科研项目经费管理中存在的问题及对策分析
高校科研经费管理中存在的问题及其对策
高校科研经费管理中存在的问题及其对策随着高等教育的发展，科研扮演着越来越重要的角色。
科研经费管理是科研工作不可或缺的一环，然而在实践中，科研经费管理中存在多种问题。
本文将探讨高校科研经费管理中存在的问题及其对策。
问题一：科研经费审批难度大高校科研经费使用需要前置审批，然而审批落实难度大，审批流程冗长，给科研工作带来不便。
审批难度大，主要是因为审批部门和科研机构的职能分割和信息不对称。
审批部门的审批标准和科研机构的科研需求之间存在较大差距，导致审批难度大、流程冗长。
对策一：完善科研经费审批机制高校科研经费审批机制需要更加灵活，可以根据不同的课题类型和资金规模制定不同的审批标准和流程。
并且，审批部门和科研机构之间需要建立更为通畅的沟通渠道，提高信息共享和协作效率。
问题二：科研经费使用效率低高校科研经费使用效率低，主要是因为科研项目执行的过程中，资金管理和使用能力不足。
此外，对于科研项目中出现的各种问题和调整，管理部门反应迟缓，导致资源浪费和项目进度滞后。
对策二：加强科研经费管理效果评估高校管理部门需要对科研经费使用的效果进行定期评估。
对于科研项目中资金管理和使用问题，需要在中期或年终对项目执行情况进行审查，并及时反馈意见。
另外，提高高校负责人和科研管理人员的资金管理能力，加强经费管理人员的资质认证与培训，也是管理科研经费的重要手段。
问题三：科研经费分配不平衡当前，高校科研经费分配不平衡的问题较为突出，一方面一些知名学科和重点学科所获得的经费占比较高，另一方面一些普通或弱势学科所获经费较少，导致科研成果的质量和数量不平衡。
高校管理部门应当建立科研经费公平合理的分配机制，优先保障一些有潜力的小型课题和弱势学科的经费需求。
同时要鼓励学校加强科研成果与实际社会需求的联系，争取更多的社会资金支持、科技计划支持，以实现资源优化整合。
综上所述，要提高高校科研经费管理的效率和质量，需要做好科研经费审批机制的完善和科研经费使用效果的评估；加强科研经费管理人员的资金管理能力和加强科研成果与实际社会需求的联系；以及注重科研经费分配的平衡和合理。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理是各国科研机构必须关注的重要问题之一。
然而，近年来，科研经费管
理存在的一些问题已经引起了广泛的关注。
这些问题包括：
1. 资金缺乏：许多科研项目在开始时都面临资金缺乏的问题，这导致许多承担项目
的科学家不得不寻找其他资金来源或寻求其他机构或企业的支持。
2. 费用不透明：科研经费管理的费用不透明现象也是一个比较普遍的问题。
有些项
目的经费支出非常高，但其费用的支出预算并没有得到清晰的说明。
3. 缺乏公正性和透明度：科研经费管理常常因为缺乏公正性和透明度而产生问题。
一些机构在资金分配上存在照顾某些团体的情况，而其他人则被忽视。
针对以上问题，可以采取一些对策，包括：
1. 加强资金管理：机构需要加强对科研资金的管理，以确保经费得到充分利用，避
免因管理不善导致的资金浪费。
2. 优化预算方案：科研经费的预算应该具有清晰的规划和明确的预算方案，以确保
科研项目能够按照计划得到充分资助。
3. 提高透明度：机构需要提高科研经费管理的透明度，使所有人都能够理解科研经
费的使用情况，以便确保项目得到充分资金支持。
针对科研经费管理中存在的一系列问题，需要加强各机构的合作，共同解决问题，推
动科研经费管理的完善。
应该坚持科学的管理方式，避免过分关注短期利益或权力。
同时，应该鼓励更广泛的参与，以便让更多的人能够获得科学的支持。
如果科研经费管理得到有
效的实施，将能够帮助加速科学研究的进程，并使得各国的科技水平得到较大提升。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费是促进科研活动开展的重要保障，但在实际管理中也存在诸多问题。
本文将就这些问题及其对策进行探讨。
一、经费分配问题在科研经费分配中，存在分配不合理、分配不公平等问题。
首先，有些高校或研究机构存在资金占用、套取等违规行为，导致科研经费分配不合理。
其次，一些科研项目的经费支出被缩减，无法充分发挥科研项目的研究效果，使得可以有更好的研究结果。
针对这些问题，一方面，需要强化对经费使用的督查力度，对于资金占用、套取等违规行为，进行严肃问责。
