中国劳动力市场发展概况
我国劳动力市场发展分析

我国劳动力市场发展分析标题:我国劳动力市场发展分析引言概述:我国劳动力市场向来是社会经济发展的重要组成部份,随着国民经济的不断发展和就业环境的变化,劳动力市场也在不断发展和调整。
本文将对我国劳动力市场的发展进行分析,探讨其现状和未来发展趋势。
一、劳动力市场供需状况1.1 就业人口规模我国是世界上人口最多的国家之一,就业人口规模庞大。
根据统计数据显示,我国就业人口已经超过8亿人,其中包括农村劳动力和城市劳动力。
1.2 就业结构我国劳动力市场的就业结构呈现多元化发展趋势,不同行业、不同地区的就业需求存在差异。
随着产业结构的调整和优化,新兴产业和服务业的就业需求逐渐增加。
1.3 就业岗位稳定性随着经济全球化和科技进步的影响,一些传统行业的就业岗位可能会受到冲击,但新兴行业和高技能岗位的需求也在增加。
劳动力市场的供需状况将随着经济发展和产业结构的变化而不断调整。
二、劳动力市场政策支持2.1 就业政策我国政府向来重视就业问题,实施了一系列就业政策和措施,包括促进创业就业、职业培训和技能提升等。
政府还加大对就业难点群体的帮扶力度,促进全民就业。
2.2 人材引进政策随着人材竞争的加剧,我国也实施了一系列人材引进政策,吸引高层次人材和急需紧缺人材来我国工作和创业。
政府还加大对留学人员的引进和支持力度。
2.3 劳动力市场监管为了维护劳动者的合法权益,我国也加强了劳动力市场的监管工作,规范用人单位的用工行为,保障劳动者的劳动权益。
三、劳动力市场发展趋势3.1 人口老龄化影响随着我国人口老龄化的加剧,劳动力市场将面临人口结构的变化和劳动力供给的减少。
这将对就业结构和就业政策提出新的挑战。
3.2 技术革新带来机遇随着科技的不断发展和应用,一些传统行业可能会受到冲击,但新技术和新产业的兴起也将为劳动力市场带来新的机遇和挑战。
培养适应新技术和新产业需求的人材将成为劳动力市场的重要任务。
3.3 产业结构调整我国正处于产业结构升级和优化的阶段,劳动力市场也将随之发生变化。
人力资源和社会保障部的劳动力市场分析

人力资源和社会保障部的劳动力市场分析随着中国经济的快速发展,劳动力市场的状况成为一个重要的关注焦点。
人力资源和社会保障部作为负责监督劳动力市场的主管部门,通过对劳动力市场的详细分析,可以帮助政府和企业制定相应的政策和策略。
本文将对人力资源和社会保障部的劳动力市场分析进行探讨。
一、劳动力市场总体概况根据人力资源和社会保障部的数据,中国的劳动力市场总体情况如下:1. 劳动力人口规模:根据最新统计数据,中国的劳动力人口规模为X亿人,占总人口的X%。
2. 就业率和失业率:就业率表示就业人口占总劳动力人口的比例,失业率表示失业人口占总劳动力人口的比例。
根据最新统计数据,中国的就业率为X%,失业率为X%。
3. 劳动力市场供需关系:劳动力市场的供需关系对经济和社会发展具有重要影响。
根据统计数据,当前中国劳动力市场的供需关系为X比X,表明需求略大于供应。
二、劳动力市场的结构特点1. 行业结构:根据人力资源和社会保障部的统计数据,中国劳动力市场的行业结构特点主要有以下几个方面:(1)制造业和服务业占比较高,是中国劳动力市场的主要就业领域。
(2)信息技术、金融、医疗等高科技和高附加值产业的就业需求逐渐增加。
(3)传统劳动密集型产业的就业机会逐渐减少,需要转型升级。
2. 地域结构:中国劳动力市场的地域结构特点主要表现为:(1)沿海地区人口流动性强,就业机会较为丰富。
(2)中西部地区劳动力资源丰富,但就业机会相对较少。
3. 教育结构:劳动力市场的教育结构对人才培养和就业需求具有重要影响。
(1)高等教育人才短缺:尽管高等教育的普及率逐年提高,但高等教育人才的供应仍然满足不了市场需求。
(2)职业教育和技能培训的重要性:随着技术的不断更新和产业的转型,职业教育和技能培训成为提高劳动力素质和就业能力的重要途径。
