市场规制法一般原理

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李昌麒《经济法学》-市场规制法的一般原理复习笔记(圣才出品)

李昌麒《经济法学》-市场规制法的一般原理复习笔记(圣才出品)

第十五章市场规制法的一般原理一、问题的提出案例1:2008年9月3日,可口可乐公司宣布,计划以24亿美元收购在香港上市的中国汇源果汁集团有限公司。

2008年12月4日,中国商务部宣布对可口可乐并购汇源的申请进行立案受理;2009年3月18日,商务部正式宣布,根据中国《反垄断法》的规定,禁止可口可乐收购汇源。

据悉,这是《反垄断法》自实施以来首个未获通过的并购案。

案例2:2011年9月13日,公安部指挥浙江、山东、河南公安机关破获一团伙生产销售食用地沟油案件,一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售六大环节的地沟油黑色产业链浮出水面。

据了解,这也是公安机关首次全环节破获以地沟油为原料制售食用油的重大案件,这起案件暴露了我国在食品监管机制方面存在的一些问题。

案例3:新华网2011年7月16日以“保税区‘一日游’变身成‘洋货’——‘意大利原产’达·芬奇家具案调查凸显政府监管漏洞”为题,指出达·芬奇公司号称“意大利生产、原装进口”的“卡布丽缇”系列家具抽检结果为不合格。

专家指出,保税区“一日游”本身并不违法,但企业虚标原产地、虚假宣传等行为则涉嫌违法,同时,这也凸显政府监管疏漏的责任。

如果监管模式和态度不改变,达·芬奇家具案将会重复上演。

上述三个案例都涉及政府对于市场的“规制”,又称“管制”、“监管”、“规管”等。

本文称为市场规制,市场规制是对企业无节制的市场权利的一种限制,它的基本内容是制定政府条例和设计市场激励机制,以控制厂商的价格、销售或生产等决策。

政府进行市场规制的三大理由是:1.管制可以防止垄断或寡头垄断滥用市场力量;2.可纠正诸如污染之类的负外部性问题;3.可以矫正信息的不完全。

案例1,一个纯粹企业之间的合并行为,政府部门却予以事先审查并以维护竞争秩序的理由加以排斥,这就促使我们思索政府对市场行为进行规制的依据、规制的法律价值、规制边界以及相应的法律原则、具体规范等深层次的问题。

市场规制法导论概述

市场规制法导论概述

06
市场规制法案例分析
案例一:微软垄断案
总结词
详细描述
微软垄断案是一个具有代表性的市场 规制法案例,涉及微软公司利用其市 场地位实施垄断行为的问题。
微软公司因其Windows操作系统和 Office办公软件等产品在市场上的巨 大份额,被指控通过不正当手段打压 竞争对手,维护自身垄断地位。具体 行为包括将浏览器和媒体播放器等软 件与Windows操作系统进行捆绑销 售,以及在Windows操作系统中限 制其他软件的使用等。
法律后果
微软公司被处以巨额罚款,并被要求 解除垄断行为,与竞争对手共享市场 。
案例二:三鹿奶粉事件
总结词
三鹿奶粉事件是一个震惊全国的市场规制法案例,涉及三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉中 添加三聚氰胺的问题。
详细描述
三鹿集团为了降低成本和提高利润,在生产的婴幼儿配方奶粉中添加了三聚氰胺,导致多 名婴儿患病甚至死亡。事件曝光后,三鹿集团被吊销生产许可证,并被追究刑事责任。
责令停产停业
对违法生产经营者停止生 产经营活动的处罚措施。
暂扣或者吊销 许可证、暂…
对违法市场主体暂扣或者 吊销其许可证、执照的处 罚措施。
行政复议制度
申请人
对行政行为不服的市场主体可以向作 出该行政行为的政府主管部门或其上 级主管部门提出复议申请。
被申请人
作出该行政行为的政府主管部门或其 上级主管部门。
台的发展。
法律后果
相关部门对滴滴出行进行调查, 并采取措施要求其开放数据接口 ,促进市场竞争。同时,滴滴出 行也加强了对用户数据的安全保
障措施。
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市场规制法导论概述
2023-11-08
contents

市场规制法

市场规制法

第五章市场规制法一般原理讲授内容:1、市场规制法概述2、市场规制法理论基础3、市场规制法功能与目标4、市场规制法体系讲授重点:市场规制法功能与目标讲授课时:4学时第一节市场规制法概述一、市场规制法的含义市场秩序规制法是调整因国家在控制、协调和维护市场交易及市场竞争秩序的过程中所形成的一系列社会关系的法律规范的总称。

