由学校统一组织安排部署。
召开专门会议对专项行动开展进行安排部署,围绕目标任务,结合工作实际,制定具体实施方案。
(二)排查调处阶段(202-年4月上旬至202-年7月上旬)专项行动期间,要坚持边排查边调处的原则,坚持普遍排查与重点排查、全面排查与区域排查相结合,坚持重点时期、重大节日开展集中排查,真实掌握教育系统发生的各类矛盾纠纷,并着重及时有效化解,严防发生影响稳定的问题。
排查阶段,要集中开展矛盾纠纷拉网式滚动排查,特别是对“老民师”、非公办幼儿教师、计生辞退人员等涉众型利益群体访以及多次越级上访反映问题的重点人员等,要全面收集、录入、上报。
矛盾纠纷调解工作方案3篇

矛盾纠纷调解工作方案3篇一、创新方法,精准调处派岀所创新矛盾纠纷调解模式,综合运用多种手段,提升矛盾纠纷调处效能。
一是订单式调处。
充分发挥执法执勤主阵地化解矛盾纠纷作用的同时,主动延伸工作场所,因时因地制宜,群众能接受哪种方式就用哪种方式,哪里方便就在哪里调解,今年以来,派出所以外场所调解纠纷超30起,占调处总数的35%以上。
二是实时式调处。
在传承发扬"枫桥经验"、推广应用"四单一图社区警务新机制的基础上,结替"互联网+"元素,利用微信、QQ等网络媒介,收集信息,预防化解矛盾纠纷,增强工作的预见性。
截止目前,已通过微信、QQ等成功调解纠纷3起,均取得良好效果。
二、建立机制,多元保障有力围绕防发生、防升级、促满意出实招、下功夫,建立调处工作长效机制。
一是建立预警评估机制。
按照"日清、周析、月结"的原则,对辖区内的矛盾纠纷进行梳理分类,逐一研判评估发展态势,有针对性地"按方抓药、对症下药,通过及时走访、介入、疏导,努力将矛盾纠纷消除在萌状态。
二是建立分级调处机制。
建立一般、重点、疑难矛盾三级调处机制,一般性矛盾纠纷由社区民警负责调处,力争处置在小、化解在早,确保不出警务网格;重点矛盾纠纷司法联调机制,由派出所对接司法所调解,提升调解工作的法律效力;涉及人员多、领域广、情况复杂且有群体性事件苗头和重大隐患的疑难矛盾纠纷,启动应急预案,积极推动党委政府有关部门介入,确保不激化、不升级。
三是建立跟踪回访机制。
对已调解的矛盾纠纷,通过问卷调查、电话回访和实地走访等方式,建立定期回访动态跟踪机制,及时掌握后续情况,防止反弹,提高化解成功率和群众满意率。
三、用好联调队伍,专群联动有合力坚持"专群结合,以专带群"的工作方针,始终依靠群众、发动群众,共同做好矛盾纠纷调处工作。
一是社区民警主动调。
强化公安机关底线思维,将高度的政治自觉转化为行动自觉,牢记职责使命,坚守责任担当,尽心尽责全力化解每一起矛盾纠纷。
矛盾纠纷调解工作方案3篇

矛盾纠纷调解工作方案3篇一、创新方法,精准调处派岀所创新矛盾纠纷调解模式,综合运用多种手段,提升矛盾纠纷调处效能。
一是订单式调处。
充分发挥执法执勤主阵地化解矛盾纠纷作用的同时,主动延伸工作场所,因时因地制宜,群众能接受哪种方式就用哪种方式,哪里方便就在哪里调解,今年以来,派出所以外场所调解纠纷超30起,占调处总数的35%以上。
二是实时式调处。
在传承发扬"枫桥经验"、推广应用"四单一图社区警务新机制的基础上,结替"互联网+"元素,利用微信、QQ等网络媒介,收集信息,预防化解矛盾纠纷,增强工作的预见性。
截止目前,已通过微信、QQ等成功调解纠纷3起,均取得良好效果。
二、建立机制,多元保障有力围绕防发生、防升级、促满意出实招、下功夫,建立调处工作长效机制。
一是建立预警评估机制。
按照"日清、周析、月结"的原则,对辖区内的矛盾纠纷进行梳理分类,逐一研判评估发展态势,有针对性地"按方抓药、对症下药,通过及时走访、介入、疏导,努力将矛盾纠纷消除在萌状态。
