土地管理信息系统建设
土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案
土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案一、项目背景土地是国家重要的生产要素，对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。
为了更好地管理和利用土地资源，需要建立一个全面、准确、及时的土地调查数据库及管理系统。
该系统能够提供土地资源的动态信息、权属情况、利用规划等数据，为政府决策、市场监管和公众服务提供科学依据。
二、建设目标1.建立土地调查国家级数据库，包括土地资源情况、用途规划、权属信息等内容，实现全面、准确的土地信息归档和动态更新。
2.建立土地管理系统，包括土地供应、流转、侵占监管等功能，实现土地资源的科学管理和有效利用。
3.提供多样化的数据查询和分析功能，为政府决策、市场监管、公众服务等提供科学依据和技术支持。
三、建设内容1.土地调查国家级数据库建设1.1数据源建设：整合现有土地调查、监测、测绘等数据源，建立一套统一规范的数据格式和共享机制。
1.2数据采集和更新：利用遥感技术、地理信息系统等手段，实现土地资源的动态监测和更新，确保数据库的准确性和及时性。
1.3数据质量控制：建立数据质量控制机制，包括数据采集过程中的质量控制、数据清洗和校验等环节，确保数据的准确性和完整性。
1.4数据归档和存储：建立土地调查国家级数据库，按照统一的数据标准和分类体系，将土地数据进行归档和存储，确保数据的安全性和可用性。
2.土地管理系统建设2.1功能设计：根据土地管理的需求，设计土地供应、流转、侵占监管等功能模块，满足不同用户的需求。
2.2系统架构：采用分布式架构，实现系统的高可用性和扩展性。
2.3数据集成和共享：将土地调查国家级数据库与土地管理系统进行集成，实现数据的共享和互通。
2.4系统安全性和权限管理：建立系统的安全机制，包括用户认证、权限管理、数据加密等措施，确保系统的安全性和稳定性。
3.数据查询和分析功能建设3.1地图查询功能：通过地理信息系统，提供以地图为基础的查询功能，方便用户根据地理位置查询相应土地信息。
土地信息管理及其数据库和系统建设概述
土地信息管理及其数据库和系统建设概述土地信息管理是指对土地资源的调查、监测、评价、规划、利用、监管等各个环节进行信息化管理的过程。
随着城市化进程的加快和土地利用压力的增大，土地信息管理的重要性日益凸显。
而土地信息管理的核心工具之一就是数据库和系统建设。
本文将对土地信息管理及其数据库和系统建设进行概述。
一、土地信息管理概述土地信息管理是指通过对土地资源的信息进行收集、整理、存储、分析和应用，为有关部门和单位提供土地资源管理和决策支持的一种综合性管理体系。
土地信息管理的主要内容包括土地资源的基本信息、土地利用现状和规划、土地权属信息、土地利用监管等多个方面。
土地信息管理旨在实现土地资源的合理利用、有效保护和高效管理，以满足人们对土地需求的多样化和多层次化要求。
土地信息管理的核心要素包括土地资源调查和监测、土地资源评价和规划、土地利用管理和监管等。
通过对这些要素的信息进行全面、准确、及时的管理和统计，可以为土地资源的科学开发和利用提供有力支持。
土地信息管理数据库是土地信息管理的基础和核心工具。
它是土地信息管理系统的基础设施，用于存储、管理和共享土地资源相关的各种信息数据。
土地信息管理数据库通常包括土地资源基础数据、土地利用现状数据、土地权属数据、土地规划数据、土地利用监管数据等多个方面的信息数据。
土地资源基础数据是土地信息管理数据库的基础，包括土地的地貌、地形、地质、土壤、水文等自然地理要素，以及土地的位置、面积、边界等基本属性。
土地利用现状数据包括土地的利用类型、利用功能、利用强度等信息。
土地权属数据包括土地的权属关系、土地权属证明等信息。
