1.1.3汉到元政治制度的演变--君主专制的中央集权制度
高一历史知识点归纳：从汉至元政治制度的演变
高一历史知识点归纳：从汉至元政治制度的演变从汉到元政治制度的特点，是不断完善与发展专制主义，中央集权制度，中央相权不断削弱，君权不断加强。
中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在，地方服从中央，最后听命于君主，在分权基础上，中央控制地方官吏的任命，监督与考核。
地方官对中央与君主绝对依赖，地方没有相应的职权，也难以实施有效的治理。
第3课从汉至元政治制度的演变 1、中央政治制度的演变： 【汉朝】汉承秦制 有所变化中央设三公(相、御史大夫、太尉) 中朝决策机构 外朝执行机构 尚书台中枢机构 【魏晋南北朝】逐步形成三省体制 【隋朝】尚书省、中书省、门下省为中央政府最高统治机构 【唐朝】中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令 尚书省负责执行政令。
下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
门下省掌审议，负责审核政令。
三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
【宋代】二府中书门下最高行政机构 枢密院最高军政机构 参知政事副相，分割宰相的行政权 三司使管理财政，分割宰相的财权 【元朝】中书省最高行政机构 枢密院最高军事机构 宣政院统领宗教事务和管理西藏地区 2、地方政治制度的演变： 【汉朝】汉初，郡国并行制；汉武帝后期：设刺史制度 【隋唐唐中后期】地方军镇长官节度使越设越多，发展成藩镇割据局面 【宋】文臣做地方官；州县两级制 【元】在地方实行行省制度，行省之下，分别为路、府、州、县。
行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
它的创立，是地方行政制度的重大变革。
边远民族地区高寒宣政院进行管理。
3、从汉至元政治制度特点：相权不断削弱，皇权不断增强。
地方权力不断削弱，中央权力不断增强。
课件1：从汉至元政治制度的演变
(二）唐朝： 设置节度使
探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出 行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度 使享有哪些权力？会产生怎样的影响？
唐玄宗 广设节度使
节度使拥兵自重
安史之 乱
中央集权削弱
藩镇 割据
继
续
发
展 五代十国分裂局面形成
藩镇与节度使: 原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立
十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干 州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往 入朝拜相。天宝以后，李林甫为了巩固本身权位、堵 塞边帅入相的路径，借口文官不懂军事，多用胡人担 任节度使。结果给胡人节度使安禄山起兵反唐的机会。
安禄山本是混血胡人，貌似忠诚，生性狡诈；由于 得到玄宗和杨贵妃的欢心，身兼范阳、河东、平卢三 镇节度使。安禄山见唐室政治腐败，武备废弛，便于 公元755年，以讨杨国忠为名,自范阳率兵南下,很快 就攻占了洛阳，自称大燕皇帝。第二年，唐军在潼关 溃败，安禄山便长驱直入长安，唐玄宗匆忙南逃。
比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。
相同点：
① 都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统一在 中央政府的管辖下。 ② 都加强中央对边疆地区的管辖。 不同点：
①元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多 数名称已变化。
②今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政 区，给这些地区高度自治权，这在元朝是不可能的。
设通判；掌控赋税
积贫积弱
趋势： 中央权 力不断 加强; 地方权 力不断 削弱
新元
发
行省制,宣慰司,
展
宣政院辖地
加强，重大变 革，省制开端
二 、君主专制的演进
(一）汉朝
史料链接： 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，
汉至元政治制度的演变知识归纳
汉至元政治制度的演变知识归纳在一定的时期，在一定历史条件下，会形成一定的法令和政治制度等规范，下面给大家带来一些关于从汉至元政治制度的演变知识归纳，希望对大家有所帮助。
一、中央集权的发展1、汉朝：地方管理由削弱到加强(1)汉高祖：实行郡国并行制，王国势力逐渐强大，威胁中央集权。
(2)汉景帝：削藩，平定“七国治乱”，将诸侯任免权收归中央。
