重大基础设施建设项目策划
重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案(2020—2022年)
新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，内容丰富、领域广泛。
以2020—2022年为周期，滚动实施全市新型基础设施重大项目建设及储备，是推动建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区的“先手棋”，是促进数字经济与实体经济深度融合，加快建设“智造重镇”“智慧名城”，在推动成渝地区双城经济圈建设中展现大担当、实现新作为的重要举措。
为加快新型基础设施建设，结合我市实际，制定本方案。
一、发展目标与基本要求 (一)发展目标。
围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3个方面，突出新型网络、智能计算、信息安全、转型促进、融合应用、基础科研、产业创新7大板块(以下简称7大板块)重点，强化重大项目的牵引与带动作用，积极布局5G 、数据中心、人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，有序推进数字设施化、设施数字化进程，为全市经济社会高质量发展注入新动能。
到2022年，基本建成以新型网络为基础、智能计算为支撑、信息安全为保障、转型促进为导向、融合应用为重点、基础科研为引领、产业创新为驱动的新型基础设施体系，基础设施泛在通用、智能协同、开放共享水平全面提升，打造全国领先的新一代信息基础支持体系，筑牢超大城市智慧治理底座、高质量发展基石。
图1 重庆市新型基础设施体系总体架构(二)基本要求。
立足当下、抢抓机遇，扩大有效投资、稳定经济增长。
积极抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇，国家恢复经济社会发展的政策机遇，新冠肺炎疫情催生的市场机遇，国家数字经济创新发展试验区和新一代人工智能创新发展试验区建设机遇，推动在建项目提速实施，对冲和降低疫情影响。
进一步开拓思路、更新理念，谋划包装、落点布局一批示范作用强、带动效应大的新型基础设施重大项目，全力推进前期工作，加速推动开工建设，进一步扩大有效投资，培育新的增长点。
重大工程项目的方案策划
重大工程项目的方案策划一、项目背景随着社会经济的发展和城市化进程的加快，各地对基础设施建设的需求也越来越大。
在这样的背景下，重大工程项目的规划和实施显得尤为重要。
本项目拟在某地区开展重大工程项目，以满足当地经济社会发展的需求，提升基础设施建设水平，促进当地经济的发展。
二、项目目标本项目的目标是在确保质量的前提下，完成某地区的重大工程建设，提升当地基础设施建设水平，促进当地经济的发展，改善人民群众的生活质量，提高城市国际化水平。
三、项目概况本项目涉及多个领域的工程建设，包括交通、水利、建筑、市政等。
为了实现项目目标，需要进行详细的规划设计，有序推进工程建设，确保项目的整体实施顺利进行。
四、项目规划1. 项目地点本项目的地点位于某地区，是当地经济社会发展的重要节点。
该地区交通要道密布，人口众多，基础设施建设水平有待提高。
2. 项目内容本项目包括交通、水利、建筑、市政等多个方面的工程建设。
其中，交通方面主要包括道路、桥梁、隧道等建设；水利方面主要包括水库、灌溉、排水等建设；建筑方面主要包括房屋、商业建筑等建设；市政方面主要包括供水、供电、供气等建设。
3. 项目计划本项目计划分为规划设计、土地征收、工程施工等多个阶段进行推进。
在规划设计阶段，需要编制详细的项目规划方案，确定工程建设的内容、范围、标准等；在土地征收阶段，需要与相关部门协调，征收工程建设所需的土地；在工程施工阶段，需要对工程建设实施严格管理，确保项目的整体实施顺利进行。
五、项目实施1. 项目组织本项目设立项目领导小组，负责项目的整体组织和管理工作。
项目领导小组成员包括相关部门领导、专家学者、企业代表等，对项目的实施进行指导和监督。
2. 项目管理项目实施过程中，需要建立健全的项目管理体系，包括财务管理、进度管理、质量管理、安全管理等。
在项目实施过程中，需要严格执行相关法律法规，确保工程建设符合国家标准和相关规定。
3. 资金保障本项目需要大量的资金投入，为了确保项目的实施顺利进行，需要对资金来源进行充分调查和评估，确保资金投入的合理性和安全性。
2024咨询师继续教育试卷重大基础设施项目谋划思路探索
重大基础设施项目谋划思路探索一、判断题（每题10 分，共4 题，总分40 分）1、1.北京市2021年发布《北京市重大投资项目储备管理办法》，将形成“谋划一批、储备一批、建设一批”的项目储备和滚动接续机制。
（A）A、正确B、错误正确2、2.《北京市重大投资项目储备管理办法》中所称重大投资项目，是指符合首都城市战略定位和功能布局，符合高质量发展要求，对经济社会发展具有关键性、基础性、战略性作用的社会投资项目，以及使用政府性资金投资建设的项目（A）A、正确B、错误正确3、3.《北京市重大投资项目储备管理办法》中提出项目储备的机制应坚持市级统筹、市区联动的项目储备工作机制。