市场秩序规制法调整的主要是市场经济运行的过程中所发生的社会关系,这种市场运行中发生的社会关系具有一下三个特征:1、市场规制关系发生在国家规制市场的过程中;2、市场规制关系的一方是国家或其代表机关,而且市场规制关系的当事人之间地位不平等;3、市场规制关系具有强制性,即市场规制关系的发生是不以当事人的意志为转移的,而且其产生过程之中或者产生之后,都没有协商的余地,相对人必须服从和执行。

二、市场规制法的主要内容市场规制法由市场要素规制法和市场竞争行为规制法组成。

(一)市场要素规制法1、对市场主体的规制。

对于一般的市场交易主体之设立、组织、资格、条件等均由市场经济的基本法律如公司法等中以规定,但是,对于特殊的市场主体,如政府机构、交易机构、市场优势拥有者和市场弱势者以及管理部门等,必须通过专门的立法予以规定,从而确保该类市场主体的资格和条件符合市场交易的需要,防止产生不公平交易,以维护市场秩序的稳定。

2、对市场客体的规制。

市场客体是指在市场上交易的商品。

经济法对商品的控制主要体现在规定禁止流通物、限制流通物的品种、类别,规定国家专营产品的范围,监督管理产品质量等。

3、对市场行为的规制。

对于不同的市场交易,必须通过相应的法律进行规制。

商品交易的基本法律就是合同法,在一般情况下,按照合同法的规定进行交易活动是不受国家特别规制的。

但是,一些关系到国计民生的市场,如粮油、房地产、证券保险、劳动力等市场的交易,具有与普通商品不同的特殊交易方式和规则,那就必须建立一套与之性质相适应的规制制度,才能保证流通的有序进行。

第十二章市场规制法概述

第十二章市场规制法概述

市场规制法的目标
(二)市场行为标准:
企业间不互相勾结; 企业不使用排外、掠夺或高压的手段; 促销时不搞欺诈; 不存在“有害的”价格歧视; 对他人是否会追随自己的价格变动没有完 备的信息。
市场规制法的目标
(三)市场绩效标准:
利润水平刚好足以酬报创新、效率和投资; 质量和产量随消费者需求而变化; 企业尽可能引进技术上更优的新产品和新生产流 程; 没有过度的销售开支; 任一企业的生产过程都是有效率的; 满足消费者需求最好的卖者得到最多的回报; 价格变化不加剧周期性不稳定。
(三)不完全竞争理论
不完全竞争(垄断性竞争)理论是由张伯仑(美) 和罗宾逊夫人(英)提出,是指存在着不同程度 的垄断而竞争受到限制、阻碍的市场模式。 不完全竞争反映的是市场的真实情况。其中,垄 断的程度达到极端(即单一的卖者或买者),就 形成完全垄断;垄断的程度达到只有少数几个卖 者或买者,就形成寡头垄断(或寡头竞争);垄 断的程度较弱(市场上存在较多的卖者或买者), 或有较大程度的竞争,就形成垄断竞争。
(四)有效竞争理论
有效竞争理论是由克拉克(美)1939年提出,又 称可行性竞争,是指能使市场经济活动保持较高 效率的竞争模式。 有效竞争理念建立在不完全竞争理论的基础上, 提出了不属最优但属次优并可行的市场模式理论。 它并不认为垄断绝对是坏的、无效率的,应需禁 止,对垄断问题应当作出好与坏的价值判断。 现代各国市场规制法大多以有效竞争理论作为市 场形态方面的政策目标。
(二)“完全竞争”理论
完全竞争又称纯粹竞争,在此状态下,产品价格达 到平均成本的最低水平,实现最优化的市场供应和 资源配置(即达到帕累托最优状态)。 完全竞争的市场要满足以下条件才行: ①有大量的买者或卖者(以致任一买者或卖者都不 能以自己的行为而影响价格); ②产品具有同质性; ③可自由进入市场,资源流动无成本; ④完备的信息,主体对市场情况有充分的了解; ⑤产品具有可分性。

