内部大规模重组将至中电投启动组建以来最大改革
四大路径
四大路径作者：来源：《国企管理》2019年第12期国家管网公司成立，“南北船”战略重组，中国五矿、中国宝武深化“央地”合作……一段时间以来，专业化整合、强强联合、资源整合、规模重组，四大路径并进，重组整合大戏不断。
“党的十八大以来，国务院国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，已先后完成22组41家企业重组。
”12月20日，国务院国资委召开中央企业重组整合工作座谈会，国资委副主任、党委委员翁杰明在会上指出，重组企业经营绩效显著提升、规模实力有效增强、布局结构不断优化、创新能力有效提升、党的建设不断加强，重组整合工作取得积极成效。
央企重组成效在2019年已经开始充分显现。
据国务院国资委官网披露，2019年前10个月，央企共实现营业收入290024.5亿元，同比增长5.4%，利润总额19417.6亿元，同比增长7.5%，税后利润14533.5亿元，同比增长9.4%，净利润9040.2亿元。
管网挑起专业化整合大旗12月9日，新组建的国家管网公司已经入列国务院国资委监管的中央企业系列，排名第13。
在整个油气产业链上，管网处于中游，连接着上游勘探开发和下游加工销售两个竞争环节业务。
按照官方说法，国家管网公司主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设;负责干线管道互联互通及与社会管道联通，形成“全国一张网”;负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管网运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。
截至2017年底，长输油气管道总里程位居世界第三，达到13.14万公里。
其中天然气管道约7.26万公里，原油管道3.09万公里，成品油管道约2.79万公里。
主要运营商包括中石油、中石化、中海油及省级管网公司。
中石油和中石化所辖管道分别占64.8%和25.9%。
其中，中石油开辟的油气管道最受瞩目。
2010年以来，中石油先后开辟了东北、西北、西南四大油气战略通道。
浅谈国网系统集体企业改革重组
432018.11浅谈国网系统集体企业改革重组■集体所有制作为中国经济社会发展中产生的特殊经济形式，一直是公有制经济的重要组成部分。
随着市场经济体制的日趋完善，集体企业所处的历史地位和发挥的角色作用不断变化，国务院国资委审时度势，提出了推进厂办大集体改革的要求。
随着国有企业和电力体制改革的深入推进，国家电网公司所属集体企业在为公司经营和电网发展做好支撑保障的同时，持续推进改革重组工作，取得了较好成效，但距厂办大集体改革的终极目标还有一定差距，仍须其不断深入推进改革工作，从而圆满完成改革任务。
改革依据和背景2011年4月，国务院办公厅印发《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发〔2011〕18号)，要求从2011年开始用3～5年的时间，通过制度创新、体制创新和机制创新，使厂办大集体与主办国有企业彻底分离，成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体和市场主体；职工得到妥善安置，职工合法权益得到切实维护。
客观来看，集体企业在国有企业经营发展中起到重要的支撑保障作用，由于涉及产权归属、人员安置等问题，尚有部分央企、国企没有全面完成改革任务。
2016年8月，国务院国资委又印发《关于加快推进厂办大集体改革工作的指导意见》（国资发分配〔2016〕249号），督促加快改革进度。
主要工作及成效2011年以来，国家电网公司落实国家厂办大集体改革要求，持续推进集体企业重组整合及改革改制工作，在户数压减、股权优化、布局调整等方面取得了较好成效，同时加强规范管理工作，不断推进集体企业瘦身健体。
主要工作2010年7月，印发《关于深入开展主多分开工作的意见》（国家电网体改〔2010〕950号）。
2012年底前，通过股权清退、集体企业收购、对外转让、清算关闭等方式，实现了全网无多经企业、无职工股权的目标。
2012年10月，印发《国家电网公司关于开展集体企业重组整合工作的通知》（国家电网产业〔2012〕1574号）。
2021年中央企业重组的专业化特点与发展趋势
前几年的重组基本上是两家或者三家的重组，这 几年因为专业化的重组，往往会派生出新的央企。这个 方面的案例，一个是铁塔公司整合，由三大运营商划拨 自有铁塔站址资源成立。随着铁塔公司的成立，三大运 营商不再自行建设基站铁塔，而是通过铁塔公司进行统 一建设。
国家石油天然气管网集团的组建可谓一个典型代 表，2020年国家管网集团通过市场化方式收购三大石油 公司相关管道资产，打破我国油气干线管道主要由三大 石油公司实行上中下游业务一体化经营的传统格局，提 升互联互通水平，推动具有中国特色的“X+1+X”油气 市场运营机制和“全国一张网”新格局初步形成，有效 保障了我国油气能源安全稳定供应。这项专业化整合涉 及4家上市公司，横跨上海、香港、纽约、伦敦4地资本 市场，交易对价4061.8亿元，并同步完成了国家管网集 团层面股权多元化改革，引入资金2437亿元，创造近5
围绕产业链供应链稳定开展并购。有关中央企业充 分发挥辐射范围广、带动能力强的优势，通过有效并购
