加强城乡规划实施管理的问题及建议研究
城乡规划中存在的问题及对策研究
城乡规划中存在的问题及对策研究随着城市化的不断加速，城乡规划问题已经成为了当今社会面临的一个非常重要的问题。
城乡规划中存在的问题可以从以下几个方面进行分析：1.规划立项较为随意，缺乏前瞻性。
有些地区的城市规划缺乏前瞻性，只是简单地按照当时的需求来进行规划，但没有考虑到未来可能出现的一些问题，这样往往会导致城市规划的失误。
2.规划质量不高，执行难度大。
城市规划设计师的素质参差不齐，许多规划设计质量不高，无法得到有效的执行。
3.规划与市场经济的发展矛盾。
一些地区的城市规划总是在市场经济的影响下进行，但市场经济的发展往往会影响到规划的实施，进而影响城市的发展。
二、农村规划中存在的问题1.规划制定缺乏参与和民主性。
在农村规划制定过程中，多数规划往往是由规划专家单独进行制定，没有充分的参与和民主性，导致农村居民缺乏规划的主体性。
2.规划落实难度大。
在农村规划的落实过程中，由于地域面积较大，人口分布较为分散，规划执行的难度相对较大，不能够从根本上解决农村发展中存在的一系列问题。
3.缺乏对传统文化、乡土风情与生态环境保护的重视。
在农村规划中，往往忽略了传统文化、乡土风情和生态环境的保护和传承，导致了当地文化的流失和生态环境的污染。
1.建立健全城乡规划制度。
要加强城乡规划的建设，建立完善的规划管理体系，实现城乡规划成果的贯彻执行。
2.注重前期调查和研究。
要开展前期的调查和研究，明确城乡发展的方向和未来发展趋势，从而避免因规划失误而导致的问题。
3.提高规划人员的素质。
城乡规划设计师的素质参差不齐，因此要加强人才培养，提高设计人员的设计水平和职业素质。
4.促进规划和市场经济的协调发展。
城市规划和市场经济的关系密不可分，而规划和经济之间的关系也非常重要。
因此，要加强规划与市场经济的协调，使规划更好地服务于经济的发展。
5.实现农村规划民主化。
在农村规划制定过程中应该充分调动居民的主体性，加强民主化，使居民在规划制定中拥有发言权。
城乡规划管理存在的问题及解决对策探讨
城乡规划管理存在的问题及解决对策探讨摘要：城乡规划管理在实践中面临着许多问题，如城乡发展不平衡、土地利用不合理、环境保护不到位等。
解决这些问题需要建立健全的城乡统筹机制、推动合理土地利用、加强环境保护与生态建设。
城乡规划管理的改进需要政府、企业和社会各方的共同努力，以实现城乡一体化、协调可持续发展。
关键词：城乡规划管理；存在的问题；解决对策一、引言城乡规划管理是推动城乡发展协调和可持续的重要手段。
然而，在实践中，城乡规划管理存在着一些问题，如城乡发展不平衡、土地利用不合理、环境保护不到位等。
这些问题制约着城乡发展的协调性和可持续性。
因此，本文将探讨这些问题的具体表现和解决对策，旨在为城乡规划管理的改进提供参考和思路。
二、城乡规划管理存在的问题（一）不平衡的城乡发展在佛山市在城乡规划管理中存在不平衡的城乡发展问题，这是指城乡之间在经济发展、基础设施建设、公共服务等方面的差距和不平衡发展状况。
首先，经济发展不均衡是其中的一个问题。
在城市化进程中，佛山市的城区经济得到了快速发展，但农村地区经济滞后，农民收入水平相对较低。
一些农村地区缺乏多样化的产业支撑，农民的就业机会有限，无法充分发挥农村劳动力资源的潜力。
其次，基础设施建设不均衡也是一个突出问题。
城市地区的基础设施相对发达，包括道路、水电气等。
但农村地区的基础设施建设相对滞后，交通不便、供水供电不稳定等问题影响了农村地区的发展和民生。
最后，公共服务不均衡也是城乡发展不平衡的表现。
城市地区拥有较好的教育资源、医疗资源和文化娱乐设施，而农村地区的教育医疗等公共服务设施有限，居民享受的服务水平有差距[1]。