第三编 第十章 市场规制法原理

第三编 第十章 市场规制法原理
中国人民大学出版社
问题与思考
➢2002年6月16日凌晨2时40分许,位于 北京市海淀区学院路20号院内非法经 营的“蓝极速”网吧发生火灾。经公 安消防部门现场勘查,火灾造成25人 死亡,13人受伤。经公安机关调查确 认:这场火灾是两名未成年人因泄私 愤故意纵火所致。同时,网吧的经营 者不仅未办理任何手续就非法经营, 而且不按规定配置消防设施和器材, 还用铁护栏将所有窗户都封死。
中国人民大学出版社
同时积极发动群众举报“黑网吧”, 绝不允许其非法经营。四是网吧及其 他公共娱乐场所要符合防火安全规定 。五是整顿网吧的工作要落实到各区 县政府、各街道办事处和各乡镇政府 ,要实行拉网检查整顿,对于“黑网 吧”一个都不能漏网。会议还明确提 出,今后在北京不鼓励发展网吧,有 关部门对网吧不再审批发证。
中国人民大学出版社
事发当晚,又将网吧唯一对外通道— —大铁门从外面锁住,致使火灾发生 时室内人员无法逃生。因此,经营者 对此事负有不可推卸的责任。2002年 8月27日,北京市第一中级人民法院 依法作出一审判决:两被告人以放火 罪,分别被判无期徒刑和12年有期徒 刑。“蓝极速”网吧的非法经营者被 判3年有期徒刑。
中国人民大学出版社
➢第三节 市场规制法的体系结构 和地位 一、市场规制法的体系结构 二、市场规制法的地位
中国人民大学出版社
关键术语
市场 市场机制 市场规则体系 市 场规制法 市场规制法基本原则 市场规制法体系 市场规制法地位
中国人民大学出版社
第一节 市场规制法概述
➢一、市场和市场规则体系 (一)市场及其调节机制 价格是市场调节的一个核心因素。 市场需要国家的适当干预,国家干预 可以采取政治、行政、经济和法律等 手段,其中运用法律进行规制是最科 学有效的,而且也只有国家能够对市 场进行法律规制。

市场规制法一般理论专题

市场规制法一般理论专题

二、市场规制法的理论基础
5、我国市场规制法的功能 (1)创造公平竞争的市场环境,协调经营者相
互之间的利益关系。 (2)维护消费者的合法权益,协调经营者与消
费者之间的利益关系。 (3)为政府对市场进行管理提供法律依据,规
范和约束政府管理市场的行为。 (4)促进社会主义市场经济体制的建立和完善,
推动社会主义市场经济的发展。

直接市场干预市场配置机制的规制
通过影响消费者决策从而影响市场均衡的规制
通过干扰企业决策从而影响市场均衡的规制
二、市场规制法的理论基础
1、市场规制法的理论基础,是市场规制法得以存在和 发展的思想基础,也即市场规制法存在和发展的依据。
亚当斯密的经济自由主义 市 场 失 灵
凯恩斯的经济干预主义
(三)特征
市场规制法是我国经济法体系中的一个重要组 成部分,主要涉及国家对市场机制的培育和发展 市场体系、反对垄断、维护公平竞争秩序、保护 消费者权益等。

其主要特征有:

(1)规制目的的特定性;

(2)规制范围的微观性;

(3)规制方式的直接性。
四、市场规制法的地位与调整方法
(一)市场规制法的地位
,其内在的原因是“市场失灵”,市场规制的木点是弥补垄断引起
的市场市场失灵和市场缺陷。因此,西方国家对市场经济的规制是
从无到有的过程,体现为私法公法化过程。
我国:
由于计划经济体制的遗留,我国政府与市场是一体的,政府对 经济的影响力多大,需要通过放活微观经济以形成市场调节机制, 通过转变政府职能有原来的直接干预向间接调控为主,在法律上表 现为公法私法化过程。我国政府要通过市场规制培育市场和完善市 场,客服市场的幼稚和不完善。

市场主体规制法基本原理60页PPT

市场主体规制法基本原理60页PPT


26、要使整个人生都过得舒适、愉快,这是不可能的,因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭

27、只有把抱怨环境的心情,化为上进的力量,才是成功的保证。——罗曼·罗兰

28、知之者不如好之者,好之者不如乐之者。——孔子
市场主体规制法基本原理
Hale Waihona Puke •6、黄金时代是在我们的前面,而不在 我们的 后面。

7、心急吃不了热汤圆。

8、你可以很有个性,但某些时候请收 敛。

9、只为成功找方法,不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。

10、只要下定决心克服恐惧,便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为,请 记住, 除了在 脑海中 ,恐惧 无处藏 身。-- 戴尔. 卡耐基 。

