高职院校专业设置布局的思考与实践
高职院校岗位设置管理工作的几点思考
［摘要］高等职业院校岗位设置管理工作取得了显著成绩，但也存在思想认识不到位、岗位结构比例设置矛盾突出、“双肩挑”人员岗位管理难、岗位聘任条件欠科学和岗位考核评价难等现实问题。
在分析问题的基础，结合工作实际，提出了有效的对策措施。
［关键词］高职院校；岗位设置；管理工作；思考［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2017）28-0232-02高职院校岗位设置管理工作的几点思考李惠琳（四川文化产业职业学院人事处，四川成都610213）岗位设置管理决定着高等职业院校教职工的结构布局，直接关系到学校人才队伍建设的质量水平，影响着教育教学质量的优劣，乃至学校的长远发展。
新形势下，如何精准施策，做好高等职业院校岗位设置管理，不断增强学校整体竞争实力和可持续发展能力，既是高等职业院校正常运转中的一项必须抓好的基础性工作，也是事关院校提升整体实力面临的一个现实重大课题。
一、高等职业院校岗位设置管理工作存在的主要问题尽管高等职业院校岗位设置管理工作取得了显著成绩，但也存在一些亟待研究解决的现实问题。
（一）认识不足、重视不够一些院校对岗位设置管理工作重视不够，认为学校的教职工编制在一定时期内是个定数，各个层级的岗位一旦确定基本比例，就有了一个遵循办理的依据，面对新形势新任务，对岗位设置管理工作中出现的新情况新问题研究不主动不积极、研究内容不多不深、对策未能及时有效调整、措施不够具体有力有效，将岗位设置管理“淹没”在了繁忙的日常事务之中，事实上成为一项不受重视的工作。
（二）岗位结构设置不尽合理高等职业院校岗位设置呈现从高到低的“金字塔”型，位于“塔尖”的高级岗位数量有限、比例小。
特别是对建校时间久远、学校发展规模比较稳定的学校而言，位于高级岗位层级的人员比例往往较为饱和，达到甚至超过了控制标准比例。
加之高职院校专业技术人才密集、高级岗位少的问题常常较为突出。
另外，存在晋升渠道不够畅通、优秀中青年专业技术人才难以脱颖而出的问题。
关于普通高校专业设置和调整的思考
长沙工业高等专科学校 乐俊时关于普通高校专业设置和调整的思考 一、建国后我国高校专业设置的回顾解放前我国高校仿效欧美,不设专业,按口径较宽的系或科培养人才;解放后学习苏联模式,在系、科下面设置口径较窄的专业,按专业培养人才。
40余年来我国高校专业设置上大致经历了如下几个阶段:111951-1957年阶段1951年开始学习苏联。
根据解放初期社会发展和经济建设需要,原教育部对当时原有高校及其系科设置和布局开展了大规模的调整。
至1957年调整结束止,我国高校、系、专业设置等形成了在我国历史上全新的格局。
全国共有高校229所,设置专业计323个。
新格局特点有二:其一是基础学科同应用技术教育从学校设置上分开;其二是工科类师范类教育加大发展,而人文、社科类教育比例较小。
211958-1965年阶段同全国其它战线一样,1958年我国高校开始“大跃进”。
到1960年全国高校已经发展到1289所,专业设置随之严重失控。
1962年贯彻调整、巩固、充实、提高八字方针,高校总数压缩至610所,专业数目也相应下降至629个,但仍比1957年翻了近一番。
主要是理工科专业增长,而人文、社科类专业在校生人数进一步降低。
贯彻八字方针之后,虽然高校和专业数急剧膨胀势头得到了控制,但专业口径划分过细,专业人才结构不合理的问题依然存在。
1963年,国家计委和教育部以1957年专业设置为基础,根据国家经济建设的实际需要,结合当时的实际办学条件,增设了部分新专业,修订了《普通高等学校通用专业目录》和《高等学校机密、绝密专业目录》,适当调整了专业口径,统一了专业名称。
其中通用专业目录共列出专业432种,机密和绝密专业目录78种。
但是由于缺乏严格管理体制,到1965年通用专业数再次增长到601种。
