近代西方民主制度代议制
浅析美国的代议制民主
浅析美国的代议制民主摘要：代议制民主是当代西方民主制度的典型形式，美国作为西方代议制民主发展的典型代表，其民主制度的特征和性质值得我们认真研究，而美国民主制存在的问题和当代改革的一些思路也应该引起我们的思考和总结。
本文作者就美国的民主制度进行了一些分析，并对其改革思路进行了梳理和归纳。
关键词：代议制民主美国政治制度人民主权思想的提出是近代西方政治发展史上的一个重要理论成果。
近代西方的民主制度继承了古希腊民主制的本质，同时又对直接民主的城邦民主制进行了突破，通过代议制这一“中介性”原则，发展了民主制度。
可以说，现代民主制度即指代议制民主。
代议制作为一种政府形式，最早是在英国资产阶级革命以后确立的。
随着近代西欧民族国家的出现，直接民主赖以推行的基础消失了，代议制民主成为领土庞大和人口众多的现代民族国家实现民主制的不二选择；而市民社会的出现和普选制的逐步确立为代议制民主的形成奠定了坚实的基础。
因此，代议制民主的产生和在世界范围内的普遍确立是历史发展的必然趋势，也是民主得以继承和现代民主得以发展的关键。
无怪乎密尔认为它是“理想上最好的政府形式”。
美国是当今世界上唯一的超级大国和现代民主制度发展最为完善和有效的国家。
研究美国的代议制民主，对于全面了解美国政治无疑具有重要的作用。
分析其代议制民主，大体可以从它的特征、性质、现存问题及其改革思路等四个方面入手。
美国的政治文化建立在“竞争性个人主义”基础之上，因此美国形成了一种“参与型”政治文化。
”1具体来说，美国的代议制民主呈现出以下特征：一、“三权分立”——分权制衡的美国模式“三权分立”的政治模式无疑是美国的一项创举。
这一模式来源于法国思想家孟德斯鸠《论法的精神》这部著作。
美国的开国元勋按照他所构建的理论制定了宪法并且沿用至今。
根据美国宪法，“全部立法权，属于由参议院和众议院组成的合众国国会”、“行政权属于美利坚合众国总统”、“合众国的司法权，属于最高法院和国会不时规定和设立的下级法院。
近代西方
近代西方一、近代西方民主政治即近代西方代议制民主政治1、“近代”与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。
2、“近代西方民主政治”（1）含义：近代西方民主政治的确立和发展过程就是西方代议制度的形成和发展过程。
公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
（古代雅典的民主政治属于原始直接民主，公民作为国家的主人直接管理自己的事务）（2）近代西方代议制既有共同点：议会掌握立法权，议员由选民选举产生，议会成为代议制的核心，是间接民主；一般都实行三权分立和权力制衡原则，防止独裁；是17、18世纪启蒙思想以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；阶级本质相同；都实行政党政治。
都是资本主义经济发展的产物。
又有多样性，各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。
（3）资产阶级代议制形式的一般性表现：一个核心：代议制民主；两种政体：君主立宪制、民主共和制；三项原则：民主化、法律化、制度化3、产生的条件经济基础：14-16世纪欧洲资本主义的产生和发展历史渊源：古希腊罗马的民主法治制度为西方近现代代议制民主政治提供了广泛的依据和范本。
思想基础：人文主义和启蒙思想（孟德斯鸠的三权分立、伏尔泰的“开明君主”政治、卢梭的社会契约论）为代议制民主提供丰富而坚实的理论基础。
政治基础：资产阶级反封建、反专制斗争的不断胜利为代议制民主的实现提供了可能。
a、英国资产阶级依据传统、借助宗教改革与封建专制进行了长期反复的较量，最终取得光荣革命的胜利。
b、法国资产阶级在三次人民起义的推动下推翻封建君主制度，并经过长期的内部斗争最终确立共和制。
c、北美人民下推翻英国殖民统治，为代议制民主制度的建立扫除障碍。
d、德意志通过王朝战争实现了国家的统一、日本通过实施明治维新为代议制奠定了基础。
法律保障：西方国在迈上代议制道路时，都通过了一系列的法律文献，确定和保障了代议制制度的实施。
西方近代政治文明的发展趋势
西方近代政治文明的发展趋势
近代西方政治文明的演变可以说是一个丰富多彩且充满挑战的过程。
从古希腊民主发源地开始，经历了君主制、君主立宪制、共和制等多种政治体制的变迁和碰撞，形成了独具特色的政治文明格局。