（A）A、正确B、错误正确4、4.北京市重大投资项目规划谋划经费作为重大投资项目策划生成的专项保障经费，不计入所生成项目的总投资（A）A、正确B、错误正确二、单选题（每题10 分，共4 题，总分40 分）5、1.《北京市重大投资项目储备管理办法》中提出，由（B）负责全市重大投资项目储备组织实施和储备库建设管理工作，定期调度项目储备工作。
（B）A、市政府B、市发展改革委C、区政府D、区发展改革委正确6、2.前期推进阶段，加快办理规划、用地、立项等前期手续的责任主体是（D ）。
A、市、区政府B、市、区发展改革委C、各审批部门D、项目建设单位正确7、3.《北京市重大投资项目前期工作经费管理办法》对谋划的重大基础设施项目的投资规模要求为项目总投资应在（C ）亿元以上。
A、0.5B、1C、2D、3正确8、4.《北京市重大投资项目前期工作经费管理办法》中提到对于区、市级部门项目储备率低于（A ）的，且未主动申请重大投资项目规划谋划经费的，市发展改革委可根据储备计划按低限切块下达谋划任务。
A、开一备一B、开一备二C、开一备三D、开二备一正确三、多选题（每题10 分，共2 题，总分20 分）9、1.《北京市重大投资项目储备管理办法》中提出项目储备原则包括(ABCD)。
重大基础设施建设项目策划——上海虹桥综合交通枢纽案例(100)
一、单选题【本题型共0道题】
二、多选题【本题型共0道题】
三、判断题【本题型共5道题】
1.大型枢纽及其周边商业设施，- 般都由政府部门牵头，与众多社会投资者联合开发，以减小风险。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
2.重大基础设施建设的项目策划：是在对特定的城市设施项目开展设计工作之前，对其全寿命周期运作的统筹和计划。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
3.大型交通枢纽超出了交通设施的范畴，已经成为一项典型的城市综合开发。
只有这样才能建设一个功能合理、运行高效的交通枢纽。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
4.城市建设项目策划的"策划--实施--调整策划--再实施--再策划--再实施...”工作模式。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
5.重大基础设施建设的项目策划：是在对特定的城市设施项目开展设计工作之前，对其全寿命周期运作的统筹和计划。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00。
2020年咨询工程师继续教育——重大基础设施建设项目策划——上海虹桥综合交通枢纽案例100分
一、单选题【本题型共0道题】
二、多选题【本题型共0道题】
三、判断题【本题型共5道题】
1.大型交通枢纽超出了交通设施的范畴，已经成为一项典型的城市综合开发。
只有这样才能建设一个功能合理、运行高效的交通枢纽。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
2.重大基础设施建设的项目策划：是在对特定的城市设施项目开展设计工作之前，对其全寿命周期运作的统筹和计划。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
3.重大基础设施建设的项目策划：是在对特定的城市设施项目开展设计工作之前，对其全寿命周期运作的统筹和计划。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
4.大型枢纽及其周边商业设施，- 般都由政府部门牵头，与众多社会投资者联合开发，以减小风险。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
5.在虹桥综合交通枢纽的指挥系统中，AOC是机场的运行指挥中心，下面有TOC、OMC；但它在整个枢纽中服从HOC的指挥。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00。
重点工程策划方案
重点工程策划方案一、项目背景随着经济的不断发展和城市化的加快，各地都在进行各种基础设施建设项目。
本项目是一个重点工程，计划用于改善城市基础设施，提高城市功能和服务水平，进一步优化城市布局，提升城市形象。
本文将对本项目进行全面的规划和方案设计。
