基层反映:当前行政审批制度改革存在三大问题亟待关注.doc

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新常态下行政审批制度面临的问题及改革对策研究

新常态下行政审批制度面临的问题及改革对策研究

新常态下行政审批制度面临的问题及改革对策研究前言随着我国经济社会的发展和行政审批制度的完善,新常态下行政审批制度面临的问题也逐渐浮出水面。

本文分析了新常态下行政审批制度面临的问题,并提出了相应的改革对策。

新常态下行政审批制度面临的问题1.审批流程繁琐,耗费时间长当前,我国行政审批流程繁琐,审批环节多,耗费时间长,这严重制约了企业和市场主体的创新和发展。

2.行政审批权力单一,存在权力寻租新常态下,我国行政审批制度仍然存在权力单一、信息不对称等问题,这容易导致行政审批权力被滥用或行政机关寻租。

3.行政审批制度不透明,容易导致不公平和腐败行政审批制度不透明,容易导致审批结果不公平,同时也为腐败的产生提供了土壤。

4.电子化进程缓慢,信息化建设不充分尽管近年来我国电子政务系统建设取得了一定进展,但是电子化进程相对缓慢,信息化建设不充分,这也是我国行政审批制度面临的问题之一。

改革对策1.简化审批流程,提高审批效率首先,应当通过简化审批流程,提高审批效率,缩短审批时限,减轻企业负担。

可以采取“前置审批”、“并联审批”和“平行审批”等措施,加快审批进程。

2.建立分级管理制度,完善权力监督机制其次,应建立分级管理制度,完善权力监督机制,压缩行政审批权力,避免权力滥用和寻租。

同时,要加强对权力运行的监督,特别是对审批效率、诚信度等方面进行监察和评估。

3.推行信息公开,提高审批透明度第三,需要推行信息公开,提高行政审批透明度,使社会各界能够全面了解审批进度、结果和标准,防止不公和腐败的产生。

4.推进电子化审批,打造“互联网+政务服务”平台最后,应推进电子化审批,在管理体制和技术平台上加强信息化建设。

打造“互联网+政务服务”平台,实现政务服务的全面电子化、智能化,推动行政审批制度的变革和创新。

结论在新常态下,我国行政审批制度面临的问题与挑战较多。

为此,我们应当在加强审批流程优化、建立分级管理制度、推行信息公开、加速电子化进程等方面进行改革和创新,以实现行政审批制度的现代化和高效化。

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要:深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。

作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。

针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监管的问题;审批制度改革进入攻坚期,剩下全是“难啃的骨头”等问题,亟需继续取消和下放行政审批项目,健全行政审批监督制约机制。

关键词:行政审批制度;改革;简政放权;职能转变;服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命,每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。

行政审批制度的深化改革,单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的,要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草,还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造,必须打破传统政府控制管理体制。

一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延,学术界尚无最终“定论”,不同的专家学者持有不同的见解。

笔者认为,行政审批制度是指行政审批机关(包括具有行政审批权的其他法定组织)根据公民、法人或其他组织依法提出的申请,以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度,主要包括核准、备案及审批等。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

对市场能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。

“小政府、大社会”是社会的发展趋势,政府职能应该有一个合理的职能定位,对于市场和社会能够良性运行的领域,政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。

政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题,都是政府职能转变不到位所引起的。

我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革,通过取消和下放行政审批项目,把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想我国现行行政审批制度存在许多问题,主要表现在审批程序繁琐、周期长、效率低,容易滋生腐败和拖延等弊端。