土地规划数据包括土地利用总体规划、详细规划等信息。
土地利用监管数据包括土地违法用地、土地占用补偿等信息。
土地信息管理数据库的建设和维护是土地信息管理工作的基础保障。
通过建设一个完备、准确、可靠的土地信息管理数据库，可以实现对土地资源信息的统一管理和共享，从而提高土地资源管理的科学性和规范性。
地籍管理信息系统的建设流程
地籍管理信息系统的建设流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!地籍管理信息系统的建设流程一般包括以下几个步骤：1. 需求分析明确系统的目标和功能需求，包括地籍数据的录入、查询、统计、分析等。
土地信息管理及其数据库和系统建设概述
土地信息管理及其数据库和系统建设概述土地信息管理是指对土地资源进行有效管理和利用的过程，包括土地的登记、调查、监测、评价、规划、流转和监管等多个环节。
而土地信息数据库和系统则是对土地信息进行统一分类、整理和管理的工具，可以帮助相关部门和企业更好地开展土地管理工作。
本文将对土地信息管理及其数据库和系统建设进行概述，以便更好地了解相关知识和技术。
一、土地信息管理概述土地是国家和人民的重要财富，土地资源的合理利用和保护对于国家的可持续发展至关重要。
而土地信息管理则是土地资源管理的重要组成部分，它包括土地资源的核查、登记、调查、监测、评价、规划、流转和监管等多个环节。
通过对土地信息的全面管理，可以更好地保护和利用土地资源，从而实现国家的可持续发展目标。
土地信息管理的核心内容包括土地资源的登记和核查、土地规划和利用、土地流转和监管等多个方面。
在土地资源的登记和核查环节，需要对土地的权属、用途、面积、位置等进行登记和核查，从而建立起土地资源的基本档案。
在土地规划和利用环节，需要对土地资源进行合理规划和利用，确保土地资源的合理开发和利用。
在土地流转和监管环节，需要对土地的流转和使用情况进行监管，确保土地资源的合法流转和使用。
土地信息数据库是对土地信息进行统一分类和管理的工具，它可以帮助相关部门和企业更好地开展土地管理工作。
土地信息数据库建设的主要内容包括土地信息采集、分类、整理和建库等多个环节。
在土地信息采集环节，需要对土地资源的权属、用途、面积、位置等进行采集，从而建立起土地资源的基本信息库。
在土地信息分类和整理环节，需要对土地信息进行统一分类和整理，确保土地信息的准确性和完整性。
在土地信息建库环节，需要将土地信息进行统一存储和管理，从而建立起土地信息数据库。
土地信息数据库的建设具有以下几点特点：土地信息数据库的建设需要充分调动各方的积极性，确保土地信息的全面采集和准确整理。
土地信息数据库的建设需要充分利用现代信息技术手段，确保土地信息的准确存储和快速检索。
土地信息管理及其数据库和系统建设概述
土地信息管理及其数据库和系统建设概述土地信息管理是指对土地资源的全面、系统的管理和利用，以及对土地资源信息进行收集、整理、存储和分析的过程。
随着社会的发展和经济的进步，土地资源的重要性日益凸显，土地信息管理也备受关注。
为了更好地管理土地资源，建立土地信息数据库和系统已成为一项必然趋势。
本文将从土地信息管理的概念、土地信息数据库的构建和土地信息系统的建设三个方面对土地信息管理及其数据库和系统建设进行详细的阐述。
一、土地信息管理的概念土地信息管理是针对土地资源展开的一种综合性的管理，它包括对土地资源的调查、监测、规划、评价、监管等方面的工作，目的是为了更好地利用土地资源，保障生态环境的可持续发展。
土地信息管理的核心是土地资源信息的整合和利用，通过科学的手段对土地资源进行统一的管理和规划，实现土地资源的合理配置和优化利用。
二、土地信息数据库的构建土地信息数据库是土地信息管理的重要组成部分，它是对土地资源数据进行集中、系统地存储和管理的平台，为土地信息的查询、分析、应用提供了便利条件。
