中国铀矿产业政策
中国铀矿产业政策
中国铀矿产业政策是针对我国铀矿资源的开发和利用进行管理与规范的政策措施。
这一政策的主要目标是保障国家安全、推动能源结构优化以及促进铀矿产业的可持续发展。
首先，中国铀矿产业政策的核心是确保国家安全。
铀矿是核能发展的重要基础，而核能又是我国实现能源结构转型和可持续发展的关键因素之一。
因此，中国铀矿产业政策将加强对铀矿资源的管理和监控，避免非法开采和出口，以防止其被用于非法的核武器开发或传播等危险行为，保障国家的核安全和国家利益。
其次，中国铀矿产业政策促进能源结构优化。
当前，我国能源结构依然以煤炭
为主，但煤炭资源的有限性以及其对环境的不利影响已经日益凸显。
铀矿作为清洁的核能燃料之一，具有储量丰富、资源分布广泛以及环境友好等优势。
因此，中国铀矿产业政策将鼓励铀矿资源的合理开发和利用，推动核能在能源结构中的比重增加，以实现能源的多元化，降低对传统能源的依赖，提升我国能源的可持续性。
最后，中国铀矿产业政策致力于铀矿产业的可持续发展。
为了实现这一目标，
政府将推动科研和技术创新，加强铀矿资源的勘探和开发技术，提高资源的利用效率和环境可持续性。
同时，政策还将支持铀矿企业进行市场开拓，鼓励国内企业参与国际合作和竞争，提升我国在全球铀矿产业中的地位和影响力。
综上所述，中国铀矿产业政策旨在保障国家安全、推动能源结构优化以及促进
铀矿产业的可持续发展。
通过科学、依法的管理与规范，将确保我国铀矿资源的正常开发利用，实现能源结构的转型和可持续发展目标。
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.12.14•【文号】国土资规〔2017〕14号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知国土资规〔2017〕14号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深化矿业权管理制度改革，保障矿产资源勘查市场健康有序发展，保护矿业权人合法权益，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政许可法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定，结合矿业权管理工作实际，进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。
现将有关事项通知如下。
一、规范矿产资源勘查准入（一）设立探矿权必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策等政策要求。
（二）非油气探矿权人原则上应当为营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。
油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）探矿权人原则上应当是营利法人。
（三）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明（国有大型石油企业年度项目计划）为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额。
中央或者地方财政全额出资勘查项目提交项目任务书及预算批复。
（四）申请探矿权新立、延续、变更勘查矿种（含增列，下同)，以及探矿权合并、分立变更勘查范围，需编制勘查实施方案。
勘查实施方案应当符合地质勘查规程、规范和标准，计划勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入要求。
探矿权申请人可按要求自行编制或者委托有关机构编制勘查实施方案，登记管理机关不得指定特定中介机构提供服务。
我国铀资源勘查工作融资体制改革研究
美 国的铀矿勘 查 、 生产 和市场销 售等 活动均 由私 营公司进 ２ ０ 铀 ０ ６年发 布 的《 关于整 治铀 矿开采冶 炼秩序 的通 知》 定 由中国 规 行， 属市场 行为 ， 邦政 府对这 些活动 没有 限制（ 出 口铀 例外 ） 联 进 ，
境 内外公司都 可 以在 美国从事铀 活动 。 对本 国各公司在境 外从事 强铀 矿地 质勘查 工作 的若干 意见》 则规定 要允许 社会 资本投 入 ， 铀 的勘 查 、 生产活 动 ， 国政 府没有任 何限制 性的政策 。 于在美 二者 冲突 明显 。 美 对 再如 国土资源部 发［０ ８４ ２ ０ ］５号文件强 调要有计 划
