学者建议放开“二胎”的利与弊
辩论：是否应该全面开放二胎政策？
尊敬的各位评委，亲爱的观众们：我要就是否应该全面开放二胎政策这一问题进行辩论。
在过去的几十年中，世界人口持续增长，给各国带来了许多挑战。
为了应对人口老龄化、劳动力不足等问题，有些国家采取了限制生育政策。
然而，随着时间的推移，人们开始重新评估这些政策的可行性和合理性。
我认为，全面开放二胎政策是一个积极的举措，它有助于解决当前社会、经济和人口结构方面的问题。
首先，全面开放二胎政策有助于缓解人口老龄化问题。
随着医疗技术的进步和生活水平的提高，人们的寿命也在延长。
然而，相应的，老年人口比例也在迅速增加。
如果我们不及时采取措施，这将给社会经济发展带来巨大压力。
通过全面开放二胎政策，我们可以增加新生儿的数量，从而在一定程度上缓解人口老龄化问题。
其次，全面开放二胎政策可以促进经济发展。
当前，许多国家都面临着劳动力不足的问题。
随着人口老龄化的加剧，这个问题可能会进一步恶化。
然而，全面开放二胎政策可以为劳动力市场注入更多的年轻劳动力，从而促进经济发展。
这些年轻劳动力可以填补各个行业的人员缺口，推动技术创新和产业升级。
此外，全面开放二胎政策也有助于平衡男女比例。
在某些地区，由于长期的计划生育政策限制，导致男女比例失衡。
这种不平衡可能引发一系列社会问题，例如婚姻市场短缺和单身人口增加。
通过全面开放二胎政策，可以使更多的女性有机会生育，并逐步平衡男女比例。
然而，也有人认为全面开放二胎政策可能引发一系列新问题。
他们担心资源紧张和环境问题的恶化。
确实，全面开放二胎政策可能会给社会带来一些压力，如教育、医疗和住房等方面的需求。
然而，这些问题并不是无法解决的。
通过合理的政策安排和资源调配，我们可以有效应对这些挑战。
在总结之前，我要再次强调，全面开放二胎政策是一个积极的举措。
它有助于缓解人口老龄化问题、促进经济发展、平衡男女比例等方面的挑战。
当然，我们也需要在实施过程中注意解决相应的问题和困难。
因此，我坚信，全面开放二胎政策是符合社会发展需要的正确方向。
全面放开二胎的影响
全面放开二胎的影响全面放开二胎的影响一、引言我国是一个人口大国，计划生育政策实施以来，对控制我国人口过快增长和有效缓解人口对资源环境的压力功不可没。
然而随着社会经济的进一步发展，我国人口面临新的问题。
从上世纪70年代以来，中国大陆实施了严格的计划生育政策，生育率快速下降。
近年来中国生育率长期保持在1.4%-1.5%的水平，是世界上生育率最低的国家之一。
如果尽快全面放开二胎生育政策，可以缓解人口红利加速消失、老龄化加速、养老金空账危机以及青壮年劳动力短缺、房地产泡沫等问题。
否则，越晚“放开二胎”，社会所付出的代价将会越大。
二、开放二胎政策对经济增长的影响（1）拉动相关产业链经济增长放开二胎对中国经济的积极意义主要在于中长期对老龄化的缓冲；对于经济趋势的短期影响相对有限。
但即便如此，全面放开二胎则相当于中国的老龄化问题找到了一个理论上的均衡解（具体效果要待事后验证），对中国资产在预期上的积极影响不容忽视。
而且，部分直接关联产业仍将会从婴儿潮中受益。
按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万粗略估算，二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。
短期内，二胎婴儿潮的到来将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业的发展。
（2）“放开二胎”对稳定房价的作用房价过高、上涨过快的情况在北上广等一线城市尤为明显。
目前房价过高，已经超过了绝大多数市民的承受能力范围，房价上涨趋势不变，那么楼市泡沫破裂，房价大跌不久就将成为现实。
房地产作为中国经济的第一大支柱产业，一旦发生崩盘，必将影响整个经济体系的正常运转。
中长期来看，二胎婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。
根据购房的人口结构，20—44岁的人口是买房的主力，大部分人在25-30岁的时候就会面临首次买房置业的需求。
根据测算，如果全面放开二胎，那么在2050年，20—44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。
申论：我国实施全面二孩政策的利与弊
在2015年底，我国实施了全面二孩政策，放开独生子女政策限制，允许夫妇有两个孩子。
这一政策引发了广泛的讨论和争议。
一方面，全面二孩政策为家庭提供了更多的自由选择空间，另一方面，它也带来了一系列的问题和挑战。
首先，全面二孩政策有助于缓解人口老龄化问题。
随着社会发展和医疗水平的提高，人均寿命不断延长，造成了人口结构日益倾向老龄化。
