当前高职院校专业设置问题与对策
浅谈当前高职院校专业设置问题与对策
摘要：我国高职教育发展较为迅速，它具有鲜明的地域性、较强的针对性，但在专业设置方面还存在一定的不足。对高职院校专业设置的管理体制、原则、人才培养目标及特色专业的设置等方面进行研究，有助于提高高职院校的办学水平，构建具有自身特色的优势专业，培养出真正意义上的高级技术人才，更好的为社会经济发展服务。
关键词：高职院校；专业设置；问题；对策
中图分类号：g42文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-02-00-02
20世纪80年代末，我国开始积极发展高等职业教育，虽起步较晚，但近些年的发展势头良好，成绩也较为显著。当前，职业教育已经成为我国教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展的重要途径。现阶段，我国高职教育既处于高等教育的最底层次又在职业教育中处于最高端，专业设置直接影响到高职院校的发展，因此研究高职院校的专业设置有利于提高高职院校自身的办学水平，对职业教育更好的为社会、经济服务具有基础性的意义。
一、高职院校专业设置类型及原则
（一）高职院校与普通高等教育专业设置的区别
高职院校的专业设置是技术型专业，与普通高等教育的学科型专业有较大的区别。由于普通高等教育学科类结构常常带有人为划分，因此普通高等教育的专业结构在不同国家和不同时期都会有所不同。目前我国实施的本科教育专业目录是教育部于1998年颁布的，这是迄今为止最新的高等教育本科专业目录和学科划分，共设十一个学科门类，249种专业。
职业教育的专业设置是面向不同的职业分工来设置专业。正是由于这一重大区别使高等职业教育的专业设置具有明显的自身规律，它是教育部门依据劳动力市场对各职业的劳动者和专门人才的需要 以及学校教育可能提供的培养类型来进行专业设置。它不等同于学科类结构，不强调学科分类的学术性。
（二）高职院校专业设置的原则
我国高等职业院校的专业设置最初沿用的是普通高等院校的专业设置原则。随着经济社会的快速发展，这种方法越来越凸显出它的不适应性。21世纪，在市场经济体制下高职院校专业设置应遵循以下原则：
1、重视双重需求
高职院校的专业设置一方面要根据社会对人才的需求。根据社会对人才的需求来开设专业，以市场需要为出发点来设置专业。另一方面要考虑到学生对未来职业的需求，这样才能够吸引大量生源。也就是说高职院校的专业设置不仅仅要满足企业、行业的需要，还要满足受教育者的需求，双向考虑有助于高职院校持续、稳定发展。
2、适度超前
21世纪是科技高速发展的新世纪，新技术、新工艺层出不穷。技术的不断进步使职业教育的种类和模式不断的改变，而人才的培养需要一定的时间，因此高职院校专业设置应具有超前性。根据科技的发展，预测未来市场对人才的需求，适时开设新专业。
3、重视校企合作
高职院校的专业是否能适应社会需要，企业是最好的检验场所。“订单式”人才培养模式就是很成功的一种设置，它能紧密联系社会需求，掌握最直接的生产、服务、管理动态，为社会培养出有用的人才，此外，企业还可以承担专业实训基地及实习设备等，使高职院校的专业设置能真正适应社会产业结构调整的需要。
4、多样性、灵活性原则
高职院校的专业设置要根据职业岗位的需求设置不同周期、不同深度的技术专业，还可以研究某些职业的结合点，勇于创新，组合成新的专业。社会的不断变化造成对人才的规格、要求变化，某个时期的热门专业在经过一定时期后可能趋于饱和，甚至人满为患，所以专业设置要遵循多样性及灵活性。
二、当前我国高职院校专业设置的现状
（一）高职院校的规模
我国高职院校的规模逐步增大，截至2008年，我国高等职业院校已达1036所，在校生人数为9168042人，教职工494610人，其中专任教师达328214人。总的来看，高职教育的的发展趋势良好。
（二）高职院校的专业设置与社会需求紧密结合
当前我国高职院校专业设置具有较强的针对性。例如在旅游发达的地区开设于旅游相关的专业。 但由于高职教育在我国起步较晚，在专业设置上还存在一些不足之处，主要体现在：
1、高职教育专业目录不规范
2002年之前，我国没有针对高职教育的指导性专业目录，在这种情况下，部分省市根据本地区经济发展的需要结合学院自身水平制定了地方性专业目录，但其科学性及合理性难以保证。2003年国家出台了指导性专业目录，但就职业岗位需要和变化来讲，学院专业的调整或停办都是事后的，跟不上职业岗位发展步伐，对专业设置没有较大的指导意义，依然无法解决专业设置的重复性、短期性问题。
2、在高校扩招的政策下，盲目开设新专业
在高校扩招政策的影响下，部分高职院校以开办新专业来吸引生源，相互攀比看谁能引领新潮，只顾社会需要不考虑自身条件及受教育者的需求，没有看到长远利益，结果造成同一地区专业重复设置，浪费人力、物力、财力。
3、专业设置管理体制与普通高校体制“趋同”
“趋同”现象不仅在普通高校之间存在，在职业院校表现的尤为明显。高职院校专业设置的管理体制基本上还是沿袭普通高校的体制，单纯由教育部门完成或者只有较少的企业、行业主导制定。单纯靠教育部门难以摆脱学科性质，缺乏职业的针对性，而靠企业或行业主导又难以把握教育目标。
