行政执法过错责任追究制度
行政执法过错及过错责任追究
行政执法过错及过错责任追究制度第一条本制度所称行政执法过错行为，是指行政执法人员因故意、过失违法行使职权，造成一定危害后果的行为。
第二条本制度所称行政执法过错责任追究，是指对执法人员造成的执法过错进行调查、确定责任、决定处分的活动。
第三条执法人员在行政执法过程中因故意或者过失，给国家、集体、公民、法人和其它组织合法权益造成损失的，应当依法承担过错责任。
第四条追究行政执法过错责任坚持实事求是、有错必究、教育与惩罚相结合、处分与责任相适应原则。
第五条行政执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一的，应当追究过错责任：（一）巡查管辖地段违法建设建成的（含披棚、活动板房、砖混房屋等类型）（二）错误适用法律、法规和规章的；（三）未按法定程序实施行政处罚，或适用程序不当的；（四）超越管辖、审批和处罚权限的；（五）认定事实不清、证据不足实施具体行政行为的；（六）擅自改变行政处罚种类和幅度的；（七）其它违反法律法规或规章制度的行为。
第六条具有下列情形之一的，不追究行政执法人员的过错责任：（一）行政执法人员发现行政执法过错，主动、及时纠正，未造成严重后果的；（二）由于管理相对人的过错或不可抗力造成执法错误的；（三）行政执法人员所执行的规范性文件与国家法律、法规相抵触的；（四）执行上级或本级行政机关错误决定的；（五）法律、法规、规章规定不予追究行政执法人员责任的；（六）其他不予追究的情形。
第七条行政过错责任的确定：（一）行政执法人员行使职权造成执法过错的，由行使职权的人员承担全部责任。
（二）两人以上共同行使职权造成行政执法过错的，共同承担全部责任。
（三）鉴定人、勘验人故意或过失导致行政执法过错的，由相应鉴定人或堪验人承担全部责任。
（四）行政执法行为因审核错误造成过错的，审核人承担全部责任。
（五）行政执法行为经有关领导批准造成过错的，追究批准人的责任。
有关领导错误批示造成过错的，由批示人承担全部责任。
（六）由于承办人员的过错造成行政机关做出错误决定或导致审核人、批准人工作失误的，由承办人员承担全部责任。
《行政执法过错责任追究制度》
《行政执法过错责任追究制度》第一条：为促进城管监察人员依法履行职责，正确行使权力，保证具体行政行为合法、规范、适当，防止和减少错案发生，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规、规章，结合本大队的工作实际，制定本规定。
第二条。
过错责任的对象，是太康县城市管理监察大队（以下简称城管大队）所属机构（中队）及监察人员。
本规定所追究的过错责任，是指具体行政行为超越法定职权、滥施行政处罚或违法程序法、实体法的规定，依法必须撤销或变更的案件及行政行为。
第三条。
过错责任的追究，遵循实事求是，有错必究，教育和惩罚相结合，自律与从严相结合的原则。
第四条。
过错责任追究实行大队长负责制，成立由正、副队长和督查中队和相关中队主要领导组成的错案责任追究的审理委员会，负责各类过错的复核，认定，具体工作由城管大队督查中队承办。
第五条：具有下列情形之一的，按过错追究责任：（一）人民法院判决、县政府行政复议机构决定撤销、部分撤销、变更或者部分变更、重新作出具体行政行为和责令限期履行义务的；（二）各级执法监督机构检查认定、城管大队自行发现或者社会监督反映不合法、不规范、不适当的具体行政行为，以及行政处罚所依据的事实不清，适用法律、法规和规章错误或严重违反法定程序的、超越或滥用职权的，经查证属实的。
（三）执法人员过错行政行为或个人过错行为受到群众举报或在网络等媒体披露，给单位整体形象造成影响的。
（四）其他过错责任，各相对人造成损失或在社会上造成严重影响的。
第六条。
实施当场处罚的案件，因认定事实或适用法律、法规、规章不当导致过错责任、超越职权或者滥施行政处罚的，由案件承办人员承担全部责任。
第七条。
各中队负责办理的案件，因认定事实或适用法律、法规、规章不当导致过失责任的，由审批的负责人承担责任，法制员承担相应责任；因案件承办人工作不到位，导致中队负责人、法制员认识错误而审批的，由案件承办人，中队负责人、法制员共同承担责任。
行政执法过错追究制度