土地信息数据库的构建需要遵循一定的原则和方法，下面对土地信息数据库的构建步骤进行详细介绍。
1. 数据收集和整理：首先需要对土地资源数据进行收集和整理，包括土地利用现状调查数据、土地资源调查数据、土地资源监测数据等。
这些数据来源于不同的部门和单位，需要进行统一的整合和标准化，确保数据的一致性和完整性。
2. 数据存储和管理：在数据收集和整理完成后，需要建立土地信息数据库的存储和管理系统，包括数据的存储结构、数据的组织方式、数据的索引和检索等。
通过对数据进行分类、编码和标记，可以实现对数据的快速定位和查询，提高数据的利用效率。
3. 数据更新和维护：土地信息数据库是一个动态的系统，土地资源数据的更新和维护是保证数据库质量和有效性的关键。
需要建立数据的更新机制和维护流程，及时对新的土地资源数据进行更新和整理，确保数据库的及时性和完备性。
论土地管理信息系统的建设
曲颖 奇 ＱｕＹ ｎ ｑ ； 桂 梅 Ｆ ｎＧｕｍｅ ｉｇ ｉ范 ａ ｉ ｉ
（ 尔滨市 国土 资源 局道 外分 局 ， 哈 哈尔滨 １ ０ ０ ５ ０ ０） （ ｈ ｕ ｅｕｏ ａ ｄａ ｄＲ ｓｕｃｓＨ ｒｉ ａｗａ Ｂ ａ ｃ Ｈａｂｎ １ ０ ０ Ｔ ｅＢ ｒａ ｆＬ ｎ ｎ ｅｏ ｒｅ ａｂｎ Ｄ ｏ ｉ ｒｎ ｈ， ｒｉ ５ ０ ０）
中 图分 类 号 ： ２ ３ Ｇ ０
文献标识码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ６ ４ １ （０ ０）０ Ｏ０ 一 １ １０ — ３ １２ １ ３ 一 １ ９ Ｏ
１ 土 地 管 理 信 息 系统 概 述 简便程度。在这类软件 中， 很大～部分都能做 到对土地管理 数据的 １１土地 管理信息系统的内涵 信息 系统＝ ． 硬件＋ 软件＋ 业务＋ 数 输入、 改、 修 建库 、 查询、 索和输 出， 检 这是 由于 Ｇ Ｓ和 Ｒ Ｂ Ｉ Ｄ ＭＳ本身 据库。土地 管理信息系统是包含 了计 算机 、 网络设备 以及紧密结合 对 图形 数据 和属性数据 的处理 与管理功能 ， 以， 所 这类软 件对数据 土 地 管理 业 务 开 发 的 软 件 ，包 括 土 地 管 理 各 项 业 务 工 作 和 图 形 、 文 的 建库 和 库 管理 功 能 较 为完 善 。 但 是 ， 土 地 管 理 工 作 流 程 的二 次 在 件 、 格 的空 间 数据 库 。 表 开 发 中存 在 较 多 问题 ， 是 不 符 合 土 地 管 理 业 务 流 程 ， 是 不 满 足 一 二 １２土地 管理信 息系统 的功 能 土地管理信 息系统是在计 算机 规 程规 范要 求 ， 是 数据 处理 过 于 复 杂 。这 类 软 件 大 多数 只 适 应 计 － 三 信息技术的基础上 ， 按照规范、 标准和统一 的地理空 间关 系， 对土地 算机应用人 员操作 ， 而造 成业务管理和计 算机管理相脱节 ， 日 从 即 管 理 过 程 中所 涉 及 的 各种 信 息 （ 图形 、 图像 、 格 、 件 等 ）利 用 计 常 的 业 务 管 理 还 是 手 工 方 式 ， 算 机 只 对 数据 进 行 管 理 ， 统 的 建 表 文 ， 计 系 算机进行存储和管理 ， 以实现信 息的快速查询、 索、 改更新、 检 修 统 设事倍 功半。所以 ， 一定要强调 系统 的实用性。第三 ， 选择这类软件 计制表 、 分析预测和辅助决 策， 同时 实现 土地 管理 各业务过程 的办 时 ， 对软件开发商的技术支持 要有 一个真 实的了解 。在选 用软件时 公 自动 化 。 一 个 完 备 的 土地 信 息 系统 ， 其功 能 主 要体 现 在 以 下 几 个 注 意在合 同上 明确技术支持的条款 ，技术支持不仅是软 件安装、 调 方面。 试 ， 应 通 过 对 一 定 范 围 的数 据 建 库 、 行 来 培 训 用 户 ， 责 解 决 软 还 运 负 土 ①数据 采集 ： 能够将 土地管理工作 中产生 的各种图、 文 ， 件 运行 中 出现 的 问题 。 