实施全面二孩政策可以增加新生儿数量，从而缓解老年人口与劳动力供给的不平衡矛盾。
更多的孩子意味着未来能够更好地分担养老压力，维持国家的经济稳定发展。
其次，全面二孩政策有助于促进就业增长。
实施全面二孩政策后，许多家庭将有意识地选择再生育一个孩子。
这将刺激消费需求，带动教育、医疗、婴儿用品等相关产业的发展，从而促进就业增长。
同时，随着家庭规模扩大，家庭内部需求也会相应增加，进一步推动消费市场的繁荣。
然而，全面二孩政策也带来了一些问题和挑战。
首先，人口资源的合理配置问题凸显。
随着人口数量的增加，教育、医疗、住房等公共资源将面临更大的压力。
这需要政府采取措施，加大对公共服务设施的投入，确保公众享受均等的基本公共服务。
其次，全面二孩政策可能加剧性别不平衡的问题。
在过去的独生子女政策下，许多家庭更倾向于生育男孩。
实施全面二孩政策后，如果仍然存在重男轻女的思想观念，将导致男女比例失衡，进一步加剧社会的性别不平等问题。
这需要全社会共同努力，培养正确的性别观念，提倡男女平等。
此外，全面二孩政策还带来了家庭经济压力的增加。
养育一个孩子已经是一项巨大的开支，再生育一个孩子将会增加家庭的经济负担。
许多家庭可能需要面临更高的教育、医疗和生活费用。
因此，政府应该加大对家庭的资助和支持，确保每个孩子都能够获得良好的成长环境。
综上所述，全面二孩政策在促进人口结构优化、推动就业增长方面具有积极作用。
然而，我们也要正视由此带来的一些问题和挑战，如资源分配不均、性别失衡和家庭经济压力等。
为了实现全面二孩政策的长期稳定效果，政府应加强政策的宣传和引导，同时完善相关配套措施，制定适当的政策和规划，以确保全面二孩政策能够产生更多的利益，最大限度地减少弊端。
放开二胎政策
放开二胎政策引言：二胎政策是指允许夫妻在符合法律规定的情况下，生育第二个子女的政策。
自1979年实施独生子女政策以来，我国长期以来实行了限制夫妇生育的政策。
然而，随着社会的发展和人口结构的变化，许多人开始呼吁放开二胎政策。
本文将探讨放开二胎政策所带来的影响。
一、经济增长和劳动力供给放开二胎政策有助于经济的增长和劳动力供给。
当前我国正面临人口老龄化问题，劳动力逐渐减少。
放开二胎将增加新生儿的数量，为将来的劳动力做好准备。
这将有助于推动经济的发展和增加劳动力的供给。
同时，新生儿数量的增加将刺激消费需求，促进经济增长。
二、人口结构调整和社会发展放开二胎政策有助于人口结构的调整和社会发展。
由于长期实行独生子女政策，我国人口结构呈现出老龄化趋势。
放开二胎将有助于年轻化人口的增加，促进人口结构的调整。
年轻人口的增加将提供更多的人力资源，并推动社会进一步发展。
三、缓解老年人口的养老压力放开二胎政策有助于缓解老年人口的养老压力。
随着人口老龄化的加剧，养老压力也逐渐增加。
放开二胎将增加年轻一代的数量，为老年人提供更多的养老资源。
这将减轻养老压力，确保老年人得到更好的照顾和关爱。
四、妇女权益的保障放开二胎政策有助于保障妇女权益。
长期以来，独生子女政策造成了许多妇女的权益受损。
放开二胎将使妇女有更多的选择权，不再受限于只能生育一个子女。
这将有助于提高妇女地位，保障她们的权益。
五、教育资源的调配放开二胎政策有助于教育资源的调配。
由于独生子女政策的实施，许多地区的学校面临着压力。
放开二胎将增加学龄儿童的数量，为教育资源的合理调配提供了机会。
这将有助于提高教育公平，确保每个孩子都能够获得良好的教育。
六、社会文化的多样性放开二胎政策有助于社会文化的多样性。
由于独生子女政策长期以来的实施，许多家庭只有一个子女。
放开二胎将增加家庭的孩子数量，提高家庭之间的互动和交流。
这将促进社会文化的多元发展，丰富社会的文化内涵。
七、政策的挑战和应对措施放开二胎政策也面临一些挑战，例如社会保障体系的压力、教育资源的配置等。
全面二胎政策的利弊分析
全面二胎政策的利弊分析摘要：从我国现今的人口结构来看，我国正面临着老龄化、人口红利下降、生育水平下降、家庭结构问题等，而我国目前实施的全面二胎政策是调整和完善人口政策的必然选择。
从落实单独二胎到继而全面放开二胎政策以来，利弊并存，本文将从我国生育政策变迁和人口结构入手，分析二胎政策的利弊，并对全面二胎政策的实施提出建议。
关键字：人口出生率；二胎政策；劳动力市场一、导论实施二胎政策的背景及意义：坊间普遍认为毛泽东时代中国政府曾经鼓励生育，进而使得百姓热衷于生孩子。
但是如果尊重历史，我们不难看出，在毛泽东时代，就连口头鼓励也不过是1949－1953年和1958－1963年这短短几年，而在1959－1961年，中国人口甚至呈现负增长。
受到西方国家人口大爆炸思想潮流的波及，参考我国文革时期经济的停滞，我国的计划生育政策应运而生。
数据显示，从1982年到2015年，我国人口出生率从22.28%降至12.07%，人口自然增长率从15.68%降至4.96%。