行政执法过错责任追究制度第一条为加强执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平，确保依法行政，维护行政相对人的合法权益，根据《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《山西省行政执法条例》及其他有关法律、法规和规章，结合市局实际，制定本制度。
第二条本办法所追究的行政执法过错责任，是指食品药品监督行政执法人员在进行监督检查时，故意或者过失违反法律、法规和规章及有关政策规定，对行政相对人的合法权益、社会公共利益造成后果所应承担的过错责任。
第三条太原市食品药品监督管理局鼓励公民、法人和其他组织积极举报食品药品监督管理中的行政执法错案和过错责任人。
第四条追究行政执法过错责任坚持下列原则：1、实事求是、客观公正的原则。
追究行政执法过错责任，必须以事实为依据，以法律为准绳，准确认定过错事实，恰当追究过错责任。
2、从严治政、有错必纠的原则。
坚持有错必纠、有错必究，不姑息牵就任何人。
3、责任自负原则。
坚持谁办理、谁负责，并按岗位职责对相关环节的承办者予以追究。
4、民主集中制原则。
追究行政执法过错责任，必须经集体讨论决定，并在有关范围内及时公开追究的事实及依据。
5、惩前毖后、治病救人原则。
追究行政执法过错责任，实行惩戒与教育相结合。
第五条追究范围。
行政执法人员在行政执法过程中，有下列行为之一的，应当追究过错责任。
1、违反法律规定，擅自实施罚款、没收财物、责令停产停业，暂扣或者吊销许可证等行政处罚并造成严重后果的；2、违反法律规定，擅自对行政相对人的财物，采取查封、扣押的行政强制措施，并造成行政管理相对人经济损失的；3、行政执法人员在汇报案件时，故意隐瞒主要证据、重要情节或者提供虚假材料的，导致应当受到处罚的违法事实没有得到相应处罚或者处罚过轻，并造成恶劣影响的；4、行政执法人员认定事实不清、主要证据不足，导致有关行政决定错误的；5、合用法律、法规错误或者明显不当，造成严重后果的；6、违反法定程序，导致行政执法错误，并造成严重后果的；7、拒不履行、故意迟延履行或者未能及时履行应当履行的法定职责造成不良后果的；8、行政执法人员因超越职权或者滥用职权，导致行政执法错误影响恶劣的。
2024年卫生局行政过错责任追究制度（四篇）
2024年卫生局行政过错责任追究制度一、责任归属与承担1. 若因审批人或办主任办公会的变动导致过错，则改变原具体行政行为的审批人或办主任办公会需承担改变部分的责任。
2. 对于应经审批而未审批即作出的具体行政行为，若造成过错，直接责任人需承担全部责任。
3. 经审批的具体行政行为或案件若引发过错，审批人或审批部门应承担主要责任。
4. 若因案件承办人汇报事实不实、弄虚作假或隐瞒真相，导致审批人或办主任办公会决策失误，案件承办人需负主要责任。
5. 办主任办公会集体讨论决定的案件，若主持人依据多数人意见形成决议后造成过错，则由参加会议人员集体负责。
6. 经复议的案件，若复议机关改变原具体行政行为并导致过错，复议机关需承担改变部分的主要责任。
二、过错责任追究原则与方式过错责任追究应坚持实事求是、有错必纠，同时注重区别对待、教育与处罚相结合的原则。
具体追究方式包括但不限于：批评教育、责令书面检讨、通报批评、限期改正、取消评选先进资格、本年度考核定为不称职（不合格）、给予纪律处分、调离原工作岗位、取消执法资格等。
上述方式可根据过错发生的原因、性质、后果及责任人的认错态度，单独或合并适用。
若构成犯罪，则依法移送司法机关追究刑事责任。
因过错需承担赔偿责任的，应责令过错责任人承担部分或全部赔偿费用。
三、卫生局行政过错责任追究制度（一）制度概述为规范本局工作人员管理，明确个人岗位责任，提升工作人员责任感，强化廉政建设和遵纪守法意识，特制定本制度。
（二）行政过错定义与责任追究制行政过错，系指本局工作人员因故意或过失不履行或不正确履行规定职责，违反法律、法规或相关制度，影响行政效率和秩序，给行为对象或国家、公共利益造成不良后果的行为。
行政过错责任追究制，即对工作过错责任人依据相关规定给予行政和经济处罚的制度。
