节能项目节能量与减排量计算及价值分析
节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法

节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法篇一:合同能源管理节能量计量方法合同能源管理节能量计量方法一、节能量计量之目的节能量既是企业衡量EMC公司节能技术能力的标准,也是EMC 公司评价节能项目的可盈利性的标准,因此节能量的计量对EMC 公司与企业都很重要。
但是,能源系统的各项参数是可以被测量的,节能量则不能被测量的。
在实施节能改造之前,节能量是假设的推估值;实施节能改造之后,节能量是各种数据的综合统计值。
节能量在各个时期都不是恒定不变的,它随气候、使用条件(如面积、人数、设备、产量、时间)、能源价格等许多因素的改变而改变。
节能率也是一个动态的概念,它随使用环境、设备负荷率的变化而变化。
一般的情况下,能源总是越用越多的。
二、节能量计量之方法节能量计量之方法可以在EMC公司与企业的节能合约中协商解决,也可以委托第三方权威机构检测与验证。
在此我们提出四种方法:1、设备性能比较法比较节能改造前后所投入的新旧设备的性能,结合设备运转时间,即可简单地评价出节能效果。
该方法适合于负荷输出较恒定、种类较单一的场合,例如灯具的更换,对于负荷变化大的设备亦有参考价值。
2、前后能源消耗比较法节能改造前后,比较相同时间段的能源消耗,即可评价出节能效果。
该方法适合于负荷输出较恒定、种类较繁杂的场合。
例如星级宾馆、连锁商场,这类企业管理比较规范,全年的能源消耗跟历年比较,变化不大。
3、产品单耗比较法企业的营业额、产量等均与能源的消耗量有直接的关系,商场的营业额大、宾馆的接待旅客多、工厂的产量多、写字楼的出租率高等,能源的消耗量自然就大,针对不同类型企业,统计不同类型的产品单耗,比较改造前后的单耗数据,即可得出节能率的大小,结合实际消耗的能源费用,即可计算出节能效益。
该方法适合于负荷变化较大、生产品种单一的用能场合。
4、模拟分析法建立改造前后两套计算机仿真系统,用分析软件计算前后的能源消费量,并结合实际测量数据校正计算结果。
3 节能技术改造项目节能量确定原则和方法

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------3 节能技术改造项目节能量确定原则和方法附件 1 项目资金申请报告格式年云南省省级财政节能降耗专项资金申请报告申报项目名称:负责人:项目实施单位:(加盖公章)年月主要内容(节能技改奖励项目按此提纲编报,其他申请补助项目参照编报)一、节能降耗专项资金申请报告正文部分 1.项目申报材料真实性声明 2.项目申请报告 2.1 项目申请表。
项目单位填报《云南省省级财政节能降耗专项资金申请表》(附表 1),州(市)工信委和财政局签署审核意见后上报。
2.2 企业基本情况表(附表 2)和项目基本情况表(附表 3)3.企业能源管理情况 3.1 企业能源管理目标 3.2 企业能源管理组织结构、人员及职责 3.3 企业能源管理规章制度 3.4 能源计量器具的配备及管理情况4.项目实施前能源利用状况 4.1 项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明) 4.2 项目实施前消耗的能源种类、数量 4.3 项目实施前能源计量措施(文字、图表说明) 4.4 项目实施前产品种类、数量和统计方法5.项目拟采用的节能技术措施 5.1 项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置(用文字和图表说明) 5.2 项目改造后拟使用的能源种类、数量 5.3 项目改造后能源计量措施(文字、图表说明) 5.4 项目1 / 8改造后产品种类和数量 6.