有门槛 。国家鼓 励各 种性质 的资本 注入 ， 并借助成 熟 的矿业 资本 前发展 形 势进 行整合 、 改和 完善 ， 修 以对我 国在 铀 矿勘 探融 资进
市场 ， 勘探 采 矿 类上 市进 行 分类 管 理 ， 对 通过 税 收优 惠 、 查 补 行有效 的法律规 范。 勘 贴、 基础设 施建设等 方面 ， 给予铀 矿业融 资政策 支持。随着资金 的
【 摘 要 】文章从我 国铀矿 勘查工作存在 的问题入手 ， 鉴美 国和加 拿大等矿 业发 达 国家铀 资源勘查工作 融资的经验 ， 借 结合 我 国铀 资
源勘 查工作融 资中存在 的 问题 ， 完善铀 资 源勘 查工作的立 法工作 、 从 融资政 策和融资方式及 加强资本 市场和 配套设施 建设 等方 面提 出了 改善我 国铀 资源勘 查工作的许 多实践性 强、 具有创新性 的建议与对策。
很少 。１ ８ 年 和 １ ８ 年 国务院 分别颁布 了《 ９７ ９８ 中华人 民共 和 国核
材料 管制 条例》《 、矿产 资源 勘查 区块管理 办法 》 矿 产资 源 开采 和《
鄂尔多斯盆地能源矿产综合勘查开采政策建议
鄂尔多斯盆地能源矿产综合勘查开采政策建议王步清;王高利;那春光;张文明【摘要】在对鄂尔多斯盆地煤铀、油铀空间共生关系及矿业权叠置现状研究的基础上，根据铀资源查明情况，划分出3类一级规划区块、6类二级规划区块，对各类规划区块提出了具体的勘查开采政策建议，主要包括：(1)在时序上优先开采铀矿；(2)鼓励煤炭、油气企业与铀矿企业合资合作开采煤炭矿业权范围内的铀矿资源，利益共享，风险均担；(3)区内煤炭勘查活动必须同时提交铀矿资源勘查报告，否则对煤炭地质储量不予评审、备案；(4)区内煤炭开采活动应按照《环境保护法》对放射性物质含量进行监测，低于一定的量才允许开采；(5)允许在油气矿业权非开采区重叠设置铀探矿权，在不影响油气勘探开发的前提下，通过签订相关保障安全生产作业协议，允许设置铀采矿权。
%This paper has classiifed three ifrst-class planning blocks, and six second-class planning blocks based on the research of spatial symbiotic relationship between coal and uranium, oil and uranium, as well as the superimposition of mining rights, along with the proven uranium resources. On this basis, this paper puts forward the detailed policy suggestions for prospecting and exploitation in all kinds of planning blocks. The suggestions lay emphasis on the following:giving priority to the exploitation of uranium ore;encouraging coal, oil and gas companies to exploit the uranium resources within the scope of coal mining rights under a joint-venture partnership with uranium companies with a view to beneift sharing and risk balancing;while exploring the coal resources within these blocks, the uranium resources exploration report must be submitted, otherwise coal geological reserves is given no reviewand ifling;monitoring the levels of radioactive material according to the Environmental Protection