打通堵点、补上断点，推动产业链上下游有效衔接、协 调运转，为经济稳定提供有力支撑。中国远洋海运通过 收购秘鲁钱凯码头等项目，积极布局全球支点网络，强 化产业链核心资源控制。同时，通过整合辽宁等地物流 企业，积极构建点、线、网立体层面全程物流与供应链 综合能力，全力确保国际国内贸易物流“生命线”循环 通畅。
国企重组迎里程碑 央企改革名单出炉
国企重组迎里程碑央企改革名单出炉事件：央企“四项改革”试点的第一批名单拟于今日公布，国资委选择了6家中央企业作为改革试点企业：国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司。
此外，还要选择2到3家开展派驻纪检组试点。
摘要：1垄断央企的问题早已成为全社会关注的焦点，国企、央企改革的成败一定程度上左右着我国经济改革的走向，改革是央企的唯一出路2在十八届三中全会刚刚结束，地方国企首先拉开了改革大幕33月部分央企成立深化改革领导小组，7月央企改革试点名单出炉，国企改革步伐不断加速4央企混合所有制改革是重要的改革方式之一，引入民营资本将使公司的治理结构更加合理，有利于提高国企的活力和经营效率，利好旗下的上市公司6家试点企业旗下上市公司名单一改革是央企唯一出路1央企垄断阻碍经济垄断央企的问题早已成为全社会关注的焦点，而由其引发的各种收入分配等不公平越来越受到社会质疑，随着我国经济规模的壮大以及国际环境的变化，国企、央企改革成为当前我国经济体制改革中最难啃的硬骨头，可以说，国企、央企改革的成败一定程度上左右着我国经济改革的走向。
虽然打破国企、央企垄断既是市场呼声，同时也得到了中央高层的认可，但真正启动反垄断改革并不容易，因为这样的改革毫无疑问要触动国企、央企的奶酪。
用一组数据来说明央企国企垄断的现实：根据相关统计，117家中央企业的近九成资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业等少数行业。
此外，这百余家央企承担了几乎全部石油天然气、乙烯生产，全部基础电信服务和大部增值服务，发电量的60%以上，电力设备的70%；在第三产业，中央企业承担民航运输周转量的82%，水运货物周转量的89%，等等。
而根据2011年年报的数据来看，2367家上市公司去年累计营业收入超过22万亿元，相当于全国22个省市GDP总和。
其中，工商银行以2082.65亿元的盈利水平稳坐榜首，建设银行以1692.58亿元位居第二，中国石油、中国银行和农业银行紧随其后。
业内传中国主要火电企业和核电企业将合并重组为3家-2017
业内传中国主要火电企业和核电企业将合并重组为3家2017.5今年以来，电力领域央企重组的消息频频引发市场关注。
行业内传言，中国考虑将目前主要火电企业和核电企业，通过合并，重组为3家。
此消息尚未得到官方确认，却再次激发了市场对电力央企重组的猜想。
大唐集团办公厅一位工作人员告诉第一财经记者，确实听到了各样的传言，但目前公司尚未接到任何通知开展合并重组工作。
央企重组潮电力巨头有望走上前台中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示，今年国企改革有望进行较大规模的并购重组。
电力行业的重组，可有效减少重复建设和无效投资，做大最强，提高在国际市场上的竞争力。
重组也有可能为进一步推动电力体制改革提供机会。
在李锦看来，五大发电企业的组建成为上一轮电改的亮点，使得发电端引入竞争。
但随着着五大发电企业在火电等领域的竞争日益加剧，重复建设、同质化竞争、内耗严重的问题也逐渐暴露。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉第一财经记者，电力企业的合并有利于增强国际竞争力，但对国内市场而言，可能会因为过度集中而影响市场竞争，而且重组合并对扭转电力企业亏损或许没有实质性作用。
高层频频的表态以及近两年一系列相关政策出台，使电力企业重组呼之欲出。
在今年年初举行的中央企业、地方国资委负责人会议上，国资委主任肖亚庆表示，推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合。
今年全国“两会”期间，肖亚庆再次强调，要深入推动中央企业的重组。
在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面，不重组肯定是不行的。
更早之前的2016年7月26日，国务院对外公布了《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》(以下简称《意见》)，规定石油天然气主干管网、电网等实行国有独资或绝对控股，同时明确表示推进电力行业并购重组，这有望揭开电力企业重组大幕。
关于电力央企重组的方式，李锦告诉第一财经记者，个人认为五大电力可能是合并主体，可能的方向包括央企间的重组及与钢铁、煤炭等上下游企业的重组。
我国电力管理体制改革发展历程
我国电力管理体制改革发展历程一、中国电力管理体制改革30年1979年2月，水利电力部撤销，电力工业部成立。
1982年3月，水利部和电力工业部再度合并为水利电力部。
1984年12月，中央、国务院领导就组建"华能国际电力开发公司"，利用外资办电、加快电力建设作出批示。
1985年5月，国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》的通知，集资办电政策正式推出。