项目节能量测算和监测方法 6.1 项目节能量测算的依据和基础数据 6.2 项目节能量测算公式、折标系数和计算过程 7.其它需要说明的事项二、节能降耗专项资金申请报告附件部分 1. 项目可行性研究报告(示范项目、能力建设项目可为项目建议书、项目实施方案、项目计划文件等); 2. 节能技术改造项目的备案(核准、审批)、环境影响评价、节能评估审查等按照项目投资要求应当具备的文件; 3. 申报单位营业执照或法人登记证及有关资质证明材料复印件; 4. 其他可对项目进展、效益等有补充说明作用的工程合同、发票、照片、第三方评价报告等资料。
节能技术改造项目节能量确定原则、方法和各类能源折标系数

节能技术改造工程节能量确定原那么、各类能源折标系数一、节能量确定原那么1、工程节能量是指所实施的节能技改工程正常不变运行后,用能系统的实际能源消耗量与改造前不异可比期能源消耗量比拟较的降低量,无特殊约定比较期为一年。
2、工程节能量只限于通过节能技术改造提高出产工序和设备能源操纵效率、降低能源消耗实现的能源节约。
而不包罗扩大出产能力、调整产物布局等途径发生的节能效果。
3、工程的节能量等于工程范围内各产物〔工序〕的节能量之和。
单个产物〔工序〕的节能量可通过计量监测直接获得,不克不及直接获得时,可以用产物单元产量能耗的变化来计算该工程的节能量。
4、工程除技术以外影响能源消耗因素应加以阐发计算,并对节能量确定加以修正。
这些因素如:原材料构成、产物种类与品种构成、产物产量、质量、气候变化、环境控制等因素的变化。
5、工程实际使用能源应以企业实际购入能源的测试数据为依据折算为尺度煤,不克不及实测的可参考附表1中保举的折标系数进行折算。
二、单个产物〔工序〕的节能量计算方法1、确定单个产物〔工序〕的范围与此产物〔工序〕直接相关联的所有用能环节,便是单个产物〔工序〕节能量计算的边界。
2、确定第i个产物〔工序〕节能量计算的基准能耗E i0在实施节能技术改造前规按时间段内,第i个产物〔工序〕边界范围内的所有用能环节消耗的全部能源按规定方法折算为尺度煤的总和。
用E i0来暗示。
3、确定节能技术改造前第i个产物〔工序〕产量P i0节能技改工程实施以前,规按时间段内第i个产物〔工序〕边界范围内相关出产系统产出产物与效劳。
产量确实定采用仓库物流记录盘查、出产记录查阅等方法收集。
全部产成品、半成品和在成品的均应依据国家统计局〔行业〕规定的产物产量统计计算方法,进行分类汇总。
4、计算改造前第i个产物〔工序〕单元产量能耗N i0按以下公式计算出改造前第i个产物〔工序〕单元产量能耗。
N i0= — (1)P i05、确定节能技术改造后第i个产物〔工序〕的综合能耗E i1实施节能技术改造后规按时间内,第i个产物〔工序〕边界范围内的所有用能环节消耗的全部能源按规定方法折算为尺度煤的总和。
上海 节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法

上海节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法摘要:一、引言二、合同能源管理项目概述三、项目备案与储备库四、协同推进与政策扶持五、前期评估六、成本核算与基准能源消耗量七、节能量的计算与审核八、采购形式与方式九、总结正文:随着我国节能减排政策的深入推进,公共机构的节能工作日益受到重视。
上海市作为全国先行先试的城市,积极推动公共机构采用合同能源管理方式实施节能技术改造。
本文将详细介绍上海公共机构节能技术改造及合同能源管理项目的节能量审核与计算方法。
一、合同能源管理项目概述合同能源管理(Contract Energy Management,简称EMC)是一种新型的节能服务模式,通过节能专业机构提供技术咨询、设备采购、施工监理等一站式服务,帮助公共机构实现能源消耗的降低。