另一方面，结合科研项目的具体需求，制定更为合理的经费分配方案，确保经费使用的公平、透明。
二、经费管理不规范在经费管理方面，也存在一些不规范的现象，如经费使用流程不规范、经费管理人员不足等。
这些问题会严重影响科研经费的管理和使用效率，也会增加科研经费管理的难度和风险。
为解决这些问题，必须严格规范经费使用流程，确保经费使用的规范性和透明度。
同时，为了保证经费管理的有效性，需要配备足够的专业人员，进行科学、规范、专业的经费管理。
三、经费使用效益问题在科研经费的使用中，存在部分经费的浪费现象，使得科研效益不尽如人意。
例如，一些科研项目虽然获得了足够的经费资助，但是由于经费使用不当，最终无法取得良好的研究成果。
同时，一些科研项目申请经费过多，导致经费浪费，影响整个科研经费的使用效益。
为了解决这些问题，需要提高科研经费的使用效益和科研成果的量化评价。
在科研项目管理和评估中，要求科研项目在经费使用的过程中，注重成本控制、效益评估等，确保经费的有效利用。
同时，要求科研项目在研究过程中，注重成果的量化评估、结果的透明度等，落实科研效益的实际价值。
总之，在科研经费管理方面，需要不断完善制度建设，加强管理的透明度和规范度，确保科研经费的合理、公平、高效使用。
只有这样，才能更好地推动科研活动的发展，推动科研成果的更快速率地转化并应用于人民生产生活中。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策随着科技的迅猛发展，科研工作已经成为各国发展的重要支柱之一。
在科研经费管理中，仍然存在着一些问题，这些问题可能会影响科研项目的顺利进行，甚至影响科研成果的质量和效果。
需要对这些问题进行认真分析，并提出相应的对策，以便更好地推动科研工作的发展。
一、存在的问题1. 经费分配不公平在一些科研机构中，经费分配存在一定程度的不公平现象。
一些项目可能会得到过多的经费支持，而一些有潜力的项目却因为经费不足而难以开展。
这种不公平的分配会导致科研资源的浪费，也会影响科研成果的质量。
3. 经费管理混乱一些科研机构的经费管理存在一定程度的混乱现象，可能会出现经费挪用、虚报等违规行为。
这种情况不仅会导致经费浪费，也会损害科研机构的形象，甚至可能引发一些严重的后果。
二、对策建议1. 完善经费分配机制科研机构应该建立完善的经费分配机制，确保经费的公平分配。
应该根据项目的重要性、可行性等因素来合理分配经费，避免出现不公平现象。
应该加强对经费分配的监督和审查，确保经费的合理利用。
2. 加强经费使用管理科研机构应该加强对经费使用的管理，建立健全的预算制度，确保经费的规范使用。
应该对每一笔经费进行严格的核算和审查，避免出现浪费和滥用的情况。
5. 合理分配经费科研机构应该合理分配经费，根据科研项目的实际需要来确定经费的分配比例，确保重点项目得到足够的经费支持。
应该根据项目的进展情况来动态调整经费的分配，确保经费的合理利用。
在科研经费管理中存在着诸多问题，需要引起政府和科研机构的高度重视。
只有通过建立健全的管理体系和监管机制，加强对经费的分配和使用的管理，才能更好地推动科研工作的发展，提高科研成果的质量和效果。
希望相关部门和科研机构能够认真对待这些问题，并根据提出的对策加以改进，共同推动科研事业的发展。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策科研项目经费审计是保障科研经费使用合理、规范、透明的重要手段，通过对科研项目经费的审计检查，可以发现存在的问题，保障科研项目的经费使用合理有效，促进科研项目的顺利实施。
在实际的科研项目经费审计中，也存在着一些问题，影响了审计工作的效果和科研项目的规范执行。
本文将分析科研项目经费审计中存在的问题，并提出相应的对策，以期推进科研项目经费使用的规范和透明。
一、问题分析1.审计监管缺位在实际的科研项目经费审计中，审计监管缺位是一个比较突出的问题。
一方面，一些科研项目的经费使用存在滥用、浪费等问题，但由于审计监管不到位，这些问题往往得不到有效的监管和纠正。
一些科研项目可能存在审计机构与科研单位之间的勾结，导致审计工作失去客观性和公正性，审计结果不能反映实际情况，严重影响了审计工作的效果和科研项目的规范执行。
2.审计方法不规范在科研项目经费审计中，一些审计方法存在不规范的情况。
审计机构在审计过程中可能存在审计标准不统一、数据分析方法不科学等问题，导致审计结果不准确、不客观。
