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专题一：法律基础和法人制度教材体系2Z201000 建设工程基本法律知识2Z201010 建设工程法律体系2Z201020 建设工程法人制度2Z201030 建设工程代理制度2Z201040 建设工程物权制度2Z201050 建设工程债权制度2Z201060 建设工程知识产权制度2Z201070 建设工程担保制度2Z201080 建设工程保险制度2Z201090 建设工程法律责任制度2Z202000 施工许可法律制度2Z202010 建设工程施工许可制度2Z202020 施工企业从业资格制度2Z202030 建造师注册执业制度2Z203000 建设工程发承包法律制度2Z203010 建设工程招标投标制度2Z203020 建设工程承包制度2Z203030 建筑市场信用体系建设2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度2Z204010 建设工程合同制度2Z204020 劳动合同及劳动关系制度2Z204030 相关合同制度2Z205000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2Z205010 施工现场环境保护制度2Z205020 施工节约能源制度2Z205030 施工文物保护制度2Z206000 建设工程安全生产法律制度2Z206010 施工安全生产许可证制度2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度2Z206030 施工现场安全防护制度2Z206040 施工安全事故的应急救援与调查处理2Z206050 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度2Z207000 建设工程质量法律制度2Z207010 工程建设标准2Z207020 施工单位的质量责任和义务2Z207030 建设单位及相关单位的质量责任和义务2Z207040 建设工程竣工验收制度2Z207050 建设工程质量保修制度2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2Z208020 民事诉讼制度2Z208030 仲裁制度2Z208040 调解与和解制度2Z208050 行政强制、行政复议和行政诉讼制度2Z201000 建设工程基本法律知识2Z201010 建设工程法律体系2Z201011 法律体系的基本框架法律部门包含的主要法律（见表1-1）。

（2013单、2014单、2017多）表1-1法律部门包含的主要法律【注】1、我国采用的是民商合一的立法模式。

商法被认为是民法的特别法和组成部分。

2、行政法调整的对象行政关系，主要包括行政管理关系、行政监督关系、行政救济关系、内部行政关系等。

3、社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。

2Z201012 法的形式和效力层级一、法的形式（2011单；2012单、多）法的形式是指法律创制方式和外部表现形式，具体内容（见表1-2）表1-2 法的形式二、法的效力层级（2012多）（一）宪法至上（二）上位法优于下位法宪法的效力﹥法律﹥行政法规﹥地方性法规（部门规章）地方性法规﹥地方政府规章（同一行政区划）（三）特别法优于一般法（四）新法优于旧法（五）需要由有关机关裁决适用的特殊情况1、凡是同一机关新的一般规定与旧的特别规定不一致,制定机关裁决；2、根据授权制定的法规与法律规定不一致，全国人大常委会裁决；3、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,国务院裁决；4、地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，由国务院提出意见，国务院认为适用地方性法规的，适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。

（六）审查与备案行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后30日报有关机关审查。

1、关于民法的说法，正确的有（）。

【2017】A.商法是民法的特别法B.民法不调整人身关系C.《建筑法》不属于民法D.合同法与民法是并列关系E.经济法是民法的组成部分【答案】AC【解析】民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。

我国采用的是民商合一的立法模式。

商法被认为是民法的特别法和组成部分。

建筑法属于行政法律部门。

经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

2、下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（）。

【2012】A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B.省、自治区、直辖市的人民政府C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D.省级人民政府所在地的市级人民政府E.国务院各部委【答案】AC【解析】省级、设区的市的人大及其常委会有权制定地方性法规。

省会市一定是设区的市。

3、按照上位法与下位法的法律地位与效力，下列说法中错误的是（）。

A．《建筑法》高于《建设工程质量管理条例》B．《建设工程质量管理条例》高于《注册建造师管理规定》C．《建设工程安全生产管理条例》高于《建设工程施工现场管理规定》D．《北京市建筑市场管理条例》高于《河北省建筑市场管理条例》【答案】D【解析】在我国法律体系中，法律的效力是上位法高于下位法，具体表现为宪法一法律一行政法规一地方性法规等，其法律地位与效力依次降低，而地方性法规之间没有高低上下之分。