在这个过程中，西方政治文明展现出了一系列显著的发展趋势。
首先，民主制度的不断完善和发展是近代西方政治文明的重要趋势之一。
从古希腊的直接民主制到现代的代议制民主，西方国家在政治体制上不断追求民主的理想。
通过选举、平等权利、人权保障等制度的建立，西方民主体制不断走向成熟和健全，成为当今世界政治生活中的主流模式。
其次，法治精神在西方政治文明中日益显现。
法治原则被视为稳定社会秩序、保障公民权利和自由的基石，成为现代西方政治文明的核心价值。
通过法律的制定和实施，西方国家不断加强对政治权力的监督和制约，确保社会秩序的正当性和公平性。
再次，多元化的政治参与和互动成为西方政治文明的一个显著特点。
公民社会的发展、政党制度的竞争、媒体的自由等因素促进了政治参与的广泛化和多样化，民众对政治的关注度和参与度不断提升，政治议题也更加多元和开放。
此外，国际化和全球化对西方政治文明的影响越来越显著。
随着全球化进程的加速推进，西方国家之间的政治互动和合作日益密切，国际组织的地位和作用不断加强，跨国政治议题和挑战也日益增多。
西方政治文明正在逐步走向国际化和全球化，成为全球政治变革和发展的重要推动力量。
总的来说，西方近代政治文明的发展呈现出民主制度的深化、法治精神的强化、政治参与的多元化和全球化的趋势。
这些发展趋势不仅为西方国家的政治发展提供了方向和动力，也为世界政治文明的演变和发展提供了重要经验和启示。
西方国家古代和近代政治制度的演变
西方国家古代和近代政治制度的演变西方国家古代和近代政治制度的演变可以分为以下几个阶段：
古希腊和罗马的政治制度：古希腊和罗马的政治制度是基于城邦的概念，城邦是小国寡民，独立自主的。
在希腊城邦中，公民通过公民大会、议事会和选举产生的官员统治国家。
古罗马的政治制度也建立在公民大会和选举的基础上。
中世纪的政治制度：中世纪的欧洲政治制度主要是封建制度。
国王将土地分封给贵族，贵族向国王提供军事服务，作为回报，贵族得到土地和特权。
贵族在自己的领地上行使权力，管理农民。
农民向贵族缴纳租金和税款，并为其提供劳役。
近代民主制度的兴起：随着工业革命的发展，城市工人阶级和农民阶级逐渐壮大。
为了维护自身利益，他们要求改革政治制度。
在英国，光荣革命导致了君主立宪制的确立；在美国，独立战争导致了联邦制度的出现；在法国，大革命导致了共和国的建立。
现代民主制度的形成：随着时间的推移，现代民主制度逐渐形成。
大多数西方国家都采用了代议制民主，即选民选举代表，代表在议会中行使权力。
政府通常由政党组成，政党通过赢得选举来执政。
总体来说，西方国家古代和近代政治制度的演变经历了从城邦到封建制度，再到现代民主制度的发展过程。
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
近代西方资本主义政治制度（代议制）的 确立与发展概况
代议制：选民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决 定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 议会制君主立宪制：英国 君主立宪制 二元制君主立宪制：德国 总统制民主共和制：美国 民主共和制 议会制民主共和制：法国
考点一
英国君主立宪制的确立
探究三 责任内阁制的形成与影响
责任内阁制是资本主义国家由首相为首的内阁总揽国家行政权力并向议会 集体负责，受议会监督的一种国家政权组织形式；在这一形式下，国王 “统而不治”，是国家的象征，在形式上任命内阁。
材料一 乔治一世（1714-1727在位）入主英国，但他不熟悉英语 ，对英国事务也不感兴趣。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主 持转向由财政大臣主持。 1721—1742年，政府工作由多数党领袖、财政大臣罗伯特• 沃波尔（辉格党）主持，实际上成为英国的第一任内阁首相。 ——阎照祥《英国政治制度史》 根据材料一结合教材， 从乔治一世开始行政权发生什么变化？ 责任内阁制下什么先例形成？ 变化：行政权逐渐由国王向内阁转移；内阁开始由首相主持； 先例：国王不参加内阁会议，议会下院多数党领袖任首相组建内阁 的范例形成；责任内阁制开始形成。
专 题 三
近代西方资本主义政 治制度的确立与发展
近代西方资产阶级代议制的确立与发展考点