(3)汉武帝：颁布“推恩令”，弱化王国，中央集权得到加强。
2、唐朝：中央集权削弱藩镇---安史之乱---藩镇割据唐玄宗在边境置藩镇，长官叫节度使，后发展为割据势力节度使安禄山、史思明发生叛乱，长达8年，唐朝由盛而衰。
3、北宋：进一步加强(1)措施：①军事(兵)：收兵权，编禁军②行政(权)：派文臣做知州，设通判负责监督③财政(钱)：由中央掌控地方赋税开支(2)评价：①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权;②导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成“三冗”(冗官、冗兵、冗费)局面，为北宋埋下积贫积弱的祸根。
4、元朝：完善并发展(1)措施：①建立行省制度②省下设路、府、州、县③边远民族地区设置宣慰司(2)评价：①行省制度便利于中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一;②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
二、君主专制的演进1、汉朝：汉承秦制，强化皇帝制度(1)汉初：丞相位高权重，集决策、司法、行政大权于一身;(2)汉武帝：重用伺从、秘书等担任尚书令、伺中等，削弱相权。
2、隋唐：创立与完善三省六部制(1)部门：三省指中书省、门下省、尚书省;六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
(2)沿革：“三省六部”是自西汉以后长期发展形成的，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省;至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
(3)职能：“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”(3)评价：①三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了政治的统治力量。
从汉至元政治制度的演变
1、汉武帝加强中央集权： “推恩令”
①汉朝时，地方是郡县、封国并存。封国有时与朝 廷对抗 ②汉武帝在平定七国之乱的基础上，颁布“推恩 令”。削弱王侯的权利
藩镇割据 2、唐安史之乱后中央集权严重削弱：
①唐朝中期，节度使在政治上享有较大的自主权， 经济上控制着财权，军事上拥有强悍的军队，往往 发展成为割据势力 ②唐安史之乱后形成藩镇割据的局面，持续一百多 年严重削弱了中央集权
三、选官、用官制度
1、汉朝： 察举制度 概念：自下而上的推荐人才为官的制度 标准： 品行 主要科目： 孝、廉 2、魏晋南北朝： 九品中正制 概念： 是一种由品评官评定人才优劣，然后授 官的制度 标准： 门第 评价：不注重才能，只注重门第，世家大族子弟依 靠门第即可步入仕途，而真正有才学，但出 身低微的人，很难到中央和地方出任高官
3、隋唐宋元： 科举制 隋文帝：开始采用分科考试的方法选拔人才
隋炀帝：设进士科，科举制形成 唐宋元： 继承并完善科举制度 标准： 才学 方法： 分科考试 科举制的影响： ①科举制是封建选官制度的一大进步 ②它把读书、考试与作官紧密联系起来，有利于打破 特权垄断，扩大官吏来源，提高官员的文化素质 ③科举取士，把选拔人才和任命官吏的权利，从世家 大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权 ④这一制度为历代沿用，影响深远
历别出现在商周及春秋之时， 宰相连称始于战国。当时的所谓宰、相或宰相， 地位相当于丞相。后来，宰相一直沿用与整个封 建社会。不过，除辽代设置“宰相”外，宰相一 般 只是一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权利、 处理国家政务的主要官职，而不是一个正式官名
从汉至元政治制度的特点有哪些?
（1）各朝在继承前代基础上又有创新和发展； （2）从中央看，皇权日益加强，相权日益削 弱，君主专制制度加强； （3）从地方看，中央对地方的控制日益加强， 中央集权，地方分权。
第2讲 从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强
【应用 应用3】《明史》记载：“（明太祖）革中书省，归其 应用 政于六部，……置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无 所表见（表现）。燮理（治理）无闻，何关政本，视前 代宰执（指宰相），迥乎异矣。”殿阁大学士与宰相“迥 乎异矣”主要表现在 A.殿阁大学士仅供顾问，而无实权 B.殿阁大学士实际上并未设置 C.殿阁大学士地位实际上与六部等同 D.担任殿阁大学士的人没有办事能力
第2讲 从汉至元政治制度的演变和明清君 主专制的加强