Law while exploiting coal resources, the mining activity is allowed only when the monitoring results is below a certain amount;uranium exploration right is allowed to be set in the areas where the oil and gas has not been exploited with the oil and gas mining rights, and uranium exploitation right is also allowed to be set without affect to oil and gas exploration and development, and by signing agreement to guarantee safety production and operation.【期刊名称】《中国国土资源经济》【年(卷),期】2015(000)003【总页数】4页(P21-24)【关键词】能源矿产;矿业权叠置;综合勘查开采;规划区块;政策建议;鄂尔多斯盆地【作者】王步清;王高利;那春光;张文明【作者单位】中国国土资源经济研究院，北京 101149;临沂市国土资源局，山东临沂 276000;中国国土资源经济研究院，北京 101149;核工业北京地质研究院，北京 100029【正文语种】中文【中图分类】F407.1鄂尔多斯盆地总面积37万km2，能源矿产资源总量位居全国各盆地之首。
2007年国际矿业政策与管理回顾(下)
圈士 贫 ‘ Ｊ 报 息情
２０ 年 国际矿业政策与管理 回顾 （ ） ０７ 下
陈丽 萍
（ 国土资源部信 息 中心 ， 北京 ，０ ８ ２） １０ １
摘
要 ：０７ 全球 矿 业 合作 更 广 泛 ， 争 更激 ， 国政 策 也 更 富针 对 性 。矿 产 资 源领 域 的合 作 ， ２０ 年 竞 各 依
个。铀矿开采带来 的环境和健康问题 ， 也引起了铀矿开
采 区 居 民 的不满 。
年 时间里 ， 将发放 １０ ０ 个采矿勘查 许可证 。尼 日尔信息
发展 中国家 的产 铀 国呈 现 的则是 另一 幅画 面 。面对
部长及政府发言人称 ， 日 尼 尔计划在未来几年内， 使铀
矿 产量从 目前的 ３０ ５０吨 ／ 年提高到 １５０吨 ／ 。对 ００ 年 于铀矿开采可能造 成的环境和健康方 面的影 响 ，政府 称计划投 资 １ 亿美元 进行补救 。最近 ， １ 印度金 牛资 源
然是政府高层间对话的经常主题。 在一些前几年成功 引资的发展 中国家开始收紧资源开放 １子的同时， ： ７ 另
一
些国家却加大 了资源对外开放的力度 ， 对矿业拉 动经济寄予厚 望。出于发展 清洁能源的需要 ， 多国家 许
都 公 布 了 自己的核 电计 划 ， 矿 成 为全球 矿 业 开 发 竞相 争 夺 的新 热 点 。 一 轮 的矿 业 立 法 与修 法 出现 了以 铀 新 调 整 利 益分 配 、 进 可 特 续发 展 为 目标 的新 趋 势 。反 对 矿 业 开发 ， 促 尤其 反 对铀 矿 开采 、 化 物 采金 的 声 音 ， 氰
的 。所 制 定 的政 策 的 指 导 原 则 是 ， 矿 勘 查 开 采 必 须 铀
三论我国必须大幅度调整核能政策——评《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究》“核能卷”对铀资
下 面将 依 据散见 于 此书 不 同卷 帙中 的各种 资料 、 据 ， 数 评述 “ 能 卷” 给 出的所 谓 “ 资 源不 是 我 国核 核 所 铀 电发展 不可 克服 的 制约 因素 ” “ 的 三大理 由” 是 否真 能成立 ？ ，
二 、 国 究 竟 有 多少 天 然 铀 资 源 ？ 中
表 ３ 我 国未 来 核 电发 展 路 线
个完 全肯 定 的 回答 ：铀 资源不 是我 国核 “ 电发展 的制 约 因素 ， 过 努力 是 完 全 可 以 通
克服 的” 。理 由是 ： 一 ，中 国是铀 资源较 其 “
丰富 的 国家之一 。我 国 已探 明相 当量 的铀
资源 ， 不是 贫铀 国家 ， 而是 一个潜 在资 源 比 资 源 ” “ 核 再 “ ， 中国 是 铀 资 源较 丰 富” “ 在 资 源 比较 丰 富 的 国 或 潜
