江苏省优质幼儿园评估标准解读报告

江苏省优质幼儿园评估标准解读第一节保教队伍1-1【评估标准】1-1 正、副园长具备学前教育专业大专以上学历，符合《幼儿园园长任职资格》要求和园长“岗位能力要求”。

【标准解读】依据幼儿教育发展的要求，评估标准对幼儿园园长任职条件提出了学历、资格和能力要求。

这一标准源于、高于《幼儿园工作条例》和《幼儿园工作规程》对园长任职资格的要求，适应了江苏教育现代化建设对幼儿教育的新要求。

近年来，日趋多元化的社会发展，广泛传播的多种教育模式、教育理念，不断深入的课程改革，都在影响着我国幼儿教育的发展。

作为一园之魂的园长，其专业水平与综合能力影响着幼儿园的发展方向和保教水平。

因此，园长应具备较高的学历和认识、借鉴这些理念与经验的能力，不断吸取新鲜的教育理论和改革经验，并根据幼儿园的发展作出准确的选择与判断，从而引领幼儿园沿着正确的办园方向改革、发展。

要求正、副园长具有学前教育专业大专以上学历，是指与学前教育专业有关的学历，如学前教育大专或本科、幼儿教育大专或本科、幼儿艺术与幼儿教育大专等大专学历。

中等幼儿师范毕业后取得的其他大专以上学历可比照认可。

幼儿园园长不仅具备幼儿园工作人员思想品德、专业知识和技能、文化和专业水平、健康身心等要求，还应有一定的教育工作经验和组织管理能力，并获得由省、市教育主管部门颁发的园长岗位培训合格证书。

岗位能力主要包括专业能力和管理能力。

园长专业能力是指对幼儿教育专业发展与指导能力；园长的管理能力是指园长在领导幼儿园工作中运用其政治道德、知识、技能及其经验表现出来的个性心理特征，是其各种素质的综合体现，包括计划决策能力、组织协调能力、高超的激励能力、灵活应变能力、改革创新能力。

园长作为幼儿园工作的组织者、教师的引领者，要制定切实可行的专业发展规划、任期责任目标并坚定不移地实施。

要善于学习，不断提高学力，努力成为博学多识的导师；要加强修炼，增强岗位管理能力，带领一班人齐心协力推进改革发展。

【考察要点】1、查看园长的学历证书、园长的岗位培训证书、园长任命书（聘任书），以及能够反映园长岗位能力要求的相应材料。

2、“岗位能力要求”是本指标的重要观察点，专家应通过与园长、教师的个别访谈，通过相应材料和考察幼儿园现状来分析判断岗位能力。

【关键信息】1、正、副园长学历证书、岗位培训证书、任命书（聘任书），正、副园长岗位职责、指导保教工作的资料。

2、反映正、副园长思想道德、专业能力和管理能力等方面的资料。

【评价细则】1、正、副园长均符合学历、资格、能力要求，评为A级；2、副园长有学历、任职资格、岗位能力之一不达标现象，评为B级；3、园长不符合《幼儿园园长任职资格》要求或岗位能力一般，评为C级；4、正、副园长中有两人学历或资格或能力不符合要求，评为D级。

保教队伍1-2【评估标准】1-2 保教人员配备保证两教一保，满足工作需要。

【标准解读】幼儿园的管理与发展离不开人的推动，幼儿教育各项工作质量的高低最终取决于幼儿园教职员工队伍的数量和质量。

因此，建立一支人员数量充足的保教队伍是办好一个幼儿园的先决条件。

《劳动人事部、国家教育委员会关于颁发<全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）>的通知》（劳人编[1987]32号）文件中对专职教师和保育员的配备作出如下规定：专职教师：全日制幼儿园和寄宿制幼儿园平均每班配2-2.5人。