二、项目概况1. 项目名称：城市基础设施建设项目2. 项目位置：XX市3. 项目内容：包括道路、桥梁、排水、供水、供气、供电、通信等基础设施建设4. 项目规模：总投资约XX亿元，涉及X座桥梁、X公里道路、X座排水站、X座供水站、X座供气站、X座供电站、X座通信基站等三、项目目标1. 提高城市基础设施服务水平，满足城市发展需求2. 优化城市交通网络，完善城市道路布局3. 改善城市排水、供水、供气、供电、通信等基础设施4. 增强城市抵御自然灾害和应急处置能力四、项目内容1. 道路建设：新建、改建和提升城市主干道及支路，形成合理的交通网络2. 桥梁建设：新建、改扩建城市重要桥梁，提高城市桥梁通行能力3. 排水系统建设：新建、改建城市排水设施，加强城市雨污水处理能力4. 供水系统建设：新建、改扩建城市供水管网，提高城市供水能力和水质5. 供气系统建设：新建、改扩建城市供气管网，提高城市供气能力6. 供电系统建设：新建、改扩建城市供电设施，提高城市供电能力7. 通信系统建设：新建、改扩建城市通信基站，提高城市通信覆盖和网络速度五、项目前期工作1. 资金筹备：设立项目资金专户，确保项目资金到位2. 立项审批：完成项目审批手续，取得相关批复3. 勘察设计：对项目区域进行勘察和设计，细化项目规划方案4. 土地征用：完成对项目用地的征用工作，确保项目用地顺利落实5. 施工准备：确定施工单位、制定施工计划、准备施工材料等六、项目实施1. 道路和桥梁建设：依据施工图纸和规范要求，按部署实施道路和桥梁建设工程2. 排水和供水建设：严格按照设计要求和建设标准，完成排水和供水设施建设工程3. 供气和供电建设：根据施工方案和规范要求，有序进行供气和供电设施建设工程4. 通信系统建设：按照通信规划和网络要求，顺利完成通信基站建设工程七、项目验收1. 完成工程验收：通过验收程序和要求，确保工程达到设计标准和规范要求2. 竣工手续办理：完成竣工手续的相关工作，取得竣工验收合格证明3. 项目移交使用：按照相关规定，将工程移交给使用单位，并进行技术交底和使用培训八、项目总结1. 项目效果评估：对项目建设效果进行评估，总结项目建设经验和教训2. 建立档案资料：归档项目相关资料，形成全面的档案资料3. 项目宣传推广：通过宣传推广，展示项目成果和城市形象以上就是本重点工程策划方案的具体内容，希望这份规划能够为项目的顺利实施和城市的进一步发展提供有力支持。
项目建设工程设施方案
项目建设工程设施方案一、项目背景随着城市化进程的加快、人口的增长以及经济的发展，各种基础设施的需求也在不断增加。
特别是在城乡一体化发展的背景下，农村基础设施建设更是受到了广泛关注。
目前，我国农村基础设施建设工程的投入和规划已经成为了各级政府的重点工作。
为了准确快速的开展工作，对于工程设施方案也需要进行细致的研究和策划。
二、项目概况本项目是某省某农村地区的基础设施建设工程，该地区为典型的农村地区，总面积1000平方公里，约有3万人口，主要从事农业生产和相关产业。
该地区的基础设施建设工程已经相对滞后，水利、道路、供电、通讯等方面设施都存在一定的问题，给当地群众生产和生活带来了不便。
为了改善农村基础设施建设，提高农民生产生活水平，加快农村现代化进程，特制定了此项目建设工程设施方案。
三、项目目标本项目的主要目标是完善农村基础设施建设，提高农村生产生活水平，促进农村产业发展，推动农村现代化进程。
具体目标包括：1.改善农村道路交通状况，提高通行能力和行车安全。
2.提高农村供水供电供气能力，改善农村生活条件。
3.完善农村通讯网络，提高信息化水平。
4.加强农村生态环境保护工作，构建美丽乡村。
5.推动农村产业发展，增加农民收入。
四、项目建设内容1.道路交通建设针对农村道路交通状况不佳的问题，本项目将对现有道路进行加固，扩建，并新建适宜的道路网，提高通行能力和行车安全。
同时，建设农村公交系统，提高农民出行便利性。
2.水利设施建设本项目将对农村供水系统进行改造和加固，新建水源、水库、管网等设施，提高农村供水能力。
同时，建设农村污水处理设施，改善环境卫生。
3.供电供气设施建设对农村供电系统进行改造和加固，提高供电能力和供电质量。
此外，建设农村供气系统，提高农民生活便利性和舒适度。
4.通讯网络建设本项目将推广农村通讯网络，建设移动通讯基站、光纤网络等设施，提高农村信息化水平。
5.生态环境建设加强农村生态环境保护工作，在农村地区新建生态园、植树造林、湿地公园等设施，构建美丽乡村。
重大基础设施建设项目策划——上海虹桥综合交通枢纽案例(2021年咨询网络继续教育题目及答案)
一、单选题【本题型共0道题】
二、多选题【本题型共0道题】
三、判断题【本题型共5道题】
1.重大基础设施建设项目策划的“策划--设计--施工--运营”模式。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
2.大型交通枢纽作为交通基础设施，周边聚集了宾馆、商务办公、会议中心等开发设施。
带动了周边地区的发展。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
3.重大基础设施建设的项目策划：是在对特定的城市设施项目开展设计工作之前，对其全寿命周期运作的统筹和计划。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
4.在虹桥综合交通枢纽的指挥系统中，AOC是机场的运行指挥中心，下面有TOC、OMC；但它在整个枢纽中服从HOC的指挥。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00