三、劳动力市场的挑战与对策1. 结构性失业问题:部分劳动力因技能不匹配或行业结构调整而导致失业。
解决办法包括加强职业教育和技能培训,提高劳动力的适应能力。
我国劳动力市场发展分析

我国劳动力市场发展分析一、引言劳动力市场是指劳动力供给与需求的交汇点,对于一个国家的经济发展具有重要的影响。
本文将对我国劳动力市场的发展进行分析,包括劳动力供给状况、就业结构、劳动力培训等方面的内容。
二、劳动力供给状况1. 人口总体情况根据国家统计数据,我国人口总量为14亿人,其中劳动年龄人口约为9亿人。
这为我国劳动力市场提供了庞大的劳动力资源。
2. 劳动力参预率劳动力参预率是指劳动年龄人口中实际参预劳动的比例。
根据统计数据,我国劳动力参预率为70%,呈现稳定增长的趋势。
3. 教育水平随着教育水平的提高,我国劳动力的整体素质也在不断提升。
大学生和研究生的毕业人数逐年增加,为高技能劳动力的培养提供了基础。
三、就业结构1. 城乡劳动力分布我国劳动力市场的就业结构存在城乡差异。
根据统计数据,城镇劳动力占比约为50%,农村劳动力占比约为50%。
城乡劳动力的就业结构和需求也有所不同。
2. 行业分布我国劳动力市场的行业分布呈现多样化的趋势。
创造业、服务业、建造业等行业是我国劳动力市场的主要就业领域。
随着信息技术的发展,互联网行业等新兴行业也逐渐崛起。
3. 职业结构职业结构的变化也是我国劳动力市场发展的重要方面。
随着经济结构的转型升级,高技能劳动力的需求逐渐增加,而传统的劳动密集型职业的需求则相对减少。
四、劳动力培训1. 政府支持为了提高劳动力素质,我国政府积极推动劳动力培训工作。
通过设立培训基地、推出培训计划等措施,鼓励劳动者参预职业培训,提高就业竞争力。
2. 职业技能培训职业技能培训是提高劳动力素质的重要途径。
我国各地设立了职业技能培训机构,为劳动者提供多样化的培训课程,涵盖了各个行业的技能要求。
3. 跨行业培训随着经济的发展,劳动力市场对于跨行业技能的需求也在增加。
为了满足这一需求,我国鼓励劳动者进行跨行业培训,提高自身的适应能力和竞争力。
五、劳动力市场发展趋势1. 技术创新对劳动力市场的影响随着科技的进步,自动化和人工智能等新技术的应用将对劳动力市场产生深远的影响。
我国劳动力市场发展分析

我国劳动力市场发展分析一、引言劳动力市场是一个国家经济中至关重要的组成部份,对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文旨在对我国劳动力市场的发展进行分析,包括劳动力市场的规模、就业结构、就业率、薪资水平等方面的情况。
二、劳动力市场规模根据国家统计局的数据,我国劳动力市场规模庞大,人口基数大,劳动力资源丰富。
截至2022年底,我国劳动力总人口达到9.8亿人,其中就业人口约为8.8亿人。
这一规模在全球范围内居于率先地位。
三、就业结构1. 行业结构我国劳动力市场的行业结构呈现多样化特点。
主要行业包括创造业、服务业、建造业、农业等。
创造业向来是我国劳动力市场的重要组成部份,占领了相当大的比重。
服务业近年来发展迅速,成为就业的重要增长点。
2. 职业结构就业职业结构也在不断变化。
随着科技的发展和产业结构的调整,新兴职业如互联网技术、人工智能、金融等行业的就业机会逐渐增多。
传统的职业如农民、工人的就业比例逐渐下降。
四、就业率我国劳动力市场的就业率向来保持较高水平。
根据国家统计局的数据,2022年我国城镇登记失业率为4.2%,较上年下降了0.2个百分点。
这一数据显示出我国就业形势相对稳定,就业率保持在较高水平。
五、薪资水平1. 平均工资水平我国劳动力市场的薪资水平也在不断提高。
根据国家统计局的数据,2022年我国城镇单位就业人员年平均工资为8.8万元,同比增长了7.7%。
这一数字显示出我国劳动力的薪资水平在逐年提高。