一些审计人员在实际操作中可能存在主观臆断、片面性等问题，严重影响了审计工作的公正性和科学性。
3.审计人员素质不高科研项目经费审计涉及到专业知识和业务技能，对审计人员的素质要求比较高。
在实际的审计工作中，一些审计人员可能存在专业知识不扎实、经验不丰富等问题，导致审计工作的质量无法得到保障，审计结果的准确性和客观性不高，影响了审计工作的效果和科研项目的规范执行。
二、对策建议1.加强审计监管为了解决科研项目经费审计中审计监管不到位的问题，应当加强对审计工作的监管力度。
一方面，建立健全科研项目经费审计的监管机制，明确审计工作的权责，加强对审计机构和审计人员的监督管理，确保审计工作的客观性和公正性。
建立科研项目经费使用情况的信息公开制度，加强对科研项目经费使用情况的公开监督，推动科研单位依法合规使用经费，提高经费使用的透明度和规范性。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费管理是科研管理的重要组成部分，涉及到课题申报、资金拨付、使用监管等诸多环节。
然而，目前在科研经费管理中仍存在着不少问题，如：一、课题申请流程繁琐、审批过程漫长。
很多科研项目的立项过程需要经过多个环节的审批，如申请书审核、专家评审、主管部门审批等，往往需要耗费较长时间，导致科学家无法及时开展研究工作。
二、经费拨付不到位、耗时长。
有些科研项目在获得立项后，经费拨付不及时，或者财务审核过程繁琐，导致科学家的研究进度受阻。
此外，由于预算到位不足或者其他原因，有些课题的经费在执行过程中无法及时到位，影响了研究的正常进行。
三、经费管理缺乏监管措施。
由于科学家的自主性和创造性，科研经费的使用情况往往难以进行全面、有效的监管，这给经费使用效率和质量带来了一定的风险。
为了解决以上问题，可以采取以下对策：一、简化课题立项申请流程，减少审批环节，缩短审批时间。
科研部门应该建立更加效率的课题管理机制，如设置专门的申报受理窗口、实行线上审批等，提高课题立项的响应速度和处理效率。
二、完善经费拨付机制，加强财务管理。
科研经费管理部门应当及时安排预算，加强与财务部门的沟通协调，尽量保证经费的及时拨付。
另外，还可以建立严格的经费使用管理规定，防止经费的滥用和浪费。
三、加强经费监管和评估工作，提高使用效率和质量。
建立科研经费使用审计制度，通过组织专业机构或专家对科研经费使用情况进行监测和评估，评估经费使用效果和成果，促进科研人员更加理性、高效地使用经费，提高科研经费的使用效率和质量。
总之，科研经费管理是科研管理中的重要环节，需要科研部门和管理部门共同协作，建立完善的管理机制，并不断优化和完善，保障科研经费使用的合理性、效率性和安全性。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费管理是科研机构和科研项目中非常重要的一环。
在实际的科研经费管理中，还存在一些问题。
本文将重点探讨这些问题及对策。
科研经费使用不透明是当前科研经费管理的一个主要问题。
有些科研项目的经费使用情况缺乏透明度，无法清楚地了解到底经费是如何使用的。
这给科研项目的进展和成果评估带来困难。
对策之一是加强科研经费使用的监督和公开。
科研项目的经费使用情况应当及时向公众进行公开，提供相关的财务报告和经费执行情况。
相关部门对科研经费的使用进行监督，确保经费使用合规合法。
科研经费管理存在资金浪费的问题。
有些科研项目在经费使用上不够精确和有效，存在浪费现象。
这不仅浪费了国家和社会的资源，也影响了科研项目的进展和成果。
对策之二是加强对科研经费的规划和管理。
科研项目在立项阶段应当进行充分的规划和预算，合理安排经费的使用。
在项目执行过程中，要对经费使用进行严格监督，避免出现不必要的浪费。
科研经费管理存在审批程序繁琐的问题。
科研机构和科研项目在申请经费支持时，往往需要经过多个部门的审批和评审，程序繁琐，耗时长，影响了科研项目的进展。
对策之三是简化科研经费的审批程序。
相关部门应当简化科研经费的审批程序，减少不必要的环节和手续。
合理设置审批标准和流程，提高审批效率，为科研项目提供更加便捷的经费支持。
第四，科研经费管理存在缺乏专业人才的问题。
科研经费管理需要专业的财务和管理人才，因而缺乏专业人才对科研经费管理产生了一定的困扰。
对策之四是加强科研经费管理人才的培养和引进。
相关部门应当加大对科研经费管理人才的培养力度，设立科研经费管理的专业岗位。