（三）行政过错主要情形本局工作人员在工作中存在以下情形之一的，视为过错：1. 首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；2. 对符合规定条件的申请不予受理、许可的；3. 未执行一次性讲清制，导致办事者多次往返的；4. 服务态度不热情，与办事者发生冲突的；5. 超越权限实施许可或擅自调整许可条件造成不良影响的；6. 未履行办事承诺制度，无故未在规定时限内完成许可事项或告知办理结果的；7. 徇私枉法，对违法行为故意包庇不追究的；8. 执法监督过程中乱收费、乱罚款、乱摊派的；9. 以权谋私，强制被监督对象接受有偿服务或搞“吃、拿、卡、要”的；10. 不持证上岗、亮证执法或隐瞒伪造证据的；11. 滥用职权，侵犯公民、法人或其他组织合法权益的；12. 办理业务明显违反法律、法规或其他相关规定的；13. 其他应追究工作过错的行为。
《行政执法过错责任追究制度》
《行政执法过错责任追究制度》行政执法过错责任追究制度旨在对行政执法中的过错行为进行追究和惩处，以确保行政执法的公正性和有效性。
本文将围绕行政执法过错责任追究制度的建立背景、制度设计和实施效果等方面进行探讨。
一、建立背景随着我国法治建设的不断深化，行政执法过错责任追究制度成为保障行政执法公正性和权威性的必然需求。
许多行政执法过错行为如滥用职权、违法使用暴力等严重损害了公民的合法权益，损害了政府的形象和信誉。
为了解决这一问题，我国不断加强行政执法监督和问责制度的，建立了行政执法过错责任追究制度。
二、制度设计行政执法过错责任追究制度的核心是明确行政执法人员的责任，确保其执法行为合法、公正和权威。
具体设计包括：1.防止滥用职权：明确行政执法人员的行为准则，明确权力的边界和限定。
要求行政执法人员在执法过程中遵守法律、法规并按照法定程序进行执法。
2.建立问责机制：建立健全的行政执法过错责任追究机制，对行政执法人员的过错行为进行问责。
问责措施包括严肃警告、罚款、停职、开除等，根据过错行为的性质和情节进行相应的处罚。
3.加强执法监督：建立行政执法的监督机制，对执法行为进行监督和评估。
监督机构可以是行政机关的内部机构，也可以是独立的监察机关、人民监督机构等，以保证监督的独立性和公正性。
4.构建救济机制：建立行政执法过错行为受害者的救济机制，为受害者提供获得赔偿的途径。
救济机制可以是行政程序或行政赔偿制度，为受害者提供救济和补偿。
三、实施效果行政执法过错责任追究制度的实施对优化行政执法环境和加强权力制约起到了积极作用。
1.提升执法公正性：行政执法过错责任追究制度的实施，有效约束了行政执法人员的行为，减少滥用职权和违法执法的现象，提升了行政执法的公正性和权威性。
2.改善政府形象：通过对行政执法过错行为的追究和惩处，有效提升了政府的形象和信誉，增强了公众对政府的信任度。
3.保护合法权益：行政执法过错责任追究制度的实施，为受害者提供了维权的渠道和途径，有效保护了公民的合法权益。
行政执法过错责任追究制度
行政执法过错责任追究制度一、为秉公执法，增强行政执法人员的工作责任心，不断提高执法水平和办案质量，强化行政执法责任制。
根据我国《行政处罚法》、《国家赔偿法》及其有关国家工作人员奖罚管理办法的规定，特制定本制度。
二、案件评价应坚持实事求是，客观公正，奖励与处罚相结合，过错责任自负，故意从严、过失从宽，罚当其过的原则。
三、本制度所称行政执法过错是指我所办执法机构和执法人员具体行政行为违法或不当，其中违法包括违法行为和违法不作为，不当是指裁量欠公平，程序有欠缺，手续不完善等。
四、执法人员在行政执法管理活动中，因故意或重大过失，导致具体行政行为明显错误，造成错案的，错案责任人应承担相应责任。
1.首先明确整个案件中的审理人员及主管领导的责任承担者。
由于证据错误、不充分，认定事实不清，适用法律错误造成错案的，审理人员为错案责任人；主管领导改变审理人员正确决定而造成错案的，主管领导为错案责任人；主管领导在审批中，因审查不严造成错案，应承担领导责任。
2.因错案责任人的故意行为造成错案，引起行政赔偿的，责任人应承担全部赔偿费用，最高不得高于工资的10倍，并扣发年终考核奖。
情节严重的，追究行政责任，调离执法岗位。
3.因错案责任人的重大过失造成错案，并引起行政赔偿的，视情节承担全部赔偿费用的10％，最高不超过一个月的工资，并扣发年终考核奖的50％，视情节作相应的行政处理。
4.由于执法人员过错造成一般性错案的，每件扣发错案责任人10％的年终考核奖。
五、对故意执行捏造事实逃避追偿责任的，应加倍承担责任；对及时发现错案挽回损失的，应减半承担责任。
六、错案责任人为二人以上的，应共同承担追偿责任。
执法监督制度一、实行法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度。