二是建立分级调处机制。
建立一般、重点、疑难矛盾三级调处机制,一般性矛盾纠纷由社区民警负责调处,力争处置在小、化解在早,确保不出警务网格;重点矛盾纠纷司法联调机制,由派出所对接司法所调解,提升调解工作的法律效力;涉及人员多、领域广、情况复杂且有群体性事件苗头和重大隐患的疑难矛盾纠纷,启动应急预案,积极推动党委政府有关部门介入,确保不激化、不升级。
三是建立跟踪回访机制。
对已调解的矛盾纠纷,通过问卷调查、电话回访和实地走访等方式,建立定期回访动态跟踪机制,及时掌握后续情况,防止反弹,提高化解成功率和群众满意率。
三、用好联调队伍,专群联动有合力坚持"专群结合,以专带群"的工作方针,始终依靠群众、发动群众,共同做好矛盾纠纷调处工作。
一是社区民警主动调。
强化公安机关底线思维,将高度的政治自觉转化为行动自觉,牢记职责使命,坚守责任担当,尽心尽责全力化解每一起矛盾纠纷。
矛盾纠纷调解工作方案

矛盾纠纷调解工作方案矛盾纠纷调解是社会管理中的一项重要工作,其目的是通过调解达成双方协商、共同解决问题,从而促进社会和谐稳定。
为了更好地展开调解工作,我们制定了以下方案。
一、调解机构的建设为了让矛盾纠纷得到及时有效的调解,我们需要建立一个完善的调解机构。
调解机构应该由政府和社会力量组成,其中政府部门可以负责统一协调、管理和指导调解工作,社会力量可以提供专业的调解服务和志愿者服务。
同时,我们还应该建立专门的调解办公室,负责收集、登记和审核调解案件,同时开展预防性工作,避免矛盾纠纷的发生。
二、调解人员的培训和选拔调解工作需要专业人员的支持,我们需要通过培训和选拔的方式,吸引一批具有专业素质和高度责任感的调解人员。
调解人员应该具备以下几点能力:亲和力强,沟通协调能力强,具有较高的职业道德素养和行业知识,具备跨文化素质及熟悉当地文化风俗。
同时,调解工作应该成为一种职业,在薪资福利等方面给予适当的保障。
三、调解程序的规范调解程序应该遵循一定的规范和程序,以保证工作的公正性和专业性。
具体要求如下:1. 收集调解案件材料,审核案件的适宜性及可行性。
2. 先进行媒介和引导,让双方客观了解事实,了解利害关系,以达成自愿协商。
3. 保护调解的公开、公正性,由双方当事人和调解人签署调解协议。
4. 如无法达成协议,调解人提出调解意见和方案,向上级部门反映处理意见。
5. 加强后续跟踪,维护调解和协议约定内容的履行,进行满意度调查,进一步完善调解制度。
四、宣传工作的开展宣传不能缺失,我们应该通过途径,如新闻媒体、互联网、电视台等,介绍调解工作的实际效果和改善发生的变化,吸引更多的公众关注和支持。
同时,还应该增加公告栏和宣传栏的数量和覆盖范围,向社会传播调解制度的好处和纠纷调解的必要性。
五、设立奖惩措施为了鼓励调解工作的推进,我们应该建立一套奖惩机制,根据调解工作的实际表现,授予荣誉称号并提供适当的物质奖励。
同时,在调解工作中不能足够落实、有疏漏等情况下,应该承担相关的责任和处罚,进一步提高调解工作的质量和保障。
矛盾纠纷调解工作方案3篇
矛盾纠纷调解工作方案3篇为提高矛盾纠纷调解效率,我们采用面对面调解法。
这种方法可以让调解员直接与当事人交流,了解问题的本质和双方的需求,从而更准确地制定解决方案。
我们还会根据不同情况采用其他调解方式,如电话调解、网络调解等,以满足不同群体的需求。
二、加强宣传教育,预防化解矛盾纠纷我们将加强宣传教育,通过各种渠道向公众普及矛盾纠纷调解的知识和技巧,提高群众的法律意识和自我调解能力。
同时,我们还将积极预防化解矛盾纠纷,及时发现和解决矛盾纠纷的苗头,避免矛盾升级。