5.大型枢纽及其周边商业设施，- 般都由政府部门牵头，与众多社会投资者联合开发，以减小风险。
（）
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：20.00。
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2014/11/21
18
功能目标的策划——虹桥综合交通枢纽的功能目标
改善上海内外交通衔接，形成综合交通枢纽 提高城市辐射能力，服务长三角、服务全中国 形成扩大内需型商务中心，带动地区经济发展 实现虹桥、浦东两个机场的快速联结 为世博会提供最好的交通服务
2014/11/21
19
2014/11/21 8
项目策划与设计管理
项目策划是沟通业主和设计者、理想和现实的过 程，是设计管理工作之前的最主要工作之一 项目策划的成果是设计管理的依据 项目策划贯穿设计管理的全过程（“策划→实施 →调整策划→再实施→再策划→再实施……”工 作模式）
2014/11/21
9
1.3 重大基础设施建设项目策划的内容
“0”
Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ类设施 运行费用
Ⅲ类设施经 营权出售收 益
2014/11/21
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投资平衡、运行费用平衡的资金流动关系 项目公司
土地、房屋
Ⅰ类设施 Ⅱ类设施 Ⅲ类设施 Ⅳ类设施
平衡运营费用 平衡运营费用
Ⅴ土地
市政配套 土地拆迁 开发权益
平衡投资、运营费用
2014/11/21
40
投资平衡和运行费用平衡结论
工程项目管理 案例教学
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
2014/11/21 MOOC团队）
1
案例内容
一、项目策划的概念 二、相关案例研究 三、设施功能与功能定位策划 四、设施规模与设施布局策划 五、设施区分与开发模式策划 六、项目公司治理模式策划 七、投融资模式策划 八、建设管理策划 九、运营管理策划
年收益>年运行费用
41
2014/11/21
42
2014/11/21
43
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例 六、项目公司治理模式策划
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
Ⅲ类 可经营、不可拆 枢纽设施内的商业 先由公共投资者（或政府）投资建 分的设施 服务设施及部分物 设，再出售经营权；或捆绑到其他 业 可经营性设施中一起进行投资开发。 平衡运营费用。 Ⅳ类 可经营、可拆分 停车楼、酒店、办 全部交由社会投资者开发。平衡 的设施 公、商务、休闲娱 运营费用。 乐等设施
2014/11/21 10
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例 二、相关案例研究
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
2014/11/21 MOOC团队） 11
2 相关案例研究
2.1 法兰克福机场
——虹桥综合交通枢纽的相关案例研究
2014/11/21
12
2.2 斯基辅机场
2014/11/21 Ⅴ类 可供开发的土地 土地
设施类型
35
“区分策划”模式
区分策划模式是将大型设施根据其可经营性程 度进行分区分块，然后在统一的目标下各自结合各 自的特征开展项目策划，并由策划人不断地协调、 平衡，最终提出策划方案的一种新型的、开放式项 目策划方式。
2014/11/21
36
资金运作模式策划
2014/11/21
29
平面布局策划——虹桥综合交通枢纽核心区平面布局
2014/11/21
30
平面布局策划——虹桥综合交通枢纽核心区平面布局
2014/11/21
31
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例 五、设施区分与开发模式策划
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
21
2014/11/21
功能内容的策划——虹桥综合交通枢纽的功能内容
利用良好的区位条件，在虹桥综合交通枢纽的西 部，建设京沪高速铁路、城际铁路的铁路枢纽 建设虹桥机场西航站楼
建设磁浮交通虹桥站
为集散铁路、机场、磁浮等的客流，在铁路站以 西、磁浮站和航站楼之间规划建设城市交通换乘 枢纽
16
2014/11/21
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例 三、设施功能与功能定位策划
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
2014/11/21 MOOC团队） 17
3 设施功能与功能定位策划
功能策划是对设施在
区域、城市、网络和系统
中的功能进行设定（定位）的往复过程。