第 四 ， 地 管 理 信 息 系统 单 机 版 的 网络 版 产 数、 全 要素无丢失地转人数据库 ， 输出的格式便于转换。 信息管理 ： ② 实现 品 问 题 如 果 只 需 要解 决 土 地 管 理 某 一独 立 的 过 程 性 的事 物 而 不 需 图形、 图像、 表格和 文件 资料 的集成管理 ， 提供准确 快捷 的查询和检 具 有 管理 功 能 （ 土 地 定 级 与 基 准 低 价 评 估 ） 可 以采 用 单 机 版 软 如 ， 索手段 ， 为业务 管理 提供最基本 的信 息保 障。③数据刷 新 ： 用遥 件 ； 果 需 要 具 有 管 理 功 能 （ 土地 登 记 管 理 ） 应 是 网络 版 产 品 。 利 如 如 就 感 、 全 球 卫 星 定 位 技 术 和 现代 测 绘 技 术 与 土 地 管理 信 息 系统 的 集 第 五 ， 关于 网络 的认识 。计算机 网络按距离 分为局域 网（ＪＮ） Ｔ Ａ 和广 ＷＡ 。土 既通 过 一 座 大 成， 方便快捷地 实现土地信息的适 时更新 ， 保证信息数据的现实性。 域 网（ Ｎ） 地 管 理 信 息 化 主 要 应 用 的是 局 域 网 ， ④ 辅助决策 ： 数据 库的基础上 ， 在 通过多尺度 、 多要素 、 多时态 的综 楼 内或一个 院内的网络设施 ， 解决客户与服务器 之间的数据传输与 通 合 分析 和 变 化模 型 ， 各 级 领 导 提 供 及 时 有效 的 信 息 支 持 ， 高 土 处理 土 地 管 理 信 息 系 统 包 含 若 干 个子 系统 ， 过 局 域 同环 境 来 共 享 为 提 地 管理决策工作的科学性。 信息共享 ： ⑤ 调过本单位 的局域 网、 不同 数 据 库 资源 。 单 位 之 间 的 广域 网 、 同 地 区 之 间 的 国际 互 联 网 技 术 ， 现 不 同科 不 实 广 域 网 的 建 设 要 视 上 下 级 之 问 的 土 地 管理 业 务 运 行 内容 而 定 上 广域 网以传 输 室 、 同部 门和 不 同 行 业 的信 息共 享 ， 社 会 提 供 必 要 的 信 息 服 务 。 目前 ， 下级之间土地管理业 务运行 的是数据统计 ， 不 向 全 市 、 市 、 ⑥办公 自动化 实现联 网办公 自动化和业务工作的跟踪监控管理 ， 统 计 数 据 为 主 。 这 样 ， 国的 网络 拓 扑 结 构 是 县 对 地 （ ）地 （ ） 从 而促 进土地 管理工作 的规范化 ， 提高 了工作效 率 ， 加了工作透 对省 、 增 省对国家。另外 ， 通过远程 网络传输 数据 ， 网上数据 的安全保 明度 和 公 正 性 。 密 实 际是 一 个 值 得 注 意 的 问 题 。 ３ 总 结 ２ 土地管理信息系统 建设 的意义 在 建 设 土 地 管 理 信 息 系 统 时 ， 方 面 要 深 刻 借 鉴 国 内外 的 先 进 一 ①通过信息系统建设 ， 加快项 目办理进度 ， 缩短 公文传递时间 ， 充 同时 ， 结 合 我 区 实 际 情 况 ， 忌 盲 目 要 切 实现微机管理 ， 确保城 市规划 的良好实施。②推行机关工作 的规范 经 验 ， 分 吸 收 一 些 好 做 法 ， 化 、 度 化 建 设 ， 步 完 善 城 市 规划 土地 管 理 各 个 环 节 的 规 范 操 作 引进 ， 免 走 弯 路 ； 一 方面 ， 制 逐 避 另 由于 土地 管理 信 息 系 统 中的 一 些 关键 和 合 理 程 序 ， 最 终 实现 科 学 化 管 理 、 无 纸 化 ” 公 创 造 条 件 。 最 性 技术 发 展 更 新 较 快 ， 作 前 瞻 性 考 虑 ， 深 刻 了解 土 地 管 理 信 息 为 “ 办 ③ 要 要 把 作 技 隹备 大 限度地为政府领导进行城 建决策提供现势 、 完整、 精确 、 时效 的图 系统 的发 展 趋 势 ， 握 其 发 展 动 态 ， 好 思 想上 、 术 上 的 相 应 ； 文数据支持 ， 为最终实现城建管理辅助决策奠定基础。④促进办公 工作 ， 确保 土地 管理信息 系统 的健康发展。 人员观念 的转 变和素质的提高 ， 提高工作 透明度 ， 除因人 、 消 因时造 参考文献 ：