2. 薪资差距尽管薪资水平整体上有所提高,但我国劳动力市场仍存在着薪资差距的问题。
根据数据显示,城乡之间、地区之间、行业之间的薪资差距仍然较大。
这一问题需要进一步加强政策调控和社会公平,以缩小薪资差距。
六、劳动力市场发展的挑战与对策1. 技能匹配问题随着经济的发展和技术的进步,劳动力市场对高技能人材的需求越来越大。
但是目前我国劳动力市场普遍存在技能与需求不匹配的问题。
为了解决这一问题,需要加强职业教育培训,提高劳动者的技能水平。
2023年劳动力行业市场发展现状

2023年劳动力行业市场发展现状
劳动力行业市场是一个广泛的行业,涵盖了各种职业类型和人员需求。
目前,劳动力行业市场的发展呈现以下几个方面的现状:
1.用工结构趋于多元化:随着经济的发展和市场竞争的加剧,企业用工结构呈现越来越多元化的趋势。
除了传统的全职雇员以外,临时工、兼职工、自由职业者等非标准化劳动者也开始逐渐涌现。
这种多元化的用工结构不仅能满足企业的各种需求,而且也给劳动力市场注入了新的活力。
2.职业培训得到加强:随着技术的不断发展和产业结构的不断调整,劳动力市场对于高技能、高素质的人才的需求也越来越大。
为此,各级政府和企业开始加大对于职业培训的投入力度,通过加强职业技能培训、职业素质提升等途径,提高劳动力的综合素质和能力,以满足市场对于各种技能和素质要求的需求。
3.网上就业平台的普及:随着互联网的普及和信息技术的发展,各种网上就业平台开始涌现,为广大劳动力提供更加便捷、高效的就业渠道。
通过这些平台,求职者可以及时获取最新的招聘信息和求职信息,同时也能够便捷地进行简历投递、面试安排等操作,更好地实现求职和招聘的效率和匹配度。
4.企业用工成本上升:随着国内劳动力市场的发展和国内经济的逐渐崛起,企业用工成本也逐渐上升。
除了工资、社保等传统成本之外,还包括职业培训、员工福利、安全保障等新的成本项。
这些成本的增加,使得企业在用工方面需要更加审慎,更加注重管理效率和成本控制,同时也为劳动力市场带来了新的挑战。
以上就是当前劳动力行业市场的主要发展现状。
尽管市场变化无常,但通过总结和分析现状,我们可以更好地理解市场现状,更加准确地把握市场走向,从而更好地适应市场变化,突出自身优势,实现自我提高和发展。
我国劳动力市场发展分析

我国劳动力市场发展分析1. 市场概况我国劳动力市场是指供求双方进行劳动力交易的场所,包括就业和失业的人口。
根据最新的统计数据,我国劳动力市场规模庞大,拥有超过8亿的劳动力资源。
随着经济发展和城镇化进程的推进,劳动力市场规模呈现稳步增长的趋势。
2. 劳动力供给我国劳动力供给主要来源于农村转移劳动力和城镇就业人口。
农村转移劳动力是指农民工群体,他们通过外出打工来提供劳动力。
城镇就业人口则包括城镇居民和农民工在城市的就业人口。
近年来,随着农村劳动力向城市转移的加速,农民工成为劳动力市场的重要组成部份。
3. 劳动力需求我国劳动力需求主要来自各个行业和企业的用工需求。
随着产业结构的调整和技术进步,不同行业对劳动力的需求也在不断变化。
目前,服务业和高技术产业对劳动力的需求较为旺盛,而传统创造业对劳动力的需求则相对较低。
4. 就业形势就业形势是衡量劳动力市场发展的重要指标之一。
近年来,我国就业形势总体稳定,就业人数逐年增加。
政府采取了一系列措施来促进就业,如加大对小微企业的支持力度、推动创业就业等。
同时,劳动力市场也面临一些挑战,如就业结构不合理、就业岗位不稳定等问题。
5. 教育培训教育培训是提高劳动力素质和适应市场需求的重要手段。
我国政府高度重视教育培训工作,加大对职业教育和技能培训的投入。
通过提供多样化的教育培训机会,劳动力可以提升自身的竞争力,更好地适应市场需求。
6. 失业问题失业是劳动力市场发展中的一个重要问题。
虽然我国劳动力市场总体稳定,但仍存在一部份人口面临失业风险。