三、建立调解机制,提高调解效率我们将建立健全的矛盾纠纷调解机制,分级调解,根据矛盾纠纷的严重程度和复杂程度,分别由社区民警、司法机关和政府相关部门进行调解。
同时,我们还将建立跟踪回访机制,及时了解调解后的情况,防止矛盾再次出现。
面对面调解法是一种调解民间纠纷的方法,调解人员将纠纷当事人召集在一起,当面摆事实、讲道理,双方当事人和调解人员同时到场。
这种方法有利于凸显调解人员的中立地位,保障程序公正。
面对面调解法适用于矛盾较小、涉及亲情类纠纷,或者双方分歧逐渐缩小、对抗性不强、情绪较稳定的情形。
背靠背调解法是另一种调解民间纠纷的方法,调解人员分别对当事人进行个别谈话沟通,只有一方当事人和调解人员到场。
这种方法适用于调解人员需要私下了解当事人的情况,或者当事人情绪较激动、双方存在明显的对抗情绪,或者当事人固执已见,对事实的认识分歧较大的情形。
换位思考法是在解决纠纷时,使调解人员和当事人都能设身处地地站在对方的立场上体验和思考问题,体察对方的感受和态度,形成与对方在情感上的共鸣,从而理解对方并改变自己的观点和态度。
运用体现在调解员与当事人之间的换位思考,以及引导当事人之间的换位思考。
这种方法有助于与当事人顺利沟通,得到对方的信任,从而全面解决纠纷。
在引导和启发当事人换位思考时,需要注意的是不要直接告诉对方对方的想法和感受,而是通过提出适当的问题和告知对方的处境等背景来引导当事人自己体会对方的感受和得出正确的结论。
2024年化解矛盾纠纷的多元化解工作方案
2024年化解矛盾纠纷的多元化解工作方案随着社会的不断发展和进步,各种矛盾与纠纷在人们的日常生活中不可避免地出现。
为了维护社会的和谐与稳定,我们需要制定出一种多元化解工作方案,以有效地化解各种矛盾纠纷。
本文将探讨2024年化解矛盾纠纷的多元化解工作方案,旨在为未来社会的和谐发展提供支持。
一、加强法律意识教育在化解矛盾纠纷中,法律是最基本的准则和准绳。
因此,我们需要加强法律意识教育,提高公民的法律素养。
学校、社区等地方应开设法律知识普及课程,向公众普及法律常识、法律程序和法治精神,使人们能够更好地了解和维护自己的合法权益。
二、建立健全多元化解机制另外,建立健全多元化解机制也是化解矛盾纠纷的重要步骤。
我们可以通过设立调解委员会、建立矛盾纠纷调解中心等方式,提供一个既公正又便捷的矛盾纠纷处理平台。
这些机制应该由行业专家、法律专业人士和社会各界人士组成,共同参与调解工作,以确保矛盾纠纷得到公正、和谐地解决。
三、倡导和谐沟通与协商和谐沟通与协商是化解矛盾纠纷的重要手段。
我们应该倡导人们通过开放、理性、平等和尊重的方式进行沟通和协商,使双方能够充分表达自己的观点和利益,寻找妥协的解决方案。
此外,借助先进的信息技术和社交媒体平台,可以加强公众对于矛盾纠纷的参与度,增进理解与沟通。
四、强化冲突预防与早期干预除了及时化解矛盾纠纷外,我们还应致力于冲突预防与早期干预。
通过深入调研社会问题、了解人们的需求和痛点,我们可以预先发现并解决潜在的矛盾,减少矛盾纠纷的发生。
对于那些已经出现的矛盾纠纷,我们应该尽早介入并给予适当的干预,避免事态扩大化。
五、加强社会救助与公益支持有时,矛盾纠纷的背后往往隐藏着经济和社会问题。
因此,我们需要加强社会救助与公益支持,为那些贫困、弱势群体提供帮助和补偿。
通过完善社会保障体系和相关政策,提高社会公正与公平性,可以有效地减少一些由于贫困和不平等带来的矛盾纠纷。
综上所述,2024年化解矛盾纠纷的多元化解工作方案应该包括加强法律意识教育、建立健全多元化解机制、倡导和谐沟通与协商、强化冲突预防与早期干预以及加强社会救助与公益支持等方面。