311966-1976年阶段文革时期高教是重灾区,专业设置严重失控,科类比例更不合理。
财经、政法两类专业在校生比例下降至历史最低点。
不少理科专业向工科靠,工科专业则越分越细,提出“以典型产品组织教学”的口号。
对高职专业群建设的思考
对高职专业群建设的思考[摘要]专业群建设是高职院校提升人才培养质量的有效途径，也是高职教育办出特色的关键。
文章解析了专业群建设的现实意义、思路及目标，并重点阐述了专业群建设的主要内容，同时对保证专业群建设的效果提出了应对措施。
[关键词]高职专业群建设高职教育经过十多年的快速发展，已成为高等教育大众化的重要推动力，是实现教育纲要提出的“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”的关键力量。
高职教育在以服务为宗旨、以就业为导向、产学研相结合、工学结合的人才培养模式等方面已经形成了共识。
但同时也应该看到，高职教育在主动适应国家战略和地方经济社会发展需求，在专业结构优化、专业内涵建设以及创新人才培养等方面仍存在许多问题，而解决问题的关键是提高专业建设的水平。
专业建设是高职教育与社会的契合点，也是高职教育办出特色的关键，以专业群为单位统筹专业的基本建设和内涵建设，则是建设高水平专业的重要途径和方法。
一、专业群建设的现实意义专业群主要是指高职院校围绕某一技术领域、服务领域或产业链，以本校具有明显优势或特色的核心专业为龙头，充分融合各相关专业而形成的专业集群，并代表着学校的专业发展方向和重点。
专业群中的相关专业可以由同一大类中的相近专业组合，也可以按产业链跨类组合。
开展高职院校专业群建设项目，既是进一步提升高职教育质量的需要，也是高职教育经济社会发展的新要求。
当前，高职院校间专业“同质化”现象较为严重、行业背景不突出、特色彰显不明显；专业布局与产业发展的匹配度尚不高，尤其是新兴产业所需专业的发展与产业需求尚不匹配。
虽然在“十一五”期间建设了一批重点或品牌特色专业，取得了很好的成效，但这些专业的引领辐射作用未能充分发挥；专业建设中校企合作的广度与深度还有待推进；专业的社会服务能力还不强，发展空间还有待拓宽。
开展专业群建设，就是要引导高职院校扬长避短，错位发展，优化布局，彰显特色，增强毕业生的岗位适应性和职业迁移能力。
关于职业教育专业布局调整与结构优化的几点思考
阐述其 必要 性和 紧迫性 。 （ ） 一 布局 调 整 能促 使 专业 结 构与 产 业 结构 的
匹配与对接
、
内涵建 设 中的 专业 布 局 调 整 与 结构 优 化
势在 必行 目前 ，我 国职 业教 育 内涵 发展 中存 在着 一 些 瓶颈性 的 问题有 待 突破 。与此 同时 ， 国正 处 于一 我
势， 解决 已有 的老问题 ， 寻找一个有利的专业建域 内专 业布
的突 破 口， 造 一个 良好 的专业 建 设平 台 ， 国某 局 的调 整 ，使 之 与 当前 的 区域经 济 发展 需 求 相一 创 中 些 省 市 开 展 了专 业 布局 调 整 与结 构 优 化 的尝 试 。 致 。以上 海 为例 ， 近期 的经 济发 展 方 向是 “ 四个 中
基金项 目：国家社科基金青年专项“ 中等职业 学校创新德 育模 式研 究” 基金编 号： Ｊ ０ ２０ ； （ Ｃ Ａ ８ ４ ）上海 市重点 学科 “ 职业技术教育学” 建设项 目课题“ 多层 次高职战略研 究” 资助项 目。 作者简 介：匡瑛， ， 女 副研究 员， 博士后 ， 主要研究方向为职业教育专业建设 、 高等职业教 育。
众所 周 知 ， 职业 教 育应 当服务 经济 发展 。当它
落 实 到专业 建设 层 面 ，必然 要求 职业 院校 的 专业
个社 会转 型 期 ， 出 了功能 定 位转 型 、 提 产业 结 构调 结 构 与 区域 经济 的产 业 结构 相 匹 配 ，否则 这 只 能 整 、产业 能 级提 升 等新 要求 。为 了应对 这 些 新形 是 一句 空话 ， 留在 口号层 面 。而 促使 两者 的无缝 停
