中国水务市场化的发展与问题PPT资料49页
中国水务市场的现状与发展趋势
中国水务市场的现状与发展趋势首先，中国水务市场的现状是水资源紧缺和供需矛盾突出。
尽管中国拥有丰富的水资源，但其分布不均衡，加上不合理的开发利用和环境污染，导致水资源紧张。
此外，城市化进程和经济发展使得水资源供应与需求之间的矛盾日益突出，一些地区出现了严重的水资源缺乏问题。
其次，中国水务市场的发展趋势是逐渐形成多元化和市场化的运作机制。
过去，中国的水务行业主要由政府垄断经营，缺乏市场竞争和创新。
然而，随着开放的深入推进和市场经济的发展，中国水务市场逐渐向多元化和市场化发展。
例如，一些地区开始引入民间资本参与水务领域的投资和经营，促进了市场竞争和创新。
第三，中国水务市场发展的趋势是注重节水和水质监测。
面对严峻的水资源和环境问题，中国政府不断加大水务领域的投资力度，提出了“节水优先、保护水源、减少污染、提高水利效益”的发展目标。
同时，水质监测也成为了中国水务市场的重要组成部分，以确保供水的安全和卫生。
第四，中国水务市场发展的趋势是注重科技创新和智能化应用。
中国水务行业面临着技术和管理的挑战，如何提高水资源的利用效率、减少损失和污染等问题亟待解决。
因此，中国水务市场将积极推动科技创新和智能化应用，提高水务行业的管理水平和技术水平。
第五，中国水务市场发展的趋势是加强国际合作和对外投资。
中国是一个拥有丰富水资源的国家，同时也面临着诸多水资源和环境问题。
为此，中国积极推动国际合作，借鉴和引进国外的先进技术和管理经验，以应对国内水务市场发展的挑战。
同时，中国也加大对外投资力度，通过海外并购等方式参与全球水务市场。
总之，中国水务市场存在着水资源紧缺和供需矛盾突出的问题，但在这些问题的背后也蕴含着巨大的商机和发展空间。
中国水务市场的发展趋势是多元化、市场化、节水和水质监测、科技创新和智能化应用、国际合作和对外投资等。
随着中国经济的快速发展和环境问题的日益突出，中国水务市场将面临着更多的挑战和机遇。
水务培训ppt课件
保障人类生存需求
水是生命之源，是人类生存和发展的基础。水务行业提供 安全、可靠的饮用水和基本环境卫生设施，保障人类的基 本需求。
促进经济发展
水务基础设施是经济发展的重要支撑，为各行各业提供必 要的水资源。良好的水务管理能够促进产业升级和经济发 展。
维护生态环境
水是生态系统中不可或缺的元素，水务行业在保护水资源 、修复水生态和应对气候变化等方面发挥着重要作用，对 于维护地球生态平衡具有重要意义。
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CATALOGUE
水务行业的挑战与对策
水务行业面临的主要挑战
水资源短缺
水污染
随着人口增长和经济发展，水资源需求不 断增加，而可利用水资源有限，导致水资 源短缺问题日益严重。
工业废水、农业污水和生活垃圾等污染源 导致水体质量下降，对水生态环境造成严 重威胁。
气候变化影响
技术创新不足
全球气候变化导致极端天气事件增多，洪 涝、干旱等灾害频发，对水务行业带来巨 大挑战。
拓展市场空间
积极参与国内外市场竞争，拓 展业务领域，提高企业市场份
额。
推动水务行业可持续发展的建议
完善法律法规体系
制定和完善水务相关法律法规，为行业发展 提供法律保障。
加强国际合作与交流
积极参与国际水务合作项目，引进国外先进 技术和管理经验。
培养专业人才
加强水务专业人才培养，提高从业人员素质 ，为行业发展提供人才支持。
推广绿色发展理念
倡导绿色发展理念，推动水务行业向资源节 约、环境友好方向发展。
THANKS
感谢观看
水务行业在技术和管理方面相对滞后，缺 乏创新和变革，难以适应时代发展需求。
提高水务企业竞争力的对策
加强技术创新
水务行业数据ppt课件
总资产[万元] 主营业务收入[万元] 主营业务利润[万元] 净利润[万元]
200,000
100,000
0
原水股份 创业环保 武汉控股 钱江水利 南海发展