矛盾纠纷化解专项方案
一、方案背景随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷日益增多,对社会和谐稳定造成了一定影响。
为有效预防和化解矛盾纠纷,维护社会安定,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,特制定本专项方案。
二、工作目标1. 全面排查矛盾纠纷,确保排查无遗漏、无死角。
2. 强化矛盾纠纷化解力度,提高调解成功率。
3. 加强法治宣传教育,提高群众法律意识。
4. 建立健全矛盾纠纷化解长效机制,巩固化解成果。
三、工作内容1. 组织领导成立矛盾纠纷化解专项工作领导小组,负责统筹协调、组织部署、督导检查等工作。
2. 全面排查(1)明确排查范围:全面排查涉及群众切身利益的矛盾纠纷,包括邻里、家庭、土地、房屋、劳动争议、医患、交通事故等领域的矛盾纠纷。
(2)细化排查方式:采取入户走访、社区调查、部门协作等方式,确保排查工作全面、深入、细致。
3. 化解措施(1)加强调解队伍建设:选拔一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的调解员,开展业务培训,提高调解能力。
(2)落实调解工作制度:严格执行《中华人民共和国人民调解法》,规范调解程序,确保调解工作公正、公平、公开。
(3)发挥多元化解作用:鼓励社会力量参与矛盾纠纷化解,形成人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等多元化解格局。
4. 法治宣传教育(1)开展普法宣传活动:通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等形式,提高群众法律意识。
(2)加强法律援助工作:为经济困难的群众提供法律援助,保障其合法权益。
5. 建立健全长效机制(1)完善矛盾纠纷排查预警机制:建立矛盾纠纷排查预警信息平台,实时掌握矛盾纠纷动态。
(2)建立矛盾纠纷化解联动机制:加强部门协作,形成工作合力,提高化解效率。
(3)建立矛盾纠纷化解评估机制:定期对矛盾纠纷化解工作进行评估,总结经验,改进不足。
四、工作要求1. 提高认识,加强领导。
各部门要高度重视矛盾纠纷化解工作,切实履行职责,形成工作合力。
2. 落实责任,强化督导。
领导小组要定期开展督导检查,确保各项工作落到实处。
社会矛盾纠纷化解工作方案
社会矛盾纠纷化解工作方案一、法治化解矛盾纠纷1.完善法律法规体系:加强相关法律法规的立法工作,积极研究制定适应社会发展需要的法律法规。
2.加强法律援助工作:建立健全法律援助制度,提供免费法律援助,确保社会弱势群体合法权益的保护。
3.健全矛盾纠纷调解机制:加强基层矛盾纠纷调解组织建设,提高调解能力和水平,鼓励当事人通过调解等方式解决纠纷。
二、和谐化解矛盾纠纷1.发挥媒体平台作用:加强媒体对社会矛盾纠纷的报道,倡导理性、平等、和谐的处理方式,引导社会舆论。
2.加强宣传教育:通过开展各种形式的宣传活动,普及法律知识,提高公民法律意识和法治观念,增强社会成员的自我约束意识。
3.促进群众和谐关系:加强社会团体和社区组织建设,组织开展各种文体娱乐活动,提高社区居民的交流和互动,增进邻里关系、减少矛盾纠纷。
三、预防化解矛盾纠纷1.加强冲突预警机制:建立健全社会矛盾纠纷预警机制,通过各种渠道、方法收集社会信息,及时发现和研判社会矛盾纠纷,采取措施提前化解。
2.强化问题导向管理:以问题为导向,优化公共服务供给,解决群众关心的热点难点问题,减少矛盾纠纷的发生。