4、专业设置重“地域性”轻“开放性”
当前，高职院校都在强调以当地经济发展为依托，这虽然体现出了职业教育的特点，但影响了某些学校专业优势资源的利用，同时造成同地区专业设置的重复，从而降低了学校的规模效益。
5、人才培养目标偏离，特色化不明显
各个高职院校对人才培养的模式已有设定，但在具体实践中可以看到，不少高职院校对高职教育的性质及内涵认识不够，办学定位不准、人才培养缺乏高职特色，质量不高。这样培养出的毕业生既达不到普通专科生的理论水平，又不如中等职业院校毕业生的实际操作能力，这样就很难适应社会发展的需要。正如一位学者所说“近十年来，我国高职教育研究与实践已经取得了十分丰硕的成果，但有些基本问题仍未解决。最主要的问题是当前我国高职教育人才培养尚存在系统性偏差，这一偏差集中表现为人才培养的效果与市场需求之间的差异和距离。”
三、对当前高职院校专业设置问题的分析
（一）高职教育在我国的发展历程短
从职业教育的发展来看，职业教育是伴随着现代工业兴起与科学进步逐步发展起来的。18世纪以蒸汽动力为标志的工业革命改变了整个社会的生产技术体系，到20世纪60年代，西方各国尤其是经济发达的地区相继出现了发展职业教育的热潮，并在专业设置上形成了各自的特点。
我国高职教育主要是在20世纪90年代前后发展起来的，相对于国外较为成熟的职业教育专业设置体系在时间方面存在较大的落差。这对于构建有中国特色的高职教育体系有一定影响，因为一个成熟的特色体系需要一定时间去验证并不断的调整。
（二）社会各方面对高职教育的认识不足（政府和社会）
在认识层面上，主要有政府部门和传统观念两个方面的认识不足。有些政府部门本身对高职教育的了解、认知程度不够，甚至把高职教育放在比普通专科更低的位置，造成了忽视高职教育的倾斜。另外，受传统教育观念的影响，人们普遍存在重学历轻能力的意识，认为高职教育就是培养低层次“工人”的教育，对受教育者未来的职业需求起了很大消极作用，对高职教育产生了错误的观念。
（三）经费投入比例失衡
从职业教育的特点可以看出，它的专业设置要体现出实际操作能力，这也是区别于普通高等教育学科型的专业设置特点。这就意味着高职教育的成本要高于普通教育成本，具研究表明，职业教育成本是普通高等教育成本的2.5倍。而我国政府历来对普通高等教育的经费投入都远超于对高职教育的投入，这对一些要求较高的专业来说开设难度较大，致使部分高职院校转而开设其它耗资较少的专业，这就又出现了专业设置重复的现象。例如对湖南33所高职院校2002年度经费收支情况进行的调查来看，学杂费收入占到总收入的58%。由于经费紧张，有些新建学校连最基本的教学要求都难以满足，有些学校无力开设多设备、资金的社会急需专业，转而开设投入较少的文科专业，致使专业需求与社会需求错位。 四、构建特色高职院校专业设置的建议
（一）制定合理、规范的高职院校专业目录
首先，在国家级高职教育专业目录制定中强调企业、行业参与，并按行业划分专业类别，这可以从根本上避免专业类别划分不明确、单纯的学科性质以及专业技术的总体一致性。在专业划分的基础上，通过教育家、行业专家共同组织进行专业规划，包括专业名称、培养目标、知识结构等。
其次，要求地方教育部门在国家专业目录的指导下，结合本地区经济发展的主要目标和支柱产业，修改国家指导目录。地区专业目录的制定者应由当地教育专家和劳动部门共同参与。
最后确定高职院校自身专业设置的规划。学校自身专业设置应由学校规划部门、教学部门和企业家共同制定，学校也可单独成立一个专业设置委员会进行设置规划。
（二）加强地方政府对高职院校专业设置的管理，避免盲目开设新专业
地方政府应定期了解当地高职院校新开设的专业，并组织教育家及行业、企业家对新专业进行审核，或专门成立一个规划小组定期对新设专业进行调查，确定其合理性、科学性，以此来避免盲目开设新专业。强化行业的主导作用，形成行、企与学校三位相结合的专业设置管理体制。
（三）“地域性”与“开放性”相结合，提高高职院校的规模效益 高职院校的专业设置要充分考虑开放性，并有效的与其自身的地域性相结合。开放性是市场经济的重要特性，在市场经济条件下，高职教育就是为其培养所需要的高级技术人才，这样才能适应经济和市场的需要，同时对于有优势资源的高中院校来说，可以达到其规模效益最大化，避免资源浪费。
（四）明确培养目标，构建有高职特色的人才培养模式
高职院校的人才培养目标不能等同于普通高等教育，又不同于中等职业教育，其培养目标是一线工作的高级技术应用型人才。它应逐步具体化、清晰化，比如是培养实际操作型人才还是技术应用型人才。
与普通高等院校相比，高职院校更要加强产、学、研的结合。这是构建高职人才培养模式的关键。这一“良方”是解决高职教育发展的关键所在。虽然企业、学校、学生所考虑的立足点不同，但总的来说对三方面都是共赢的。院校根据市场的需求为企业培养高技能人才，同时也解决了学生就业问题，在尊重各方利益的基础上，创造“多赢”的局面。不同的院校可结合自身水平及特点采取订单式或学工交替式等多种模式。
高职院校的专业设置关系到社会经济的需求和学校自身的长远发展，是学校教育与社会的结合点。只有不断的完善高职教育的各个环节，才能使高职教育更好的为社会服务。
参考文献：
[1]高林.论高等职业教育的专业设置[j].职业技术教育科教版,2003,(28).