县(市)级土地利用规划管理信息系统建设指南
国土资源信息化标准_______________________________________________________________________________县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南（试行）_______________________________________________________________________________国土资源部二○○二年六月为了指导和规范县（市）级土地利用规划管理信息系统建设工作，根据现行土地利用规划管理的有关法律、法规、技术标准，结合《县（市）级土地利用规划数据库标准》（试行）编制本指南。
本指南由国土资源部规划司提出。
本指南由国土资源部归口。
本指南由国土资源部信息中心负责起草。
本指南委托国土资源部信息中心负责解释。
本指南主要起草人：(略)目录第一部分前言 (3)1.1编写目的 (3)1.2适用范围 (3)1.3编写依据及参考标准 (3)1.3.1 法律、法规、政策 (3)1.3.2 国家及行业标准、规范与技术文件 (3)第二部分系统建设的组织与项目管理 (4)2.1系统建设人员的组织与管理 (4)2.1.1 人员组成和职责 (4)2.1.2 组织与管理的模式 (5)2.2系统建设工作量和投入的估算与管理 (5)2.3系统建设风险的分析与管理 (6)2.4系统开发计划的制定 (6)2.5系统建设质量的管理 (6)第三部分系统建设的步骤 (7)3.1准备与立项 (7)3.1.1 准备 (7)3.1.2 立项 (7)3.2需求分析 (8)3.2.1 工作目标 (8)3.2.2 工作内容 (8)3.2.3 方法与工具 (10)3.3系统分析与设计 (11)3.3.1 工作目标 (11)3.3.2 主要工作内容 (11)3.3.3 方法与步骤 (13)3.4系统实现 (14)3.4.1 工作目标 (14)3.4.2 主要工作内容及步骤 (14)3.5系统集成与测试 (14)3.5.1 工作目标 (14)3.5.2 主要工作内容及步骤 (14)3.6系统验收 (15)3.6.1 验收的目标 (15)3.6.2 验收的步骤 (15)3.6.3 验收的内容和方法 (15)3.7系统运行与维护 (17)3.7.1 工作目标 (17)3.7.2 组织管理 (17)3.7.3 主要工作内容 (17)3.7.4 系统使用人员的培训 (18)第四部分系统平台 (18)4.1数据传输与共享 (18)4.2软件平台选择 (19)4.3硬件平台选择 (20)第五部分系统功能 (21)5.1基本功能 (21)5.2规划管理功能 (21)5.2.1 规划辅助编制 (21)5.2.2 规划成果管理 (21)5.2.3 规划实施管理 (22)5.2.4 专题分析与查询 (29)第六部分数据库建设 (29)6.1数据库建设原则 (29)6.2数据库建设工作流程 (30)6.2.1 资料准备和资料预处理 (30)6.2.2 数据采集 (31)6.2.3 数据处理及建库 (35)6.2.4 数据库更新 (36)6.3数据建库报告 (36)第一部分前言1.1 编写目的为了指导和规范县（市）级土地利用规划管理信息系统建设工作，按照《全国土地利用规划管理信息系统总体建设方案》的部署，特编写本指南。
县(市)级土地利用规划管理信息系统建设研究
土 地 利 用 规划 管 理 信 息 系 统 建 设 ．是 国土 资 源 管理 信 息 化