（二）不合理的土地利用佛山市的城乡规划管理在土地利用方面存在一些问题，主要涉及不合理的土地利用方式和城乡用地错位等方面。
首先，不合理的土地利用方式是一个重要问题。
在城乡规划中，土地的开发利用应该根据不同地区的需求和特点进行科学规划。
然而，佛山市部分地区存在着过度开发、低效利用或者不合理配置土地资源的情况。
城乡规划问题和应对策略研究
城乡规划问题和应对策略研究随着城市化进程的加快，城乡规划问题逐渐凸显出来。
在城市快速发展的农村也面临着不少挑战，城乡规划问题逐渐成为社会关注的焦点。
在这种情况下，如何合理规划城乡发展，促进城乡协调发展，成为一个亟待解决的问题。
本文将就城乡规划问题以及应对策略进行研究和探讨。
一、城乡规划问题的现状1. 城市规划问题城市规划问题主要体现在城市发展过程中的城市功能区划、土地利用和城市布局等方面。
在快速发展的城市中，城市规划的功能区划并不明确，往往出现工业区、居住区、商业区等功能混杂的情况。
土地利用方面，土地资源的过度开发导致土地资源的紧缺，城市用地不合理和浪费的现象频发。
城市布局方面，城市建设往往是片面追求经济效益而忽视环境保护，导致城市环境恶化。
农村规划问题主要体现在土地利用、乡村建设和乡村人口流动等方面。
农村土地利用问题是农村面临的一大挑战，农村用地的过度开发和农地利益输送导致土地资源的浪费和利用效率低下。
乡村建设方面，农村村镇建设缺乏整体规划，乡村建设随意扩张导致乡村环境恶化。
农村人口流动问题也是农村规划面临的一大挑战，农村人口向城市转移导致农村劳动力短缺，影响了农村经济的发展。
1. 市场经济和政府管理问题随着市场经济的快速发展，土地资源成为了经济增长的重要支撑，城市和农村地方政府往往片面追求经济效益而忽视环境保护，市场经济和政府管理问题是城乡规划问题的深层次原因之一。
2. 规划政策和法律法规不完善我国的城市和农村规划政策和法律法规体系不够完善，并且执行力度不够，导致土地资源过度开发、城市环境恶化等问题频发。
3. 农村人口向城市转移问题农村人口向城市转移导致了农村劳动力短缺、乡村人口老龄化等问题，也造成了农村经济的不稳定。
1. 完善城市和农村规划政策体系政府应加大对城市和农村规划政策的制定和实施力度，健全城市和乡村规划法律法规体系，加强对城市和农村土地利用的规范和管理。
2. 加强对土地资源的保护和利用政府应加强对城市和农村土地资源的保护和利用，严格控制土地资源的开发和利用，鼓励合理利用土地资源，推动土地资源的可持续利用。
城乡规划与建设管理中的问题及对策分析
城乡规划与建设管理中的问题及对策分析摘要：随着城市化进程的推进，城乡规划与建设管理成为各个领域的关注重点。
城乡规划与建设管理的科学性、系统性较为显著，难度较高，和城乡协调发展存在密切关系。
因此，要结合实际情况，分析城乡规划与建设管理中存在的问题，并采取有针对性的解决对策，不断提高城乡规划与建设管理水平。
关键词：城乡绘画；建设管理1 城乡规划与建设管理中存在的问题1.1 村镇城市化严重导致地方特色丧失在城市化进程的影响下，尚未完成城市化的村镇，采用城市化的规划方法及建设管理方法制定相关方案，此方案的特征如下：①规划定位以产业发展为核心，覆盖所有农业产业类别，未依据实际情况进行差异化分区。
②规划结构集约化，相关路网结构整齐划一。
③为提高基础设施的利用率，进行集约投入，直接划定居住集聚区域。
并采用城市化规划方法对村镇进行规划以及建设，使得部分村镇城市化倾向极为严重，丧失了地方特色。
1.2 城乡规划管理体制难以落实城乡规划管理体制难以落实，具体体现在以下两个方面。
(1）主干法陈旧，部分标准规范缺失。
当前，我国城乡规划与建设管理处于探索阶段，相关法律法规还不够完善。
将《中华人民共和国城乡规划法》作为主干法，但因为主干法尚未对具体的规划形式和强制性规划内容进行说明，所以相关部门在落实相关管理工作时，缺乏法律依据。