[2]冯和平.试论高职院校专业设置于管理[j].邢台职业技术学院学报,2002,(12).
[3]中华人民共和国教育部高教司,全国高职高专校长联席会.点击核心——高等职业教育专业设置于课程开发导引[m].北京高等教育出版社,2004.
[4]欧阳河.湖南高等职业教育发展的调查与思考[m].职业技术教育教科版,2003,(31).
高职院校高水平专业群建设的困境与路径
高职院校高水平专业群建设的困境与路径
作者：张衡锋 桂文龙 刘俊栋
来源：《教育与职业(上)》2021年第05期
[摘要]高水平专业群是高职教育服务社会的重要载体，是高质量人才培养的主要教学管理单元，是“双高计划”的关键所在。面对专业群与产业链对接不够紧密、校企协同和资源共享机制不够完善、“三教”改革和产教融合不够深入的建设困境，高水平专业群建设应着力高度对接产业链、岗位群需求，实施“三高三动”建设策略，即动态调整专业结构，高吻合度对接产业链发展需求;动态升级专业内涵，高共享度整合教学资源;动态优化评价机制，高产出度培养人才。引导学校凝聚办学特色，形成具有显著辨识度和影响力的专业群品牌。
[关键词]高水平专业群;产业链对接;资源整合;人才培养产出
[作者简介]张衡锋（1980- ），男，江苏宜兴人，江苏农牧科技职业学院，副教授，博士;桂文龙（1978- ），男，湖南江永人，江苏农牧科技职业学院，副教授，硕士;刘俊栋（1973- ），男，山东兖州人，江苏农牧科技职业学院，教授，博士。（江苏 泰州 225300）
[基金项目]本文系2019年江苏省高等教育教改研究立项课题“跨界与融合：1+X证书制度背景下重构高职课程体系的研究”（项目编号：2019JSJG508）、2017年江苏高校“青蓝工程”优秀教学团队资助项目“园艺作物高效安全生产教学团队”（项目编号：苏教师〔2017〕15号）和2017年江苏农牧科技职业学院教育教学研究课题“农业高职院人才培养与‘特色小镇’区域经济协调发展的研究与实践”（项目编号：JYZD201701）的阶段性研究成果。
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2021）09-0045-05
国家对职业教育的重视前所未有，已把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，推进高职教育高质量发展可谓正逢其时。为落实《国家职业教育改革实施方案》，实现职业教育提质培优、增值赋能，2019年4月《教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》出台，指出“双高计划”要以提高高职学校内涵建设为主线，以建设现代化、高水平专业群为抓手，实现更高水平的人才培养。专业群建设作为高职教育与社会人才需求的桥梁和纽带，无疑就是“双高”建设的“牛鼻子”和“着力点”，只有建设好高水平专业群才能支撑起高水平高职学校的建设。但是，何为专业群？专业群建设面临哪些困境？实现高水平专业群建设的策略又有哪些？这些是“双高”建设必须科学回答的问题，否则高水平专业群建设将失去发力点和群内黏合力，缺乏问题导向和内生动力，难以实现高质量建设和可持续发展。因此，基于专业结构对接产业链、教学资源整合共享和人才培养产出评价机制等维度，剖析当下高职院校专业群建设面临的困境，探究高职院校高水平专业群建设路径与策略具有重要的现实意义。
福建省高职院校专业设置现状与对策研究
２０１１年第１，１ｔＪ］（总第１４５期） …一一 ……… ●一…
福建省高职院校专业设置现状与对策研究
张雄
福建师范大学教育学院，福建福州 ３５０００７
摘要近年来，福建省高职院校根据市场和经济产业结构的发展，有针对性的调整和设置专业，取得不
小的进步，但总体而言，仍存在专业设置与产业结构调整不相适应、专业设置结构不合理等问题。对此，福建
省各高职院校必须以区域产业结构和职业需求为基础，以专业群为支撑，统筹规划，优化专业设置结构，使专
业设置与区域经济发展和人才需求协调发展。
关键词 高职院校专业设置现状对策研究
中图分类号：Ｇ７１８．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２．７６６１（２０１１）０１．００１５－０２
高职院校主要以培养生产、建设、管理、服务第一线的高
素质技能型专门人才为根本任务，其所培养的人才主要是服
务于区域社会经济的发展。专业设置关系到高职院校能否
坚持为经济建设和社会发展服务的方向性和有效性，也关系
到学生的择业需要。本文分析了福建省高职院校当前专业
设置的现状及出现的问题，并对针对问题提出合理的对策。
一、福建省高职院校专业设置的现状
（一）福建省高职院校数量及在校生的情况
据福建省教育厅资料显示，截至到２００９年年底，福建省
独立设置的具有学历教育招生资格的高职院校５７所，在
２００８年５４所的基础上增加了３所民办高职院校，占福建省
总高校（８６）的６６．２％，其中公办高职院校３３所和民办高职