3.加强社会矛盾纠纷调查研究:针对各类矛盾纠纷,加强调查研究,深入了解矛盾纠纷的根源,提出解决对策与建议。
四、多元化解矛盾纠纷1.推动多元化解途径:鼓励采取调解、仲裁、裁决等多元化解方式,充分发挥各种矛盾纠纷化解机构的作用。
2.加强社会组织参与:促进人民调解组织、社区组织等社会组织参与矛盾纠纷的调解工作,发挥其特殊作用。
3.建立健全常态化矛盾纠纷化解机制:各级政府部门要建立健全常态化矛盾纠纷化解机制,及时发现、解决和防范矛盾纠纷。
以上是一份社会矛盾纠纷化解工作方案,强调了法治、和谐、预防、多元四个方面的策略。
通过这些措施,可以有效化解社会矛盾纠纷,提高社会稳定,促进社会和谐发展。
同时,需要政府、社会组织和全体公民的共同努力,形成合力,才能达到预期效果。
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2022年矛盾纠纷调解工作方案3篇一、创新方法,精准调处派岀所创新矛盾纠纷调解模式,综合运用多种手段,提升矛盾纠纷调处效能。
一是订单式调处。
充分发挥执法执勤主阵地化解矛盾纠纷作用的同时,主动延伸工作场所,因时因地制宜,群众能接受哪种方式就用哪种方式,哪里方便就在哪里调解,今年以来,派出所以外场所调解纠纷超30起,占调处总数的35%以上。
二是实时式调处。
在传承发扬枫桥经验、推广应用四单一图;社区警务新机制的基础上,结替互联网+元素,利用微信、QQ等网络媒介,收集信息,预防化解矛盾纠纷,增强工作的预见性。
截止目前,已通过微信、QQ等成功调解纠纷3起,均取得良好效果。
二、建立机制,多元保障有力围绕防发生、防升级、促满意出实招、下功夫,建立调处工作长效机制。
一是建立预警评估机制。
按照日清、周析、月结的原则,对辖区内的矛盾纠纷进行梳理分类,逐一研判评估发展态势,有针对性地按方抓药、对症下药;,通过及时走访、介入、疏导,努力将矛盾纠纷消除在萌状态。
二是建立分级调处机制。
建立一般、重点、疑难矛盾三级调处机制,一般性矛盾纠纷由社区民警负责调处,力争处置在小、化解在早,确保不出警务网格;重点矛盾纠纷司法联调机制,由派出所对接司法所调解,提升调解工作的法律效力;涉及人员多、领域广、情况复杂且有群体性事件苗头和重大隐患的疑难矛盾纠纷,启动应急预案,积极推动党委政府有关部门介入,确保不激化、不升级。
三是建立跟踪回访机制。
对已调解的矛盾纠纷,通过问卷调查、电话回访和实地走访等方式,建立定期回访动态跟踪机制,及时掌握后续情况,防止反弹,提高化解成功率和群众满意率。
三、用好联调队伍,专群联动有合力坚持专群结合,以专带群的工作方针,始终依靠群众、发动群众,共同做好矛盾纠纷调处工作。
一是社区民警主动调。
强化公安机关底线思维,将高度的政治自觉转化为行动自觉,牢记职责使命,坚守责任担当,尽心尽责全力化解每一起矛盾纠纷。
二是多部门联合专业调。
建立司法联调模式,充分发挥专业队伍调解优势,实现人民调解、行政调解和司法调解的无缝对接。
三是群防群治队伍配合调。
组建由村居干部、村居代表和德高望重长辈组成的帮帮团、人力情报朋友圈等治安维稳力量,形成了多方参与、警民共调的良好格局。
一、面对面调解法面对面调解法是指调解人员在调解民间纠纷时,将纠纷当事人召集在一起,当面摆事实、讲道理,在调解的过程中双方当事人和调解人员同时到场的调解方法。
这样做有利于凸显调解人员的中立地位,保障程序公正。
面对面调解法一般在以下两种情况中可适用:(1)适用矛盾较小,涉及亲情类纠纷。