家 ” ［ 。 ］。 。
“ 能卷 ” 核 未公 布 这一 “ 当量 的铀 资源 ” 多少 。但 “ 相 是 电力 卷” 给 了一个 说法 ：我 国至今 已探 明大 小铀 却 “ 矿 ２ ０多个 ， 实存 在相 当数 量 的铀储 量 。矿石 以 中低 品位为 主 ， ． ５ － ． 品位 的矿 石量 占总资 源量 的 ０ 证 ０ ０ ０ ３ 绝 大部 分 ， 矿床 规模 以 中小型 为 主（ 占总储 量 的 ６ 以上 ） 探 明的铀 矿 体 埋深 多 在 ５ ０ 以 内” ２ ０ ０ ， ０ｍ 。“ ０ ３年
较丰 富 的国家 ， 有较 大 的发 展潜 力 ， 景看 前 好， …… 只要 加 大 投 入 力 度 ， 强 国 内勘 加
４５ ０ ００ ４０ ０ ００ ３ ００ ５０ Ｈ ＿ ３０ ０ ００
查 ， 以 迅 速 提 高 我 国铀 资 源 的 保 障 能 可
我国铀矿地质勘查工作多元化投资对策初探
储量推算 ， 我国铀矿探明储量居世界第 １ ０位之后 ， 不能适应
发展 核 电的 长远 需 要 。因此 加 大 天 然铀 的勘 查工 作 成 为 目前
的 当务 之 急 。
２ ．我 国铀 矿勘 查 工 作投 资主 体 单 一
一
、
铀 矿勘 查 工 作 多 元化 投 资 的 必要 性
１ ．目前 我 国天 然铀 储 量 不 能 满足 未 来 发展 需求
铀 矿 作 为核 工 业发 展 的重 要 物 资基 础 ，是军 民两 用 战略
产生了革命性的影响。在成熟市场经济 国家里 ， 能源矿产勘 查属商业性矿产勘查活动。虽然铀是重要 的能源矿产 和战略
【 者简介】 作 苏亚 莉 （９８ ） 女 ， １７ 一 ， 东华理 工 大学 地质 资源 经 济 与管 理 研 究 中心 讲 师 ； 马 杰 （９ ０ ） 男 ， １８ 一 ， 东华 理 工大 学 地质 资源 经济 与 管 理研 究 中心 讲 师 ； （江 西抚 州 ３４ ０ ） 志 军 （９ ８ ） 男 ， ４ ００ 郑 １７ 一 ， 中国光 大银 行 南 昌分 行 经济
２ ０） 老 区建 设 ０ Ｄ １
ＬＡｏ ＱＵ Ｉ Ｊ ＡＮ ＨＥ Ｓ
我国铀矿地质勘查工作 多元化投资对策初探
●苏 亚 莉 马 杰 郑 志军
【 提
要 ］铀矿 是 一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 非 常重 要 的 战略 性 资 源 ，在 促 进 国 民经 济 增 长及 国 家 国 防安 全 方 面 有 着 不 可替 代 的 作
成 开 放 有序 的 铀 矿地 质 勘 查新 格 局 。《 意见 》 印发 成 为我 国 的
铀资源现状
2002 年以后，世界核能的消费比例开始下降，原因是，在90 年代低油价时期，核电的替代性减弱，西方各国降低了对核电的投资，核电站建设期5-6 年，因此核电消费的降低开始于2002 年左右。
2004 年后西方国家在高油价和碳减排的双重压力之下恢复了核电的投资，中国从2009 年也开始推进核电的“大跃进”，我们判断，全球核电将于2010 年后进入新一轮集中投产期，全球迎来“原子能复兴”。
铀矿资源是有限的，并且其供给地与消费地分割，随着全球核电陆续进入投产期，铀矿争夺战必然展开。
中国铀矿储量虽然大有潜力可挖，但先争夺境外资源已成为我国的能源竞争战略，同时在我国核电2012 年开始集中投产之前，国内铀矿开采未必能跟上需求，因此中国参与铀资源全球争夺势在必行。
2007 年铀(U3O8 )现货价上涨到138 美元/ lb，极大刺激了铀矿勘查开采和生产，供给大幅增加而世界核电的装机容量并未同步增长，形成了铀供过于求的局面。
截至目前，铀(U3O8 )现货价格约在45-50 美元/1b 处稳定，基本形成了新的供需平衡。
世界核电站将于2010 年后进入集中投产期，新的需求释放将打破目前的铀矿供需状态，使铀价进入又一轮上升周期。
根据历史铀价的走势，我们预计未来铀价最高可能上涨至80-100 美元/1b，即比现在价格最高上涨60-100%。
核电发电成本对铀价的敏感度较小，铀（U3O8）价格变动5%，单位发电成本仅变动0.2%，假设铀价未来最高上涨到80-100 美元/1b，将提高核电发电成本2.4-4%，因此，世界原子能复兴可能推高铀价，但不会使核电成本大幅增加。
全球即将迎来“原子能复兴”西方国家在高油价和碳减排的双重推动因素之下，恢复了核电的投资，中国从2009 年也开始推进核电的“大跃进”，我们判断，全球核电将于2010 年后进入新一轮集中投产期，全球迎来“原子能复兴”。