建设 的 主要 抓手 是 专业 建设 。在沉 入 微 观领 域 开
严峻就业形势下对高校专业设置的思考与改进建议
严峻就业形势下对高校专业设置的思考与改进建议摘要:近年来,高校专业设置与社会衔接脱节的问题越来越突出。
大量的高校毕业生面临严峻的就业形势,加之金融危机的影响,就业压力与日俱增,众多大学生叫苦不迭。
基于此种背景,我们开展此次社会科学研究,希望通过一系列的走访调查、整理分析,得出结论。
从而引起高校及学生的重视,及时采取相应措施为高校毕业生的社会衔接提前做好准备!关键词:专业设置社会衔接专业对口专业实践1、引言据2009年2月24日中国新闻网发布的消息:今年中国高校毕业生人数又将再创新高——达到六百一十万人,还有一百多万历年没有就业的的大学生,加之金融危机导致部分企业发展失利,求职人数的激增、经济增长的放缓,使得今年中国应届毕业生在就业问题上面临着不同以往的难题。
到目前为止,应届生整体就业率为35.6%。
根据调查样本显示,已就业者总体满意度仅为38%,有35%的人认为工作一般,仅有约27%的人表示对工作满意。
对现有工作不满的原因主要集中在工作性质及内容、薪金待遇、人际关系三方面。
反映出所学与所用之间、学校专业设置与社会需求之间的矛盾。
2、高校专业设置与社会衔接体现出来的问题(一)高校设置数目多质量差,专业一味求热,忽略自身基础1、专业名称不规范,专业内涵不明确专业名称不规范,专业内涵不明确是目前高校专业设置较为明显的问题。
翻开专门为参加高考同学提供信息的报考指南,你会发现很多名称近似的专业,如公共管理类中关于秘书的专业竟有现代高等秘书、商务秘书、涉外秘书、速录秘书、行政秘书、文化传媒秘书、法务秘书、金融秘书,种类多达8种。
2、专业布局过分市场化和功利化,趋同化严重在面对市场的冲击中,一些高校刚捕捉到人才市场的信息,未经充分论证便一哄而上,导致学生尚未毕业,热门专业就已变成了冷门专业,陷于被动的结果。
部分专业设置仅从眼前利益出发,这种“短视”行为,极易给学生的未来就业留下隐患,进而造成结构性失业。
目前,很多高校的专业设置趋同,据对全国大学专业设置不完全统计,英语专业、计算机科学与技术专业、工商管理类专业、经济与法学类专业的设置率偏高。
对高职院校专业设置与地方经济建设互动发展的思考
１经济发展的协调与导 向作 用
高 等 职业 教 育 的专业 设 置 是 联 系社 会 和 学 校 的 重 要纽 带 ，高 职 院校 毕 业 生 的专业 能力 是 构 成 高职
对性 、 适应性和实用性。所以 ， 高职教育专业具有更 大 的可 变 性 和开 放性 ， 容易 受 到 市场 变化 的影 响 ， 更
一
应现在越来越扩大的宠物市场 ，既增强 了学校 的竞 争 能力 ， 促进 了毕业 生就 业 。而对 于伴 随着经济 发 也
展 、 术进 步 而逐 渐 消失 的行 业 和 岗位 ， 技 则应 对 这 种 行业 和 岗位 的需求 所设 置 的专业 进行 调整 或取 消 。
２ 专 业设 置 的 适 应 性 与 应 用性
竞 争力 ， 在 主 动适 应 经 济发 展 中得 到 长 足 的发 展 。 并 因此 ，当前 高职 院 校首 要 任 务是 从 地方 社 会 经 济 发 展 的实 际需 求 出发 ， 以就业 为 导 向 ， 断创 新 专 业 设 不 置 ， 而提升 高职 院校 的竞 争力 。 从 以黑 龙 江省 为例 ，０ ３年 ， ２０ 黑龙 江 省委 提 出 了要
相关专业 的培养方 向、教学模式及课程设置进行修 改和调整。我院针对蒙牛 、 伊利集团进驻黑龙江省 ， 对 乳 品行 业 的需 求 ， 时 调整 专 业结 构 ， 及 开设 了乳 品