院校２４所，初步构建起了与全省及区域性经济发展相适应，
与产业、行业经济发展相协调，与重点产业、支柱产业发展相
配套的高等职业教育布局。
同时，福建省高等职业教育招生规模的变化，从２００４年
的３４０７３人到２００９年的９７７２２人，６年问招生数增长了２．８６
倍，但较２００８年招生人数９９８７２人相比，２００９年减少了２１５０
人，目前福建省高职院校在校生人数为２６９４７１人，比上一年
浅析国内高职院校招生现状与对策
浅析国内高职院校招生现状与对策
国内高职院校是我国职业教育体系的重要组成部分，承担着培养适应社会发展需求的技术技能人才的重要任务。目前国内高职院校招生存在一些问题，需要采取相应对策来改善。
国内高职院校招生面临着人数不足的困境。由于职业教育长期被误解为“低端教育”，导致学生和家长普遍对高职院校持有偏见，这使得高职院校的招生人数相对较少。要改变这种情况，需要加强社会对高职教育的宣传和推广，让学生和家长了解高职教育的优势和就业前景，提高对高职院校的认可度。
高职院校招生中存在专业设置不合理的问题。当前，一些高职院校的专业设置与实际需求存在脱节现象，导致毕业生就业难。为了解决这个问题，高职院校应与企业和产业对接，了解市场需求，调整专业设置，培养与社会需要相匹配的技术技能人才。高职院校还可以开设跨专业课程或开展跨专业实训，培养学生具备多方面的综合能力，提高其就业竞争力。
高职院校招生过程中存在招生标准不科学的问题。一些高职院校过于追求升学率和录取分数，而忽视了学生的综合素质和实践能力。应该建立科学的高职院校招生评价体系，综合考虑学生的学业成绩、综合素质和实践能力，以真正选拔出适合高职教育的优秀学生。
高职院校招生过程中还存在着择校问题。当前，一些高职院校的声誉和教学质量相对较差，导致学生和家长更倾向于选择普通高中而非高职院校。为了改变这种情况，高职院校应提高教学质量，加大对师资力量、实验设施和教学装备的投入，提升学生实践能力和就业竞争力。高职院校还可以通过与知名企业合作，提供实习和就业机会，增强学生的就业保障感，吸引更多优秀学生选择高职院校。
国内高职院校招生现状存在人数不足、专业设置不合理、招生标准不科学和择校问题等方面的困扰，需要采取相应对策来改善。只有解决了这些问题，才能进一步提升国内高职院校的教育质量和培养出更多的技术技能人才，促进我国社会经济的可持续发展。
湖北省高等职业教育专业设置问题与对策分析
啊 Ｊ０Ｕ ｒｎａ１ ０ｆ ＶＶｕ ｈａｎ Ｐ０ＩｙｔｅｃｈＩ＇１ｉｃ ・区域职教・
湖北省高等职业教育专业设置问题与对策分析
刹、晓敏
（湖北省职业技术教育研究中心，湖北武汉４３００７１）
摘 要：专业是连接职业教育与区域经济社会发展的桥梁和纽带，专业设置的科学性与合理性对
一个地区、乃至一个国家经济社会的发展有着重要影响。本文通过对２０１２年湖北省高职院 校实际招生专业的统计与分析，结合湖北省经济社会发展现状及趋势，提出了湖北省高等 职业教育专业设置中存在的问题及改进的意见和建议，以期为高职院校专业规划提供借 鉴与参考。 关键词：湖北省；高职教育；专业设置；问题分析；对策分析
中图分类号：Ｇ７１９．２８ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１—９３１Ｘ（２０１３）０２—００２２—０５
职业教育已经成为发达国家引领世界经济的重 要驱动力．成为一个国家产品竞争力、国家竞争力的
关键。高等职业教育在职业教育中发挥着引领作用，
要围绕国家和地方经济社会发展需求，培养生产、建
设、管理、服务第一线的技术技能型人才。高等教育
是专业教育，高等职业教育是建立在职业基础上的
专业教育。因此，高职院校专业设置是否合理、结构 是否优化，不仅影响着学校自身的生存和发展，也在
一定程度上影响了当地乃至全国经济社会的发展。
一、高职院校专业设置的基本依据 １ｔ 教育部部长袁贵仁在部署２０１２年度全国教育
工作时．要求整体推进现代职业教育体系建设。整体
推进。就是要实现现代职业教育体系与现代产业体
系的有机结合、职业教育发展与社会建设的有机结
合、职业教育与终身教育的有机结合。结合职业教育
自身特点．高职院校在进行专业设置时，主要应考虑
以下几方面因素。
（一）现代产业体系建设需求 教育部副部长鲁昕在２０１２年全国职业教育与 成人教育工作会议上的讲话中指出，职业教育要重
点提高服务产业结构调整的能力、提高服务产业优
化升级的能力。总体来看，目前我国三大产业普遍存
黑龙江省高职院校专业结构存在的问题与对策
第ｌ５卷第７期
２０１５年７月 职业技术
Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｖｏ１．１５ Ｎｏ．７
Ｊｕｌｙ，２０１５
黑龙江省高职院校专业结构存在的问题与对策
宿恩明
（黑龙江建筑职业技术学院，１５００２５）
摘要：高等职业教育以培养适应生产、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才为目的，通过对高职院校专业设置