在实施合同能源管理项目时,公共机构需充分了解项目流程,明确各方职责,确保项目顺利推进。
二、项目备案与储备库公共机构计划实施或已实施的合同能源管理项目,应当将合同能源管理信息报送本级公共机构节能主管部门备案。
市机管局会同市有关部门根据市级公共机构报送的项目信息,结合能耗定额管理、能源审计、大中修项目节能前置审核等工作开展情况,编制市级公共机构合同能源管理项目计划表,建立市级公共机构合同能源管理项目储备库。
各区机管局根据本区实际情况,建立区合同能源管理项目储备库。
三、协同推进与政策扶持对纳入市级公共机构合同能源管理项目储备库的项目,市机管局根据实际情况,推进项目实施,并会同市有关部门对纳入市级储备库的项目提供政策指导。
区机管局应当会同相关职能部门对纳入区级公共机构合同能源管理项目储备库的项目给予政策扶持与指导。
市机管局应当对区机管局合同能源管理项目推进工作给予指导。
四、前期评估公共机构在启动合同能源管理项目政府采购之前,应当邀请节能专业机构对项目技术方案、服务范围和标准、成本核算、基准能源资源消耗量和费用、预计节能量和费用及合同期限等进行评估。
节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法

节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法摘要:一、引言二、节能技术改造概述1.定义与意义2.节能技术改造类型3.节能技术改造流程三、合同能源管理项目1.定义与特点2.合同能源管理项目的实施步骤四、节能量审核与计算方法1.节能量审核- 审核流程- 审核标准与要求2.节能量计算- 计算方法与公式- 注意事项五、节能技术改造与合同能源管理项目的结合1.结合方式2.结合优势与意义六、案例分析七、结论与建议正文:一、引言随着全球气候变暖和能源危机的加剧,节能减排已成为我国社会发展的重要议题。
节能技术改造和合同能源管理项目在此背景下应运而生,成为推动我国能源节约和绿色发展的重要手段。
本文将对节能技术改造及合同能源管理项目的节能量审核与计算方法进行详细阐述,以期为相关企业和从业者提供参考。
二、节能技术改造概述1.定义与意义节能技术改造是指通过对企业生产、生产工艺、设备等方面进行技术更新、改进,提高能源利用效率,降低能源消耗的一种措施。
节能技术改造对于企业降低生产成本、提高竞争力、实现可持续发展具有重要意义。
2.节能技术改造类型节能技术改造分为结构调整、工艺改进、设备更新、管理优化等类型。
3.节能技术改造流程节能技术改造流程包括需求分析、方案设计、项目实施、效果评估等阶段。
三、合同能源管理项目1.定义与特点合同能源管理是指企业通过与专业能源服务公司签订合同,由能源服务公司负责实施节能项目,并以项目实施后的节能效果作为报酬依据的一种合作模式。
合同能源管理项目具有以下特点:专业性、风险分担、长期合作、效果导向。
2.合同能源管理项目的实施步骤合同能源管理项目的实施步骤包括项目立项、招标采购、合同签订、项目实施、效果评估等。
四、节能量审核与计算方法1.节能量审核(1)审核流程:企业提交节能项目申请→ 审核部门受理→ 审核部门现场勘查与资料审核→ 审核部门出具审核意见→ 企业整改→ 审核部门验收。
(2)审核标准与要求:符合国家能源政策、法规;技术改造方案合理、可行;节能效果显著;项目实施规范。
节能减排计算方法