水务业上市公司情况
➢政策倾斜，资产质量较好 ➢关联交易，产品价格高于平均 ➢股东支持，净资产收益率倒推 ➢融资便利，但赢利模式需更明晰
图：中美水务上市公司盈利能力比较
原水股份
原水 水款
差价
自来水公司
用户
原水股份的潜在投资机会
➢特点：收益稳定，现金流充足，扩张潜力大 ➢风险：关联交易政策性风险大 ➢发展：
•水价提升——暂时不能受益 •排水费升——可直接受益 •收购自来水——纵向整合 •收购排水资产——纵向整合
武汉控股管理体系
水局 建委
城建投（筹）
排水 自来水 武汉三 公司 公司 镇基建
市值[亿元]
资产负债率[%]
ROA[%]
ROE[%] 净利润率[%]
毛利率[%]
美国水务上市 公司平均
中国水务上市 公司平均
0
20
40
60
80
100
120
原水股份管理体系 水务局
城建投
水务资产经营发展有限公司
原水股份 自来水公司(4家) 排水公司
原水股份关联交易结构
水务资产经营 发展有限公司
50%
➢水资源严重缺乏，水务市场前景广阔 ➢行政性垄断，行业整体效益不佳 ➢行业改革改制推行，产业整合提速 ➢水价改革加快，整体水价仍有提高空间
水务行业原有管理体制——分级分部门
中央级： 计委，财政部，建设部，水利部，环保局 地方级： 国资局，建委，城建，市政，水利局，
环保局，水务局 经营单元： 原水厂，自来水水厂，自来水公司，排水
中国水务行业分析.共39页
15、机会是不守纪律曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
水务行业研究报告课件
国际水务市场发展趋势（三）
水行业逐步集中发展的趋势 总的来说，水资源市场是一个具有潜在利润的巨大市场。能够提供全方位服务的大公司 在今后的发展中将争对获得较高利润的市场，而中小型公司和公司可依靠在地域性市场 的优势提供其专门化的服务。
苏伊士(法国) 威望迪(法国) 泰晤士(英国) Agbar(西班牙)
国际水务市场发展趋势（一）
水务公司业务逐步多元化
国际上的水务公司也日益向多元化方向发展，进入的新市场包括特殊的水处理剂、水 质分析服务、高科技水过滤器等。这些新的市场与通常的受国家调控的供水和污水市 场有很大不同：市场的需求可能更具周期性但增长的潜力也更大。另外，有些公司， 如威望迪和苏伊士，也同时向其他城市或工业企业提供污水净化和处理的解决方案。
监管结构 未来趋势
三方制衡
三级管理
政府：国家环境署、 饮用水监督委员会、 水服务办公室
私有企业：水务一 体化经营与管理的 主体
消费者：水事矛盾 仲裁委员会
国家：环境部、 农业部、设备部 等
地区：流域委员 会、流域水资源 管理局
城市：市镇水务 管理
水务管理发展趋势与新理念230页PPT
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
谢谢
水务管理发展趋势与新理念230页PPT
ห้องสมุดไป่ตู้
水务管理发展趋势与新理念
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
水务市场及其发展趋势
中国水务市场及其发展趋势一、中国水务市场方兴未艾1.垄断性的水务产业极具吸引力。
水务产业具有自然的垄断属性和规模经济效应，谁占领了稀缺的水务资源，就等于占据了未来发展的制高点，就有机会在水务产业成长中谋求丰厚的利润回报。
国外水务产业的发展过程和规模效应就很好证明了这点。
按照“十五”计划，仅供水行业的年产值就要从六七百亿元，提高到近2000亿元。
同时城市污水处理率也要从目前的22.3％提高到45％，新增污水日处理能力2600万立方米。
专家预计，到2005年，我国水务市场的总投资约需1万亿元。
据国家经济发展权威部门预计，水务市场从中长期来看，年增长率将维持在15％左右，投资回报率高于其他行业平均水平，极富投资价值。
为此，其庞大的市场和稳定的成长性收益特点将使水务产业极具吸引力。