建 设 的 重 要 组 成 部 分 ． 提 高 土 地 利 用 规 划 管 理 工 作 水 平 ． 面 是 全 ５ 强 大 的查 询 检 索 和 统计 分析 功 能 、 落 实 土 地 用 途 管 制 制 度 的重 要 措 施 。 为 提 高土 地 利 用 规 划 管 理 ３３系 统 体 系 结 构 ． 水 平 ． 强 和改 进 土 地 利 用 规 划 实 施 管 理 与 土 地 利 用 计 划 管 理 ． 根 据 仓 山 区 目前 的 实 际 情 况 ．采 用 Ａ ＣＮ Ｏ作 为 基 础 图 形 平 加 Ｒ ＩＦ 完 善 建 设 项 目用 地 预 审 和 土 地 利 用 项 目规 划 审 查工 作 ．福 州 市 台 ， 用 多 种 数 据 文 件 格 式 ． 用 ．Ｅ 、 Ｂ、 Ｃ等 多 种 语 言 进 行 采 利 Ｎ ＴＶ Ｖ
３ 系统 建 设 方 案 、 ３１工 作 流 程 ．
系统基本功能 Ｉｌ 规划辅助编制 ＩＩ 规划成果管理 Ｉ Ｉ 规划实旌管理 ｌ
ｌ 专题分析与查 询
数据 输入 数据 编辑 数据 输 出 数 据变换 ４ 统 计报 表
系 统维护
规划 同标 用 地 预测 ０ 用 地分 析 ０ 用地平 衡 文档编 制 口 图件制 作
峥 文档 果 ｌｌ 成 哮年度 划编 Ｉ 计 行情 计 制 ｌ 划执 况
日果Ｉ 审Ｉ 利构 … Ｉ 芸房 ｌ 土用 件 农 批ｌ 地 结 Ｉ 户 成ｌ 建 Ｉ ； ：
一 — —
１ 调 查 与 规 划 业 务 相 关 的 部 门 对 系 统 的期 望 和 要 求 ， 此 、 在 基 础 上 ． 合 分 析 业 务 工 作 现 状 ， 炼 工 作 流 程 ， 写 系 统 需 求 综 提 编
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
可行性研究
• 1．数据条件。数据的类型和质量能否满足系 统建设的需要。 • 2．技术条件。使用现有的技术能否实现系统 建设。 • 3．经济条件。系统建设的经济效益能否超出 它的开发成本。 • 4. 社会条件。社会方面的可行性主要是指一 些社会的或者人的因素对系统的影响。
7
3、系统需求分析
• 需求分析的基本任务是准确地回答“系统必 须做什么？”这个问题。虽然在可行性研究 阶段已经粗略了解土地管理部门的需求，甚 至还提出了一些可行的方案，但是可行性研 究的基本目的是用较小的成本在较短的时间 内确定是否存在可行的解法，因此许多细节 被忽略了。然而在最终的土地管理信息系统 中却不能遗漏任何一个微小的细节，所以可 行性研究并不能代替需求分析。
1．3系统建设的组织准备
• 系统建设最大项大型的系统工程，通常要有土地管 理部门和系统软件开发人员的参与。这两个部门自 己的要求和利益，因此，一般需要设立一个项目协 调委员会来协调各方的利益，承担和监督项目的设 计、实施和运行。这个项目协调委员会通常由土地 管理部门负责人和系统软件开发负责人组成。
• 参与系统建设的土地管理部门和软件开发机构的人员组织结 构有两种，一种是项目管理人员。另一种是系统开发技术人 员。项目管理人员以其所管理的项目与技术人员发生联系， 其任务是进行项目的设计、实施和运行；系统开发技术人员 进行软件的编程、测试、实施、运行和维护；土地管理部门 技术人员负责软件测试、实施、维护和数据库的建立、检核， 这样，土地管理部门的技术人员在整个系统建设中得到了培 训，为以后独立地进行系统的日常管理和运行打下基础。
8
需求分析内容
• 在这一过程中，系统分析员应主要掌握下面 的内容： • （1）确定系统必须完成的所有功能。 • （2）了解系统要求的数据类型以及数据之间 的关系。 • （3）了解数据库和系统的整体要求和蓝图。 • （4）确定系统的软、硬件环境。
9