西方国家恢复核电投资，核电建设掀起高潮90 年代低油价导致世界核电消费从2002 年开始增长趋缓2002 年以后，世界核能的消费比例开始下降，2002 年为6.41%，2003 年为6.09%，至2007 年下降到5.6%。
环保政策推文
政策关注：10月1日起施行的环保新规01全国文件及标准1、《稀土管理条例》(中华人民共和国国务院令第785号)为有效保护和合理开发利用稀土资源，促进稀土产业高质量发展，维护生态安全，保障国家资源安全和产业安全，根据有关法律，制定本条例。
在中华人民共和国境内从事稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动，适用本条例。
本条例自2024年10月1日起施行。
2、《铀矿冶放射性废物辐射环境管理技术规定》（GB14585-2024）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国放射性污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范铀矿冶放射性废物的辐射环境管理技术要求，制订本标准。
本标准规定了铀矿冶涉及的各类放射性废物管理的技术要求。
铀矿冶涉及的各类非放射性废物依照相关的法律、法规和技术要求管理。
本标准首次发布于1993年。
本次为第一次修订。
自本标准实施之日起，《铀、钍矿冶放射性废物安全管理技术规定》（GB14585—93）废止。
3、《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）2024年3月15日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布了GB/T19923—2024《城市污水再生利用工业用水水质》。
该标准已由中国标准出版社出版，将于2024年10月1日实施。
本文件规定了城市污水再生利用工业用水的水质指标、采样与监测和安全利用。
本文件适用于作为工业生产过程中的间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水与产品用水、直流冷却水、洗涤用水等工业用水原水的再生水。
4、《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》（GB/T24067-2024）由生态环境部指导制定的产品碳足迹核算通则《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》国家标准（GB/T24067-2024，以下简称《通则标准》）将于2024年10月1日起实施。
《通则标准》规定了产品碳足迹的研究范围、原则和量化方法等，主要内容包括：一是确定了产品碳足迹核算的基本要求和原则，具体包括使用全生命周期的视角、功能或声明单位、迭代的方法、科学方法的优先性、完整性、一致性、统一性、准确性、透明性和避免重复计算等；二是规定了产品碳足迹量化方法的4个步骤、生命周期的5个阶段，以及产品种类规则编制要求、核算边界选取原则、计算方法等内容；三是提出了产品碳足迹报告要求以及基本内容。
当前国家产业政策鼓励发展的产业
当前国家产业政策鼓励发展的产业、产品和技术目录一、农业动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术脱毒种苗蔬菜、花卉无土栽培技术高产、高效模式化栽培先进农业技术开发和推广农产品储藏、保鲜、加工及综合利用中低产田综合治理宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设旱作农业、节水农业及生态农业天然橡胶草业和草原建设名特优水产品养殖奶业生物农药新型农膜新型兽用疫苗和兽用化学药品牛羊胚胎移植渔船技术改造饲料添加剂及配套利用二、林业林业良种选育与遗传改良经济林树种植、花卉良种繁育及储藏森林灾害防治生态环境脆弱地区特殊困难立地造林速生丰产林防护林工程恢复森林资源工程荒漠化防治附带原料林基地的木浆造纸木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品竹质工程材料和植物纤维工程材料林化工产品深加工树木胜利活性物质固沙、保水、改土新材料三、水利大江、大河、大湖的防洪控制性智力工程跨流域调水工程水资源短缺地区的水源工程