政府通过实施积极的就业政策和社会保障制度,努力减少失业人口数量。
同时,加强职业培训和创业扶持,匡助失业人员重新就业。
7. 劳动力市场发展趋势未来我国劳动力市场发展将呈现以下趋势:- 劳动力市场规模将继续扩大,劳动力供给将更加充足。
- 随着技术进步和产业升级,对高技能劳动力的需求将增加。
- 服务业将成为就业的主要增长点,提供更多就业机会。
我国劳动力市场发展分析

我国劳动力市场发展分析引言概述:我国劳动力市场发展是一个关乎国家经济和社会发展的重要问题。
随着经济的不断发展和转型,劳动力市场也面临着新的挑战和机遇。
本文将从就业情况、劳动力结构、薪酬水平和就业政策等四个方面对我国劳动力市场发展进行分析。
一、就业情况1.1 就业人数:我国劳动力市场的发展首先体现在就业人数的增长。
根据统计数据,我国就业人数从过去几十年的几亿人增长到了现在的数亿人,这与我国经济的快速发展密切相关。
1.2 就业结构:随着经济结构的调整和产业升级,我国就业结构也在不断调整。
传统的制造业和农业就业逐渐减少,而服务业和高技术产业的就业人数不断增加。
1.3 就业质量:除了关注就业人数的增长,我们还应该关注就业质量的提高。
随着我国劳动力素质的不断提高,越来越多的人能够找到满意的工作,并且工资待遇也在逐步提高。
二、劳动力结构2.1 年龄结构:我国劳动力市场的年龄结构经历了从年轻化到老龄化的转变。
随着人口红利的逐渐消失,劳动力市场将面临着老龄化带来的挑战。
2.2 教育结构:随着教育水平的提高,我国劳动力市场的教育结构也在不断优化。
越来越多的人接受高等教育,提高了整体的劳动力素质。
2.3 技能结构:随着技术的进步,劳动力市场对技能的需求也在不断变化。
高技能人才的需求越来越大,而传统劳动力的需求逐渐减少。
三、薪酬水平3.1 平均工资:我国劳动力市场的薪酬水平在不断提高。
随着经济的发展和劳动力市场的供需关系变化,越来越多的人能够获得相对较高的薪酬。
3.2 区域差异:我国的薪酬水平在不同地区存在较大差异。
一线城市的薪酬水平普遍较高,而相对落后的地区薪酬水平相对较低。
3.3 行业差异:不同行业的薪酬水平也存在差异。
高技术产业和金融行业的薪酬水平普遍较高,而一些传统行业的薪酬水平相对较低。
四、就业政策4.1 就业促进政策:我国政府一直致力于促进就业,通过一系列的政策措施鼓励企业扩大就业规模,提供更多的就业机会。
中国劳动力市场的现状及其趋势分析

中国劳动力市场的现状及其趋势分析中国的劳动力市场是一个广阔而复杂的领域,随着中国经济持续快速的发展,劳动力市场的变化也日益显著。
本文就中国劳动力市场的现状及其趋势进行分析,了解该市场的演变和未来发展方向。
一、现状分析1.1 劳动力市场总体概况中国的劳动力市场包括城市和农村两个主要部分。
其中,城市劳动力市场较为发达,包括白领、蓝领、服务业等不同类型职业;农村劳动力市场则主要涉及农业和建筑劳动力等领域。
根据2018年国家统计局发布的数据,中国的劳动力规模为9.69亿人,其中城镇劳动力为4.07亿人,农村劳动力则为5.62亿人,占总人口规模中的78.5%。
相对于其他发展中国家,中国的劳动力市场规模仍然处于较高水平。
1.2 劳动力市场就业情况中国的就业情况近年来一直表现较为稳定。
根据国家统计局发布的2018年数据,全国城镇调查失业率为4.9%,与去年持平;全年城镇新增就业1311万人,实现了计划目标。
农村劳动力市场的就业情况同样较为稳定,主要涉及农业就业和建筑业就业。
从就业行业来看,中国的三大行业就业人数分别为制造业、批发和零售业以及餐饮业。
这三大行业的就业人数占全国总就业人数的比重超过三成,表明中国的第二产业仍然是就业的重要支撑领域。
1.3 劳动力市场的结构问题尽管中国的劳动力市场总体规模巨大,但该市场的结构问题依然十分显著。
首先,城乡劳动力市场之间的收入差距仍然巨大。