2.政府积极推动水务产业市场化。
2002年12月27日，建设部出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，要求所有城市在2003年年底前都要开征城市污水处理费。
这些政策的出台，加快了中国公用事业市场化改革的步伐。
由于水价直接影响水务产业的经营状况和投资收益，只有在价格达到补偿成本及偿还投资的水平时，才能广泛吸引各类资本参与中国水务事业。
作为水务产业市场化改革的核心和发动机——水价改革，对拓宽水务市场融资渠道及改革现行供排水管理体制至关重要。
目前，水价改革已经在全国展开，随着各地供水和污水处理费的不断提高，政府利用水价这个经济杠杆，已经撬动了上万亿的水务投资市场。
并且为投资水务产业获得合理的回报提供了经济和法律保障。
3.各类资本激烈角逐中国水务市场。
在其他资本市场风险增大并且疲软的情况下，资本市场的趋利性迫使国外资本、国家资本、民营资本激烈角逐中国水务市场。
在一定程度上也加快了水务产业的发展。
近年来，全球最大的3家水务公司法国苏伊士——里昂水务集团、威望迪水务集团、英国泰晤士水务公司先后登陆中国水务市场。
为了与国外资本在水务产业领域相抗衡，去年，上海成立了注册资本为90亿元的上海水务资产经营发展公司。
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市场化效果
政府财政收支状况改善：政府通过出售企业和减持股份、企业市场化后缴纳 税费、企业产出增加后跺脚缴纳的增值税、政府较少直至最后取消的财政补贴 等多种途径增加财政收入 企业运营效率和收益提高：随着市场化的推进，竞争机制就会导入整个行业 ，企业通过优化管理、引进技术和改造工艺等手段降低运营成本，从而在比政 府管理运营更高效率和更高收益水平的前提下，提供更好的服务和更优良的产 品质量。 社会效益与公正性：企业效益的提高最终会使公司员工的收益增长和并创造 更多的就业机会，同时公司股票的上涨和社会就业状况的改善给整个社会的财 富增值提供了机会。而由于市场化能够以兽医为核心使产品和服务得到更为合 理和公正的分配，因此体现了社会的文明与进步。
8
市场化经验
政府需要有思想创新、观念开放以及积极支持的政治决心和态度； 政府服务能力不足且公众对更多、更好的水务服务的需求； 政府创造性的解除管制并同意私营企业进入水务行业； 政府授予特许经营权且私营企业愿意承担风险； 选择合适的市场化形式，对具体的市场化项目要设定清晰的目标； 市场化的过程需要有明确的责任分工和清晰与透明运作程序； 以能够与政府的短期利益和长期目标相统一为原则选择合适的企业； 对成功案例进行大力的宣传和广泛的报道 为公众普及市场化方面的知识，消除公众对市场化的担心和顾虑。
通过市场并运用私营部门可以使国有企业和国有资产得到更好 的运用。
公众应该拥有更多的公共服务选择权，而这些权利满足的途径 是通过市场化的方式实现。
3
市场化途径
国际水务市场主要通过3种途径实现水务的市场化： 1）政府将整个公共供水和污水处理系统出售给私营企业，如英国 2）政府将供水服务及其收入长期租赁给私营企业，如法国 3）私营企业为政府管理供水服务，并按协议收取管理费。 通过上述途径，英法等发达国家不仅实现了公用事业的市场化、取得了 显著的社会和经济效益，而且还为其他国家实施公用事业的改革提供了 宝贵的经验。
长、工业化与城市化进程是城市缺水的主要原因，而当前中国水务市场的主 要特征是水资源短缺和水污染严重。 经营分散：中国目前尚未形成全国性的水务公司，全国水务企业呈现分散 经营状态，单个水务企业水处理能力均小于500万吨/日。 政府主导：由于水价形成机制、水务投融资体制、水务管理体系等均由政 府控制，中国水务市场因此呈现出政府主导的市场特点。 资本推动：现有各地的水务产业具有庞大的资产规模和复杂的产权关系， 而以资本为纽带是在盘活、保值和增值国有资产得前提下理顺现有国有资产 之间复杂的产权关系的必由之路。因此，资金缺乏和资本推动是中国水务市 场又一特点。