但是，社会生育率持续走低，家庭养老负担重、失独家庭老无所依、劳动人口短缺、人口老龄化日趋严重等社会问题逐渐凸显。
自2008年以来，卫计委等相关部门组织开展了深入的调研论证，对我国人口总量和结构、生育现状及人口变动趋势有了比较客观、准确的判断和估计，逐步形成了实施单独两孩政策的思路和方案。
考虑到全面开放二孩政策对社会的急剧冲击，首先启动单独二孩政策。
2013年11月15日，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，标志着单独二孩政策将正式实施。
单独二孩政策实施后不久，中共十八届五中全会公报允许普遍二孩政策全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
文献综述：（一）国外研究综述马尔萨斯在 1798 年出版的《人口理论》当中提出将人口学开展为一门独立的科学，其主旨就是人口的增长速度具有超过生活资料增长的趋势。
开放二胎政策弊大于利 一辩陈词
一辩陈词评委老师们，主席,各位同学以及对方辩友，你们好。
我方的观点是:开放二胎政策弊大于利。
所谓开放二胎政策是指解除对生育第二胎的限制，并在全国范围内推行的生育政策。
首先我方承认开放二胎政策有利有弊，但综合起来看，是弊大于利的。
我方将从以下几个方面进行论述我方观点：第一：我们应该立足于我国人口多、人均资源少、环境容量紧张的基本国情。
虽然开放二胎政策在一定程度上能够扩大内需，提供劳动力。
但开放二胎后必然导致人口快速反弹，降低人均资源，会进一步压缩福利待遇，加剧就业压力，不利于可持续发展，不利于劳动密集型产业向高新技术型产业转型，会激化社会转型期矛盾。
相比之下，加快结构转型，提高人口素质才是解决问题的根本所在。
第二：开放二胎政策增加的大量人口会使我国的资源环境更加恶化，使得现在已经压力很大的教育和医疗资源雪上加霜变得更加不平衡，造成社会问题。
从而导致人民素质与生活水平的迅速下降，阻碍中国的社会主义现代化建设。
第三：开放二胎政策在某种程度上有利于缓解人口老龄化和养老，但是在我国，老年人所占国家资源远远少于新生儿所占资源，所以开放二胎政策并不是解决人口老龄化的根本措施，养老能力取决于劳动生产效率，而不是人口的数量。
第四：开放二胎政策使得家庭中孩子的数量增加，孩子的抚养成本加倍提高，加大了家庭的生活负担。
我方承认，孩子数目的增多，可以互相陪伴，减少孤独感，但是也容易让孩子对玩具、衣物以及父母关爱互相比较，造成生活矛盾，孩子长大后会相互推卸家庭责任，以及对一定数量家庭财产的争夺也会产生大量家庭纠纷，不利于家庭的和睦和亲情的维护。
第五：孩子的性别不会因为生孩子的数量而改变，因此开放二胎，并不能让男女比例趋于平衡。
基于以上五点,我方坚定认为,开放二胎政策弊大于利!。
二胎政策的利与弊
二胎政策的利与弊2013年单独二胎政策正式放开，将于2013年底或2014年试行。
关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
由于单独二胎政策的实施，我国生育政策就发生了改变。
那么二胎政策是利还是弊呢?全国人大代表、人民大学校长纪宝成表示，“我已经是第4年提出这个建议，希望生二胎的政策在全国推广，而生三胎的政策则应当禁止。
提倡生一个，允许生两个，不许生三个。
”全国政协委员、人口资源环境委员会副主任XX庆透露，目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。
王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。
二胎政策的利1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。
如果开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。
朱棣出生于元末的战乱时期，那时群雄并起，互相征伐，在朱棣出生时，朱元璋与陈友谅正打得不可开交，没有时间给儿子起名字的。
2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。
开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。
开发“二胎政策”必然意味着国家要面对人口增长的问题。
我国的环境承受能力、财务支出、公共福利体系都将面临挑战。
二胎政策的第三个弊端便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上。
其实不管是二胎政策还是社会老龄化的趋势，我们所都要面临的一个问题便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上，只是其侧重点不同。