保育员：全日制幼儿园平均每班配0.8-1人；寄宿制幼儿园平均每班配2-2.2人。

根据这一文件精神，江苏省优质幼儿园评估标准将各班人员的基本配备定为两教一保。

从实际来看，每班人员配备只有达到两教一保，才能保证班级各项工作有序开展，才能保证每一个幼儿安全、健康、快乐地游戏、学习、生活。

幼儿园主办方要高度重视这一指标的落实，通过创建改变保教编制不足、人员素质不高、保教队伍不稳等现象，切实抓好幼儿园发展的基础工程。

【考察要点】1、查阅幼儿园定编定岗定员的基本资料，查阅工资发放、社会保障等资料。

2、实地察看班级人员安排情况。

【关键信息】1、幼儿园年报表、定编定岗定员的基本资料，工资发放、社会保障等资料2、幼儿园班级人员安排表【评价细则】1、保教人员配备达到两教一保（不提供午餐午睡服务的农村园保育员不少于50%），评为A级；2、保育人员配备达到50%以上，评为B级；3、达到两教半保以上但有人员不胜任岗位工作的，评为C级；4、保教人员配备低于两教半保的，评为D级。

【评估标准】1-3 专任教师均具备幼儿教师资格，50%以上达大专学历。

【标准解读】对幼儿园教师的任职资格，《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中均作出明确规定。

《幼儿园工作规程》第三十五条指出：幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好、为人师表，忠于职责，身体健康。

第三十七条中指出：幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格，并符合本规程第三十五条规定。

幼儿教育的对象是幼儿，幼儿的发展有其独特的生理和心理特点，因此，作为幼儿教师必须熟知、掌握《儿童心理学》、《儿童教育学》、《幼儿卫生学》以及幼儿各领域（学科）教学法，并具有必备的教育技能等，幼儿园教师资格证就是对幼儿教师这些方面能力的认定。

教育主管部门和幼儿园必须把好幼儿教师进口关，坚决把不符合条件的人员拒之于门外。

同时，对已经多年从事幼教工作的不合格人员进行调整。

面对日新月异的社会，幼儿成长面临百花齐放的时代，幼儿教师只有不断学习，才能吸取新的营养，才能适应事业发展的需要。

依据《幼儿园工作条例》和《幼儿园工作规程》中对教师任职资格的要求，对幼儿园教师的评估标准确定为“专任教师均具备幼儿教师资格，50%以上达大专学历”，是江苏教育现代化对幼儿教师队伍的新要求，也顺应了社会发展对幼儿教育发展的新形势。

幼儿园通过这样一个指标的达成，一方面可以引导教师在职期间进行学历进修，不断丰富教师的理论、提升教师的教育能力；另一方面要求50%以上的教师达大专学历，可以从一定程度上提高一所幼儿园教师队伍的整体素质。

幼儿园要认真制定教师专业发展规划并落实到每一个教师、每一个学年，努力做到人人有进步、年年有提高。

【考察要点】1、核查上一年度人事年报表和名册，查核专任教师的幼儿教师资格和学历。

2、评估当学期遇有变动查看变动依据。

【关键信息】1、幼儿教师资格证，专任教师学历证书。

2、人事年报相关数据，教师学历统计一览表。

【评价细则】1、专任教师100%符合资格要求、50％以上达大专学历，评为A级；2、专任教师80%符合资格要求、50％以上达大专学历，评为B级；3、专任教师70％符合资格要求或达大专学历者40％以上，评为C级；4、专任教师60%以下符合资格要求或大专学历不足40％，评为D级。

【评估标准】1-4 保健教师具有中等卫生学校及以上学历，保育员受过幼儿保育专业培训。

【标准解读】保健教师和保育员是保证幼儿园正常运行的重要力量，《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》对其任职资格均作出明确规定。