蓄滞洪区的人畜饮水和改水工程海堤防维护和建设江河湖库清淤病险水库和堤防的除险加固综合利用水利枢纽工程水土保持技术及设施建设微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化水能资源保护和开发水利工程中土工合成材料高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法高效耐磨及低扬程大流量水泵水情自动测报及防洪调度自动化系统水利工程勘测设计CAD系列软件水文数据采集仪器及设备四、气象自动气象站系统技术及设备特种气象观测及分析设备多普勒雷达技术及设备五、煤炭矿井地址及地球物理勘探大中型、高效露天煤矿大中型高效选煤厂瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾防治工业型煤水煤浆煤炭气化、液化煤层气勘探及开发利用低热值燃料及煤矿伴生资源的开发利用管道输煤六、电力水力发电大型煤矿坑口电站热电联产太阳能、地热能、海洋能、垃圾、生物质能发电及大型风力发电燃气联合循环发电洁净煤发电远距离超高压输变电电网改造和建设七、核能百万千瓦级压水堆核电站低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆先进的铀矿采冶高性能核燃料元件乏燃料后处理核分析、核探测仪器仪表同位素及辐照应用八、石油、天然气勘探石油、天然气开采原油管道输送液化天然气石油储备油气及伴生资源综合利用九、铁路铁路干线网既有铁路提速高速铁路系统25吨轴重货运重载铁路行车安全技术保障系统重型优质钢轨及新型轨枕编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备铁路客货运装备铁路客货运信息系统铁路集装箱运输十、公路国道主干线公路网智能公路运输系统公路快速客货运输公路工程新材料与制造公路集装箱运输十一、水运沿海主枢纽港口内河干线航道及码头传播运输的标准化、系列化和现代化大型港口装卸自动化远洋运输电子数据交换系统水上交通管制系统港口新型机械设备设计与制造水上集装箱运输集装箱多式联运十二、航空运输民用机场高性能机场安检设备空中交通管制系统十三、邮电通信同温同层通信系统关键技术及设备622Mb/s以上数字同步系列光纤通信系统及设备155Mb/s以上数字同步系列微波通信系统及设备数字移动通信GSM、CDMA、DCS1800等系统及设备综合业务数字网络ISDN系统及设备支撑通讯网的新技术设备卫星通信系统及地球站设备广播卫星及地球站设备卫星移动通信系统设备有线及无线用户接入网系统设备异步转移模式宽带光电传输系统设备智能网络及其应用设备数字集群通信系统设备邮政信函、包裹等自动化处理系统十四、钢铁高效选矿及矿产品资源综合利用直接还原小球烧结及球团烧结配型煤炼焦及捣固炼焦干发熄焦高风温长寿热风炉高炉富氧喷煤工炉高效长寿中和技术超高功率电炉及综合节能技术转炉溅渣护炉技术高效连铸连铸胚热装热送熔融还原薄板胚、薄带胚等近终型连铸连轧冶金综合自动化控制轧制及控制冷却板型控制表面涂镀层低合金钢及以上转炉炼钢不锈钢冶炼冷轧硅钢片热、冷轧不锈钢板石油钢管废钢加工和处理高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产冶金环境保护及冶金废弃物综合利用十五、有色金属深部及难采矿床开采有色金属复合材料、新型合金材料一水硬铝石型铝土矿生产氧化铝有色金属强化冶炼、湿法冶炼非晶合金薄带超临界萃取高效节能选矿和电化学控制浮选大型预焙槽电解铝铝及铝合金快速铸轧8英寸及以上单晶硅片、多晶硅高效选矿药剂高性能、高精度硬质合金、锡化化合物、锑化合物及陶瓷材料高性能磁性材料超细粉体材料、电子浆料及其制品新型刹车材料多金属共生矿综合利用稀土及稀有、稀散金属开发和综合利用盐湖资源综合利用采用焙烧新工艺、热压预氧化一氢化提金工艺和细菌氧化一氢化提金工艺开发利用难处理金矿石难处理金矿含金尾矿资源综合回收十六、化工科学施肥测土施肥、新型化肥、各种专用肥料大型合成氨、尿素大中型高浓度磷钾肥及其复合肥含作物所需微量元素复合肥水煤浆加压气化新型高效催化剂年产20万吨及以上氯化钾和年10万吨以上硫酸钾钙镁磷肥改性复合肥管式反应器制粒状磷铵及三元复合肥涂层尿素年产3万吨及以上料浆法磷铵和磷石膏制硫酸联产水泥磷基三元肥稀土复合肥高纯五硫化二磷先进湿法磷酸精制抗老化特种聚乙烯低毒红矾钠5000吨/年气相法白炭黑大中型化学矿山有机硅单体及有机氟等化