现状的调研与分析，针对专业结构存在的问题，提出专业的设置与结构调整应与产业结构相适应，高职院校应根据产业
发展和市场需求进行人才培养。
关键词：专业结构；产业结构；高职教育
中图分类号：Ｇ７１８．５文献标识码：Ｂ文章编号：１６７２—０６０１（２０１５）０７—００１５—０３
Ｔｈｅ Ｅｘｉｓｔｉｎｇ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｉｎ Ｓｐｅｃｉａｌｔｙ Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ
ｉｎ Ｈｉｇｈｅｒ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ ｉｎ Ｈｅｉｌｏｎ西ｉａｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ
ＳＵ Ｅｎｍｉｎｇ
（Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，１５００２５）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｈｉｇｈｅｒ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｓ ｔｏ ｃｕｌｔｉｖａｔｅ ａｐｐｌｉｅｄ ｔａｌｅｎｔｓ ｏｆ ｈｉｇｈｅｒ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ａｎｄ ｔｈｅｙ ａｄａｐｔ ｔｏ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，
ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ａｎｄ ｃａｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｌｉｎｅ．Ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｔｈｅ ｓｅｔｔｉｎｇｓ ｏｆ ｍａｊｏｒ
ｉｎ ｈｉｇｈｅｒ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｃｏｌｌｅｇｅｓ，ａｉｍｉｎｇ ａｔ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉａｌｔｙ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｓｅｔｔｉｎｇ ｏｆ ｓｐｅｃｉａｌｔｙ
甘肃省职教专业设置存在的问题与对策
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甘肃省职教专业设置存在的问题与对策
（ 赵文忠 （河西学院７３４０００）
摘要：本文着重论述了当前我省职教专业设置存在的突出问题、有针对性的提出了职教 专业设置应兼顾“两个需求”、全面考虑办学条件、布点合理及上下衔接是解决目前 存在问题，确保职教健康发展的关键。 关键词：职教专业设置 问题对策
省地处西部不发达地区，自然条件恶劣，经济基 础比较薄弱。面对实施西部大开发战略有利时 机，如何调整教育结构，规范专业建设，构建人才培 养的“立交桥”，加快我省经济建设的步伐，已显得 十分紧迫。职教作为构成教育体系的一部分，在培养 大批具有必要的理论知识与较强实践能力，生产、建 设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才方面发 挥着无可替代的重要作用。尽管我省职教同全国一样 走过了２０年的发展里程，为区域经济建设培养了一大 批“学得好、用得上”的中高级专门人才，取得了明 显的社会效益和经济效益。但职教事业在我国毕竟是 一项前无古人的崭新事业，没有现成的经验照搬，只 有在实践中不断探索前进。近几年来，我省中等职教 滑坡较为严重，高职滑坡已显端倪，为避免走上恶性 循环的道路，促进我省职教健康发展，带着问题，我 们考察了省外从西南到东南沿海地区的１ ５所高等职业 技术教育学院、省内５６所高职及中职院校，进行了大 量对比性调查研究。经调研分析发现，我省职教在专 业设置上存在着较为突出的问题。 一、职教专业设置存在的主要问题 １．专业设置过于追求功利性，忽视地方经济建设 的需求 “十五”期间，我省重点建设的项目主要集 中在交通、通讯、能源、生物工程、高科技节水工程、 高效农业等领域，这些领域将需要大批的中高级专门 人才。从调查的５６所高职及中职院校来看，专业设置 大部分集中于财会、计算机、文秘、旅游、商务等几 个狭窄的热点方面。以河西地区为例，河西地区的高 效农业、日光温室栽培技术在省内处于领先地位，在 全国也是名列前茅，但河西地区的几十所职业学校中 仅有几所学校开设有种植专业，高职类院校中仅有一 所院校开设了与高科技生态农业有关的“土地生态与 种植专业”。