光伏发电节能减排效果的计算方法根据国家发改委有关火电厂的耗煤发电数据:平均每千瓦时(即每度)供电需煤耗为360g 标准煤(理论值);然而工业锅炉每燃烧一吨标准煤,产生二氧化碳2620Kg及二氧化硫0.06Kg、一氧化碳0.0227 Kg、氮氧化物0.0360Kg、HC 0.0050Kg、烟尘0.0110 Kg等(因此燃煤锅炉排放废气成为大气的主要污染源之一)1.2MW光伏并网电站,年发电量约为180万度,即系统年节能量180万KWh,因此,项目的节能减排量为:(日新科技园为例)单位面积节能量=180万KWh÷3.09万m2=58.25KWh/ m2年节煤量约:360×1800000×10-3=648000(Kg) 标准煤年减排量约:CO2量:2620×648000×10-3=1697760(Kg)SO2量:0.0600×648000=38880(Kg)CO 量:0.0227×648000=14709.6(Kg)NOx量:0.0360×648000=23328(Kg)HC量:0.0050×648000=3240(Kg)烟尘量:0.0110×648000=7128(Kg)节能减排公式- 何谓节能减排[节能减排]:“能”指代“标准煤(热量单位)”;“排”指“二氧化碳(CO2)”排放或“碳(C)排放”。
[标准煤]: 亦称煤当量。
能源的种类很多,所含的热量也各不相同,为了便于相互对比和在总量上进行研究,我国把每kg含热7000大卡(29306千焦)的定为标准煤(ce),也称标煤。
标准煤严格意义上是一个热量单位。
即1kgce=70 00大卡=29306KJ≈29.3MJ。
表1 几种常用的能源热值及换算关系能源名称能源低位发热量折合标准煤系数备注原煤20934 KJ/Kg 0.7143 kgce/kg 1kgce=1千克标煤节能减排公式- “减排二氧化碳”和“减少碳二氧化碳(CO2)包含1个碳原子和2个氧原子,分子量为44(C-12、O-16)。
企业节能量计算方法

企业节能量计算方法
节能是当前企业发展的重要课题,而节能量的计算是评估企业
节能效果的重要手段。
下面将介绍企业节能量的计算方法,希望能
为广大企业提供一些参考和帮助。
首先,企业节能量的计算需要明确节能的范围和对象。
节能范
围可以包括生产过程中的能源利用、设备的能效改进、建筑的节能
改造等。
对于不同的节能对象,其节能量的计算方法也会有所不同。
其次,针对生产过程中的能源利用,可以通过对能源消耗的监
测和统计来计算节能量。
首先需要确定能源消耗的基准值,然后在
实施节能措施后再次进行监测和统计,通过对比两个时期的能源消
耗数据,可以计算出实际节能量的大小。
另外,对于设备的能效改进和建筑的节能改造,可以通过对改
进前后的能源消耗进行对比来计算节能量。
通过对设备的能效提升
和建筑的节能改造,可以减少能源的消耗,从而实现节能的效果。
除了以上的方法,还可以通过能源管理系统的建立和运行来进
行节能量的计算。
能源管理系统可以对企业的能源消耗进行全面的
监测和管理,通过对能源消耗数据的分析,可以准确地计算出企业的节能量。
在进行节能量的计算时,需要注意的是要考虑到各种因素的影响,避免出现计算误差。
同时,还需要对节能措施的实施效果进行评估,以确保节能量的计算结果准确可靠。
总之,企业节能量的计算是企业节能工作中的重要环节,只有准确地计算出节能量,才能评估出节能措施的效果,为企业的可持续发展提供有力支持。
希望以上介绍的企业节能量计算方法能够对广大企业有所帮助,促进企业节能工作的开展和提高。
节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法

节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法
节能技术改造和合同能源管理项目的节能量审核和计算方法通常包括以下几个步骤:
1. 数据收集:收集项目相关的能耗数据,包括电力、燃料、水等能源消耗情况以及相应的费用数据。
2. 基准能耗计算:根据历史能耗数据,计算出项目在改造前的基准能耗。
这个基准能耗可以根据历史数据的平均值或者相似项目的能耗水平来确定。
3. 技术改造节能量计算:根据进行的节能技术改造措施,计算出相应的节能量。
这可以通过参考相关技术标准、计算模型或者实验室测试来确定。