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案例：土耳其供水项目的市场 化
苏米特 日本 泰晤士 伽玛 古日尔 莫公司 三井 水务 工程 工 程
JBIC金融控股
股权
METI商业保险 贷款
贷款
日本商业银行 贷款
欧洲商业银行
股权
股权
股权
股权
伊兹米特苏供水厂
建设 合同
运营维护协议
PWT 伽玛 古日尔 工程 工程 工 程
供货合同
泰晤士水务 国际服务公司
4
市场化模式
国际上目前最为普遍的水务市场化模式为BOO和BOT： BOO就是建设（Build）、运营（Operate）和拥有（Own）； BOT程序为建设（Build）、运营（Operate）和移交（Transfer）。 不论是BOT还是BOO，其对资金的需求都非常高。因此，资金成为发 达国家水务产业市场化运营的核心动力和必要条件。投资不仅是开拓水 务市场的决定性因素，也是整合技术、工程、产品以及运营产业链的有 效手段。
目录
国外水务市场化发展趋势 中国水务行业现状与市场化改革 市场化改革中需要关注和解决的问题 北京首创股份公司简要介绍
1
国外水务市场化发展趋势
2
市场化动力
国际发达国家的水务市场化的动力主要源自于：现实压力、经济、意识 形态、商业以及平民主义的影响。正是由于这些力量的推动，发达国家 开始了水务产业的市场进程。
英国设备供应商 法国设备供应商
伊兹米特 股权 苏市政局
政府信用担保水价支付
土耳其 政府
6
市场化特征
水务产业链的分工明确：私营水务公司专注于其最擅长的运营管理领域，而 金融机构则为基础设施建设提供融资服务。 资本实力主导的资产重组：水务巨头利用资本实力进行资产收购以抢占市场 ，如法国威望迪环境购并美国的USFilter；法国苏伊士并购美国的United Water Resources；英国泰晤士水务并购American Water Works等。 通过并购，法国 和英国分别产生了20大和10大水务集团，此举不仅整合了资源，而还实现了规 模化的运营与收益。 全方位的业务集成：国际水务公司已经实现了高度集成化的运作，水务运营 呈现给水和排水统一管理的特点。在给水领域：从水形态上看，包括原水、自 来水；从资产上看，包括引水管线、自来水厂、输配水管网；从业务上看，包 括制造、输送、配送、零售；从服务和产品上看，包括融资、投资、建设、设 备供应、运营管理。在污水领域，同样存在和给水领域可类比的环节。
推动力量 现实压力 经济推动
意识形态
商业动力
平民主义
追求目标 更好的政府 对政府依赖减少
更少的政府
更多商业机会
更好的社会
理由 稳健的市场化会导致成本收益比更高的公共服务
由于经济的日益富裕，人们能够自己提供各种服务，因而更乐 意接受市场化。
政府规模和权利过大会导致对公众的生活干预过多从而使政府 的决策较市场决策更不值得信赖。
5000家； ➢ 名列前茅的不到100家的大型企业将控制全球三分之二的水务市场。
政府将越来越明白自己在市场中的角色。水务市场化是 是手段而不是目的，目的是通过市场化获得更好的服务。
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中国水务行业现状与 市场：中国有669 个城市，其中400多个缺水。人口基数庞大且快速增
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市场化发展趋势
水务产业的私营化和私有化加速发展，产业的价值链将逐步明晰； 水务外包市场已经成为国际水务公司收益的重要组成部分； 水务运营同垃圾管理、能源管理等其他领域的业务正在逐步融合； 水务行业市场化正处于上升势头，2019年至2020的全球水务市场格 局将完成量变到质变的过程：
➢ 目前已有的全球大约20000家独立的水务企业，在今后15年内将削减到