当事人之间或者分歧不大,或者矛盾不尖锐,或者纠纷当事人之间有一定的感情基础,需要坐在一起来解决问题,如家庭、婚姻、邻里、同事、朋友之间的纠纷大都可以运用此调解方去。
(2)适用于双方分歧逐渐缩小、对抗性不强,情绪也较稳定的情形。
此类情形是在调解人员做了大量工作的基础上,当事人双方的分歧越来越小,情绪也趋平稳冷静,有可能进行理智协商的情形下,宜采用面对面调解的方式。
在面对面调解过程中,为了防止场面失控情形的出现,调解人员必须有能力主导话题、安抚情绪。
一旦出现场面失控,调解人员要注意把握时机、灵活或者中止调解。
二、背靠背调解法背靠背调解法是指调解人员在调解民间纠纷时,分别对当事人进行个别谈话沟通,在调解的过程中只有一方当事人和调解人员到场的调解方法。
换句话说,就是调解时不让当事人进行直接面对面地沟通,而是由调解员分别对当事人进行说服、教育,使双方不断让步,分歧趋于接近,从而促成调解的方法。
背靠背调解一般适用于调解人员需要私下了解当事人的情况,比如想了解当事人的谈判底线时,或者当事人情绪较激动,双方存在明显的对抗情绪,或者当事人固执已见,对事实的认识分歧较大的情形。
三、换位思考法换位思考法就是在解决纠纷时,使调解人员和当事人都能设身处地地站在对方的立场上体验和思考问题,体察对方的感受和态度,形成与对方在情感上的共鸣,从而理解对方并改变自己的观点和态度。
运用体现在以下2个方面:一是调解员与当事人之间的换位思考,也就是调解人员要站在纠纷当事人双方的立场和角度,促使当事人全面解决纠纷。
调解人员站在当事人的立场,有助于与当事人顺利沟通,得到对方的信任。
二是引导当事人之间的换位思考,调解人员引导、启发纠纷当事人相互在对方的立场上考虑问题。
在采用引导、启发当事人换位思考时,要特别注意,引导、启发当事人互相之间进行换位思考,并不是直接告诉当事人对方的想法及感受,而是应当通过告知对方的处境等背景和不断提出适当问题的方式引导,比如提出如果是你,你会怎么办?这种问题,让当事人自己体会到对方的感受,得出正确的结论。
四、褒扬激励法褒扬激励法,主要是对纠纷当事人本身所具有的优点和长处或者在该纠纷中表现出来的正确做法,运用激励的语言唤起当事人自尊心、荣誉感,调动当事人的积极性,使当事人主动做出让步,以了结纠纷的一种方法。
这就要求调解人员要善于发现当事人的优点和长处,并及时用热情洋溢的话语加以赞赏、表扬,巧妙地唤起当事人的自尊心、荣誉感,不失时机地鼓励当事人以高姿态、高风格来对待纠纷。
这种方法对调解工作具有很好的促进作用:一是平稳当事人的情绪。
因为大部分人都希望得到别人的支持和肯定,而对批评一般都比较反感。
二是赢得当事人的信任,缩短人民调解员和当事人之间的距离。
三是可以堵住当事人反复不定的后路。
对当事人给予肯定的评价,等于是公开给他贴了一个好的标签,会使当事人以此作为衡量自己行为的标准,从而不会做出与此相悖的行为。
运用褒扬激励法需要注意以下技巧:1.不能无中生有地丰承或进行虚伪的称赞。
对当事人的赞扬应该是针对当事人实实在在、真真切切的优点或长处,是当事人自己认可的闪光点。
2.对当事人的赞扬、激励要注意分寸,不能夸大。
3.人民调解员可以选择多种多样的赞扬方法。
人民调解员可以直接肯定当事人的优点,亦可引用当事人尊重信任的其他人对他的评价,或者引用大家对他的一致看法,甚至引用对方当事人对他的客观积极的评价。
4.适当运用二分法,即人民调解员对这类纠纷进行调解时,不能一味地赞扬激励。
一定要注意当事人的两面性,该批评的地方要批评。
五、情感触动法情感触动法就是在调解中利用亲情、友情、族亲、邻里关系和调解人的情感方式打动当事人促成和解的方法。