（1）英国君主立宪制的确立 1688年“光荣革命”；《权利法案》的颁布；责任制内阁的形成； 1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。 （2）美国的联邦制及共和政体的确立 美国独立之初的严峻形势；1787年宪法的颁布；美国的联邦制以及 共和政体的确立。 （3）德国的统一与德意志帝国的政治体制。 德国的统一和德意志帝国的建立；德意志帝国君主立宪政体的确立 及其历史影响。 （4）近代欧美资产阶级代议制的历史作用 近代欧美资产阶级代议制的主要特征；资产阶级代议制在西方 政治发展中的作用。
近代西方民主政治的确立与发展
德国君主立宪制
二、西方主要国家近代确立资本主义政治制度概况（扩展） 英国 背景 斯图亚特 王朝统治 美国 英国殖 民统治 法国 波旁王 朝统治 俄国 农奴制 危机 德国 政局四 分五裂 日本 德川幕 府统治
方式
光荣革命
独立战争
一票共和
亚历山大 二世改革
1861年
俾斯麦 王朝战争
1871年
明治维新
时间
考向三法国共和制和德国君主立宪制的确立 1 (2013年高考北京卷)1871年德意志帝国 成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大 猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个 比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差 距。但在这个帝国中( ) • A．各邦代表组成立法机构中的联邦议会 • B．各邦代表组成立法机构中的帝国议会 • C．帝国政府向帝国议会负责 • D．各邦共同推举帝国首相
近代西方民主政治的确立与发展 专题复习
法门高中
陈战国
一.四国代议制确立。
背景：1640－1688年，资产阶级革命推翻了专制 王权的统治 欧 美 资 产 阶 级 代 议 制 的 确 立 与 发 展 英国君主立宪制 确立：1689年，《权利法案》颁布，限制王权 发展：18世纪中叶，责任内阁制形成，扩大议会权利 完善:1832年，议会改革，增强了工商业资产阶级 在议会中的地位
【知识点】美国独立战争与美国共和制的确立——美国两党制 【试题解析】邦联制是独立之初的美国国家结构形式，出现在第一届联邦 政府之前，故A项错误；虽然都是资产阶级的代表，但是分属于不同的利益 集团，为了实现彼此利益的平衡与牵制，他们组成不同的政党去争夺、共 享美国的国家利益，后来形成了两党制，故B项正确；议会制起源于英国， 美国在独立前受其宗主国影响，已经运行议会制了，故C项错误；共和制突 出的是一个国家的宏观整体，国家权力掌握在由选举产生，并有一定任期 的国家机关或公职人员手中的政权组织形式，这与材料强调统治阶级内部 分歧的主旨不符，故D项错误。 【答案】B
高三历史二轮专题复习专题七 近代西方政治文明的演进
生变化，故D项错误。
答案 B
3.(题点：英国政治体制的特点)英国在政治上一方面“乐于遵循、服从某些古板陈旧的、
约定俗成的习惯和规定”，另一方面“注重保持自身，善辟蹊径，自成体系，在政治
制度的建设中造就自己的风格特点”。这主要体现了英国政治制度的特点是( )
A.民主制与君主制相结合
B.在传统的基础上创新
2.德意志帝国君主立宪制的确立
(1)背景：分裂状况阻碍德意志资本主义的发展，普鲁士在宰相俾斯麦的领导下， 通过三次王朝战争统一德国。 (2)确立：1871 年德国制定《德意志帝国宪法》。 (3)内容：皇帝掌握国家大权，内阁宰相由皇帝任命，对皇帝负责；议会是立法机 构，由联邦议会和帝国议会组成；实行联邦制。 (4)特点：立宪为虚，君主专制是实，具有军国主义和封建主义残余。 (5)影响 ①积极：德国进入新的历史发展时期。此后，德国资本主义迅速发展，很快跻身于 资本主义强国之列。 ②消极：专制主义色彩浓厚；军国主义传统得以延续。
保皇派内部分化严重，结果《1875年宪法》获得通过。“这部宪法并不是在建立一
种理想的美满的政治制度，它只在适应当前需要，规定可行的实际办法”。这说明
法国政体的最终确立( )
A.是保皇派对资产阶级的妥协
B.遵从了卢梭的民主思想
C.受益于政治现实和妥协精神
D.受巴黎公社的影响巨大
答案 C
2.(题点：法国政治权力的分配与制衡)《法兰西第三共和国宪法》规定：“总统有权召