大部分学校不管社会需求状况，忽视为 地区经济建设和社会发展提供长远的人才支持，只片 面迎合学生及家长追求未来舒适性的工作，甚至不惜 违背教育规律，盲目设置专业，尤其是热门专业。追 求功利性还使有些学校不顾办学条件，在没有任何师 资、实验条件，甚至连这些学校自己都搞不清某些专 业应开设哪些课程时，就任意设置专业。培养质量日 益低下，加深了社会对职教的偏见。 ２．专业数量增长过快，专业变化频繁，缺乏相对 稳定的骨干专业教育尤其是职业教育是一项高投入 而见效慢的产业，要建设起与所开专业相适应的师资 队伍，实验条件和实训基地，不是一天二天的事。我 们跟踪调查的省内５０多所高职和中职院校中竟有８０％ 的学校，几乎是年年换专业，没有他们不能办的专 业，没有他们不能开的课程。占到调查对象２０￣．４的农 村乡镇职业学校，一所学校少之则开５￣６个专业，多 则开１０多个专业，专业数量增长之快，专业变化频繁 令人瞠目。难怪当地老百姓不无讽刺的说：“它们是 万能学校，比清华大学还厉害。”因此，省内职业学 校专业数量增长过快，变化频繁，缺乏相对稳定骨干 专业已成为学校专业设置存在的突出问题。 ３、中职与高职专业设置缺乏必要衔接与上下贯通 一个完善的现代职业教育体系应该是：定位明确， 层次清楚，左右逢源，上下贯通。小到中职与高 职的专业设置也应是如此，尤其要做到上下衔接 和贯通。因为在当代哪一级教育都不应该是终结。 调查显示，我省中职专业设置比较宽，但不均匀， 计算机、财会、商务、旅游专业占总专业量的 ８０％，信息技术、建筑、机械、电气、农业工程等 专业占总专业量不足２０％。高职专业设置相对偏 重机电、电子应用技术、农业工程，但计算机， 财会比重也不低。从调查情况看，我省中职与高 职专业设置缺乏必要的衔接与上下贯通，影响了 中职学生的进一步深造和学校的发展，同时，也 影响了高职招生，高职相关专业生源不足，生源 质量难以保证，这些都无法满足地方经济建设对 中高级专门人才的需求。 二、新世纪职教专业设置的应对措施 职业教育是直接为社会输送应用型人才的教育。 其特殊性决定了职业教育专业设置要遵循教育规律， 突出区域经济特色。为促进我省职业教育良性发展， 不断为地方经济发展提供有力的人力资源支持，现就 职业教育专业设置存在的问题，提出以下措施： 维普资讯 １．专业设置要在两个需求方面找到最佳切入点 职业教育的主要任务是为当地经济建设培养人才。因 此，各级职业学校的专业设置必须体现与地方经济之 间的服务与依靠关系。学校在设置与调整专业时，首 先要对本地及全省资源优势、产业结构、经济发展规 划、劳动力素质和人才需求状况等要素进行综合分析 和研究，要以本地区（对高职要以全省）内的经济结 构、产业结构、技术结构调整和发展需要，本地区及 全省劳动力市场对相应层次、规格人才的实际需求， 同时也要考虑到学生的求学和就业心理需求。这两者 有时是一致的，后者在一定程度上反映了前者的需 要。但在我省劳动力市场尚不成熟，市场信息系统尚 不完善的情况下，两者往往相互矛盾和发生错位。这 就要求职教专业设置必须要在这“两个需求”方面， 如何正确引导好后者需求，主要从满足前者需求中找 到最佳切入点，避免专业设置的功利性、盲目性和短 视性。 ２．专业设置必须紧紧围绕办学条件来进行教育 有其自身的规律，我省职业教育专业设置与调整在强 调省情、区情及需求导向的同时，必须考虑学校自身 条件是否能保证专业培养目标的实现。这些基本条件 主要指师资、教学设施、教学资料、实验实习条件、 经费等方面的实际情况。省内各级教育行政部门应当 有重点的进行统筹考虑，加快骨干专业建设，逐渐培 育发展起各地区间布点合理的骨干专业，限制过多重 复性、一般性专业设置与建设。应用政府宏观调控， 规范职业学校建设和专业设置，避免教育资源浪费和 教学质量不高的现象发生。在加快名校、骨干专业布 点建设的同时，还应兼顾各地区经济发展特点，使学 校在专业设置上具有一定灵活性和相对稳定性。经济 和技术不断发展，引起产业结构调整和职业需求变 化，而社会需求是一个不断变化的过程。因此，学校 的专业设置还要适应经济发展的需要，满足社会急需 和符合经济发展规律，又具有一定的灵活性，以便学 校对社会需求作出迅速反映，适时适度地开发新专 业，改造和淘汰旧专业。同时，专业设置还应考虑不 同时期的主导产业、教育的连续性和周期性以及专业 的相对稳定性，以利于专业建设和专业教学质量的不 断提高。 ３．专业设置应当在不同层次的职教中相互衔接， 上下贯通调查显示，在全省范围内同级职业学校以 及不同级职业学校之间交流甚少，信息封闭，导致同 级职业学校间专业设置重复，中职与高职专业不衔 接，错位较大。在今天，时代的发展，哪一级教育都 不再是终结，继续教育和不断深造已是现在学生求学 的必由之路。因此，加强职教的信息沟通、校际交 流，使职教专业设置在不同层次学校中相互衔接，上 下贯通，则显得日益重要。