而现在开发了二胎政策，不仅仅需要对原先老龄化趋势所带来的影响完善相关的社会公共基础服务设施，还需要关注有二胎政策所带来的“二胎产业”所需要的社会公共基础服务设施。
这种挑战之下，我们需要一系列良好的政策来引导投资，引导基础设施的建设，从容应对未来所要面临的挑战。
二胎政策的弊1、国家财政支出将增加开放二胎政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。
环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。
全面开放二胎政策利大于弊二辩稿
本文档如对你有帮助，请帮忙下载支持！谢谢主席：尊敬的评委，亲爱的对方辩友，大家晚上好！
刚才我方一辩已经很好的对我方观点进行阐述，下面我将对我方观点进行进一步阐述。
首先，从社会长久稳定发展来看，近年来，我国生育率降低，社科院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》显示,我国目前总生育率只有1.4,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
而出生性别比自1982年就偏离正常范围。
人口学界认为，中国的生育率维持在2.2左右才能保证世代更替平衡，生育率过低将导致人口负增长。
出生性别比失衡将引发一系列社会问题。
除此之外，现劳动人口减少，2011年中国15-59岁劳动年龄人口达9.4亿；而三年后2014年，劳动年龄人口减少2.4千万，缩减到9.16亿。
老龄化加剧，中国现60-64岁人口占比达30%，而在发达国家这个比例仅26%。
60岁及以上老年人口不断上升,从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。
双独二胎，单独二胎政策的放开并没有带动年轻人群的生育意愿。
据2010年的统计，北京市育龄男女中约有10%选择不要孩子。
全面放开二胎政策的收益人群集中在80后、90后，而这部分人群的生育二胎的积极性较低。
若干年后，对生孩子的妈妈恐怕还要鼓励奖励，台湾地区、日本的现实状况就是最好的借鉴。
从个人家庭角度出发，据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数“独自”承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
学者建议放开“二胎”的利与弊！导读：日前，国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
然而不同的声音也于近期传出，中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平接受记者采访时说：“放开二胎政策，百害而无一利。
”两种相反的观点，到底谁接近真相？延续了这么多年的计划生育政策是否需要调整？一、2015年全面放开二胎这次专家错没错？在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。
生育政策的调整，可以缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。
国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整——2015年全面放开二胎政策。
（11月1日中广网）专家的研究，不是“烟酒”，笔者一般都会相信；专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对；对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。
但是，对于专家“2015年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。
专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。
专家的理想很丰满，然而现实很骨感。
如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子？明星名人要生多少孩子？连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢；“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制？之前不是吃过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗？为什么要走回头路？“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的，生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗？此其一。