视角1 从微观层面分析美国资产阶级代议制度的特点及其体现的原则。 视角2 从权力的分配与制衡角度，认识美国中央政府与各州、南方与北方以 及联邦政府内部的不同部门之间的关系。 视角3 从中美关联的角度，分析中华民国政治体制对美国政治体制的继承和 创新。
专题八：近代西方资本主义政治制度的确立与发展
与国会或议 总统无权解散国会，国会可 会的关系 依法弹劾总统，二者平行， 但相互制约 任期 四年一届，连任不超过两届
知识拓展：2、比较英国议会制君主立宪制和美国总统共和制。
比较项 政府首脑 国家元首及产生方式 国家元首地位 异 权力中心 政府产生方式 国家元首、议会、政 府之间的关系 英国议会制君主立宪制 首相 国王，世袭 美国总统共和制 总统 总统，间接选举，有任期
2．19世纪欧美政治： 线索： ①在工业革命大背景下，英国通过1832年议会选举改革使君主立宪制完善。 ②法国政体经历反复变迁，直至1875年《法兰西第三共和国宪法》才以法律 形式最终确立民主共和政体。 ③德意志在三次王朝战争完成统一的基础上，1871年颁布德意志帝国宪法， 确立了专制主义色彩浓厚的君主立宪制。 ④美国通过南北战争进一步巩固了联邦制。 特征： ①资产阶级革命、改革深入进行， ②资产阶级代议制在欧美进一步完善、扩展， ③资产阶级统治在欧美全面确立。
★知识拓展： 1.美国总统和英国首相的比较。 项目 权限 美国总统 国家元首、政府首脑和军队 总司令 全国选民间接选举产生 英国首相 政府首脑
产生方式
议会选举中获多数票的政党领袖 担任
首相对议会负责，议会可以罢免 首相，首相也可以向国王建议解 散议会，两者相互牵制 只要能保住议会多数党地位，即 可连任
17－18世纪英美法资产阶级代议制的确立发展和19世纪资产阶级代议制在 欧洲大陆的扩展。 1、17－18世纪欧美政治： 线索： ①1688年“光荣革命”后的英国通过1689年《权利法案》颁布、18世纪上半 期责任内阁制形成，君主立宪制逐步确立。 ②独立战争胜利后的美国制定了1787年宪法，确立了联邦制、总统制和共和 政体，奠定了美国政治制度的基础。 ③1789年，法国爆发大革命，推翻封建君主专制，先后建立了君主立宪制和 共和政体。 特征： 以英国资产阶级革命、北美独立战争、法国大革命为典型的早期资产阶级革 命时代，资本主义政治的基本原则开始确立，资产阶级代议制民主开始确立、 初步发展，欧美向民主化、法治化社会过渡。
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确立和发展
标志：1689年 《权利法案》
发展——责任内 阁制
1832年议会改革
特征及影响
一、建立的背景
（一）、英国资产阶级革命（政治前提）
1、背景
1）经济基础：_资__本__主__义__经济发展 2）阶级基础：_资__产__阶__级__和__新__贵__族的力量增强
3）政治状况：斯图亚特王朝实行专制统治， 议会与王权间的矛盾日益尖锐
• 时间：18世纪前期 • 构成：内阁首脑是首相，
内阁成员是各部大臣 • 首相的产生：①政党领袖②下院大选获胜
③首相任命 • 首相的权利：手握行政、立法大权
二、君主立宪制的完善（1）
1.责任内阁制的特点： ① 下院议员由选民普选产生； ② 下院多数党的领袖自然由国王任命为首相，首相提名内阁
成员，组成责任制内阁，即代议制政府； ③ 首相名义上对国王负责，实际上是对议会负责； ④ 内阁全体成员与首相在政治上共进退； ⑤ 首相掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法大权，
二、英国君主立宪制的确立和发展
1、确立——17世纪
标志：1689年《权利法案》
内容：用明确的法律条文，从立法权、财政权、军事权等方面
削弱王权,保证议会的权力和自由
意义：议会的权力逐渐超过国王的权力，成为国家权力中心，国
制确
王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪
立起来。
2、18世纪发展——责任内阁制的形成
• • （2）从发展方式看： • 是渐进的温和的变革，民众的斗争与政府
惯例。
的妥协相结合，尊重传统和
五、英国君主立宪确立的影响
1、结束封建专制制度，走上资产阶级政治民 主化道路
2、促进了资本主义经济的发展
3、世界上第一个实行君主立宪制的国家，该 制度的发展和完善为世界许多国家树立了新的 统治模式，影响巨大而深远。
2、资产阶级代议制：