加 工 与检 测 、 品生 产 等 专业 ， 些 专 业 的毕业 生 现 乳 这 在 供需 比例在 １： ５以下 ， 大增 加 了毕业 生 的竞 争 大 能 力 。对 于传 统 的兽 医专 业 ，学 院 进行 了改进 和调 整 ， 医专业设置 了宠物 医疗 、 兽 宠物美容方 向确 定 专业 。专 业 的确 定 不仅
新发展阶段职业院校专业建设思考
新发展阶段职业院校专业建设思考作者：谭酬志陈智行来源：《河南农业·教育版》2021年第08期当前我国“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标已经实现，现在正进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，向着第二个百年奋斗目标进军。
这个新发展阶段“新”在哪里？职业教育又应如何发展，以更好地适应这个新发展阶段，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才和技能支撑。
这些都是职业教育领域亟需深入探讨的问题。
一、新发展阶段“新”在哪十八大以来，发展基础跃上一个大台阶：我国整体创新能力明显提高、产业基础更加扎实、产业体系更加完善，但也面临发展不平衡不充分的问题。
在这个基础上，新发展阶段的发展目标、发展任务有了新的更高的发展要求：在这个阶段要全面建成社会主义现代化强国。
这里对“现代化”的水平提出了相对更强的要求，对“现代化”的方向提出了“社会主义”性质的要求，对“现代化”领域提出了包括经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”全面发展的要求。
为了实现这样的发展目标，新发展阶段的发展主题由过去的注重规模转到能够满足人民日益增长的美好生活需要的高质量、高效益发展上来。
二、新发展阶段对职业教育发展提出了新要求经济社会的发展，对教育尤其是职业教育的发展提出了要求。
新发展阶段的发展主题就是高质量发展，对于职业教育而言，就是职业教育高质量发展。
职业教育的发展要提高职业教育的适应性。
现阶段职业教育发展要满足新发展阶段人民日益增长的优质职业教育需要，要促进全体受教育者德智体美劳的全面发展，着力解决人才培养的不平衡不充分的问题;要深化职业教育供给侧结构性改革，全面落实立德树人根本任务，提高技能供给质量，提升全社会技能水平及其适应性，切实为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才和技能支撑。
三、新发展阶段职业院校的专业建设职业学校教育是职业教育的主体，职业教育高质量发展离不开职业院校的高质量发展。
而专业又是职业学校教育人才培养的基本单元，实现职业院校的高质量发展自然离不开专业的高质量发展。
关于我国高校专业设置的思考与建议
关于我国高校专业设置的思考与建议一、本文概述随着社会的快速发展和科技的不断进步，我国高等教育面临着前所未有的挑战与机遇。
高校专业设置作为高等教育体系的核心组成部分，直接关系到人才培养的质量和社会发展的需求。
因此，本文旨在深入分析当前我国高校专业设置的现状，探讨存在的问题和不足，并在此基础上提出针对性的思考与建议。
文章将首先回顾高校专业设置的发展历程，然后剖析当前专业设置与社会需求之间的关系，接着讨论专业设置中存在的主要问题，包括专业结构不合理、缺乏创新性和实用性、与产业发展脱节等。
文章将提出一系列具体的建议，包括优化专业结构、加强学科交叉融合、提高专业设置的灵活性和适应性等，以期为我国高校的专业设置改革提供有益的参考和借鉴。
二、高校专业设置的现状分析近年来，随着我国社会经济的快速发展和教育改革的不断深化，高校专业设置也呈现出一些新的变化和特点。
目前，我国的高等教育已经从精英教育逐渐转向大众化教育，专业设置也随之变得更加多样化和灵活。
然而，在现有的专业设置体系中，仍然存在一些问题。