• 在需求分析过程中，首先是全面调查、了解 目前土地管理的实际工作过程，理解其间的 运作及关键性步骤，以及数据内容和行为的 流动过程。综合这些分析后导出系统的详细 逻辑模型，通常用流程图等描述这个逻辑模 型。需求分析是系统开发的基础，关系到系 统建设的成败，因此，需求分析必须由土地 管理部门业务人员和软件开发系统分析员共 同参与，使土地管理人员深入了解计算机对 数据和业务的处理过程，系统分析员通过土 地管理人员深人了解土地管理业务。最后对 需求分析提交的文档要进行严格的审查验证。
10
3．1调查研究
• 调查研究的目的是对现行士地管理的体制结构和业 务内容进行分析，特别是业务过程分析，需要从现 行土地管理的每一项业务人手，搞清每一项业务活 动中涉及哪些数据，有哪些数据处理的分析过程， 产生哪些数据（图件、表格、报、证、卡、簿、分 析结果等），这些数据又提供给哪些业务活动使用。 通过调查研究还要进一步理顺现行土地管理活动之 间的关系，划清每项业务活动之间的“边界”，防 止出现业务处理过程重复、数据管理不清的情况。 而且通过调查研究还要搞清土地管理人员对系统的 功能要求。
土地管理信息系统建设
14
1
土地管理信息系统建设概述
• 1、土地管理信息系统建设的系统工程指导思想 • 土地管理信息系统是集土地管理业务、计算机技 术、地理信息系统（ GIS ）、数据库（ RDBMS ）、 遥感（RS）、网络（Network）等高新技术于一体 的技术含量高，投资力度大，建设难度大的系统 工程。因为在上地管理信息系统建设时，不仅要 考虑系统建设的技术环境（例如，计算机硬件和 软件），计算机实现土地管理信息化的方法，还 要考虑具有不同学科知识的工作人员（例如，土 地管理人员、计算机技术人员）在系统建设各个 阶段的组织管理措施，数据质量的控制问题，以 及系统建设的经济利益等等。 2
3
图9-1 土地管理信息系统建设过程示意图
系统分析时期的任务是确定系统的目标、任务；导出系统的结构和功能、 硬软件环境、数据库和子系统设定等技术框架和实现系统目标采用的策 略；估计完成系统建设需要的资源和成本，制定系统的开发和工程建设 的进度安排，进行人员组织和培训。这个时期可以分成三个阶段，即系 统任务确定、可行性研究和需求分析。 系统开发时期具体设计和实现软件开发和数据库建立，可由下述四个阶 段组成：总体设计、纤细设计（包括程序编制和软件开发）、系统测试、 系统数据库建立。 系统维护时期的主要任务是使系统持久地满足土地管理的需要。具体地 说，当系统软件在使用过程中发现错误时应该加以改正；当环境改变时 应该修改系统软件以适应新的环境；当系统软件使用者有新要求时应该 4 及时改进软件以满足使用者的新需要。
l.2 土地管理信息系统建设的过程 步骤
• 根据我们进行系统建设的实践，系统建设过 程可以分成几个阶段划分的一条基本原则是 使各个阶段的任务彼此间尽可能相对独立， 同一阶段各项任务的性质尽可能相同，从而 降低每个阶段任务的复杂程度 , 简化不同阶段 之间的联系，有利于系统建设的组织管理。 系统建设可分为三个时期，即系统分析时期、 系统开发时期和系统维护时期，每个时期又 进一步划分成若干个阶段（见图9－1）。
5
可行性研究
• 在系统建设任务和目标确定之后，就进人可行性研究阶 段。可行性研究的目的不是解决问题，而是确定问题是 否可能或者值得去解决。分析几种主要的可能解决方法 的利弊，从而判定原定的系统目标和规模是否现实，系 统完成后所能带来的效益是否大到值得投资开发这个系 统的程度。因此可行性研究实质上是要进行一次大大压 缩简化了的系统分析和设计的过程。 • 系统几种建设方案的提出，是根据系统分析人员对土地 管理业务流程调查后，导出较粗略的系统逻辑模型，包 括系统流程图和数据流程图，然后从系统逻辑模型出发， 探索出若干种可供选择的系统建设方案。关于系统流程 图和数据流程图的格式在下面做详细介绍。对每种方案 都应该仔细研究出它的可行性，一般至少应该从下述三 方面研究每种方案的可行性： 6