通俗点说就是打感情牌了,对那些感情基础较好的纠纷当事人,通过使他们回忆从前相处、或者共同生活的美好时光,再现同舟共济、相互包容、相互理解、相互支持的历程。
这种方法一般适用于同事、朋友、家庭、婚姻等当事人之间具有感情基础的纠纷。
他们之间的纠纷可能通过情感的因素得到化解和解决。
因此,人民调解员如果运用该种方法进行调解,事前一定要做好充分的调查工作。
首先了解纠纷当事人之间是否有着较好的感情基础,其次充分掌握纠纷当事人之间相处或共同生活的经历,即掌握大量的第一手材料。
这样,才能够恰当地运用该种方法,并运用手中掌握的材料达到唤起旧情的效果。
如果纠纷当事人之间没有良好的感情基础,则不能运用该种方法;否则,结果可能适得其反。
此外,在运用情感触动法时还需注意利用其他可资利用的感情因素,不要只盯着纠纷双方当事人的感情因素。
比如:夫妻因感情不和而离婚,可以利用父亲或母亲对孩子的爱,让双方和平分手。
六、明法析理法明法析理法就是指调解人员在调解过程中向当事人讲解法律法规和政策规定,向当事人讲明道理,纠正他们的某些错误观点,让他们意识到自己的有些行为和主张是于法不合、于理不通的。
若他们一意孤行可能要承担不利的法律后果,从而引导当事人按照法律规定的思路寻找纠纷的解决办法。
很多纠纷的产生,是由于当事人对法律不甚了解或者只是一知半解。
明法析理法的适用对象大多是法律意识淡薄、法律知识欠缺的当事人。
调解人员耐心讲明相关法律规定,再辅以类似案例的讲解,当事人就容易接受。
在使用明法析理时,根据纠纷情况的不同,调解人员需要耐心再耐心地向当事人释明法律,调解人员也需要运用严肃的语气、简短明了的语言对当事人进行法律震慑。
在运用明法析理法时还要巧妙地运用社会舆论对当事人的影响力,因为大多数纠纷当事人都会很在意周围人对他们的道德评价。
如果当事人的行为违背道德的要求,肯定会受到舆论的谴责。
舆论的压力会促使当事人选择更符合社会道德观念的行为。
七、利弊分析法利弊分析法是指调解人员从各方面为当事人分析接受调解或接受某一调解方案的利和弊,从而引导当事人作出最理性、最有益的选择。
弗洛伊德说过,一个人做一件事,不是为了得到一些乐趣(利),便是为了避开一些痛苦(弊),所以,利弊是做与不做任何事情的理由。
当事人在面对纠纷时,其思想往往具有局限性和片面性,容易固执地盯着事情利的一面或者弊的一面,从而坚持自己的观点不肯妥协。
作为调解人员,就要启发、引导当事人从事情的多方面对利弊进行综合分析和思考,在客观权衡之下做出最有利的选择。
调解人员引导当事人进行利弊分析主要包括:解决纠纷所需的经济成本、时间、精力等其他成本,纠纷的持续或解决对工作、生活等的影响,对未来需维系的人际关系、情感关系的影响,对个人声誉的影响,若调解不成涉诉的成本和支出,败诉的风险,胜诉以后执行不能的风险,案件的社会影响,等等。
利弊分析法是在调解中最常用的调解方法,同时它又是一个综合性的调解:在利弊分析法的运用过程中往往需要同时运用到明法晰理法、情感触动其他调解方法。
八、热处理法和冷处理法所谓热处理法和冷处理法的运用是指调解人员在调解工作中要掌握纠纷的火候,适时采用不同方法。
有的纠纷不要急于求成,宜放一放,给当事人一个思考、回旋余地;有的纠纷则需趁热打铁,快刀斩乱麻,否则将夜长梦多,使案件数化,造恶劣的后果。
热处理法适用于纠纷简单、事实清楚或双方当事人认识上基本一致的纠纷。
此种纠纷一旦发生,应立即组织人员调解,避免久拖不决,使矛盾纠纷扩大或藏化;还适用于时间紧、危害大,不及时解决就可能导致矛盾激化,造成人身伤害的纠纷。
如打架斗殴、停水断电、水质污染、影响生产生活等纠纷.必须立即解决,使损失控制在最小范围内。