《幼儿园管理条例》第九条指出：保健员应当具备高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。

保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。

《幼儿园工作规程》第三十八条指出：幼儿园保育员除符合本规程第三十五条规定外，还应具备初中毕业以上学历，并受过幼儿保育职业培训；第三十九条指出：幼儿园医务人员除符合本规程第三十五条规定外，医师应按国家有关规定和程序取得医师资格；医士和护士应当具备中等卫生学校毕业学历，或取得卫生行政部门的资格认可；保健员应当具备高中毕业学历，并受过幼儿保健职业培训。

《江苏省托幼卫生保健合格评审细则》指出：2004年1月1日后新进保健人员，必须是具有国家认可的中专以上医学学历的医护人员。

评估标准依据上述文件对保健教师和保育员任职资格的有关要求，结合教育现代化与幼儿教育发展的要求，对幼儿园保健教师和保育员的评估标准确定为“保健教师具有中等卫生学校及以上学历，保育员受过幼儿保育专业培训。

”保健教师具有中等卫生学校及以上学历，意在要求保健教师懂得必要的医学常识，能处理突发的卫生事故；懂得儿童生长发育的医学知识，对儿童生长发育的情况作出正确的评价，并能对发现的问题采取有效的措施；懂得必要的营养常识，能够安排好幼儿的饮食，指导厨房工作；懂得安全、消毒常识，指导幼儿园安全、卫生、消毒工作。

因此，幼儿园要坚持保育和教育并重的原则，重视保育员的配备。

幼儿是稚嫩的，幼儿的自理能力是有限的，需要成人的精心保护和科学照料。

一日活动中涉及到消毒、配餐等众多操作性要求较高的工作，必须要求保育员经过一定的培训，掌握必备的操作技能，以确保幼儿在园生活各环节活动的科学性和有效性。

因此，幼儿园对保健教师、保育员的聘用要坚持标准，不能降格使用。

同时，对录用人员要提出继续教育的任务要求，引导其不断提高自身素质和工作能力。

市、县（市、区）有关部门要统筹规划，认真组织培训工作。

【考察要点】1、查核保健教师专业学历证书和专业培训证书。

2、对保健教师、保育员实际工作能力进行观察、分析。

【关键信息】1、人事花名册，保育员学历证书及学历统计一览表2、保健教师专业学历证书、培训证书，保育员专业培训证书【评价细则】1、保健教师具有卫生专业合格学历，保育员均受过培训，评为A级；2、保健教师具有幼师学历且受过专业培训，保育员均受过培训，评为B级；3、保健教师为高中学历但受过培训，保育员均受过培训，评为C级。

4、保健教师无高中以上学历或未受过专业培训的，或有保育员未受过培训，评为D级。

保教队伍1-5【评估标准】1-5 注重园本教研和学历提高，制定并实施教师专业发展规划；幼儿园保教人员业务档案健全。

【标准解读】在理论指导下的实践性研究，既注重解决实际问题，又注重经验的总结、理论的提升、规律的探索和教师的专业发展，是保证《幼儿园教育指导纲要》的贯彻实施向纵深发展的新的推进策略。

评估标准提出“注重园本教研”“学历提高”，正是为了促使幼儿园为教师提供时间和机会，鼓励教师进行学习、反思、研究及协同工作，使教师乐于工作、善于研究、勇于创造。

“园本教研”是指将教学研究的重心下移到幼儿园，着眼于全体教师、立足于改进保教质量目标，引导幼儿教师以课程实施过程中所面对的各种具体问题为对象，以人人有研究专题、个个写观察笔记为主要方式、以专业引领为催化剂进行的教研活动。

这种教研不再把外出学习当作唯一的学习方式，而是积极提倡幼儿园即研究中心、活动室即研究室、教师即研究者，促使幼儿园成为一个可持续发展的学习化组织，不断提升幼儿园保教人员的专业发展水平。

“注重学历的提升”意在激发教师的学习动力、锻炼教师的学习毅力、培养教师的学习能力，通过承认高等教育、高教自学考试等途径取得高一级学历。