可以通过引进有经验的科研经费管理人才，提高科研经费管理的专业水平。
科研经费管理存在监督和问责机制不完善的问题。
一些科研机构和科研项目在经费使用方面存在违规行为，但是缺乏有效的监督和问责机制，导致这些违规行为得不到及时处罚和纠正。
对策之五是建立完善的科研经费管理监督和问责机制。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费是支撑科学研究的重要资源，对于科研项目的开展和科研成果的取得起到关键作用。
随着科技事业的不断发展和科研项目的不断增多，科研经费管理中也出现了一些问题。
本文将从科研经费管理存在的问题着手，分析其原因，并提出相应的对策，以期能够提升科研经费的利用效率和科研项目的质量。
1. 项目审批不严格一些科研项目审批流程不够严格，审批标准不够明确，导致了一些低水平、低效益的科研项目得以获得资金支持。
这不仅浪费了宝贵的科研经费，还影响了科研成果的质量和科研项目的整体形象。
2. 经费使用不规范部分科研项目在经费使用上存在滥用、浪费等问题，例如虚报经费、超支经费、骗取经费等，严重影响了资金使用效率和科研项目形象，甚至损害了诚信和学术声誉。
3. 绩效评价不科学科研项目的绩效评价不够科学，存在着片面追求产出数量而忽视研究质量、忽视长期效益等问题。
这会导致科研项目的目标设置不合理，评价标准不清晰，影响了科研经费的使用效率。
二、存在问题的原因分析1. 制度不完善科研经费管理涉及多个环节，需要有严格的制度来规范和约束。
目前一些地方和单位的科研经费管理制度不够完善，导致了一些管理漏洞，使得经费使用不够规范。
2. 规章制度不清晰对于科研经费的使用和管理的规章制度不够清晰，缺乏具体的操作细则和管理办法，容易造成管理空白和管理混乱，导致经费管理不严格、不规范。
3. 人为因素一些科研单位和科研项目负责人存在利益驱动、薄弱的管理意识和责任心不强等问题，导致了一些违规行为的发生，增加了经费管理的风险。
三、对策建议1. 健全科研项目审批机制建立健全科研项目的审批机制，严格审查申报项目的科学性、可行性和预期效益，对于不符合条件的项目要严格予以否决。
还要建立科研项目财务审批的内部机制和流程，确保预算合理且经费使用透明。
2. 完善科研经费使用管理制度完善科研经费使用管理制度和操作细则，明确经费使用的范围、标准和程序，建立专门的监督机构和管理团队，加强对经费使用的监督和审计，提高经费使用效率和效益。
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析高校科研经费是支持科学研究和学术发展的重要资金来源，是高校科研工作的重要支撑。
目前高校科研经费管理面临着一系列问题，包括经费管理不规范、使用效率不高等方面存在一定的难题。
本文将从这些问题的原因分析和对策提出两方面进行探讨。
一、问题分析（一）经费管理不规范在高校科研经费管理中，存在着一些不规范的现象，如审批程序不清晰、资金使用不透明等问题。
有的学校在审批科研经费时，程序复杂，审批流程长，导致经费使用的效率不高；有的科研项目在资金使用方面存在不透明的情况，难以进行监督管理，存在一定的风险。
（二）使用效率不高高校科研项目在经费使用方面存在使用效率不高的情况。
有的科研项目在资金使用上缺乏合理性和科学性，导致部分经费使用没有取得预期的成果；有的项目在经费使用上存在着浪费和冗余，导致经费利用率不高。
（三）资金管理存在风险在科研经费管理中，存在一定的风险问题，如资金管理不规范、资金使用不合理而导致的安全隐患等。
一些高校在资金管理方面存在较大的风险，如资金使用管理不规范、财务管理不严格等问题，缺乏有效的监督和管理措施，存在资金管理风险。
二、对策提出（一）加强制度建设针对高校科研经费管理不规范的问题，需要加强制度建设，完善经费管理的各项制度和规定。
学校可以针对科研项目的经费管理制定清晰的审批程序和管理办法，加强对科研项目资金使用的监督和管理，完善资金使用的审核制度，明确资金使用的权限和程序，规范经费使用的流程。
（二）优化管理体制高校可以通过优化管理体制，提高经费管理的效率和效果。
可以建立科研经费管理的专门机构或部门，负责经费管理的监督、审批和监控等工作，明确责任、分工合作，提高管理的专业化和科学性，提高经费使用的效率。
（三）加强监督管理高校可以通过加强监督管理，加强对科研经费使用的监督和审计，提高经费使用的透明度和规范性。