为解决这些问题,需要对行政审批制度进行改革。

本文将对我国现行行政审批制度存在的问题及改革构想进行分析。

1. 多头审批、程序繁琐:我国行政审批制度中存在多个审批部门之间互相交叉、重叠,导致审批程序繁琐、时间周期长。

2. 缺乏透明度和公正性:在行政审批过程中,部分审批机关可能存在不公正行为,甚至腐败问题,而且审批结果也难以预测,缺乏透明度。

3. 容易滋生腐败和权力寻租:由于审批程序复杂,审批权力的集中,往往容易滋生腐败和权力寻租行为。

一些官员会利用自己的审批权谋取私利,损害公共利益。

4. 限制市场活力和创新能力:行政审批制度的繁琐、效率低下,往往限制了市场主体的创新能力和进取心,从而影响了市场活力和经济发展。

针对以上问题,我们可以根据以下几个方面进行改革构想:一、简化审批程序、优化审批流程简化审批程序,减少审批环节和时间,避免多头审批,建立高效、便捷的审批机制。

可以通过整合相关审批事项,简化审批流程,缩短审批周期,提高审批效率。

二、建立公正透明的审批制度加强行政审批的公正和透明,建立健全的监督机制,推动行政审批的公开、公平、公正,避免审批权的滥用和腐败行为。

可以通过建立审批信息公开制度,公布审批标准和程序,加强对审批机关的监督,实行民主、法治的审批监督机制,提高审批的透明度和公正性。

三、防止腐败和权力寻租四、激发市场活力和创新能力推动行政审批制度的改革,减少审批事项和限制,激发市场主体的活力和创新能力。

可以通过简化审批程序,减少审批事项,放开市场准入,鼓励创新活动,鼓励各类市场主体参与竞争,推动市场发展和经济繁荣。

我国现行行政审批制度中存在的问题主要是程序繁琐、缺乏透明度和公正性、容易滋生腐败和权力寻租、限制市场活力和创新能力等方面。

针对这些问题,需要进行行政审批制度的改革,主要包括简化审批程序、优化审批流程、建立公正透明的审批制度、防止腐败和权力寻租、激发市场活力和创新能力等方面。

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要:深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。

作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。

针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监管的问题;审批制度改革进入攻坚期,剩下全是“难啃的骨头”等问题,亟需继续取消和下放行政审批项目,健全行政审批监督制约机制。

关键词:行政审批制度;改革;简政放权;职能转变;服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命,每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。

行政审批制度的深化改革,单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的,要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草,还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造,必须打破传统政府控制管理体制。

一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延,学术界尚无最终“定论”,不同的专家学者持有不同的见解。

笔者认为,行政审批制度是指行政审批机关(包括具有行政审批权的其他法定组织)根据公民、法人或其他组织依法提出的申请,以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度,主要包括核准、备案及审批等。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

对市场能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。

“小政府、大社会”是社会的发展趋势,政府职能应该有一个合理的职能定位,对于市场和社会能够良性运行的领域,政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。

政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题,都是政府职能转变不到位所引起的。

我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革,通过取消和下放行政审批项目,把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想中国的行政审批制度是指由政府对社会个体进行的行政管理活动,涵盖了各种各样的许可证、注册证和批准文件。

尽管该制度在近年来已经得到了一定的改善和改革,但它仍然存在一些重大问题,这些问题不仅令企业和个人遇到了很多瓶颈,也阻碍了中国整体经济和社会发展的进程。

本文将分析当前行政审批制度面临的问题,同时探讨一些尚未实现,但在改革方向上非常有前途的改革构想。

问题与限制1.过于繁琐的许可程序当前的行政审批制度常常需要企业或个人在许多环节上进行申请,审核和审批等处理,这些环节往往一个问题也不容忽视,过程复杂,耗时费力,这就给企业投资和发展工作带来了很大的制约,在很多情况下也容易让人感到不公平。

2.缺乏审批的透明度和公正性另一个问题是审批的不透明和不公正性,当前许多行政部门和审批机关缺乏有效的公开信息的机制,同时还缺乏一套真正的审核标准来规范审查人员的行为。

这也给申请人的权利保护带来了挑战。

3.多层级的机构设置行政审批系统的多层级机构设置常常导致多个层面的审批,审批程序变得繁琐和耗时长,同时,各层审批机构之间的沟通和协调也存在很大问题。

4.过于单一的审批模式在当前的审批模式下,政府悬挂了“批准”和“否决”的大旗,让企业和个人在某种程度上失去了创新和创造的积极性。

更何况,有一些竞争对手可能从某些非法和不正当的手段来换取政府的许可证。

改革的构想1.精简审批程序在精简许可程序方面,需要探索采取多种形式的创新性制度,如“一站式服务”,“联合审批”等。

这些新程序需要考虑到各行业、不同领域之间的差异性,同时实现程序的高效、精简和规范。

为了保证审批的透明度和公正性,可以探索建立一套全国普遍适用的“信赖度”评估机制,建立审查问题的技术标准,保证部门间的信息相互共享和协调。

3.压缩层级压缩层级需要通过对法律规范进行归纳和整合,从而简化和减少流程环节。

同时,改革者可以加强地方政府对基层行政审批的管辖权,从而更好地将中央领导与地方需求之间的联系整合起来。

行政审批制度改革的问题及对策

行政审批制度改革的问题及对策

行政审批制度改革的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,行政审批制度的改革已成为摆在我们面前的一个迫切问题。