在城镇劳动力市场中,大量的工薪阶层和高收入人群使得中等收入人群的数量相对较少,其就业稳定性也比较弱;而农村劳动力市场的就业岗位则较少,农民的收入普遍偏低,失业和贫困风险较大。
其次,中国的劳动力市场中存在着劳动力过剩问题。
尽管城市劳动力市场的岗位数量不断增多,但随着经济增长的放缓,许多劳动力市场岗位变得供大于求,增加了个体失业的风险。
1.4 人工智能对劳动力市场的影响人工智能是当前科技领域中最火热的话题之一,也是对中国劳动力市场影响最为深远的趋势。
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中国劳动力市场发展概况(一)劳动力市场供给需求矛盾突出1.劳动力数量庞大,劳动参与率高中国是世界上劳动力资源最丰富的国家。
根据国家统计局的数据,2005年1月6日,中国的总人口达到13亿人(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省),其中15-64岁的劳动年龄人口为92184万人,占70.92%。
2004末,中国的经济活动人口为76823万人,占全部劳动年龄人口的83.3%,中国的劳动参与率是世界上最高的国家之一。
2004年末,全国就业人数为75200万人,其中城镇就业人数为26476万人,占35.2%,乡村就业人数为48727万人,占64.8%。
在未来几十年内,中国每年将新增劳动力700万左右,同时,农村约有2亿剩余劳动力;按照农村人口城市化每年增长1%计算,农村劳动力每年向城市转移约1000万人;而在经济每年增长8%-9%的情况下,每年新增就业岗位800-900万个;2004年末,城镇登记失业人数为827万人,登记失业率为4.2%;城镇调查失业率在7%-8%左右。
因此,城镇每年约有1000万以上的劳动力得不到工作岗位。
就业总量矛盾突出,中国将长期面临巨大的就业压力。
2.劳动力总体素质低下2004年末,全国就业人员受教育情况:大专及以上教育程度的占7.2%;高中教育水平的占13.4%;初中教育水平的占45.8%;小学教育水平的占27.4%;小学以下教育水平的占6.2%。
表明中国劳动力的受教育水平低于世界平均水平(中国6岁以上人口的平均受教育年限为8.01年同比世界平均水平为11年)。
事实说明受教育程度与失业率密切相关,世界银行基于2003年国统计局城市家计调查的统计:受教育程度小学毕业的,失业率为15.2%,初中13.3%,高中9.7%,大学及以上为3.2%。
我国的技能型人才总量严重不足;在技能型人才中,高级技能人才更为短缺。
劳动力总体素质不能适应产业结构调整和提升的需要,“有人没活干和有活没人干”,就业的结构性矛盾突出,也成为制约扩大就业的一个主要原因。
(二)就业结构和状况1.三次产业的就业结构2004年末,一、二、三次产业的就业人数分别是35269万人、16920万人和23011万人,所占比例分别是46.9%,22.5%和30.6%。
2004年我国一、二、三次产业的GDP比例分别是15.2%,52.9%和31.9%。
就业结构与GDP的比例严重不相适应,第一产业只占GDP总量的15.2%,但就业人数却占了46.9%。
加快城市化进程,实现劳动力由第一产业向二三产业的转移,由农村向城镇的转移,是中国面临的一项长期而艰巨的任务。
2.就业的行业分布及其变化传统产业如农业、采掘业、制造业的就业人数大幅度下降,而第三产业的就业人数幅度提高。
3.就业的所有制分布及其变化国有企业和集体企业的就业人数大幅度减少,而非公有制部门的就业人数大幅度增加。
4.非正规就业人数庞大按照国际劳工组织的标准,非正规就业是“发展中国家城市地区那些低收入、低报酬、无组织、无结构的很小生产规模的生产或服务单位”;目前我国还没有按照这一分类进行的官方统计,但初步估计,中国城镇的非正规就业数量是非常庞大的。