上述选项中，ABC均正确，只有D不符合效力层级规则，因此，答案为D选项。

4、行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。

【2017】A.最高人民法院B.国务院C.全国人民代表大会D.全国人民代表大会常务委员会【答案】B【解析】行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

2Z201020建设工程法人制度2Z201021 法人的法定条件和法人的分类一、法人应具备的条件1、依法成立。

2、有必要的财产或者经费。

3、有自己的名称、组织机构和场所。

4、能够独立承担民事责任。

二、法人分类1、法人包括企业法人和非企业法人。

非企业法人包括行政法人、事业单位法人、社会团体法人。

2、企业法人分立、合并的，其权利和义务由变更后的法人享有和承担。

3、法人成立的时间（1）企业法人：依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。

（2）机关法人：有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。

（3）事业单位、社会团体法人：依法不需要办理法人登记的，从成立之日起具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。

4、法人以其主要办事机构所在地为住所。

依法需办理法人登记的，应将主要办事机构所在地登记为住所。

5、依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。

法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。

2Z201022 企业法人与项目经理部的法律关系（2014单；2015单；2016多；2017多）一、项目经理部不具备法人资格，是施工企业根据建设工程施工项目组建的非常设下属机构。

项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

二、项目经理是企业法人授权在建设工程上的管理者。

是岗位职务，是委托代理人。

1、关于建设工程施工企业法人资格的说法，正确的是（）。

【2016】A.施工企业分公司不具有法人资格B.施工企业的项目经理都不具有法人资格C.施工企业法人属于财团法人D.施工企业的法定代表人是法人E.施工企业的法人资格经工商行政机关核准登记后取得【答案】ABE【解析】A选项正确，分公司不是独立的法人，不具有法人资格；B选项正确，项目经理部不是独立的法人，不具有法人资格；C选项错误，施工企业属于企业法人，而非财团法人；D选项错误，法定代表人是企业授权对外行使一定行为的主体，不是法人本身；E选项正确，企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。

2、关于施工企业项目经理部的说法，正确的是（）。

【2017】A.项目经理经施工企业授权管理施工项目B.项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构C.项目经理部具有法人资格D.项目经理部自行承担施工行为的法律后果E.项目经理是施工企业的内部岗位【答案】ABE【解析】A正确，项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。

B正确，C错误，项目经理部不具有法人资格；而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构，项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。

D错误，由于项目经理不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。

所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

E正确，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责得项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。

专题二：代理、债权、物权制度2Z201030 建设工程代理制度2Z201031 代理的法律特征和主要种类（2017单）一、代理的法律特征（范围、名义、行为、后果）民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。

依照法律规定、当事人约定或民事法律行为的性质，应由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。

二、代理的主要种类（2016单）1、委托代理，例如：招标代理。

2、法定代理，例如：父母是未成年子女的法定代理人。

3、指定代理。

2Z201032建设工程代理行为及其法律关系一、建设工程代理行为的设立（2013多）（一）建设工程的承包活动不得委托代理。

（禁止转包和肢解分包）（二）民事法律行为的委托代理。

（授权委托）二、建设工程代理行为的终止（2013单；2015单）三、建设工程代理法律关系（一）代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为。

（二）转托他人代理应当事先取得被代理人的同意。

1、经被代理人的同意：被代理人承担；2、不经被代理人同意，代理人承担（例外：紧急情况下，为了保护被代理人的利益时）。

（三）无权代理与表见代理（2012单；2013单；2014单）关于无权代理与表现代理的内容（见表1-3）。

表1-3 无权代理与表见代理（四）不当或违法行为应承担的法律责任（见表1-4）表1-4 不当或违法代理的法律责任1、关于建设工程中代理的说法，正确的是（）。

【真题2017】A.建设工程合同诉讼只能委托律师代理B.建设工程中的代理主要是法定代理C.建设工程中应由本人实施的民事法律行为，不得代理D.建设工程中为被代理人的利益，代理人可直接转托他人代理【答案】C【解析】A错误，诉讼代理人不要求必须是具有律师资格的人担任，基层法律服务工作者、当事人的近亲属或工作人员、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民也能担任委托诉讼代理人。

B错误，建设工程中的代理主要是委托代理，法定代理和指定代理的被代理人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人。

D错误，转委托有两种情况，一是被代理人同意；另一是情况紧急，为被代理人利益而进行转委托。