从汉至元政治制度的演变 1.中央集权的发展 1.中央集权的发展 （1）汉朝：汉初仿秦实行 郡县制，同时又分封诸侯王。 汉武帝颁布 “推恩令” ，中央集权得到加强。 （2）汉元帝期间，中央集权与地方分权之间的矛盾，时 隐时现。 （3）唐朝中期，朝廷在地方设置了许多 节度使 。唐中 期安史之乱后形成 藩镇割据 局面,严重削弱了中央 集权。
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（3）影响 ①秦以来一直实行的 宰相制度 被废除。 ②皇帝集 决策权 和 行政权 于一身，君主专制 进一步 加强。 【思考感悟 思考感悟3】 宰相制度的废除是否意味着相权从此就 思考感悟 消 失了？为什么？ 答案 否。相权泛指辅助皇帝治理国家的权力。相权与 皇权是对立统一的矛盾共同体。只要皇权存在一天，相 权也必然存在一天。明太祖废丞相后，六部尚书的权力 相应扩大,这种权力实际上也是相权的一种表现形式。
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②和中央政府的关系：分封制下诸侯国相对独立于中央 政府之外，权力和地位可以世袭；郡县制是中央政权隶 属下的地方行政体制，郡守和县令都由皇帝直接任免； 封国制确立于西汉初期与郡县制并行；行省制是元朝地 方行政体制，其行政长官直属中书省。 ③作用和影响：分封制在一定时期内产生过一些积极作 用，但后期其割据势力破坏了国家的统一和社会安定。 郡县制在否定分封制的基础上得到确立和发展，使专制 主义中央集权制进一步巩固，维护了国家的统一和民族 团结，对后世影响深远，而且经过后世调整和补充，其 积极作用愈益明显。封国制实质上是分封制的封建化运 用，不利于加强地方管理。行省制使各族人民处在一个 中央政府管辖之下，便于民族间友好相处和交流，促进 了民族融合，中华民族向心力和凝聚力加强，成为一个 不可分割的整体，为我国明清以后的地方行政区划奠定 了初步基础。
1-3专制主义中央集权制度的发展演变(汉—清)
削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小；不 削之，其反迟，祸大 ！ ——晁错《削藩策》
“上令晁错衣朝衣斩东市” ——司马迁 “绐载行市” ——班固
《史记· 平津侯主父列传》载：主父“偃说 上（武帝——引者）曰：‘… …今诸侯子弟或 十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封， 则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟， 以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分 其国，不削而稍弱矣。’于是上从其计”。
军机垫及御用文房四宝
明清两朝的尊君卑臣
明大臣四拜或五拜， 清大臣始有三跪九叩之礼。
明大臣可以侍坐， “大朝仪众官皆跪”， 清大臣则奏对无不长跪。 明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。 清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才”。
座→站→跪：君主专制不断加强 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。 丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐 时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但 到了宋朝，宰相大臣就只能站着同皇帝 议事。明代自朱元璋起，明文规定“大 朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上 朝跪地时间特别长，以至于大臣们都准 备有特别的护膝。
西汉的“中朝”和“外 朝”
皇 帝 中朝 外朝
尚 书 令
侍 中
常 侍
有事上报
丞 相
御 史 大 夫
九
太 尉
决策机构 执行机构
卿
2、唐朝的三省六部制
皇 帝
中书省
尚书省
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
尚尚 审门 拟中 行书 ”下 ”书 省 省 ”省 为 是 是 最 审 决 门下省高 议 策 行 机 机 政 构 构 机 构 门 中 “ ——“ ——“ ——
推恩令：众建诸侯少其力
1--3汉到元的政治演变
外朝
丞相为首 三公九卿 执行 组成。 执行
3、结
阁”,皇帝总揽大权 果： 相权一分为二;削弱相权， 加强皇权。
２、唐朝： 三省六部制
皇 三 中书省
（决策）
①源流:
帝 省
三省六部制是西汉以后长期发展 形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚 书省、继而是中书省、再是门下省;至 隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
归纳：君主专制的演进——中央官制演变规律