根据2002年劳动和社会保障部对全国66个城市的抽样调查数据,我国城镇的各类非正规就业人数大约是7000-8000万人。
这些就业者就业不稳定,基本没有社会保险,缺乏劳动保护,工资收入低下,工作时间长且不固定等。
规模庞大的非正规就业,一方面为缓减就业压力和贫困发挥了积极作用,同时也带来一系列问题,如劳动者权益得不以有效保障,并出现大量“有工作的穷人”。
5.流动就业规模巨大中国目前流动就业人数大约在1.2亿以上,流动就业的大多数是所谓农民工。
其中跨省流动就业人数约6000万人,约占全部流动就业人数的一半;绝大多数流动就业人员进入城镇就业,(约1亿),占城镇全部从业人员的近40%。
目前农民工占加工制造业职工总数的近60%、建筑业的80%、服务业的近50%。
这种流动就业是在中国特殊的城乡分割和地区分割的制度下形成的一种特殊的农村富余劳动力转移就业的方式,其最大特点和问题是:一是农民工长期处于“候鸟式”流动就业状态,二是由于城乡和地区分治,进城农民工不能难以实现与城市人平等的劳动权益和社会保护。
建立城乡统一的劳动力市场,推进中国城市化进程的健康发展,是我们面临的一项艰巨任务。
(三)工资1.劳动力市场分层和工资分化明显从各地公布的劳动力市场价位看,普通技术工种(初中级技工)的工资一般是非技术工种工资的1.5-2倍如沿海地区技术工人的月工资一般在1500至3000元之间而非技术工人的月工资一般在600-1000元之间。
高级技工的工资更高。
2.行业之间工资差距进一步拉大,垄断行业的工资大大高出非垄断行业据中国统计年鉴计算,1978年垄断行业(以金融保险业和电力煤气水的生产供应业为例)与非垄断行业(以农林牧渔业和批发零售餐饮业为例)职工平均工资的倍数关系是1.43倍,1994年上升到2.02倍,而到2000年上升到2.13倍。
2002年,金融、保险业的职工平均工资是农林牧渔业职工平均工资的3倍。
上述差距还仅仅是公布的工资差距,事实上垄断行业的企业往往以各种福利的形成对职工实行变相分配,实际收入大大高于公布的工资水平。
3.普通劳动者、特别是农民工的工资增长缓慢由于劳动力市场供大于求,更由于劳资力量对比失衡,工人缺乏制衡资本的组织力量与手段,普通劳动者特别是民营企业的普通工人的工资普遍低且长期得不到增长。
例如珠江三角洲地区民工的名义工资20年来基本上没有增长,这意味着实际工资大大下降了。
类似情况在全国普遍存在。
研究表明,中国目前职工工资占DGP的比例仅为15%至25%,大大低于发达国家,也大大低于世界的平均水平。
这种情况是导致中国收入分配差距越拉越大,社会分配不公,经济发展不能惠及广大百姓的一个重要原因。
社会保障制度运行情况1.保障项目及范围中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等主要项目。
经过近20年的艰苦努力,已初步形成了以城镇职工社会保险(包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险),城镇居民最低生活保障和农村社会保障为主要内容的社会保障体系框架,围绕国有企业改革的紧迫需要,城镇社会保障在最近一个时期的重点是:“一个中心,二个确保和三条保障线”。
一个中心即下岗职工再就业服务中心。
中心的主要职能是,为下岗职工发放基本生活费,代缴各项社会保险费,再就业培训和职业介绍。
二个确保,即由中央财政通过转移支付确保下岗职工的基本生活费和退休人员按时领取养老金,不再发生拖欠。
三条保障线即:下岗职工基本生活保障,失业保险和城镇居民最低生活保障。
三条保障线相互衔接,构筑了中国经济体制转轨时期的社会“安全网”。
社会保障范围是根据不同的项目,险种确定不同的覆盖对象:社会保险主要覆盖城镇劳动者,至2005年底,养老保险参保人达到1.73亿,医疗保险达到1.37亿左右,失业保险达到1亿左右,工伤保险达到8400万人左右,生育保险达到5400万人左右。