此外，城乡规划管理体制存在部分标准缺失、多项制度冲突的情况。
(2）垂直的规划管理模式，不适用于基层民主自治体系。
我国宪法规定，村民委员会是自治性组织，无行政级别。
但在实际城乡规划中，往往存在行政化的情况。
部分政府会将村民委员会看作为下级机构，以命令的形式干涉村民委员会管理，不仅无法调动村民的积极性，甚至还会引起村民反感，使相关管理工作难以落实。
1.3 土地供给及利用格局无法满足需求土地供给及利用格局无法满足需求可从两个方面进行说明，具体如下。
(1）土地粗放利用。
随着经济的不断发展，土地粗放利用模式现象越来越严重，人均建设用地面积处于持续上升趋势。
城乡规划中存在的问题及对策研究
城乡规划中存在的问题及对策研究城乡规划是对城乡区域发展进行可持续规划和管理的重要手段，对城乡发展起着至关重要的作用。
但是在实践过程中，城乡规划也存在着一些问题，如城乡规划的不协调、城市扩张过度等等。
本文将分析城乡规划中存在的问题，并给出一些对策。
一、城乡规划的不协调城乡规划的不协调主要体现在城市与农村之间、城市内部各区域之间等方面。
在城市与农村之间，城市与农村的土地利用、道路交通、人口流动等方面存在着不协调的问题。
在城市内部，高层建筑区域和低层居住区域之间也存在着不协调的问题。
1.制定统一的城乡规划标准，明确城市与周边农村的关系；2.制定完整的城市规划和规范化的土地利用政策，加强城乡规划协调管理；3.加强城市内部各区域之间的联系与交流，增强协调性。
二、城市扩张过度城市扩张过度主要是指城市在发展过程中存在的无节制扩大城市建设用地，并不断浪费耕地资源、森林资源、水资源等自然资源的现象。
解决城市扩张过度的对策：1.加强城乡规划管理，调节城市规模和土地利用，防止城市扩张过度造成的浪费资源现象；2.鼓励和支持改善和重建老旧城区和工业遗址，实现城市“再生”，避免无节制的新城建设；3.增强城市间合作交流，形成区域发展合作共赢，控制城市扩张的趋势。
三、城市公共服务设施落后城市公共服务设施是城市建设的重要组成部分，包括公共交通、教育、医疗等方面。
近年来，由于城市发展速度较快，城市公共服务设施普及滞后，城市居民日常生活受到困扰。
1.加大城乡公共服务设施建设投入，推进城市公共服务设施建设；2.建立合理的公共服务设施配套制度，鼓励社会资本参与城市公共服务设施建设；3.注重公共服务设施的年金制度，保障城市公共设施的更新和改装。
四、城乡居民生活水平不均衡城乡居民生活水平不均衡是城乡规划的一大难点，主要体现在经济收入、教育、卫生保健等方面。
1.促进城乡经济一体化，增加农村经济收入，提高农民生活水平；2.鼓励和引导城市居民到农村投资兴业，创造就业机会，改善农民的生活水平；3.加大对农村基础设施和公共服务设施的投入，缩小城乡差距。
城乡规划问题和应对策略研究
城乡规划问题和应对策略研究随着城市化进程的加快，城乡规划问题越来越受到人们的重视。
城市和乡村的发展不平衡、城乡之间的差距不断扩大、土地资源的过度开发利用等种种问题，都在不断影响着城乡规划的实施和发展。
针对这些问题，我们需要制定有效的应对策略来解决城乡规划所面临的挑战，促进城乡协调发展。
一、城乡规划问题1. 城乡发展不平衡随着城市化的推进，城市和乡村之间的发展不平衡问题日益凸显。
城市的人口、资源、产业不断向城市集聚，而乡村的发展相对滞后，导致城乡之间巨大的发展差距。
这不仅影响到农村居民生活质量，也牵涉到城市规划和资源配置的问题。
2. 土地资源过度开发利用城市化发展过程中，土地资源的过度开发利用是一个严重的问题。
大量的耕地、林地被非法占用，违法建设严重影响了土地资源的可持续利用。
城市的扩张也对农村土地产权造成了严重的影响，导致农民的土地安全问题日益凸显。