行政审批制度作为政府对于市场经济活动的一种管理手段,对于促进经济的发展和社会的进步起着重要的作用。

由于种种原因,我国的行政审批制度面临着一些问题,如何解决这些问题,提高行政审批效率,成为了当前亟待解决的任务。

本文将对行政审批制度改革面临的问题进行分析,并提出一些对策。

一、问题分析1. 行政审批效率低下目前我国的行政审批制度存在着审批流程复杂、时间周期长等问题,造成了企业创新创业的困难和效率低下。

这不仅增加了企业的运营成本,而且影响了市场的活力和竞争力。

在这种情况下,企业往往需要花费大量的时间和精力等去处理审批事宜,从而使得企业的生产和经营过程变得繁琐和复杂。

2. 审批标准不统一在我国的行政审批制度中,不同行政部门和地区之间存在着审批标准不统一的问题。

这使得企业在不同的地区甚至同一地区的不同部门之间需要面对不同的审批标准,增加了企业运营的不确定性和风险。

3. 行政审批过程存在腐败问题一些官员利用自己的职权进行权力寻租,通过审批程序变相搞权钱交易,严重影响了市场经济的公平和公正。

这不仅损害了政府的形象和公信力,而且也影响了企业的积极性和创造力。

二、对策建议为了提高行政审批的效率,需要从审批流程、审批权限和技术工具等方面入手进行改革。

应该优化审批流程,简化审批程序,减少审批环节。

应该明确审批权限,简政放权,提高审批效率。

应该运用信息化技术,建设电子审批系统,实现审批的网上办理和实时监控,提高审批的透明度和效率。

为了统一审批标准,需要建立行政审批标准的统一制度,明确各类行政审批项目的审批标准和程序,确保审批标准的统一和透明。

应该加强各级政府之间的协调和配合,形成统一规范的审批标准。

3. 加大监督力度,严厉打击腐败行为为了解决审批过程中存在的腐败问题,应该加大监督力度,对审批过程中存在的腐败行为进行严厉打击。

推进行政审批制度改革存问题及对策建议思考

推进行政审批制度改革存问题及对策建议思考

推进行政审批制度改革存问题及对策建议思考推进行政审批制度改革存在的问题及对策建议思考近年来,中央、国务院对行政审批制度改革工作日益重视,特别是本届政府提出了要在任期内把原有审批事项削减1/3以上的目标。

根据省市部署,我区于今年6月份启动了行政审批制度改革工作,在改革前期进行了广泛深入地调研,并于8月份专程赴全国综合配套改革试验区天津市滨海新区学习行政审批制度改革相关经验。

随着改革工作的深入,我区逐渐认识到要想巩固放大简政放权的效果,真正方便老百姓办事,还需要建立完善相应的配套机制。

以下就我区进一步推进行政审批制度改革工作提出一些建议。

一、我区行政审批制度改革的整体推进情况新一轮行政审批制度改革工作启动以来,区委、区政府高度重视,多次召开区委常委会、区长办公会会议专题讨论研究行政审批制度改革工作,并将进一步推进简政放权专项整治列入了全区党的群众路线教育实践活动专项整治工作范围。

目前我区共有X项行政审批,其中行政许可X项,非行政许可X项,其他管理事项X项,经过区审改办的细致初审、区法制办和知名律师事务所的合法性审查,初步形成了《XX市XX区行政审批项目精简目录》,拟将X项区本级行政审批项目精简到X项,精简率达X%,政府职能定位更加清晰。

二、配套机制方面存在的问题1、行政审批事项没有形成统一规范的体系。

目前全区行政审批事项比较散乱,没有全部纳入统一的管理,有的行政审批事项进驻到区政务服务中心,通过全区性的行政审批软件办理;有的先要在区政务服务中心窗口递交资料初审,还要前往相应职能部门进行终审;有的没有进驻区政府服务中心,只能在各职能部门办理等等。

各种行政审批方式、审批流程、审批时间都没有统一明确的标准,给企业群众带来了困扰,降低了办事效率。

2、行政审批缺乏有效监管。

按照目前的模式,各个职能部门将行政审批的窗口派驻到区政务服务中心,区政务服务中心只是一个场地的集中,相应的行政审批职能还在各职能部门,名不正而言不顺,管理体制的不顺造成政务服务中心身份的尴尬。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想随着我国经济的快速发展和社会的进步,行政审批制度在推动经济社会发展和规范行政行为方面起到了重要作用。