可以建立健全的内部监督机制，加强对资金使用情况的监督和检查，及时发现和纠正资金使用中存在的问题，保障经费使用的合理性和科学性。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研是国家创新能力的重要组成部分，科研经费的管理对于科研工作的顺利进行和成果的落地具有至关重要的作用。
在实际的科研经费管理中，存在着诸多问题，如经费使用不规范、经费管理不透明、经费监督不到位等，这些问题给科研工作带来了困难和挑战。
有必要对科研经费管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以提高科研经费的使用效率和科研工作的整体水平。
一、存在的问题（一）经费使用不规范在科研活动中，经费使用不规范是一个普遍存在的问题。
一方面，部分科研人员在使用经费时存在滥用的情况，例如虚报、套取经费、挪用经费等行为；部分科研项目存在资金使用不当的情况，如经费拨付后未按规定用于科研目的、超支等问题。
这些不规范的经费使用行为严重损害了科研经费的合理利用和科研工作的正常开展，也损害了科研机构和科研人员的形象和信誉。
（二）经费管理不透明在一些科研单位和科研项目中，存在着经费管理不透明的情况。
部分科研单位对经费的使用和管理缺乏规范和透明度，导致科研经费的去向不明、使用情况不清晰等问题；一些科研项目的经费支出和资金使用情况也存在着不透明的情况，缺乏足够的监督和公开。
（三）经费监督不到位以上所述，是目前科研经费管理中存在的一些主要问题，这些问题的存在严重影响了科研经费的使用效率和科研工作的开展，也损害了科研单位和科研人员的利益和形象。
有必要对这些问题进行深入分析，并提出相应的对策和解决办法，以便更好地推动科研工作的开展和科研经费的合理利用。
二、对策要解决经费使用不规范的问题，首先需要加强对科研经费的规范管理。
具体而言，需要建立健全的经费使用管理制度和流程，明确经费使用的范围和条件，加强经费审批和监管，严格规范科研经费的使用。
还应该加强对科研人员的经费使用行为的监督和检查，对违规行为严肃处理，以形成良好的经费使用风气。
为了解决经费管理不透明的问题，需要完善经费管理机制和公开透明制度。
具体而言，需要建立健全的经费管理制度和流程，加强对经费使用和管理的监督和检查，提高经费使用信息的公开度和透明度，让科研经费的使用情况和去向清晰可见。
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科研项目经费管理中存在的问题及对策分析作者：凌苏雅
来源：《安徽农业科学》2018年第29期
摘要近年来，国家科研项目经费逐年增加，与此同时各种经费的使用问题也日益凸显，因此如何有效管理科研项目经费成为研究热点之一。
分析了科研单位在科研项目经费预算编制、管理过程、资金绩效考核中存在的问题，并提出相应对策，以期提高科研项目经费的管理效率。
关键词科研项目；经费管理；绩效考核；存在问题；对策
中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）29-0025-02
Abstract The funding of scientific research projects in China has gradually risen in recent years，at the same time the usage of all kinds of funds is increasingly prominent. Therefore，how to manage the funds of scientific research projects has become one of research hotspots. This paper analyzed the existing problems in the budget compilation， management process and performance assessment of scientific research projects’ funds，and put forward some corresponding countermeasures，in order to improve the management efficiency of scientific research project funds.