29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇

30、意志是一个强壮的盲人,倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢!
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市场规制法的基本理论

市场规制法的基本理论

消费者权益保护法
01
消费者权益保护法概述
消费者权益保护法是政府为了保护消费者的合法权益,维护市场公平交
易秩序而制定的一部法律。
02
消费者权益保护法的主要内容
包括消费者权利、经营者义务、消费者维权途径等内容,旨在保护消费
者的合法权益。
03
消费者权益保护法的实施
消费者权益保护法通过行政执法、司法审判等手段来实施,对于侵害消
竞争能够促进企业创新
竞争能够激发企业的创新动力,推动技术进步和产业升级。
垄断理论
01
02
03
垄断的形成原因
垄断可能由于市场结构、 技术条件、规模经济等因 素形成。
垄断的负面效应
垄断可能限制市场竞争、 损害消费者福利、阻碍技 术创新等。
反垄断的必要性
为了维护市场公平竞争和 消费者权益,需要对垄断 行为进行规制。
反垄断法是政府为了维护市场竞争秩序,防止和 制止垄断行为,保护消费者和中小企业的合法权 益而制定的一部法律。
反垄断法的主要内容
包括禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、禁 止经营者集中等内容,旨在防止市场垄断行为的 出现。
反垄断法的实施
反垄断法通过行政执法、司法审判等手段来实施 ,对于违反反垄断法的行为将依法进行处罚。
市场规制法的监督机制与效果评估
监督机制
市场规制法的监督机制主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指监管机构内部对自身执法行为的监督,外部 监督则包括人大监督、司法监督、社会监督等。这些监督机制可以确保市场规制法的有效实施,防止滥用权力和 不正当竞争行为的发生。
效果评估
市场规制法的实施效果需要通过定期评估来检验。评估指标可以包括执法效率、市场秩序、消费者权益保护等方 面。通过对实施效果的评估,可以及时发现问题和不足,为进一步完善市场规制法提供参考。同时,评估结果也 可以作为对监管机构工作绩效的考核依据,促进监管机构提高工作效率和质量。
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5
▪ “保护未注册商标”的典型 “小肥羊”商标虽至今未能获准注册,但该企业
在短短五年中发展为拥有600多家店、走向世界的 连锁企业,足见“小肥羊”的品牌效应非同一般。
商标局为保护在使用中产生显著性并已成为 知名商标的“小肥羊”,依商标法、商标法实施细 则、驰名商标认定办法的相关规定,认定其为中 国驰名商标。由此,“小肥羊”成为我国商标法保 护驰名的未注册商标的典型。
▪ 市场规制法的法学基础
– 行为矫正理论 – 权利冲突理论 – 法律的社会性 – 保护弱者原则
13
市场失灵理论
▪ 古典经济学代表亚当·斯密1776年《国富论》:强 调自由放任的市场经济,“看不见的手”即市场机 制自动调节资源配置,政府只是“守夜人”。
▪ 福利经济学代表韦尔弗雷多·帕累托1897年提出: 在具备完全竞争、没有公共物品、不存在规模经 济、没有外部性等假设条件下的竞争价格机制, 可以使整个社会达到资源配置的帕累托最优。
注册申请。但遭到驳回,理由是直接表述了服务内容和特 性。2001年-2003年间,市场上大量的经营者开始出现, 不断有人试图抢注“小肥羊”商标,但都被以相同理由驳回 。但是由于利益驱动,市场上开始有人恶意歪曲事实真相 ,以小肥羊是“通用名称”不能注册的说法,扰乱市场。 2001年12月18日,内蒙小肥羊再次提交了小肥羊商标注册 申请。2003年2月14日“小肥羊”商标获得初审公告,就在 公告期即将结束之时,2003年5月13日,“小肥羊”商标被 他人提出异议。注册事宜再次搁浅。
8
2、市场调节机制 市场调节机制是指市场机体内的价格
、供求、竞争、风险、利率、工资等要素 之间互为因果、互相制约的联系和作用。
9
3、市场规制法的对象
市场规制法是诸如反垄断法、反不正当竞争 法、产品质量法、消费者权益保护法、价格法等 旨在规范特定市场行为、保护特定市场主体的法 律制度的总和。
“市场规制”(Market Regulation或Market Discipline)一词,其本意指为公平、有序和有效率 的市场而设定并保持市场参与者的行为准则。