工新产品精细化工新产品大型煤化工烧碱同离子膜氯化法钛白粉高性能子午胎高性能子午胎骨架材料“三废”治理及综合利用十七、石化单系列规模500万吨及以上炼油符合经济规模的原由深度加工60万吨以上乙烯及大型后加工聚氯乙烯树脂工程塑料及新星塑料合金合成材料配套原料：双酚A、丁苯吡胶乳、吡啶、二苯基甲烷二异氢酸酯、甲苯二异氰酸脂合成橡胶及其应用单系列能力10万吨及以上丙烯腈单系列能力35万吨及以上PTA尼龙6和尼龙66新产品有机化工原料新产品炼厂气、化工副产品有机化工原料综合利用十八、建材日产4000吨及以上熟料新型干法水泥新型墙体材料、装饰装修材料、防水及保温材料万吨级玻璃纤维池窑拉丝优质塑料复合门、窗、管道、墙地覆面材料平板玻璃深加工高档卫生洁具及五金配件非金属矿超细改性加工及制品十九、医药列入国家基本药物目录的药品重要的出口优势产品生物工程药品放射性药品新型抗肿瘤药品含抗肝炎药物及新型心脑血管药艾滋病及放射免疫类等诊断制剂新型地方病用药新型解热镇痛药物新星药物制剂及辅料和按GMP生产的药物制剂医药专用紧缺的中间体和新型抗生素新型生物化学药品系列含生化诊断试药新型药用包装材料新型医药和医疗器械新星卫生材料和敷料计划生育药物及工具新型药物的筛选技术与筛选模型氨基酸新细二种饲料级生物素唯吉尼亚霉素和泰乐霉素青霉素盐提纯和纯化发酵及自动控温系统大规模用多肽合成、纯化大规模药用核酸合成、纯化高产基因工程菌天然类药物新型中药研制和开发二十、机械精密成型技术及设备三轴以上连联动的数控机床、数控系统及伺服装置机械产品开发用先进计算机软硬件技术及设备机械产品开发用先进试验及检测技术和设备高速、超硬精密刀具和精密、自动量具量仪新型传感器轿车轴承、铁路机车车辆轴承、精密轴承、高速轴承转轮直径米及以上混流、轴流识水电设备及其关键配套辅机大型贯流产及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机超临界火电机组60万千瓦及以上大型空冷机组10万千瓦及以上循环流化床锅炉万千瓦以上燃气、蒸气联合循环设备大型风力发电机组核电机组及关键配套辅机50万伏及以上超高压交直流输变电设备大电流断流容量试验及变压器突发短路试验设备新型绝缘材料45万吨/年及以上化肥、乙烯关键制造技术和设备重大技术装备的分散型控制系统在线自动测试技术与袭用新型电力电子技术及装置精密、超精密加工技术及设备激光加工技术及设备大型精密仪器新型液压、密封、气动元器件电子式低压电器高强度异型紧固件20吨/时以上树脂砂铸造设备先进模具设计、制造技术及设备大型真空电子束焊技术及设备可控气氛及真空热处理技术及设备安全生产及环保检测仪器新技术设备制造城市垃圾处理技术及设备大型污水处理设备烟气脱硫脱硝设备海水淡化技术及设备工业机器人500万吨/年及以上井下无轨采、装、运设备2000万吨级及以上大型露天矿成套设备隧道挖掘机地铁暗挖设备2米以上大型冷热连轧及过程控制技术和设备3万立方米/时以上空分设备机械式立体车库天然气集输设备柔性版印刷关键设备农业适度规模经营机械设备农、畜产品深加工及资源综合利用设备农业环境、生态农业所需设备农业棉花、水道、玉米、豆类、青饲料等收获机械及农机具真空精炼与铸造技术及设备新型仪表元器件和材料大型工程施工机械及设备先进内燃机及关键零部件二十一、电子信息线宽微米以下大规模集成电路新型电子元器件含片式元器件及电力电子元器件新型表面浈装元器件光电器件、敏感元器件及传感器半导体、光电子专用材料开发大中型电子计算机高性能微型电子计算机工作站、服务器软件开发计算机辅助设计三维CAD、辅助测试CAT、辅助制造CAM、辅助工程CAE系统及其他计算机应用系统电子专用设备、仪器、工模具数字交叉连接设备大容量光、磁盘存储器及其部件新型打印装置激光打印机数据通信多媒体系统设备单模光纤路由器等网络设备数字音视频广播系统及产品高画质激光视盘采用MPEG-Ⅱ标准,如DVD高清晰度电视HDTV数字录放像技术数字彩色电视机大屏幕彩色投影电视VCD机芯、光头、专用芯片普通纸传真机新型保密机多媒体终端宽带数字程控交换机异步转移模式宽带交换机ATM高速无线寻呼产品数字多功能电话机二十二、汽车汽车车身和车身附件汽车、摩托车新型发动机汽车关键零部件汽车重要部件的精密缎压、黑色铸造、有色铸造及毛坯汽车模具汽车电子产品汽车轻型化新材料汽车、摩托车整车及发动机、零部件开发系统发动机管理系统、三元催化转化装置等自称尾气排放控制系统国家级检测中心用于汽车、摩托车型式认证检测系统二十三、船舶高科技、高性能及6