Key words Scientific research projects；Fund management；Performance assessment；Existing problems；Countermeasures
科研项目经费是科研单位进行科学技术研究、实现科学技术持续发展的重要基础，国家为科研单位开展科研项目研究提供了充足的经济和物质保障[1-2]。
我国对科研项目的经费投入力度逐年增加，促进了科学技术的快速发展，但因科研项目经费的快速增加与对应的经费管理和资金绩效考核机制不相匹配，制约着科研经费在科研项目中的使用效益，必须处理好这些问题，才能推动我国科研项目经费管理的完善，提高项目经费的使用效益，激发科研人员工作的积极性，助推科研发展和自主创新，实现科技资源的高效配置，保障科研成果的转化和全面推广使用[3]。
笔者分析了科研单位在科研项目经费预算编制、管理过程、资金绩效考核中存在的问题，并提出了相应对策，以期提高科研项目经费的管理效率。
1 科研项目经费管理中存在的问题
1.1 预算编制不合理在科研项目中存在许多不稳定的外部因素，可能会导致在预算编制时不能全面考虑，出现偏差；预算编制主要由项目负责人及其项目组成员编制，由于缺乏专业的财务知识，在编制过程中缺少和财务人员沟通，从而导致预算编制不科学、不规范、不合理，给今后合理、合法、合规使用项目经费带来隐患[4-5]。
1.2 重项目申报，轻经费管理随着改革的不断深入，对科研项目的管控在项目的过程检查、项目审计和监督等环节日趋严格和规范。
科研人员普遍存在“重申报，轻管理”的现象，尽管科研项目经费申请有一定困难，但项目经费下达后，并不注重项目经费的使用管理，没有制定各阶段的具体目标，导致项目经费不能按时完成进度，部分项目为了达到财政管理部门下达的资金进度要求，出现重复购置设备、提前预付的试剂过期等问题，造成科研项目经费的损失[6]。
1.3 绩效考核机制不完善科研项目资金绩效考核是判断一个项目资金使用效果和效率的关键。
我国科研项目资金绩效考核工作尚处于起步阶段，缺少明确的规章制度等。
因为科研项目经费的性质和来源不同，各类科研项目的财务核算要求也不一致，一定程度上增加了科研项目经费管理和绩效考核的复杂性。
从实施情况来看，科研项目绩效评价的效果并未达到预期，虽然科研项目有考核，但评价并不深入，大部分流于形式，未能从科研价值和社会价值去评价项目的实施质量，“唯论文、唯职称、唯学历”论现象仍十分严重，绩效评价结果难以得到有效应用，这种效益和效率无法明确的现象严重影响了财务管理的水平，也体现了整个科研项目管理的问题[5]。
2 科研项目经费财务管理的对策
2.1 加强预算编制管理合理的预算编制不仅有利于科研项目经费的争取，而且有利于项目的经费使用和顺利实施。
在编制科研项目预算时，加强对项目人员财务知识的培训，了解相关政策制度，让项目人员结合具体科研项目，联系实际，在实践操作中不断完善，制定出科学、合理、规范的预算方案；财务助理应事前、事中、事后全程参与科研项目，推动科研项目经费预算执行进度，提高经费使用效率，同时加强对财务助理考评和培训，提升财务素质；财务人员必须主动、积极地参与科研项目的管理中，及时与科研管理人员进行交流沟通，共同完成预算编制，认真考虑需要开支的各个环节，让科研项目预算既符合财务制度的规定又能保证科研项目经费的顺利执行，使预算的编制更加科学、合理、规范；科研项目经费管理部门要加强对经费预算的执行程序，将每一笔科研经费支出全部纳入到预决算中，实现对经费支出的全过程、动态化监督与管理[6]。