4. 真实节能量计算:对已经完成的技术改造项目,从改造后的能耗数据中计算出真实的节能量。
这可以通过对比改造前后的能耗数据来计算。
5. 节能效果评估:根据真实节能量计算结果,评估改造项目的节能效果。
可以使用节能率、能耗减少百分比等指标来评估。
6. 节能量审核和验证:对节能项目的节能量进行审核和验证,确保计算结果准确可靠。
这可以由第三方机构或者专门的能源管理团队进行。
需要注意的是,不同的项目和技术改造措施可能有不同的计算
方法,具体的计算步骤和公式可以根据项目实际情况进行细化和调整。
此外,还可以考虑使用能源管理软件和监测系统来辅助数据收集和计算。
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节能项目节能量与减排量计算及价值分析张建国,刘海燕,张建民,董路影摘要:节能项目评价在节能工作中用途非常广泛,其中节能项目节能量和减排量的计算及价值确定是关键。
本文对项目节能量计算方法进行了分析修订,并研究了财务评价和国民经济评价条件下的节能量价值;研究了项目减排量的计算方法,并对CO2、SO2等主要减排气体的价值进行了定量分析;同时,分析了计算中应注意的事项。
关键词:节能项目;节能量;减排量;价值1 节能项目费用效益界定节能项目不仅节省能源,还带来环境效益,评价节能项目时,必须对节能项目的经济效益、节能效益、环境效益有全面的考虑和体现。
财务评价、国民经济评价是一般建设项目经济评价的主要内容,节能项目可参照其评价方法。
财务评价和国民经济评价是互相联系的,共同点是评价的目的、基础、计算期相同,区别是评价的角度、费用和效益范围划分、采用的价格、主要参数等不同。
节能项目最显著的特征应是能源资源的节约,而节能量不属于直观的产出,需要根据项目情况,通过实际监测或计算得到,因此节能项目更侧重于价值量的分析,由于各能源品种价格的独立性,在分析价值量前,需要明确项目节约各能源品种的实物量,据此还可得到减排气体的减排量。
节能项目的经济评价中,关键要识别清楚费用和效益,针对项目范围,比较“有”、“无”项目的情况,确定不同评价条件下的费用效益内涵。
费用效益法是节能项目技术经济评价的重要方法。
对费用和效益进行全面、准确的分析,是进行节能项目财务评价、国民经济评价的基础。
针对节能项目特点,在现金流入量中,应考虑由项目带来的节能量和减排量收入,以及出售余能、管理增效、产品增产等收入;在现金流出中,应主要考虑节能项目的投入及运行费用,以及项目本身带来的污染物排放的损失。
节能量收入主要为节能项目中各能源品种(如,电力、煤炭、油、天然气等)因节约能源而减少支出所产生的收入,以该种能源的价格和节约实际数量为计算基数;减排量收入为节能项目因节约能源而减少了污染气体和温室气体排放带来的收入,以该种减排气体的价值和减排实际数量为计算基数,本研究考虑的减排气体主要包括CO2、SO2、NO x和烟尘。
2 节能量及节能量价值2.1项目节能量的确定节能量,即能源节约量,指一定时期内节约和少用能源的数量。
节能量是一个相对比较量,需在一些基础指标计算的前提下,通过对比得出。
由于对比目的和基础不同,节能量计算结果有差异。
计算节能量的方法是以基期的单位产值(产量或工作量)综合能耗(或单项能耗)的差额乘以报告期产值(产量或工作量)。
计算公式为:节能量=[基期能源消费量/基期产值(产量或工作量)- 报告期能源消费量/报告期产值(产量或工作量)]×报告期产值(产量或工作量)计算结果,正值为节约,负值为增耗。
2008年,财政部和国家发展改革委为实施《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》,发布了《节能项目节能量审核指南》,指南规定了“节能量确定和监测方法”。
其中,节能量是指项目正常稳定运行后,因用能系统的能源利用效率提高而形成的年能源节约量,不包括扩大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果;若无特殊约定,比较时间为1年。