万吨级以上大型船舶船舶主机船用电站船用曲轴、特辅机、电子仪表二十四、航空航天民用飞机零部件航空发动机航空电子综合系统机载设备系统直升机总体、旋翼系统、传动系统航空航天新型材料及应用燃气轮机卫星、运载火箭及零部件卫星应用航天技术应用二十五、轻工纺织非金属制品的膜具设计、加工、制造符合经济规模标准的纸浆、纸及纸板新型高速九层以上瓦愣纸皮革后整理加工无泵碱锰二次电池、镊氢电池、锂电池特种工业电缝纫机酶制剂合成香料、单离香料无氟制冷技术及应用黄原胶食品级高档包装纸制品新型包装材料全自动高速多色印刷高档织物印染和高技术后处理加工单系列日产400吨及以上聚酯高仿真化纤面料纺织用油剂、助剂、染化料碳纤维、芳纶纤维以及改性、异型、超细、附和化学纤维特种天然纤维加工工业用特种纺织品高技术的轻工、纺织机械3万吨以上直接纺涤纶短纤维1万吨以上直接纺涤纶长丝二十六、建筑建筑工程计算机辅助设计建筑机械计算机辅助设计和制造建筑施工计算机应用建筑节能关键技术高层建筑与空间结构设备建筑施工关键设备住宅高性能外围护结构材料与部件二十七、城市基础设施及房地产城市地铁、轻轨及公共交通城市道路城市交通管制系统及设备城市防洪城镇供水水源、自来水、排水及污水处理城市垃圾及其他固体废物处理和综合利用城市燃气气源厂城市集中供热节能、低污染取暖设备城市园林绿化城市立体停车场城市危房改造“安居工程”经济适用商品住宅物业管理二十八、资源综合利用和环境保护生态及环境治理自然保护区资源综合利用工程固体废寝忘食综合利用废水液综合利用废气综合利用废旧物资综合利用大型污水处理废气监测海洋开发及海洋环境保护二十九、服务业连锁店、超级市场、仓储式商场等商业设施配送中心、代理制等现代化经营方式粮食、棉花、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储运输设施大型农副产品批发市场农产品贸工农、产加销一体化经营及流通设施农业社会化服务体系旅游交通及基础设施建设重大旅游度假项目和专项旅游项目大型旅游资源综合开发项目银行、财务公司、信托投资公司保险公司、保险经纪人及代理人公司证券公司、投资银行、商业银行、基金管理公司外汇经纪金融、保险、外汇咨询租赁服务公益性文化艺术、广播影视、体育设施文物保护基本医疗、疾病控制、妇幼保健、康复、福利等设施重点高等学校和特殊教育的教学和科研设施国家工程研究中心、国家重点实验室、高新技术创业中心、新产品贷方设计中心、科研中试基地技术推广、科技交流、气象、环抱、测绘、地震、海洋、专利、技术监督等科技服务经济、科技、工程、管理会计审计、劳动就业、法律咨询高新技术广告制作、经济和科技展览、科学普及精密仪表、设备维修及服务.。
关于江西铀矿资源开发之生态补偿问题的若干思考——江西铀矿资源开发中的生态补偿措施探讨
基金项目： 江西省高校人文杜科项 目“ 江西 铀矿资源 开发利用 的生态补
偿机制研究 ” Ｊｌ ） （Ｊ￣３ 系列研究成果之一。
作者简介： 李
颖 （９ ５ ）， ， １７一 男 江西东乡人 ， 师 ， 讲 主要期
李 颖等 ： 关于江西铀矿 资源开发之生态补偿 问题 的若干思考
用 。 生态 建 设 和 保 护者 得 到 补偿 ， 过制 度 创新 使 通
解决 好生态 投 资者 的 回报 ， 励人 们从 事 生态 保 护 激 投 资并使 生态 资本增 值 。 关 于生态 补偿 问题 ， 世 纪 ８ 上 Ｏ年 代 我 国就 对 矿 产 资 源 开 发 中的 环 境 问 题 进 行 了研 究 ， １９ 从 ９２
第２ ９卷
第 ３期
东 华 理 工 大学 学 报
（ 会科 学 版 ） 社
Ｖ ｌ２ Ｎ ． ｏ ９ ｏ３
ｓｐ２ ０ ｅ ． ０１
２１ ０ ０年 ９月
Ｊ ＯＵＲＮ ＯＦ Ｅ Ｔ Ｃ ＮＡ Ｉ Ｓ ＵＴ ＯＦ Ｔ ＨＮＯＬ ＡＬ ＡＳ ＨＩ Ｎ ￣Ｔ Ｅ ＥＣ ＯＧＹ
促 进 江西铀 矿资 源 的开发 与利用 。 然而 ， 铀矿 资源 开发企 业 在发 展 中总 是 面临 环 境保 护 问题 ， 为 它 的生 产 经 营 活 动 总 是 伴 随 着 ， 因 核辐 射 和核 废 物处 置 等环 境 问题 … 。相 对 于 其 他 矿产 资源 而言 ， 铀矿 资源 开 发带 来 的生态 环境 保 护
西 经济 发展 的一个 重要 方 向 。
从 现实发 展状 况来 看 ， 当前 我 国正 处 于能 源结
百姓的休养生息密切 相关 。如果这个问题不解 决 ， 直 接 威 胁 着 当地 民众 的 生存 和发 展 ， 发 较 将 引