2.2 完善科研项目经费的监督管理建立健全的内控管理制度是加强科研经费管理、解决经费管理突出问题的重要保障。
科研单位应该在深入了解国家相关内控管理制度的基础上，结合自身实际发展需要，从审批流程、票据管理、物资采购等方面建立适合本单位的内控管理制度，使科研经费管理工作有章可循，明确科研项目经费使用审批权限和审批流程；合理设置岗位并明确岗位职责，业务经办与业务审核不相容的岗位相分离，相互监督和牵制，以此形成一个有效的监督机制，最大程度提高财务管理效率；同时，加强项目人员对本单位财务管理规定的学习及培训，避免违规情况的发生；科研人员应与财务人员及时沟通交流，在费用开支前对报销的程序、所需的附件充分了解，及时了解科研项目经费的使用进度，将事后控制提前到事中、事前控制，将内控制度有效地贯彻于财务管理全过程，避免内控管理制度流于形式；完善
财务系统信息化建设，设立多种平台，特别是移动平台，实现随时、随地掌握项目经费的使用情况，及时报销，为科学研究事业提供保障[6]。
2.3 健全科研经费绩效考核体系党的十九大明确提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。
”2018年国务院政府工作报告强调：“全面实施绩效管理，使财政资金花得其所、用得安全”。
贯彻落实党的十九大和政府工作报告关于财政绩效管理的要求，必须从体制、机制上下功夫，切实将绩效管理理念和方法深度融入预算编制、执行、监督各环节中，着力构建财政资金管理使用全过程、多方位、重绩效的长效机制[7]。
对科研项目经费进行绩效考核，就需要建立一个能将绩效目标与预算的合理性、科研项目的实际效益等多元考评体系。
科研单位应紧跟科研发展，结合本单位实际情况，建立健全科研项目经费绩效考核办法，制定科学、合理的科研项目经费绩效考核体系。
在能够充分调动科研人员工作积极性的基础上，发挥科研项目经费的最大效益，保障科研成果及产出质量。
改变以事后考核为主的考核办法，从科研项目经费预算全过程的角度考虑，注重项目事前的绩效论证以及事中的规范控制。
项目事前的绩效论证可以预估经费使用方案，避免预算的盲目性，事中的规范控制可以约束、修正项目的经费执行情况，实施全过程考核可以更加科学、全面地反映科研项目经费的绩效水平。
加强科研项目经费管理是一项系统工程，需要从全方面、多因素加以考虑。
科研单位应依据国家制定的科研项目和资金管理相关政策，结合本单位实际情况，不断完善科研项目经费内部管理制度，不断探索和创新科研项目经费监管模式，加强科研项目经费的监管，规范科研项目经费报账程序和使用办法，确保科研项目经费的合理、合规、合法使用，实现科研项目经费效益最大化[7]。
3 结语
科研项目经费管理中存在的问题主要是由制度、政策与现实之间的差异造成的，虽然制度的健全需要经历诸多过程，但需要在现有制度和政策的指导下，转变对科研项目经费的管理理念，科学、规范、合理地申请项目和编制项目预算，重视科研项目的全过程管理，重视科研项目的绩效评价，合法、有效地管理项目经费，使用有限的经费资源获得最大的社会效益[8]。
参考文献
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[3] 谭善华.新形势下农业科研项目管理刍议[J].中国农业会计，2017（11）：6-7.
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