随着实践的深入和问题的暴露,现行行政审批制度也出现了一些不尽如人意的情况,需要进行改革和完善。

本文将从问题出发,探讨我国现行行政审批制度存在的问题,并提出改革的构想。

一、存在的问题1. 行政审批过多、时间长、程序繁琐。

目前,我国行政审批项目繁多,审批时间长,程序繁琐。

对于企业和个人来说,办理相关手续需要耗费大量的时间和精力,不仅增加了成本,也降低了效率。

2. 权力泛化、监管不到位。

在现行行政审批制度中,审批程序中存在一些部门职能交叉、权力泛滥的情况,导致了审批过程的不规范和滥用职权的问题。

监管不到位也是导致这一问题的原因之一。

3. 审批标准不统一、透明度不高。

由于各地区、各部门的审批标准不统一,审批准入的条件缺乏透明性,导致审批过程不公平,容易产生腐败问题。

二、改革构想1. 精简审批项目、压缩审批时间、简化审批程序。

针对审批项目繁多、时间长、程序繁琐的问题,应该进行项目精简,压缩审批时间,简化审批程序。

取消不必要的审批环节,建立高效的审批机制,提高审批效率,减少审批成本。

2. 部门职能明确、权责分明、监管到位。

对于部门职能,要进行明确划分,权责明晰。

加强对审批程序的监管,确保审批过程的公平、公正,防止职权滥用现象的发生。

为了解决审批标准不统一、透明度不高的问题,应该建立统一的审批标准,建立公开透明的审批制度。

实行“一口受理、一体审批”,全面推行政务公开,让审批过程更加透明,为企业和个人提供公平公正的审批环境。

4. 借鉴国际经验、加强信息化建设。

在改革行政审批制度的过程中,可以借鉴国际经验,引进先进的审批制度和技术,加强信息化建设,推动政务服务“一网通办”,提高政务服务和管理水平。

5. 以人民为中心、加强服务意识。

最重要的是,要把人民群众的利益放在首位,以人民为中心,加强服务意识。

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基层反映:当前行政审批制度改革存在三
大问题亟待关注
今天,的我为大家整理了一篇关于《基层反映:当前行政审批制度改革存在三大问题亟待关注》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
一是非行政许可审批成行政许可审批“转移站”。

行政许可审批项目需经过调研、论证、审批、审核等过程,并最终以法律的形式确定下来,而非行政许可项目的增设只需部门发个文件即可,因此在行政审批制度改革的实际操作中,许多本应被清理的行政许可审批项目“改头换面”成为部门非行政许可审批项目继续存在。

二是核心环节权力下放滞后制约改革进度。

就目前审批权力下放项目来看,虽然数量大、内容广,但主要涉及的是中间环节权力,核心环节权力仍然掌握在上级部门手中,导致地方改革根本无法突破。

例如培训考试类资格资质项目下放的主要涉及考试组织等环节权力,相对于整个报名、培训、制卷、考试、发证的全环节市场化要求仍具有较大差距。

三是资格资质认定成为行政审批事项的异化。

目前,我国共有66个就业准入职业,从法律意义上讲,从车钳刨铣磨镗到美容美发美甲,相关从业者都必须通过培训、考试获取职业资格证书后,才可就业上岗。

而政府相关部门在资格资质类事项认证中既扮演“教练员”也扮演“裁判员”,通过对这些项目的审批,相关部门不仅拥有管理的权力,更将资格资质认
定事项当成获取利益的权力筹码。

同时,现行许多资质认证制度严重滞后于经济社会的发展和需求,有的甚至20多年未发生大变化,与时代发展、市场需求脱节。

建议:
一是加强非行政许可审批管理。

在严格控制新设行政审批的基础上,加强非行政许可审批管理,完善相关法律法规,改变以往只要发文就可增设的局面。

二是建立动态清理审批项目机制。

建议建立一套动态清理审批项目机制,对各个部门已经掌握的行政审批权,从成本效益、创造力影响等方面进行充分地论证和评估,从而破除部分部门以种种形式保留和扩大审批权等现象。

三是对资格资质认证进行市场化运作管理。

大力开展地方试点,在国家对资格资质事项的改革路径、方向等进行总体设计的基础上,对资格资质类认证事项进行源头清理,取消部门相应职权,将资格资质认证交由市场和社会承担,放手基层探索、区域运行,探索成熟的资格资质改革市场化模式和路径,真正形成一套自上而下的行动路线图。

四是强化事后督促检查。

适时进行专项督促检查,定时、不定时检查,对不认真落实决定和违反决定继续审批或变相审批等问题,督促整改,防止行政审批出现“边减边增”现象,确保行政审批事项不反弹。

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