3
▪ 目前“小肥羊”凭借698家的连锁规模已经超过了“ 麦当劳”,并已经在美国、日本、澳大利亚等60多 个国家申请注册了“小肥羊”商标、在16个国家拿 到了注册证书。2004年12月8日,“小肥羊”被国家 工商行政管理局认定为“驰名商标”。
4
▪ “小肥羊”商标纷争由来已久 早在1999年12月14日,向商标局提交了“小肥羊”商标
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▪ 市场规制法调整范围
• 市场竞争关系 • 产品质量关系 • 价格关系 • 保护消费者权益关系 • 广告管理关系 • 计量关系 • 标准化关系
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二、市场规制法的目标 ▪ 保护公平竞争关系 ▪ 保护消费者权益
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第二节 市场规制法的理论基础
▪ 市场规制法的经济学基础
– 市场失灵理论 – 信息不对称理论
17
阿克尔洛夫1970年的论文《柠檬市场:质量不 确定性和市场机制》。由于信息不对称,二手 车市场发生劣车驱除好车现象。
18
斯彭斯在《劳动市场的信号》一文指出,由于 信息不对称,人才市场出现了“劣币驱除良币” 现象。
19
▪ 斯蒂格利茨将信息不对称理论应用到保险市场和 金融市场。
▪ 启示:市场中的各种欺诈和不正当竞争行 为都在一定程度上利用甚至制造着信息不 对称。所以,法律的对策在于设法建立交 易中的信息对称。
14
▪ 1993年,斯蒂格利茨《经济学》总结了“市场失灵 ”理论。市场失灵的根源在于没有人对市场负责, 没有人干预市场。不要把市场和政府对立起来, 而要在市场和政府之间保持恰当的平衡。
▪ 启示:市场凭借自身价格机制保持有序和有效率 的竞争,往往是做不到的,需要政府的介入克服 妨碍公平竞争的消极因素。因此,法律除了界定 产权和保护契约自由,还必须建立市场的行为规 则和政府干预市场行为的职权。
第十章 市场规制法一般原理
1
教学目的
▪ 掌握市场规制法的基本原则 ▪ 了解市场规制法的理论基础 ▪ 熟悉市场规制法的目标
关键词:市场 市场规制 公平竞争 授课学时:2学时
2
案例:内蒙古“小肥羊”商标案
▪ 创建于1999年的内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司 ,依托内蒙古的传统资源,及其独特配方的火锅 汤料很快便受到消费者的青睐,2001及2002年小 肥羊飞速发展,被连续评为全国餐饮百强企业第 二名。2003年,“小肥羊”便以35.3亿元的营业额 ,稳居中餐连锁老大的位置。但随着“小肥羊”的 名气越来越大,市场上出现了众多“小肥羊”,一 时间真假难辨。对中式餐饮连锁本土品牌形象、 美誉度等无形资产造成了无法估量的损失。
23
保护弱者原则
▪ 效率和公平是法律的基本价值目标; ▪ 保护弱者是现代法律的一项重要原则; ▪ 保护弱者往往意味着法律对现有的利益分配格局
6
法律问题
▪ “小肥羊”为什么被侵权?侵权的手段有哪 些?
▪ “小肥羊”应该如何维护自身的合法权益?、市场规制法的对象 1、市场及其调节机制 市场的涵义:
①传统市场概念。市场是指聚集买卖双方以交 换商品和劳务的实际场所;
②经济学概念:市场是商品交换关系的总和; ③市场营销学概念:市场是指某项产品或劳务 的现实的或潜在的购买者的集合。
20
行为矫正理论
▪ 设定行为准则; ▪ 依据准则纠正行为偏差。
21
权利冲突理论
▪ 市场竞争实际是权利者之间的竞赛; ▪ 优胜劣汰; ▪ “一物二卖”如何处理? ▪ 社会利益至上。
22
法律的社会性
▪ 市场规制法不是私法与公法冲突的结果, 而是私法与公法相联系的例证;
▪ 市场规制法导入政府干预的目的不是要建 立或实现某种公法秩序,而是要维护正常 的私法秩序。
15
▪ 市场失灵理论提出了政府干预市场的活动 边界。
– 只有市场机制自身不能排除的异常因素,才需 要借助政府的作用加以克服;
– 如果市场本身能够解决的问题,政府就不需要 干预。
– 过度的政府管制和政府干预,往往造成市场机 制不能有效发挥作用。
16
信息不对称理论
▪ 2001年度诺贝尔经济学奖的三位得主阿克尔洛夫 、斯彭斯、斯蒂格利茨形成了现代信息经济学的 核心。
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