3. 城市规划和建设质量不高由于城市规划和建设的脱节、片面性，导致了城市建设质量不高的问题。
很多城市地区的规划建设并没有真正征求人民群众的意见，导致了建设规划的失败和不合理。
一些地方的城市建设甚至出现了“为了规划而规划”的现象，造成了城市规划的荒诞不实。
二、应对策略研究1. 加强城乡规划的整体衔接和协调性对于城乡规划问题，我们首先需要加强城乡规划的整体衔接和协调性。
在城市化的要注重加强城乡规划之间的衔接和衔接性，形成城乡统筹的发展思路，使城市和乡村之间的规划能够相互借鉴、相互促进，形成协调的发展格局。
2. 加强土地资源的保护和管理针对土地资源过度开发利用的问题，我们需要加强土地资源的保护和管理。
建立健全土地资源管理制度，保护农村耕地和林地资源，严格保护土地资源的红线和功能区划，加强对土地使用权的监管，促进合理的土地资源利用，遏制土地资源的过度开发利用。
3. 推进城市规划的参与性和透明度为了加强城市规划的质量和合理性，我们需要推进城市规划的参与性和透明度。
城乡规划管理现状探析及改善对策
城乡规划管理现状探析及改善对策城乡规划管理是指对城市、乡村等地区的土地利用、建设、环墨境等方面进行综合规划和管理的工作。
随着我国城乡建设的快速发展，城乡规划管理也面临着诸多挑战和问题。
本文将对城乡规划管理的现状进行探析，分析存在的问题，并提出改善对策，以期为城乡规划管理的健康发展提供参考。
一、城乡规划管理现状探析1.尚未形成科学规划体系目前，我国城乡规划管理中尚未形成科学规划的体系。
在城市规划方面，一些城市的规划缺乏前瞻性和系统性，只是简单地进行土地开发和建设，忽视了城市发展的长远规划。
在乡村规划方面，一些地方的规划管理方式落后，规划内容单一，缺乏整体性，不能很好地指导乡村的发展。
2.城乡发展不平衡在城乡规划管理中，城市和乡村发展不平衡是一个突出的问题。
一方面，一些大城市的规划建设过度密集，导致交通拥堵、环境恶化等问题；一些乡村地区的规划建设滞后，基础设施不完善，公共服务水平低下，居民生活质量较差。
城乡发展不平衡严重制约了城乡经济社会的协调发展。
3.规划执行不力在城乡规划管理中，一些地方的规划执行不力，存在违规建设、违法占地等现象。
由于缺乏有效的监督和管理措施，一些建设项目侵占农田、破坏生态环境，严重影响了城乡规划的实施效果。
二、改善对策为了加强城乡规划管理，必须建立科学规划体系，加强对城市、乡村等地区的长远规划和综合管理。
要加大对城市的总体规划编制力度，引导城市健康发展。
要加强对乡村的规划管理，推动乡村振兴，实现乡村产业升级和乡村环境保护。
为了实现城乡协调发展，必须优化城乡空间布局，完善城市规划和乡村规划。
要合理规划城市的用地结构，加强城市基础设施建设，提高城市的宜居性和可持续性。
要加强对乡村的规划设计，改善乡村基础设施和公共服务水平，促进乡村产业兴起和农民增收。
为了提高城乡规划管理的执行效果，必须加强规划的执行和监管工作。
要建立健全城市与乡村规划的执行机制，严格落实规划管理责任。
要加强对违规建设行为的打击，依法处理各类违法行为，维护城乡规划的严肃性和权威性。
城乡规划管理存在问题及措施分析
城乡规划管理存在问题及措施分析首先，城乡规划管理在城市化进程中存在诸多问题。
随着城市人口的持续增加，城市规划面临的挑战也越来越大。
一方面，由于城市规划规模庞大，很多规划方案存在虚设和不切实际的情况。
另一方面，城市规划往往以经济发展为中心，忽视了社会、环境和文化的因素，导致城市空间布局不合理，资源利用效率低下，环境污染严重。
针对这些问题，可以采取以下措施进行改进：1.加强规划调研，提高规划的科学性和实践性。
通过对城市人口、经济、社会等各方面的调研和分析，确定规划目标和方向，使规划更加科学、全面、可行。