在这方面，省教育教育行 政部门可根据全省高职发展情况，各校专业建设实 际，并结合各地经济发展特点，通过申报加评估的方 式确定全省骨干专业，并对所确定的骨干专业进行重 点扶持、重点投入。制定省级骨干专业未来发展的日 程表，加快骨干专业重点实验室、实训基地建设以及 师资进修和培训计划的实施。在中职专业设置方面， 主要发挥地区教育行政部门的指导作用，骨干专业的 确定应由省教育行政部门考察确定。一般性专业设置 除强调学校的主导作用外，地区教育行政部门则在专 业数量、新开专业、区域内各校相关专业的均衡布点 方面严格控制。本着谁优谁办，扬长避短，以避免重 复专业建设造成教育资源浪费和不必要的生源大战。 另一方面省教育行政部门有计划的组织开展省内中职 与高职院校，及各级教育行政部门与高职院校之间的 交流，组建省内职教信息网，以便及时了解全省职教 专业设置、人才供需信息，指导中职与高职专业设置 的相互衔接和上下贯通，确保继续教育的连续和教学 质量的不断提高。 专业设置合理化、科学化、现代化是职业教育现 代化的支柱。从我省的经济、社会发展来看，要建设 很多的重点名校，难度较大。但围绕中心城市，选择 师资力量、实验室、实训基地有一定基础的职校，经 过专家论证，结合地区经济特点确定骨干专业布点， 一般性专业设置数量，保持相对稳定的专业种类，进行 重点扶持，这是为克服目前职教专业设置中存在的问 题，开拓发展的一条良策。
高职院校专业群建设存在的问题与对策分析
当代职业教育/2016年第6期专业发展
□李玉珍肖怀秋
（湖南化工职业技术学院，湖南株洲412000）
摘要：在示范性高职院校专业群建设取得卓越成效的示范作用下，基于“群”进行专业建设已成为高职院校内涵建设的重要组成部分。专业群建设在专业发展过程中发挥了积极作用，但也存在一些不足。分析高职院校专业群建设的现状，探究其存在问题的原因，针对专业群建设中的问题提出对策和建议，以期促进高职院校专业群的良性发展。关键词：高职教育；专业群建设；机制建设中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1674－9154（2016）06－0028－04
作者简介：李玉珍（1981-），女，湖南邵东人，湖南化工职业技术学院，讲师，硕士，主要研究方向：高职教育教学改革；肖怀秋（1981-），男，湖南武冈人，湖南化工职业技术学院，副教授，硕士，主要研究方向：高职教育专业群建设。收稿日期：
2016-04-11高职院校专业群建设存在的问题与对策分析
高职教育具有高等教育和职业教育的双重特点。
《2012年中国高职质量年报》称，在高等教育由精英教
育向大众教育进而向普及教育转型过程中，高职教育
已成为我国高等教育的半壁江山，其地位也得到政府
与社会的广泛认可。各高职院校一直在努力寻求和拓
展自己的生存和发展空间，在明确办学定位、创新人才
培养模式、创新校企合作机制和加强专业建设等方面
都进行了积极探索，高职教育逐步由规模发展向内涵
发展过渡，要想保持高职教育可持续的健康发展，必须
将其作为质量工程来抓。专业建设是高职教育发展改
革的突破口，也是内涵建设的核心。2006年，教育部
《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》
（教高〔2006〕16号）明确提出，“高等职业院校要根据
学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业，要根据
市场需求与专业设置情况，建立以重点建设专业为龙
头、相关专业为支撑的专业群”。同年，教育部、财政
部两部委共同出台《关于实施国家示范性高等职业院
高职院校教学现存问题及原因分析
高职院校教学现存问题及原因分析
【摘要】
高职院校在教学中存在多方面的问题，如师资力量不足、教学资源匮乏、教学手段滞后、实践环节不足、课程设置不合理等。这些问题导致教学质量无法有效提升，影响了学生的学习效果和发展。师资力量不足主要是由于缺乏高水平的教师和研究人员，教学资源匮乏则是由于投入不足和管理不及时，教学手段滞后可能是因为技术更新不及时，实践环节不足可能是由于实践基地不够完善，课程设置不合理则可能是因为与市场需求脱节。高职院校应当重视并解决这些问题，同时采取综合改善措施，如增加师资投入、完善教学资源、更新教学手段、加强实践环节、优化课程设置，以提升教学质量，促进学生成长和发展。
【关键词】
高职院校、教学问题、师资力量、教学资源、教学手段、实践环节、课程设置、原因分析、重视、解决、综合改善、教学质量
1. 引言
1.1 高职院校教学现存问题及原因分析
随着高职教育的快速发展，高职院校教学工作也面临着一系列挑战和问题。这些问题不仅影响着学生的学习效果和就业前景，也直接关系到高职院校的教学质量和声誉。对高职院校教学现存问题及原因进行深入分析和探讨，提出有效的改善措施，对于提升高职教育的质量和水平具有重要意义。