2014/11/21
22
在枢纽系统中的设施定位与功能需求
虹桥综合交通枢纽中交通方式的定位：航空、铁 路、磁浮三大对外交通是主体；地铁、公交、出 租车、社会车辆为配套的集疏运体系
在虹桥综合交通枢纽的指挥系统中，AOC是机场
的运行指挥中心，下面有TOC、OMC；但它在整个 枢纽中服从HOC的指挥
投资平衡 总投资 设施 征地动迁 573.04 按1.64km2开发地块反算 容积率为1.75 结论 按2.5的容积率反算开发地 块面积为1.15km2
2014/11/21
（单位：亿元）
运行费用平衡 土地开发收 益 设施年运 行费用 Ⅲ、Ⅳ类设 施年收益
267.26 305.78 -573.04 5.05 7.41
ห้องสมุดไป่ตู้
2014/11/21
6
项目策划与项目建议书、工可
项目策划与项目建议书
项目策划与工可 项目的 “策划→可研→规划设计→施工→
运营” 模式
2014/11/21
7
项目策划与规划设计
提出项目的功能定位和规模、标准、布局 提出项目的使用需求 提出项目的设计要求（设计任务书）和设计管理 的目标 找出项目的重点、难点和科研课题 解决市场经济下业主“缺位”的问题，为工程可 行性研究提供全面支撑。
单位：人次/日
高速公路 60007000 10002000 70008000 0 10002000 0 2400025000 30004000 0 0 城市交通 6500066000 6800069000 3400035000
2014/11/21
28
平面布局策划——虹桥综合交通枢纽核心区平面布局
2014/11/21
23
枢 纽 功 能 ： 交 通
2014/11/21
24
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例 四、设施规模与设施布局策划
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
2014/11/21 MOOC团队） 25
4 设施规模与设施布局策划
设施策划是策划阶段的方案设计，是对 设施间的相互关系进行明确、对设施布局原则 进行确定的过程。 布局策划的依据
流程（功能在空间上的逻辑关系） 流量（流程的主次、轻重关系）
2014/11/21
26
2014/11/21
27
虹桥枢纽内客流换乘量分析
高铁 高铁 城际铁 虹桥机场 机场间磁 浮 磁浮沪杭 高速巴士 高速公路 城市交通 （地铁为 主） 10002000 20003000 70008000 10002000 5001000 60007000 65000 66000 30004000 70008000 4001000 5001000 10002000 6800069000 20003000 400-1000 30004000 70008000 3400035000 0 1000-2000 0 1000-2000 1000-2000 2400025000 0 3000-4000 城际铁 10002000 虹桥机场 20003000 30004000 机场间磁浮 7000-8000 7000-8000 2000-3000 磁浮沪杭 1000-2000 400-1000 400-1000 0 高速巴士 500-1000 500-1000 3000-4000 1000-2000 1000-2000
设施功能及其定位的策划 （即：功能策划） 设施布局的策划 （即：设施策划） 开发模式的策划 （即：开发策划） 项目公司治理结构的策划 （即：组织策划） 投融资模式的策划 （即：融资策划） 建设管理模式的策划 （即：建设策划） 运营管理模式的策划 （即：运营策划） 从对项目背景及其所在环境的认识中，找出需要策划 的内容和课题；也可根据业主的需求列出策划的课题。不必 面面俱到，也不必拘泥于理论和书本。 这些策划内容之间虽然没有严密的逻辑关系，但它们密 切关联。
最佳途径往往不是最短途径。
2014/11/21
4
1.1 重大基础设施建设项目策划的定义
重大基础设施建设的项目策划：是在对特定的城市设施 项目开展设计工作之前，对其全寿命周期运作的统筹和 计划；它是项目规划设计工作的前提,也是对项目融资建 设、运营准备工作的筹划和安排；它是贯穿项目全寿命 周期的计划调整和实施反馈 重大基础设施建设项目策划的“项目策划→工程可行性 研究→规划设计→施工→运营→废弃”定位 城市建设项目策划的“策划→实施→调整策划→再实施 →再策划→再实施……”工作模式
2014/11/21 2
重大基础设施建设项目策划
聚焦上海虹桥综合交通枢纽案例 一、项目策划的概念
主讲人：刘武君 教授 （同济大学 工程管理研究所
2014/11/21 MOOC团队） 3
1 项目策划的概念
项目策划：项目法人是主体（业主角度）
项目策划就是明确项目的目标，找到项目实施的最佳途径。 项目策划也包含项目目标的策划。这就是说在我们开展项目 策划之前，首先要弄清楚我们寻找的最佳途径通向何处，否 则一切都无从谈起。
2014/11/21
13
2.3 名古屋车站
2014/11/21
14
2.4 新宿车站