其二，“素质优先”怎么体现和衡量，是否制造另一种不公平？“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就全面发展了？专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。
但是，假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动；二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。
中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。
专家的一个正确观点，可能带来巨大效益；反之，专家的一个错误观点，可能造成无法估量的损失。
倘若国家采纳“2015年全面放开二胎政策”这个建议，带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难”，目前估计没谁敢打包票。
中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到每个人身上的资源就会越少，这个道理大家都懂。
正因如此，对于“2015年全面放开二胎政策”这个建议，国家不能只听专家建议，还要听听百姓意见。
放开二胎早已不是新闻，而10月26日中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告集纳了20多位人口学者的政策建议，这是新闻。
因为这个报告，有可能把“放开二胎”变成现实——先分步实施，全面放开就在三年后的1015年。
二、中国全面放开二胎政策可行在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。
国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
（11月1日中国青年网）人口和计划生育政策一直是广大学者和群众比较关注的话题，因为这项工作进行的好与坏，不仅仅关系着每一个群众的利益，更直接关系到中国人口未来发展的趋势。
在这项政策中，虽说涉及到的内容很多，但是对于群众来讲，更多的人关心的是人口生育政策的调解，因为社会老龄化进程的加剧，社会养机制还不能完全发挥作用，在以家庭养老为主的中国，广大群众更需要通过人口政策的微调，来解决老年后儿女养老的后顾之忧。
那人口和计划生育政策有没有调整的可能呢？在上述新闻中，国内20多位顶尖的人口学者在经历了两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
针对这一新闻，笔者也想谈一谈自己的看法，那就是中国全面开放二胎政策可行。
为什么说中国开放二胎政策可行呢？笔者以为有以下几点，已经让中国全面开放二胎政策成为了可能。
一是中国的人口和计划生育政策已经取得了很大的成绩，尤其在控制人口方面，中国经过将近三十多年的人口和计划生育政策，据国家统计局发布的报告显示，中国少生4亿多人，使中国“13亿人口日”和世界“60亿人口日”的到来时间都推迟了4年。
而正是如此，中国的百姓可以说为中国人口和计划生育政策做出了丰功伟绩，让中国的人口与经济的协调发展做出了巨大的贡献。
中国的经济能发展这样快，在很大一方面在于人口科学的生育降低了自然资源和经济消耗。
二是人口和计划生育婚育观念的宣传，让中国群众在很大程度上改变了生育观念。
中国人口和计划生育政策内包含新的婚育观念的宣传，并且在宣传新的婚育观念的同时，更将一个平等和关爱体现在宣传活动中。
如在宣传婚育新风活动中，提倡男女平等，提倡计划生育工作丈夫有责，提倡男到女家落户，提倡关爱女孩。
在提倡这些的同时，更通过优先优惠政策对有女无男户家庭在方方面面上提供的帮助，让广大群众认识到在当今社会，女人越来越受到政府的重视，在社会主义建设中，女人也成了一支强有力的生力军。
正是如此，广大群众在生育意愿上，很多人不再多生。
三是社会飞速发展，让更多的人在生活中有了很大的压力，很多人放弃了生育。
因为时代飞速的发展，人们生活水平虽说提高了很多，但是社会竞争力却很大，如果在这个社会上要好好地生活，必须努力，如果稍不注意也许就会被社会所淘汰，因此很多年轻人，尤其是文化高的年轻人，选择了晚结婚晚生育，甚至是不生育，真正成了丁克族，丁克族成了这个时代人口的新景观。
正是这三点可以说明，即使计生政策全面放开二胎，也不会全部扎堆生育的。