法律、法规、规章和规范性文件施行后，应当及时反馈该项法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，包括配套规定的制定、实施效果、存在问题及建议。
二、实行规范性文件备案审查制度。
综合执法局执法责任制和执法过错追究制度
综合执法局执法责任制和执法过错追究制度第一章总则第一条为加强行政执法监督，规范执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据有关法律法规的规定和《行政执法过错责任追究办法》，结合综合执法局实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法过错，综合执法局（以下简称本局）执法人员在实施行政处罚过程中，因故意或者重大过失、违法或者不当行使职权、不履行或者不正确履行法定职责，损害国家利益，损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为。
第三条行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、预防为主、教育与惩戒相结合、纠错与追责相结合的原则。
第四条本局行政办公室，具体负责行政执法过错责任追究的日常事务。
第五条本局建立行政执法过错责任追究制度，将其纳入行政执法责任制，进行岗位考核和目标管理。
第二章责任追究范围第六条行政执法机关在实施行政处罚过程中，有下列情形之一的，应当追究责任人的相关责任，构成国家赔偿的应予以赔偿：（一）具有法律法规规章规定的应当作为而不作为或者越权行为的；（二）不具备行政执法主体资格实施行政处罚的；未取得行政执法资格或行政执法证件实施行政处罚的；（三）无法律、法规或者规章依据实施行政处罚的；（四）违法委托实施行政处罚的；（五）实施行政处罚事实不清、证据不足的；（六）违反法定程序实施行政处罚的；（七）擅自设定处罚种类或者改变处罚幅度的；（八）为谋求团体或个人利益，下达或者变相下达罚没指标的；（九）对查封、扣押或先行登记保存的财物不履行监管职责，严重不负责任，造成损毁、灭失的；或擅自处理、出借、使用、占有或过失遗失、损毁扣押、罚没物品的；（十）违反行政处罚法规定自行收缴罚款的；实施罚款处罚不使用法定票据的；（十一）扣押或没收财物不出具通知书或者决定书及清单的；（十二）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物，或者收缴罚款据为己有的；（十三）应当依法向司法机关移送刑事案件而故意隐瞒不移送的；或者以行政处罚代替刑罚的；（十四）对应当予以制止或者进行处罚的违法行为不予制止或不予处罚的；（十五）不依法组织听证，或者违法收取听证费用的；（十六）未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的；（十七）行政处理决定被复议机关撤销、变更或者确认具体行政行为违法的；（十八）复议机关决定具体行政行为机关限期履行法定职责的；（十九）行政处理决定被法院判决撤销、变更或重新作出具体行政行为并生效的；（二十）违法或错误决定吊销、扣押营业、执业证照的;违法或错误决定责令停止执业、停业整顿的；（二十一）违法实施具体行政行为造成行政相对人财产损害或在日常各项行政管理中的其他违法行为给公民、法人或其他组织造成财产损害的；（二十二）其他依法应当纠正的。
行政执法过错和错案责任追究制度
行政执法过错和错案责任追究制度第一条行政执法过错案件是指本机关及其行政执法人员在行政执法过程中，违反法律、法规、规章的规定，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，经上级行政复议机关、人民法院终审判决撤销、变更或者纠正的具体行政行为。
不履行法定职责，指包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行法定职责，指包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
行政执法过错案件责任是指行政责任。
需要追究民事责任、刑事责任的，从其法律、法规规定。
第二条本机关行政执法过错案件责任追究，应当坚持实事求是、有错必纠，权力与责任相结合，教育与处罚相结合的原则。
第三条凡经检举、投诉、行政诉讼或上级行政机关、复议机关撤销、变更、纠正的具体行政行为，需追究过错责任的，由相关科室报分管局长和局长批准，报相应的纪检监察机关立案处理。