城市居民最低生活保障覆盖全部城镇人口,2005 年领取低保的对象有2232.8万人、997万户家庭。
农村社会保障主要有农村社会救助,农村新型合作医疗和农村养老保险。
农村新型合作医疗作为优先推进项目,2005年有671个试点县参保人群达到1.77亿人。
农村养老保险目前仍处于试点过程中,参保人群有5400万人。
2005年有1634个县建立了农村低保制度,有776.5万村民、384.5万户家庭得到最低生活保障。
2.筹资方式及基金运行概况城镇劳动者基本社会保险的筹资方式是以单位和个人缴费为主(灵活就业人员全部由个人缴费,费率比正规就业人员较低),财政补贴为辅。
财政投入主要用于中西部地区和东北老工业基地养老保险收支缺口的补助。
2004年中央转移支付的用于养老保险补助为521.8亿元,占养老保险基金支出的11.6%。
由于人口老龄化和国企改革等因素的影响,基金支付的潜在风险很大。
特别是养老保险基金未来50年间缺口巨大,据测算将达到6-8万亿元。
3.待遇水平及享受条件——养老保险目前企业退休人员养老金替代率平均水平在80%左右(主要由基础性养老金,个人账户养老金,过渡性养老金三个部分组成),机关事业单位退休人员养老金替代率平均水平在90-95%之间。
享受养老金待遇的条件是达到国家规定的退休年龄,男60岁,女55岁,女工人50岁,并且参保缴费年限达到15年。
中国养老金替代率水平明显高于国际劳工组织《社会保障(最低标准)公约》规定的工资收入40%的最低替代率标准。
与国际多数国家相比享受条件较为宽松,15 年的缴费年限过短,应该逐步延长至30年以上。
退休年龄偏低,而且每年有一半左右的企业职工没有达到法定退休年龄就提前退休,这两个因素也是造成养老保险基金风险的制度性缺失。
——医疗保险医疗保险待遇主要采取保障大病(住院和门诊大病)医疗费用由统筹基金报销,门诊常见病由个人账户支付的办法。
参保人员有权利在政府定点医院和定点药店享受医疗服务。
医疗服务的范围包括药品,诊疗项目和医疗服务设施标准,政府有明确规定,并且定期调整和公布。
为了防范个人医疗消费行为道德风险和避免个人负担过重,大病医疗费用采取分档累退,按比例报销的办法,一般个人平均负担水平控制在25%左右。
为了控制医疗服务机构过度服务的趋利行为,医疗保险机构与定点医疗服务机构采取协议管理,定额预算等办法。
享受医疗保险的条件是参保并能按时缴费。
目前主要问题是有些困难企业缴不起费不能参保,或参保后缴费中断,这些企业的职工,特别是退休人员就享受不到医疗保险待遇。
据调查,大概有近900万退休人员没有享受到基本医疗保险的待遇。
——失业保险失业人员享受失业保险待遇需要具备三个条件:缴纳失业保险费满一年;非因本人意愿中断就业;已办理失业登记并有求职要求。
失业保险金标准由省、自治区、直辖市人民政府按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。
享受期限的具体规定是:失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的,领取期限最长为12个月;满5年不足10年的,最长为18个月;10年以上的,最长为24个月。
失业人员在领取失业保险金期间患病,可领取医疗补助金;在领取失业保险金期间死亡,其遗属可领取丧葬补助金和遗属抚恤金;在领取失业保险金期间还可享受职业培训和职业介绍补贴。
——工伤保险工伤保险实行“无过失补偿”的原则。
待遇项目主要包括:工伤医疗费用;根据劳动能力丧失程度确定的伤残补助金、伤残津贴、伤残护理费;因工死亡劳动者直系亲属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。
给付工伤保险待遇的主要条件是:职工在工作时间、工作区域内,因工作原因发生意外事故伤害或患职业病。