据该指南定义,项目节能量等于项目范围内各产品(工序)实现的节能量之和扣除能耗泄漏。
单个产品(工序)的节能量可通过计量监测直接获得,不能直接获得时,可通过单位产量能耗的变化进行计算确定。
本研究认为,在节能项目经济评价中,可借鉴上述方法,不同点有:单个产品(工序)节能量为项目实施前后单个产品(工序)单耗的差值与报告期产量的乘积,这里的“报告期产量”,是指项目实施后的“报告期产量”,而不是实施前的产量;在节能项目经济评价中,不仅需要确定折算成标准煤的项目综合节能量,还需要确定各能源品种实物的节能量,因此需要计算单项节能量(如节煤量、节油量、节电量等)。
单项节能量可以按上述同样方法步骤计算,只要将“基准综合能耗”(标准煤)换成“基准单项能耗”(实物量单位)、“综合能耗”换成“单项能耗”即可。
在项目实施完成后的经济评价中,可根据项目范围内改造前后的实测各能源品种消费量差值,作为项目报告期各能源品种的节能量。
大部分情况下,企业若不进行大规模的扩产扩能,也不进行大范围的落后工艺或产能的淘汰,那么项目节能量就等于节能技术改造措施形成的节能量。
如企业实施增产扩能项目,新增比较先进的生产能力,则由于新增先进生产能力而形成的节能量确定如下:确定单个产品(工序)既有产能的平均单位产品(工序)能耗,即基准能耗;确定单个产品(工序)新增产能的单位产品(工序)能耗;确定单个产品(工序)纯新增产能;确定单个产品(工序)新增先进产能的节能量,即新增产能前后的单位产品(工序)能耗差值与纯新增产能的乘积;确定项目新增产能节能量,项目范围内各产品(工序)的新增先进产能节能量之和。
如企业淘汰落后工艺和产能,并新建先进产能对该部分产能进行等量替代,那么由于淘汰落后产能而形成的节能量确定如下:确定单个产品(工序)落后产能的单位产品(工序)能耗,也就是基准能耗;确定单个产品(工序)新增先进替代产能的单位产品(工序)能耗;确定单个产品(工序)被淘汰的落后产能;确定单个产品(工序)淘汰落后产能的节能量,即淘汰落后前后的单位产品(工序)能耗差值与被淘汰落后产能的乘积;确定项目淘汰落后产能的节能量,项目范围内各产品(工序)的淘汰落后产能节能量之和。
如果企业实施的节能项目,既进行了节能技术改造,又大规模扩产扩能,还淘汰了落后产能,且用先进产能进行替代,那么该节能项目的节能量应是技术改造、扩大产能、淘汰落后3类节能量之和。
但是,实际上这种情况很少,大多数情况是通过节能技术改造,提高了系统的能源利用效率,从而产生了节能量。
2.2节能量价值分析节能项目产生节能量,节能量是有价值的。
理论上,年节能效益等于年节能量(tce)与单位能源价格的乘积,但标准煤的价格与项目的能源种类、能源实物价格有关,没有统一价格。
实际上,节能项目节约的能源种类有多种,如:原煤、电、天然气等,在计算节能效益时,先要计算出节能项目各种能源的实物节能量,再乘以对应能源种类的价格,可得到节约该种能源的经济效益,相加后可得节能项目的节能效益。
在项目进行财务评价时,计算节能效益的各种能源价格应用选当时、当地实际的能源价格。
在项目进行国民经济评价时,计算节能效益的能源价格应选能反映各种能源真实价值的价格,即影子价格。
影子价格是指社会经济处于某种最优状态时,能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和最终产品需求情况的价格;从经济学的角度来分析,影子价格就是由消费者支付意愿或机会成本所决定的商品价格;从项目角度看,影子价格应是能够真实反映项目投入物和产出物真实经济价值的计算价格。