第四条有下列情形之一的确认为行政过错案件：（一）经人民法院终审判决、裁定撤销或者变更的违法具体行政行为；（二）经行政复议机关、上级行政机关撤销或者纠正的违法具体行政行为；（三）无法定依据或者超越规定权限实施行政许可、行政处罚，造成行政赔偿的;（四）继续行使已经取消的行政许可权和行政处罚权的；（五）经群众举报、投诉、社会舆论监督、上级行政机关批示整改等造成重大不良社会影响，经查证属实的。
第五条具体行政执法过错案件责任的确认：（一）经局分管领导或一把手签字，以本机关的名义作出的具体行政行为被确认为过错案件的，由上级机关追究本机关和有关人员的责任。
（-）本机关行政执法科室作出错误或者不当决定，导致行政执法人员造成过错案件的，应当追究行政执法科室主要负责人和有关人员的责任。
（三）行政执法人员弄虚作假、隐瞒事实真相，导致行政执法科室主要负责人决策失误，造成过错案件的，应当追究行政执法人员的责任。
第六条对于过错案件责任人，视情节轻重按下列方式追究责任：（一）责令写出书面检查或通报批评；（-）取消评优资格或年度考核确定为不称职；（三）暂停或者取消被追究责任人员的行政执法资格，调离执法岗位；（四）承担部分或者全部行政赔偿费用；（五）给予行政处分；（六）触犯刑律的，由司法部门依法追究责任。
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行政执法过错责任追究制度
第一章总则
第一条为了正确行使党和国家赋予人力资源和社会保障部门的职权，全心全意为人民服务，进一步提高人社干部的执法水平和办事质量，切实维护国家机关、各级各类公务员、人民群众的合法权益，结合我区人力资源和社会保障工作的实际情况，制定本制度。
第二条人社系统执法人员在工作中，因失职、渎职和其他原因造成行政过错的，应承担纪律和法律责任。
第三条对行政过错的追究，坚持责任自负，区别对待，实事求是，客观公正，有错必究及教育和处罚相结合的原则。
第四条在行政执法中官僚主义、弄虚作假、徇私舞弊，不履行或不正确履行规定的职责等原因造成的行政过错，按党纪、政纪直至国家法律进行追究。
第五条本制度适用于全区人力资源和社会保障系统和执法人员。
第二章行政过错的鉴定
第六条本制度所指的过错，是指人社行政部门及其执法人员在人社系统工作中不履行或不正确履行规定的职责以致影响行政秩序和行政效率或者损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。
第七条除国家和上级有关政策法规有大的变化外，有下
列情况的，应确定为行政过错。
官僚主义、推诿扯皮、不依照规定程序、权限、时限履行职责、滥用职权、越权办事、以权谋私、权钱交易、打击报复、吃拿卡要等造成严重后果，严重损害政府、干部形象，侵犯了群众利益，造成了很大的社会影响，应列为行政过错。
第三章行政过错责任形式
第八条根据形成案件的原因及造成的后果，将行政过错分为严重，一般和轻微。
（一）情节严重，造成已无法挽回的损失和影响的为严重行政过错；
（二）情节不算严重，可能造成行政过错，影响正常工作和人社部门形象，具有一般性后果的为一般行政过错；
（三）有可能形成行政过错，经督查能及时预防发生后果，影响范围不大的为轻微行政过错。
第九条行政过错责任的承担
根据所犯错误性质及情节轻重程序，经局党组研究，区别情况，分别对待：
（一）责令写出书面检查，进行批评和自我批评；
（二）在一定范围内进行通报批评，给予黄牌警告；
（三）行政检查；
（四）取消晋升职务和增资；
（五）给予相应的党纪、政纪处分；
（六）依法追究法律责任。
第四章行政过错追究的组织领导
第十条行政过错追究的组织领导由局长挂帅，班子成员参加，由纪检组、办公室（政策法规股）等具体承办，负责对行政过错的登记、受理、审查、处理。
第十一条对行政过错的追究，应由纪检组、办公室（政策法规股）等提出初步意见，提交局党组会议研究，报请有关部门处理。
第五章行政过错的发现途径
第十二条错案的发现途径主要有：
（一）当事人的申诉、控告、上访；
（二）各级党委、政府、人大、政协、纪检监察或其他部门批转的案件；
（三）局领导审批的案件；
（四）执法检查发现的案件；
（五）国家人社部、省人社厅和市人社局批转的案件。
第六章附则
第十三条本制度与国家法律法规、上级有关规定不符时以国家法律法规和上级有关规定为准。