一方面，一些传统专业的设置已经无法满足社会经济发展的需求。
这些专业往往因为历史悠久、师资力量雄厚等原因而得以保留，但在实际的教学过程中，却往往存在课程内容过时、教学方法陈旧等问题，导致毕业生难以适应市场需求。
另一方面，一些新兴领域和交叉学科的专业设置还不够完善。
随着科技的进步和社会的发展，一些新的领域和交叉学科逐渐崭露头角，如人工智能、生物信息学等。
然而，由于这些领域的发展速度较快，相关的教学资源和师资力量相对不足，导致这些专业的设置和发展受到一定的限制。
高校专业设置的同质化现象也比较严重。
很多高校在专业设置上缺乏特色和优势，导致专业之间的竞争加剧，毕业生的就业压力增大。
这不仅不利于高校自身的发展，也对整个社会的经济发展产生了一定的负面影响。
因此，针对高校专业设置的现状，我们需要进行深入的思考和分析，找出存在的问题和原因，提出相应的改进措施和建议。
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一、现状分析——个案解剖（1）
专业数量偏多，规模偏小：我校2012年在校生专业数68个，在
校生15800人，平均在校生人数仅为250多人；
未形成专业集群： 专业之间相互支撑作用不够；同一院系的专 业多属并行结构、关联度不够，培养定位不清晰；
我院专业大类构成
8
一、现状分析——个案解剖（2）
专业设置评估
专业设置调研方法
专业设置程序
高职专业 建设研究
专业划分方法
专业设置依据
专业目录编制方法
13
二、问题成因——实践方面
认识：高职院校普遍对“以就业为导向” 存在片面认识 ，市场导向过度，在规模扩张阶段时容易迷失自我；
规划：专业布局总体规划忽视专业学科基础，专业之间
相互支撑作用不够，难以资源共享、形成专业集群，甚至
一、现状分析——整体状况（1）
专业设置趋同：区域内重复率高，同质化严重。
以广东省为例，布点在20 个以上的专业共18个，占 专业总数的27.7%。布点 在40个以上的专业9个， 占专业总数的13.9%。
注：数据来源阳光高考网
广东省专业布点数
5
一、现状分析——整体状况（2）
匹配度低：专业设置与区域产业结构发展调整不协 调、适应性较差，结构性短缺严重。
三产专业设置超出19.51%
二产专业设置短缺14.51%
注：数据来源广东省统计年鉴2012
专业结构与产业结构对比图
6
一、现状分析——整体状况（3）
专业对口度低：虽然高职以就业为导向，但毕业生就业的专业 对口率仅为59%，与本科院校没有大的差异，说明一些专业 设置、布局存在明显问题。
注：数据来源广东省高等职业教育质量2014年度报告
高职院校专业设置布局的
思考与实践
引言——高职办学的要素拓扑
文化传承、 价值认同
校企合作 ， 产教融合
专 业 建 设 ︐ 人 才 培 养
师资队伍建设，服务能力提升
改革人事制度，提升治理水平
2
提纲
一、现状分析 二、问题成因
三、依据思路
四、改革举措
五、初步成效
3
一、现状分析
整体状况 个案解剖
分流奠定基础。
苦练内功，创建特色品牌：形成“人无我有、人有我优、人优 我特”的发展优势阶梯；变规模发展为内涵发展，创建特色品 牌。
四、主要举措
变规模扩张为内涵发展 整体设计、分步实施
厘清专业类型定位
相关配套改革措施
四、主要举措（1）——变规模扩张为内涵发展
•精简专业数量 •厘清专业分类 •完成专业改造
办学理念
缺失
中观层面：
专业布局规划； 专业调整优化；
微观层面：
课程体系重构；
办学定位
（基本稳定）
核心课程建设；
（由点到面）
（迫在眉睫）
11
二、问题成因
理论方面
实践方面
环境方面
二、问题成因——理论方面
高职专业建设研究缺失：高职教育处于初始阶段，理论研究 不系统，对教育教学实践的指导性不强。
多维定位
做强特色
三、改革思路——基本依据
厘清需求：根据《珠三角发展规划纲要》，围绕建立粤港澳
综合交通运输体系，厘清未来5~10年交通行业、区域经济发