再者我们要说的是，我们为什么要提倡全面放开二胎生育政策呢？这个政策的提出是不是有悖于我国的人口和计划生育政策中所提出的“控制人口数量呢？”事实上，在过去提出“控制人口数量”这个概念是基于我国那时的国情，毕竟那时我国人口众多，生产力低下，经济发展速度也很迟缓，造成了人口与经济发展的不协调，同时因为那时的医疗卫生落后，尽管生的人很多，但是因病死亡的婴儿也是触目惊心，正是在这个现状下，才提出了“控制人口数量”的口号。
而如今呢，人口增长已经是低生育水平了，人口死亡也处于一个低水平了，况且以中国这几十年的计生政策的实行，完全可以相信广大群众即使放开也不会多生的，对于人口和计划生育政策的冲击应该说机率基本上是等于零。
还有我们要说的是，开放二胎政策也是缓解人口老龄化现状一定必须要走的道路，同时也在一定程度上通过再生育更能将人口性别比进行调整。
还有就是一胎化生育政策的落实，而会在一定程度上造成失独家庭人员的增多，这不仅仅加重了政府养老的负担，同时更让某些群众因为失去了亲人而让生活陷于一生的痛苦中，因此二胎生育政策的放开更人性化。
当然了，我们再提倡全面生育二胎政策的同时，更要在做这件事时要逐步推进，不能一下子全放开了，要按年龄段进行生育，做到生育不扎堆，同时更能让群众理解，这样我们的人口和计划生育政策才不会因为政策的调整，而失去原来工作的大方针。
总之，二胎生育全面放开，是中国人口和计划生育政策微调的大势所趋，相信我们的党和政府在经过人口专家和相关部门的调研后会做出相关的决定，让我们在期待中等待更加人性化的人口和计划生育政策隆重出台三、社科院专家：放开二胎政策百害而无一利稳定低生育水平是坚持和落实计划生育基本国策的首要任务，也是全面做好人口工作、统筹解决人口问题的基础和前提。
看来，放开二胎并不容易。
女性生育率的下降能否促使国家调整生育政策?目前官方还未有正式说法。
不过，近日，有研究机构建议，应分步放开二胎政策。
中国发展研究基金会的一份《人口形势的变化和人口政策的调整》(下称《报告》)将此话题推向高潮，多位课题组人员明确提出，中国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
“中国应废止独生子女政策，放开二胎政策”。
“放开二胎政策，百害而无一利。
”中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平昨日接受《国际金融报》记者采访时表示，“如果当前公共服务措施不先行、不到位，即便放开二胎政策，很多家庭都不敢生。
”放开呼声高《报告》特别提出，不同政策调整预测结果表明，仍保持现行的生育政策不符合中国人口发展的实际要求。
与其他调整方案的预测结果相比，“分放二孩”方案下的生育水平在短期内比“政策不变”、“同放单独”和“分放单独”方案要高，但要比“同放二孩”方案低很多，也平稳很多。
为此，考虑到生育政策对人口和生育率变化的反应已经滞后，以及发达国家应对低生育率的经验和教训，课题组认为，最为可行的方案是“分放二孩”，即分区域分步放开二胎，这样，既充分考虑了政策调整时间的紧迫性，又避免了人口短期内的剧烈变化。
专家方面认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
事实上，记者了解到，从1987年开始，甘肃酒泉、广东南海、辽宁长海、山东长岛、黑龙江黑河等全国十多个县市和地区都进行过二胎政策的试点。
但由于在执行过程中，出现了人口增长失控等问题，最后部分地区被撤销甚至不了了之，坚持到现在的也只是有限的几个地区。
劳动力是否短缺值得一提的是，此次“放开二胎政策”呼声高是建立在今年7月国务院发展研究中心社会发展研究部的一份公开建议上。
按照当时的说法，“目前人口红利加速消失，老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战，建议尽快调整计划生育政策，可考虑全面放开二胎，否则，越晚越被动。
”目前，学界部分人士认为，中国的生育水平远低于1.8的官方公布水平。
北京、上海等大城市按户籍人口计算则出现了低于1的超低水平。
各方面的数据和信息均显示，中国生育水平已经明显低于2.1的更替水平。
从高生育率转向低生育率之后，中国的人口矛盾主要集中在人口老龄化、出生性别比例失调等方面，为此，有学者提出目前应该调整生育政策。
“老龄化所产生的劳动力不足问题根本就是无稽之谈。
”李小平并不赞成上述说法，他告诉记者，拿现在的民工荒来说，主要是因为工厂招工时只要40岁之前的劳动力，40后、50后根本不录用，这种劳动力短缺现象不是劳动力不足的问题，而是用工方式的问题。
那些针对所有年龄段的工作，不仅劳动力充裕，还面临劳动人口过剩的情况。
“生不起”是当下人们的普遍感受。
有研究人员初步计算，即使按照1998年的消费模式和物价水平，抚养一个孩子从母亲怀孕到16周岁，全国平均需要支付的抚养费最低要5.8万元，但该数字现在看来，一个孩子的童年花费恐怕都不够。