1）概念：在近代西方国家通过民主选举产生代议 机关（议会）行使立法权来限制国王或总统的权 力的制度。
2）产生的条件 ①经济和阶级基础:
资本主义经济兴起和发展以及资产阶级日益壮大
②政治基础：资产阶级革命或改革，资产阶级掌 握国家政权 ③思想基础：启蒙思想的兴起和传播
④历史传统：受古代希腊民主政治和罗马法的影 响
探究二：各国代议制各不相同，说明什么？
文明具有统一性、多样性
1、国王： 2、首相： 3、议会： 4、关系：
一、英国
国家元首世袭、统而不治 由议会多数党领袖担任、行政权和立法创议权 立法权。上院：贵族世袭，下院：普选 从哪里产生，对哪里负责
产生
议会 内阁 负责
组织
首相
英国君主立宪 制
英国资产阶级革 命
资产阶级代议制的特征
• 议会形式上代表民意行使国家权力（核心）； • 一般都实行三权分立和权力制衡的原则。 • 都实行资产阶级的政党政治。
资本主义代议制的作用
积极：①政治：否定封建君主专制,巩固了资产 阶级革命和改革成果 ,维护和巩固资本主义制度. ②经济：推动了资本主义经济的发展。 ③世界影响：推动了世界民主化进程。 局限：资产阶级狭隘民主（资级利益）
第三单元 近代西方资本主义政体 的建立
趋势，专制转成民主，人治转成法治
一条主线：资产阶级代议制的确立 两种政体：君主立宪制、民主共和制 三个机构：国家元首、政府首脑、议会 三个因素：权力、产生方式、机构间的关系。 三点特征：代议制、分权制衡、政党政治 四部法律
知识结构
单元总结
知识定位
代议制
1、代议制：由选举产生的代议机关行使国家权力 的制度。间接民主的形式。现代国家普遍实行代 议制。
英 、
1689年英国颁布《权利法案》
美 、
君主立宪制度
法
、
1787年美国制定宪法
德
四
总统制共和制
国
的 政
1875年颁布法兰西第三共和国宪法
体 及
议会制共和制
建
立 1871年通过《德意志帝国宪法》
标
志
君主立宪制度
探究一：为什么代议制各不相同
• 经济：资本主义发展程度不同
•英方国式和：各法国走国上是资本通主过义道资路产的方阶式不级同革命 美国是通过独立战争 德国是以王朝战争的方式实现统一而走上 资本主义道路
景
（3）理论来源：孟德斯鸠
新问题
三权分立的学说
为确保共和制
（4）历史借鉴：英国早已确立
• .（2010高考历史试题）安妮女王没有子嗣，她去 世后王位就要复归詹姆斯二世及其世系，“光荣 革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国 通过法律规定，安妮女王去世后王位将转入詹姆 斯二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英 国政体的本质特点是 （D）
•
A．以和平方式过渡政权
位继承制度
B.完善王
从而掌握国家大权。
3、19世纪的发展——1832年议会改革
• 原因： 工业革命
，工业资本主义的发展，工业资产阶级的兴起，
要求获得更多的政治权利
• 结果：工业资产阶级获得更多议席，加强了在议会中的作用，位工业资本主 义的进一步发展提供了保障
三、英国君主立宪制的特征
• （1）从内容看： 议会权力至上，君主“统而不治”；
•
C.深受欧洲大陆王室影响
权力高于王权
D.议会
• 4．在现代英国君主立宪制政体中，国王的政治作用主要体现在 （D）
•
①国家的元首 ②民族团结的纽带 ③国家统一的象征 ④维系英
联邦的纽带
•
A．④
二、美国
总统：选民间选。国家元首， 行政权和军队最高统帅。 国会：参院：间选， 众院：普选。 立法权 最高法院：司法权 关系：地位平等，相互制衡。
4）根本原因：斯__图__亚__特__王__朝的专制统治阻碍了资 本主义的发展
2、过程（1640—1688 1））1640年，长期议会召开，革命开始爆发
2）两次内战，处死查理一世（1642~1649） 3）1649年，英吉利共和国建立，实行共和政体 4）1653年，克伦威尔“护国政体” 5）1660-1688年斯图亚特王朝复辟 6）1688年“光荣革命”——革命完成的标志
1 三权分立、制约与平衡示意图。 2评价1787年宪法
3美国总统制的特点
一、联邦宪法的制定 ——新体制的确立
（1）美国独立，建立邦联制国家
（2）邦联 的弊端
经济——松散的邦联无权实行统
一的保护关税政策，不利于资本主 义经济发展
政治——松散，政府软弱无力
需要强有力 的中央政府
1.
背
无法维持统治的稳定