展需求，用好学校办学自主权，优化调整专业布局； 开门办学：行业企业学校多方协同参与专业的设置与调整， 进行充分的论证与调研，把握市场需求，确定专业发展的定 位与方向。 打破内部壁垒：按照“优化整合现有专业、做强特色专业、 量身定制紧缺专业”的策略进行专业布局优化调整；打破既
出现了一些“独木成林”的极端现象；
操作：缺乏对专业设置布局的严格论证，盲目跟风，忽
视自身办学定位、原有办学基础、历史传承沿革。
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二、问题成因——环境方面
专业目录更新滞后：教育部颁布的现行《目录》距今已逾十 年，与经济社会发展和产业结构升级相比明显滞后，难以到
有效的指导作用，同时对高职专业开设评估、监控、预警机
•在校生人数 从16000降低 至13500人
专业结构 调整
•交通特色专业 •交通品牌专业
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四、主要举措（2） ——整体设计、分步实施
做减法，精简专业 市场调研，行业企业走访，需求分析 精简专业：68个优化调整为41个 划跑道，组建专业集群 41个专业类别划分 重构汽车类等9个专业集群； 明定位，实施专业大类招生 搭建平台，逐步实行专业大类招生； 逐一厘清各专业定位，优化课程体系； 练内功，创建品牌特色 根据专业属性，适度夯实基础； 核心课程建设；品牌专业建设； 量身定制紧缺专业…….
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三、改革思路——做强特色
压缩规模，凸显交通特色：传承发展，做大做强“公路、水路
、轨道交通”专业集群；裁撤通用类（文秘/管理/……）专业
，压缩非交通类/非制造类专业（财会/IT/……）招生规模。 划好跑道，组建集群：采用核心课程、专业基础、岗位面向3 个坐标轴，精确定位每一专业，构建9大专业集群，明确专业 属性定位，分类强化技术基础或技能训练，为大类招生、按需
制尚未建立。 专业目录编制依据单一：依据行业目录编制，未考虑学科知 识结构、核心课程等因素。 外部指导约束不到位：地方政府（行业主管部门）对专业结 构没有做出合理规划、统筹发展、合理指导；专业设置缺乏 行业企业有效参与与指导，所开设的专业得不到社会的支持
与认可。
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三、改革思路
基本依据
特色不够鲜明：向财经、管理类扩张过度，交通特征专业数占比 、在校生占比在2008~2012年逐年下降，专业聚集度不高，交
通特色有所淡化；
实施不严谨：专业设置被所谓的“市场”牵着鼻子走，存废随意 、变动频繁、生命周期短，部分专业社会认可度不高。
9
一、现状分析——个案解剖（3）
专业课程结构有待优化 就业质量有待提升
学业较好人群 学业较差人群
本校2012 届
本校2013届
%
100
%
100
(
职业迁移能力、综合素养有待加强
( )
)
80
80
60 51 56
60 40
61 49
40
20
20
0
0
核心课程满足度
就业现状满意度
一、现状分析——个案解剖（4）
国家高职示范 骨干院校建设
培养定位：创新 性技术技能人才
宏观层面：
有二级学院建制，重新梳理发展方向，重构专业集群。
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三、改革思路——多维定位
专业布局/向 专 业 基 础 历 史 渊 源
岗 位 面 向
过去惯式
“3+1”个维度，调整专业布局
专业由以往的“岗位面向”一维坐标定位，转变“岗位面向、核心课程、专业基 础”三维坐标定位，适度考虑专业沿革等历史渊源，对每一专业精确定位、归聚。