在高职院校教学中，存在着师资力量不足、教学资源匮乏、教学手段滞后、实践环节不足以及课程设置不合理等问题。这些问题的存在不仅制约了教学质量的提升，也影响了学生的学习体验和就业能力。深入剖析这些问题的原因，找出根本性解决之道，是当前高职院校亟待解决的任务之一。
本文将从师资力量、教学资源、教学手段、实践环节和课程设置等多个方面进行分析，深入挖掘问题的根源，提出改善措施和建议，以期为高职院校的教学质量提升和发展提供有益参考。
2. 正文
2.1 师资力量不足的问题及原因分析
师资力量不足是目前高职院校教学存在的一个突出问题。由于高职院校教学相对于普通大学而言，薪资待遇较低，吸引力不足，导致优秀人才不愿意前来任教。由于高职院校教学任务繁重，教师压力大，教学质量和教学效果受到一定程度的影响。高职院校教学需要一定的专业背景和实践经验，而且随着社会发展的不断变化，需要不断更新知识和技能，这也增加了招聘和考核的难度。
浙江省高职院校专业设置现状分析及思考
２０１１年第２６期 第３２卷 总６６０期 职业技术教育 ＶＯＣＡＴＩＯＮＡＬ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＩＣＡＬ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ Ｎｏ．２６，２０１ １ Ｖｏ１．３２ Ｇｅｎｅｒａ１ Ｎｏ．６６０
浙江省高职院校专业设置现状分析及思考
严新根，金嘉平
（浙江工业大学 教育科学－９技术学院，浙江杭州 ３１００１４）
摘要调查显示，浙江高职院校存在重复专业、低投入成本专业设置过多，与地方产业经济发展结合
不紧密；专业数增长过快，缺乏办学基础；专业培养缺乏特色，综合实力不强等问题。教育主管部门应加强宏
观指导，系统规划全省专业发展的目标和结构，并出台配套政策措施；高职学校要结合办学条件和产业发展
需求实际，控制专业数量，明确定位，发掘特色。
关键词浙江省；高职院校；专业设置；产业发展
中图分类号Ｇ７１８．５文献标识码Ａ文章编号１００８—３２１９（２０１１）２６—００１１－０４
专业设置是社会需求与高职
院校实际教学工作紧密结合的纽
带，关系到人才培养的规格、模式
和质量，关系到学校能否为社会培
养合格的人才。“十一五”期间，浙
江省高等职业教育发展迅速，而在
“十二五”规划中，浙江省政府也提
出了要加快教育现代化进程，加强
职业教育和继续教育，提高高等教
育质量的要求。在此背景下，总结
“十一五”期间浙江省高职院校专
业设置情况，分析目前存在的问题
就显得尤为重要。
一、浙江省高等职业教育专
业设置现状
根据浙江省４５所高职院校 ２０１０年的招生计划，与２００４年教
育部发布的《普通高等学校高职高
专教育指导性专业目录（试行）》作
比较，目前浙江省高职院校开设专
业已经覆盖全部１９个专业大类，
共设置２６４个专业，专业点数共计【
１０１０个，２０１０年４５所高职院校共
招生９３０９５人，详见表１。
（一）从专业大类看，财经、电
子和制造类专业规模位居前三
表１显示，从专业数、专业点
数和计划招生人数整体来看，财
高职院校发展中存在的问题及其对策
高职院校发展中存在的问题及其对策
朱艳
辽宁广播电视大学（沈阳 １１００３４）
【摘要】 本文探讨了我国高等职业教育发展中存在的问题，并对这些存在的问题提出相应的对策，从 而为我国高职教育的改革与发展提供一定的参考。 关键词高职教育问题对策
一、当前高职教育发展中存在的问题
１．办学目标定位不够明确
大学发展定位不够明确，就难免会在实际办 学中出现这样或那样的问题。当前，各校办学的
致命弱点是缺乏个性，模式趋同，定位不够准 确。［１】例如，有的学习已经办出特色，发展势头
很好，但是他们总是将学校的前途寄托在“升
格”上，觉得如果不办本科教育，就无法体现一 流。结果，全校工作的重点、学校领导的兴奋点
都转到办本科上面，学校变成了本科的“压缩饼
干”，也就没有任何优势可言了。［２】现在，刚刚合 并或刚升格本科的高职，忙于学校的建设而无暇
过多地关注学校发展的战略建设校园文化建设
等，丢失了原来的高职特色，新组建的本科丧失 了自己原有的办学发展目标，进而盲目趋同。由
于定位目标不够准确，使学校的办学方向不清、 师资队伍建设不强、人才培养规模不大、学校办
学及人才培养更是元质量、无特色、无水平。
２．实践教学环节薄弱，实践基地不足 高等职业技术教育在发展中表现出较强的、
与其它教育类型相区别的特点，那就是实践性。 然而，由于我国高等职业教育大部分是由原来的
专科教育、成人高等教育、中专教育转轨而来， 因些教师在教学上更多地沿袭了学历教育的教学 方法，在教学上往往忽视甚至抹煞了高等职业教 育的基本特征，即技术性或技术应用性，同时，
由于高职院校中的许多教师是从高校毕业直接从
事高职教育的教学工作，对生产、社会对高职人
才的需求了解不多，缺乏实践经验，造成理论和 实践相脱节；一些高职院校由于资金紧张，对实
践基地的投入更是少之又少，导致一些学校实践 基地不足，学校不能为学生提供有效的实践场 所，因此在实际的教学中，高职教育在教学上明