2.强化规划评估与监管，防止虚设和不切实际的规划出现。
引入第三方评估机构对规划方案进行评估，确保规划方案符合规划需求和实际情况，并建立规划实施的监管机制，对规划进行有效的跟踪和监督。
其次，城乡规划管理在农村发展中也存在一些问题。
一方面，农村规划往往缺乏整体性和长远性，规划考虑的重点主要集中在经济发展而忽视了农村生态环境保护和农民生活质量的提高。
另一方面，由于财政投入不足，农村规划的实施力度不够，规划效果不明显。
为解决这些问题，可以采取以下措施：1.制定科学、合理的农村规划方案，注重农村的整体发展和可持续发展，将经济、社会、文化和生态等因素纳入规划考虑范围，实现农村发展的多元化和协调性。
2.增加对农村规划的财政投入，加大力度支持农村规划的实施，提高规划效果。
同时，加强对农村规划的监管与评估，确保规划方案的有效实施。
此外，城乡规划管理在实践中还存在一些其他问题。
例如，城乡规划和建设项目往往缺乏综合协调，各部门之间缺乏有效沟通与合作，导致规划有片面性和局限性；城乡规划人才培养不足，规划从业人员整体素质不高；民众对规划缺乏参与意识和认同感等。
1.建立健全城乡规划的协调机制，加强各部门之间的沟通与合作。
通过加强协调机制，推动城乡规划与建设项目的整合，提高规划和建设的一致性。
2.加强城乡规划人才培养，提高城乡规划人员的整体素质。
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加强城乡规划实施管理的问题及建议研究
发表时间：2018-05-17T14:55:33.317Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：孙永明1 黄宣皓2
[导读] 摘要：城乡规划管理就是依据国家和地方的相关城乡规划法律法规及经批准的城乡规划，按照法定的程序，采用科学的方式使城市在空间上统筹各项建设，协调城市各要素之间的关系，促进城市经济、社会和环境等的可持续发展。
1克拉玛依市城乡规划管理局编制研究中心新疆克拉玛依 834000；
2中国石油新疆油田公司勘探开发研究院新疆克拉玛依 834000
摘要：城乡规划管理就是依据国家和地方的相关城乡规划法律法规及经批准的城乡规划，按照法定的程序，采用科学的方式使城市在空间上统筹各项建设，协调城市各要素之间的关系，促进城市经济、社会和环境等的可持续发展。
因此，城乡规划管理对于保证城乡规划的顺利实施到位有着非常重要的影响。
虽然规划是龙头，但如果没有好的规划管理，即使规划得再合理、再科学，也不会顺利地实现。
那么如何做好城市的规划管理工作，让城市的建设有地方特色、让规划管理有序进行，是值得我们当前高度重视和反思的问题。
关键词：城市规划；管理；思考
1当前城乡规划管理中存在的一些问题
1.1规划管理中上级部门对下级部门的垂直监督力度不够
由于上级城乡规划行政主管部门对下级城乡规划行政主管部门的监督力度不够，规划管理部门作为政府的职能部门，首先需要服从政府领导做出的决策，就会致使某些情况下出现一些违规变更规划的现象。
某些形象工程、配套设施的随意改变就是在部门屈从于政府领导个人意志的情况下出现的，造成的重复建设屡见不鲜，造成的损失也往往无法弥补。
1.2规划决策缺乏完善的公众参与机制
城乡规划主管部门是规划管理者，也是规划的决策者，因此很多时候，规划仅限于政府和规划专家之间的交流，普通大众对规划缺乏应有的了解，也缺少对规划的支持和参与，致使随意更改规划、规划服从项目的情况时有发生。
1.3配套设施建设滞后
先期建设成本投入不够，对规划确定的公共服务设施、基础设施和一些较大功能性的配套项目建设（如公共停车场等）没能跟上整体建设步伐，导致很多居民就近没有学校上学，没有医院看病等，不能完全满足市民的需求。