1987年9月，国务院提出"政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电"的电力改革与发展"二十字方针"。
1988年4月，煤炭工业部、石油工业部、核工业部、水利电力部撤销，组建能源部。
1988年10月，中国电力企业联合会成立。
1991年，中国南方电力联营公司组建。
1999年11月，该公司实行厂网分开，其电网部分资产重组后，改制为国家电力公司的分公司--国电南方公司。
1993年1月，国务院三峡工程建设委员会成立，同月，东北、华北、华中、西北、华东五大跨省电网组建电力企业集团。
1993年3月，能源部等7个部委撤销，组建电力工业部等6个部委。
1994年1月，国务院批准山东华能发电、华能国际电力、山东国际电源和北京大唐4家电力企业作为首批到海外上市的预选企业。
8月起，4家公司陆续在纽约和香港上市。
1995年12月，八届人大十七次会议通过《中华人民共和国电力法》，并自1996年4月1日正式施行。
1996年6月，国家电网建设有限公司成立。
1997年1月16日，国家电力公司正式成立。
1998年3月，电力工业部撤销，电力行政管理职能移交国家经贸委。
1998年9月，国务院批转国家经贸委、国家计委《关于停止执行买用电权等有关规定的意见》，这标志长达20年的电力短缺局面基本结束。
1998年10月，国务院办公厅转发国家计委"关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示"的通知，"两改一同价"正式启动。
国资改革升温 央企重组发力
国资改革升温央企重组发力《红周刊》作者刘晓旭今年以来,有关央企重组的消息屡见报端，从国家核电重启工作和中电投重组获得进展、邮政集团“总分公司制”改革加快、国内的四大航运集团被称“存在强烈整合预期”，到招商局旗下的招商地产和招商银行双双相继停牌，引发市场对于招商局顶层设计战略布局预期的猜想，这些无不体现出国企改革正在加速。
不仅如此，有消息称，国企改革顶层设计“1+N”文件也将于近日出台。
本周，央企改革概念股中海集运、中国重工、吉电股份、上海电力、国投新集、中国远洋等公司集体异动引发了投资者热议。
而国资改革概念也由此成为本周百度股市通热搜指数最受关注的热点之一。
央企改革进程加速记者了解到，国企改革顶层设计方案有望加快出台，新一轮方案将以“1+N”的形式发布。
其中“1”为《国务院关于国有企业改革指导意见》，“N”为34项文件，包括《国有企业发展混合所有制经济的指导意见》、《国有企业功能定位与分类》等。
作为央企和地方国资改革的纲领性文件，顶层设计方案的出炉，将起到统领性作用，为国资整合提供相应规则和制度保障，有利于国企做大做强。
作为资产体量巨大的大型国企，央企在本轮国资改革中可腾挪空间大，资本运作也会相应地更为密集。
国资委官员曾公开表示，央企应以上市公司为平台，利用好股票市场，推动上市公司资源在央企内部、央企之间、央企与地方国企之间实施有效整合，实现资源集中、平台集中和优势集中。
相关资料显示，截止到2014年底，央企资产总额已达到了38.73万亿元，实现营业收入25.11万亿元、利润总额1.36万亿元。
“从全球经济发展的历程来看，任何一个经济体和行业、企业要做大做强，并购重组都是极其重要的一环，可以说，并购重组在企业的做大做强过程中居功至伟。
”相关研究人士在记者采访时表示，国企改革主题有望成为2015年最具爆发力的投资题材之一。
从投资角度分析，随着4月份相关细则出台的预期，国企改革主题将可能成为近期市场主流热点，可中线挖掘国企改革、“一带一路”主题投资带动的建筑工程类“中”字头公司潜在市场机会。
我国电力工业的发展历程与改革现状
从事电力购销业务，负责电力交易与调度； 从事国内外投融资业务； 自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳
务合作等业务
中国南方电网公司成立于2002年底，经营范围为广东、 广西、云南、贵州和海南五省区，负责投资、建设和经 营管理南方电网。
我国电力工业的发展历程与改革现状
近年来的电力体制改革概括为四个阶段：
1985年至20世纪90年代初期的集资办电阶段，目的在于根除 缺电和拉闸限电现象，解决最基本的电力短缺问题。
90年代初至1997年，成立国家电力公司，实行企业改制和现 代企业管理。
1998年撤销电力工业部至2001年，实行“厂网分开、竞价上 网”试点。
火电包袱较小的中电投集团显然走在了最前面。 2014年，该集团清洁能源比重达到38.47%，居五 大发电之首。其中，水电装机容量2069.9万千瓦； 风电装机容量652.37万千瓦；燃气装机容量378.1 万千瓦。中电投集团总经理陆启洲日前表示，2015 年该集团投资重点依然是清洁能源，预计到2015年 年底，集团公司总装机将突破1亿千瓦。其中，水 电2210千瓦，核电520万千瓦，风电、太阳能发电 1100万千瓦，气电、IGCC等440万千瓦，清洁能源 比重提高到40%。
注册资本金为人民币153.9亿元。
2010年7月，中国大唐集团公司首次入选世 界500强企业。此后，2011年、2012年、 2013年、2014年，中国大唐集团公司均连续 入选世界500强企业。
中国大唐集团公司的发展战略是：把集团公 司建设成经营型、控股型，市场化、集团化、 现代化、国际化，具有较强发展能力、盈利 能力和国际竞争能力的国际知名能源公司。