朝代 秦 汉 隋唐 措 施 影 响
建立专制主义制度 丞相权力很大
皇帝制度、三公九卿
西汉的中、外朝制度; 、东 汉“虽置三公，事归台阁” 皇帝总揽大权
一分为二
一分为三 一分为三使和 三司使分割相权
北宋 ①设中书门下为最高行政机
4、元朝： 趋势
①设行省制度 （1）措施：
完善并发展
②省下分设路、府、县 ③设宣慰司（掌管边远民族地区） ①行省制度便利了中央对地方的管理， （2）评价： 加强了中央集权，巩固了多民族国家 的一。 ②它的创立是中国古代地方行政制度 的重大变革，是中国省制的开端。
归纳：中央集权发展——地方管理制度演变规律
加强 削弱
三、选官、用官制度的变化
⒈选官、用官制度的变化
朝代 汉朝
制度 察举制
标准 品行 门第 才学
方式 举荐 评定 授官 考试
魏晋南 九品中正制 北朝 隋唐以 科举制 后
⒉发展影响：
作用： ①选官任命权力收归中央，加强了 中央集权 ②抑制了士族门阀势力，庶族平民 得以参与政权，扩大了统治基础 ③提高官员文化素质，推动文化教育 的发展 ④为历朝沿用，影响深远 局限性：考试单一，忽视实践能力
政治制度的特点。
汉武帝 唐太宗
从汉至元政治制度的演变
• 评价科举制:
•积极:打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础， 加强了中央集权；
•从追求公平公正的角度来看有一定合理性;
•保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创
造了条件;
•有益于社会形成重学风的风尚，促进文化的发展（唐
诗宋词）
•消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是
八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。
北宋中央集权的强化
①原因：吸取前代教训；巩固统治 “ 杯酒释兵权” 收精兵 兵:______ 抽调精兵充实中央禁军
②措施 权:______ 削实权 派文官担任地方长官 设通判负责监督 钱:______ 控财权 中央掌控地方财权 ③集权利弊
汉武帝和宋太祖为解决中央与地方矛盾采取 的措施有何异同？ 同：（1）在中央削弱相权 （2）加强对地方的监控 异：（1）中央：汉武帝建立中朝削弱相 权，宋太祖分割相权； （2）地方:汉武帝削弱王国势力；宋 太祖将地方军、政、财权收归中央
对中国古代地方行政制度形成和 演变的认识？
（1）从汉至元，通过分割、限制地方分权，中央集权不 断强化。 （2）是曲折发展、逐步完善的过程；制度在继承的基础 上有创新。 （3）监督机制的不断强化。 （4）地方服从中央，最后听命于君主。 （5）地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权， 巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。
唐朝的节度使和藩镇
在唐后期 150年里河 北三镇的57 边镇兵 中央军 : ……渔阳鼙鼓动地来，惊破《霓裳羽衣 个节度使中， 49万 9万 曲》。九重城阙烟尘生，千乘万骑西南行。 : 真正由朝廷 ——白居易《长恨歌》 任命的只有 4人。内地 许多节度使 也效法三镇， 岭 剑 陇 平 范 河 朔 河 北 安 南 南 右 卢 阳 东 方 西 庭 西 各占一方， 五 节 节 节 节 节 节 节 节 节 唐朝统一局 府 度 度 度 度 度 度 度 度 度 经 使 使 使 使 使 使 使 使 使 面破坏，形 略 成了“藩镇 广 四 青 辽 北 山 宁 甘 新 新 割据”的局 东 川 海 宁 京 西 夏 肃 疆 疆 面。
高一人教一3从汉至元政治制度的演变
场景3：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须 “众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长， 以至于大臣们都备有特别的护膝。
二、君主专制的演进
任职时间 窦婴 免职 1年 2月 许昌 免职 3年 8月 皇 帝 去世 决策机构 田虫分 3 年 9 月 执行机构 薛泽 免职 7年 6月 外朝 中朝 公孙弘 去世 2年 4月 御 太 李蔡 丞 畏罪自杀 3年 侍 常 尚 史 相 严青翟 畏罪自杀 2年10月 尉 书 大 中 侍 赵周 下狱死夫 2年 7 令 消弱相权，加强皇权 石庆 去世 8年 3月 有事上报 公孙贺 下狱死 12年2月 九 卿 刘屈髦 下狱腰斩 2年 2月 问题：这种中央政治结构 ?各自职能？其目的是？ 田千秋 （昭帝时死） 2年 姓名 离任原因 1、汉武帝强化皇权的措施
一、中央集权的发展
材料呈现
血腥的盛唐 2.唐代 ——初完善，后
严重消弱
• 藩是保卫，镇指军镇。藩镇割据是唐代安史之乱后 出现的中央集权削弱、藩镇强大、互相争战的局面。 至9世纪初，全国藩镇达四十余个，他们互相攻伐, 或联合对抗中央。 政治腐败、节度使 问题探究 唐代后期为什么会出现藩镇割据?