1.4盲目的进行道路建设
道路建设缺少综合性论证，道路取消和移位时常发生，不严格执行相应规划，导致周边地块关系不协调，在竖向、管线布设及交通组织等方面都留下了不少隐患，并且重复建设比较突出。
1.5规划管理人员素质有待进一步提高
主要原因是：1、大部分专业技术人才集中在城乡规划设计行业，而从事规划管理人员因受到待遇、社会关系等各种因素的影响很难吸引一批高素质的技术管理人才。
2、管理人员知识结构构成不完善。
一支高效率的规划管理队伍不仅要具备规划管理业务的知识，同时也应当具备其他专业的知识，而目前我们城乡规划管理队伍中缺少了相关配套专业的配置，如缺乏市政类等以及档案管理专业等辅助专业。
3、规划管理人员业务培训制度不够完善，知识更新缓慢。
我们的规划管理人员过于注重实际工作的开展，而往往忽略了系统性的理论知识培训、技术业务的培训以及相关法律法规的学习。
2加强城乡规划实施管理的建议
2.1 完善适宜的法规体系，减少人为因素的干扰
我们应结合本地的具体实际情况，制定出一套行之有效的法规体系，加大对规划实施的监督，实现法治，杜绝单纯的人治,实现公平公正化。
一方面可以运用法律手段保障规划的顺利实施，另一方面也是对建设方正当利益的保护，也是优化投资环境的体现。
2.2完善规划委员会制度，健全规划决策机制
为了实现科学有效的城乡规划管理，应建立高效的规划委员会制度，建议由政府部门、社会代表、专家等共同组成的规划委员会共同决策或参与决策重大规划事项，实现对城市建设的科学管理，强化城乡规划重大问题决策的科学性和民主性。
2.3 坚持基础设施先行的原则
开发地块在出让前，对于周边主干道、管网等一定要先期建设，既可以提升土地价值，还能加快项目实施建设，同样能避免很多后遗症（如：管网不到位交不了房，由此产生信访事件等）的出现。
医院、学校等配套也应与开发片区同步建设，以满足住户的就近上学、就近看病等需求。
2.4 提高公众的参与度
城乡规划涉及了政府、百姓、开发商等多方主体，各方在利益上有所不同，在观念上有着较大的分歧。
因此，城乡规划编制过程中要多路径推进规划的公众参与。
通过公众参与来实现规划成果能够较为全面地反映不同主体的意愿，减少实施过程中矛盾的出现。
在规划过程中，要及时告知相关利害关系人，不简化程序，严格实行规划公示制度。
同时，要让群众了解并监督规划的实施，减少规划实施时的阻力。
2.5提高规划管理人员的综合素质
1、加强管理人员培训。
随着新技术在城乡规划领域的广泛应用、相关法律规范的不断更新，对规划管理的要求将越来越高，同时规划管理者对规划意图的理解，直接影响到规划的实施，所以规划管理者不但要具有良好的思想职业道德、理论水平，还应具有很强的专业技术能力。
为此，必须要有计划地进行职业思想、道德教育和各类业务培训，不断提高城乡规划管理部门的服务意识，树立为民、务实、清廉的优良作风，不断增强管理人员的素质，加快新技术的应用，不断提高规划管理水平。
2、构建多学科专业化人才的管理队伍。
规划管理是个综合性的管理，涉及到规划、景观、水、电等多方面内容，这就要求管理者必须要有广泛的多学科知识并有综合运用的能力。
在人员选择上，要求一专多能，在队伍的人员配备上，要配置城市规划、建筑、景观、土木工程、给排水、水利水电等专业人员。
3 结论
做为一个城乡规划的管理人员，我们要从规划能够顺利实施的角度来思考规划的可操作性，不能是简单的“纸上画画，墙上挂挂”，而是要在规划管理过程中发现问题总结经验并寻找具有实效的操作措施, 这样才能促进规划事业的健康发展。
参考文献：
[1]我国当前城市发展形势判断和未来趋势展望[Z].中国城市规划设计研究院，2015.
[2]杨保军，陈鹏，吕晓蓓. 转型中的城乡规划——从《国家新型城镇化规划》谈起[J]. 城市规划，2014（增刊）：67-76.。