根据我国能源价格特点,我国煤炭、原油、天然气价格很大程度上已实行市场化,在分析经济效益和费用时,可分别选择其能源品种的市场价格进行计算;对于电力等政府控制价格的能源品种,其影子价格很难确定,为简化起见用全国各省市的电力市场零售价平均值近似代替;对于成品油,由于目前已实行燃油税政策,新的成品油定价机制,明确“与国际市场有控制地间接接轨”,因此油价机制比过去完善,可以近似用实施燃油税后的成品油价格代替成品油的影子价格。
明确了节能项目节约各能源品种的实物量,确定了对应的能源品种价格,就可以分别计算出项目财务评价、国民经济评价条件下的节能效益。
3 减排量及减排量的价值3.1 项目减排量的计算2007年,我国能源消费总量中,煤炭占69.5%、石油占19.7%、天然气占3.5%、水电风电和核电占7.3%。
我国化石燃料燃烧大气污染物主要有二氧化硫、氮氧化物、烟尘以及温室气体二氧化碳等。
在实际应用计算中,为了简化起见,我们主要计算二氧化碳、二氧化硫、烟尘等的减排量,根据节能项目得到的各能源品种节能量,然后确定相应的排放因子或排放系数,就可以计算得到主要排放物的实际减排量。
分设备、分燃料品种的排放因子采用“北京市大气污染成因和来源分析”项目和“北京市环境总体规划研究”项目的研究成果,从表1中得到。
烟尘排放系数,可参考《工业污染物产生和排放系数手册》(国家环境保护局科技标准司编,2003)。
根据国家统计局、中国环境科学研究院资料(2005年),我国火力发电大气污染物SO2、NOx、烟尘排放系数分别为8.03、6.90、3.35(单位:g/kWh)。
温室气体二氧化碳的排放系数从表2中可以查到。
23.2 减排量价值减排量价值关系到节能项目环境影响货币化分析问题,但目前我国并没有环境影响货币量化分析的实施细则或技术导则,环境影响评价方法中也没有一套对费用和效益进行量化的统一价值尺度,因此无法按统一标准对环境影响产生的费用和效益进行比较。
对一个项目而言,不利的环境影响将是其费用的一部分,而有利的环境影响则是其效益的一部分。
本研究主要针对CO2、SO2、NO x和烟尘减排气体,从财务评价和国民经济评价两个角度,分别阐述其减排量价值。
1)CO2减排价值在财务评价条件下,如没有发生CO2的市场交易,则CO2减排价值为0;如有市场交易,CDM是目前我国唯一的碳交易机制,因此可参考目前CDM项目可用于交易的“核证的减排量”(CERs)参考合同价格。
当节能项目实现CDM交易,产生CERs,获得CO2减排价值,一般为8-12欧元/吨,并随市场环境变化、项目差异、买卖双方谈判能力等而不同。
从国民经济角度,无论是否能够实现市场交易,节能项目产生的CO2减排量都具有一定的环境价值。
本研究主要通过参考国际上不同的碳交易价格以及实施碳资源税国家的碳税,确定国民经济评价下的 CO2减排量价值。
以配额为基础的碳交易,如EUAs,价格高于CERs;北欧4国(丹麦、芬兰、瑞典、挪威)在20世纪90年代的“绿色财政改革”实施的能源税收制度也可作为参考(见表3),重点考虑EUAs和碳税,通过赋权,可得到国民经济评价下的CO2减排量价值约为160元/吨。
表3 不同项目下CO2约值及权重();科学出版社,《中国可持续能源实施“十一五”20%节能目标的途径与措施研究》。
2)SO2减排价值根据污染者负担原则,排污者应当承担治理污染源、消除环境污染等损失的费用,即排污费。
目前,我国废气排污费的收费原则包括:排污即收费,超标准排放废气污染物,按照《大气污染防治法》的规定进行相应处罚;废气排污费的多因子收费规定为排污量最多的三个污染因子叠加收费;同种污染物不同污染因子不重复收费,烟尘与林格曼黑度只收一项,等等。
据此,节能项目财务评价下,对SO2减排价值的计算,主要参考相关排污费以及罚款价格,目前对SO2征收价格为0.63元/kg。
同时,全国在基本执行国家标准的情况下,部分地方政府根据各地区环境情况,调高了SO2排污费标准,如:山西、内蒙古、安徽、江苏等省(区),各地方有所差异,计算时应以当时、当地实际价格为准。