根源：小农经济的封闭性和私有性
宰、相之名分别出现于商周及春秋之时，宰相连称始 于战国。当时的宰、相或宰相，地位均相当于丞相。 场景1：两汉时，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见 皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要 亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。
场景2：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开 始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就 ——皇权加强； 让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原 处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝 面前议事了。 ——相权削弱；
第3课 从汉至元政治制度的演变
课堂思考
读出图中所反映的信息
说明地方权重超过中央
西汉前期形势图 天下之势方病大瘇,一胫之大几如要, “天下之势方病大瘇,一胫之大几如要, 一指之大几如股。 ——贾谊 一指之大几如股。” ——贾谊
这张图反映了什么现象？ 这张图反映了什么现象？ 既有土地，又有人民， “既有土地，又有人民， 出现这种现象的原因何在？ 又有其甲兵， 出现这种现象的原因何在？ 又有其甲兵，又有其 财赋。 财赋。”
宰 相 赵 普
课堂思考
宋太祖从“ ”“钱”“兵 宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手 加强中央集权的措施，有哪些利与弊？ 加强中央集权的措施，有哪些利与弊？ 利：基本解决了中央集权与地方分权的矛盾， 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾， 促进了社会经济的恢复和发展。 促进了社会经济的恢复和发展。 弊： 权力过分集中，机构臃肿，形成“冗官” ①权力过分集中，机构臃肿，形成“冗官” 效率低下； 效率低下； ②军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； 军制紊乱，形成“冗兵” 战斗力衰退； 财政危机严重，形成“冗费” 造成积贫 ③财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫 积弱。 积弱。
唐朝的三省六部制
皇帝
政事堂 中 书 吏 户
（决 策 ）
尚 行 书 ） 礼 兵
（执
门 议 下 ） 刑 工
（审
学过本课， 学过本课，你认为从汉至元君主专制中央集权制度的发展 有哪些特点？ 有哪些特点？
①从基本内容看：始终围绕两对基本矛盾，即皇权与相权、中央与 从基本内容看：始终围绕两对基本矛盾，即皇权与相权、 地方 ②从演变趋势看：㈠中央政治制度表现为相权不断削弱，皇权不断 从演变趋势看：㈠中央政治制度表现为相权不断削弱， ：㈠中央政治制度表现为相权不断削弱 加强；㈡地方政治制度表现为地方被分权制约，集权于中央； ；㈡地方政治制度表现为地方被分权制约 加强；㈡地方政治制度表现为地方被分权制约，集权于中央；中央 对地方控制越来越严密， 对地方控制越来越严密，地方没有独立性 ③从发展过程看：中央集权制度在继承的基础上有所创新，不断调整 从发展过程看：中央集权制度在继承的基础上有所创新， 补充、完善，越来越成熟。 补充、完善，越来越成熟。 ④从核心内容看：地方服从中央、中央服从皇帝，皇权至高无上 从核心内容看：地方服从中央、中央服从皇帝， ⑤从反映的实质看：维护封建统治（即地主阶级对农民阶级的专制 从反映的实质看：维护封建统治（ 统治）。 统治）。 ⑥从造成的影响看：对社会发展既有积极作用（主要在封建社会前 从造成的影响看：对社会发展既有积极作用（ 有利于社会稳定，经济发展，国家统一）也有消极作用（ 期：有利于社会稳定，经济发展，国家统一）也有消极作用（封建 社会后期逐渐增大，比如人浮于事、地方缺乏自主权等）。 社会后期逐渐增大，比如人浮于事、地方缺乏自主权等）。
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第三课从汉到元政治制度的演变——君主专制的中央集权制度
加强皇权→削弱相权→改革中央官制
→削弱地方权力→改革地方官制
一.中央集权的发展—地方官制的演变
1.西汉：
○1汉承秦制，实行郡国并行制。
②汉景帝平定“七国之乱”。
③汉武帝颁布“推恩令”，结果，王国越分越小，中央集权得到加强。
④实行“刺史”（监察官）制度。
2.唐：
唐中期安史之乱后形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权。
3.北宋：
军事：收主要将领兵权归中央，充实禁军。
行政：派文官任地方长官，设通判监察。
财政：各路设转运使，地方赋税小部分作为地方开支，其余由转运使转运至中央。
4.元朝
行省制度：中央设中书省是最高行政机构（管理河北、山东、山西三省），地方设行省，下设路、府、州、县。
宣慰司：边远民族地区设置。
设立省制的影响？
二.君主专制的演变—中央官制的演变
1.汉（巩固）：
汉承秦制。
汉武帝时设立“中朝”决策机构和“外朝”（三公）执行机构，即中外朝制。
2.隋唐（完善）：三省六部制：
皇帝：○1.中书（决策机构）②门下（审议机构）③尚书（执行机构）
3.宋（加强）：①“中书门下”是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。
②分割相权的机构有：参知政事（行政权）、枢密使（军权）、三司使（财权）
5.元（发展）：设中书省，替代前代的三省，是最高行政机关，中书省长官行使宰相职
权。
三.选官制度的演变
1.世官制：西周实行世袭制，官爵世袭，实行世卿世禄制。
2.察举制：汉朝，举孝廉，成为士大夫做官的主要途径。
3.九品中正制：魏晋南北朝时期，依靠门第做官（最早确立三省六部）
4.科举制：隋唐用分科考试的方法选拔人才。