配套细则

中国电信移动网络建设（2013年一期）江西分公司南昌本地网无线网工程基站配套项目监理实施细则江西通信产业服务有限公司监理分公司 二〇一三年编制 ： 审批 ： 日期 : 年月日一、工程概况1、工程项目名称：中国电信移动网络建设（2013年一期）江西分公司南昌本地网无线网工程基站配套项目2、工程建设地点：南昌县，新建县，安义县，进贤县，南昌市区区域3、工程建设规模：含电源配套，基础配套部分：新建交流配电箱12个，开关电源20架，蓄电池21组，新建12个机房，IP基站机房空调12台，12套基站消防设备，45米三角塔1座，新建增高架15座，新建抱杆基站11个，新建美化天线基站5个，新建景观塔7座基站地网42处，新增基站机房动力环境监控系统12套等4、工程工期：______年______月______日至______年______月______日5、建设单位：江西电信南昌分公司6、设计单位：华信邮电咨询设计研究院有限公司7、施工单位：江西省邮电建设工程公司南昌分公司土建：江西正杰建设工程有限公司、广东中人集团建设有限公司、江西省地质工程总公司外电：江西博羿科技有限公司，江西省祥泰电力建设有限公司，浙江依网科技信息工程有限公司铁塔：河北鼎盛铁塔制造有限公司、河北晟豪铁塔制造有限公司等8、工程质量控制等级：优良9、概（预）算投资总额：以修正的概（预）算为准二、工程项目监理目标1、进度控制目标：整个工程在______年______月______日前完成，并确保整个项目工程的进度在江西电信各市分公司尽量靠前。

2、质量控制目标：工程质量等级必须达到合格标准（由建设单位及质监单位共同评定），分部工程100%合格，验收一次通过，并在合格的基础上力争达到优良标准。

3、投资控制目标：将工程总投资控制在省公司批复的投资预算范围内。

4、监理服务目标：以实现项目整体目标为前提，加强与业主的沟通和交流，在监理工作过程中强调主动服务，对工程的监理实施主动控制，强调对工程的预控，不断提高监理服务水平，为业主提供周到、有效的监理服务，与业主建立长期合作的战略伙伴关系，达到共同提高、共同发展的目的。

三、监理依据1、国家、行业及地方现行的设计规范、建筑工程质量检验评定标准、施工及验收规范；2、国家、行业及地方现行的工程建设监理的法规、政策、规范及标准；3、本工程委托监理合同；4、本工程的招标文件和投标文件；5、本工程施工图纸及说明；6、委托人依法签定的与本工程监理业务有关的其它合同或协议；四、工程项目监理组织1、工程项目建设南昌项目部总负责人：夏春根2、工程项目建设南昌市监理负责人：曹琦3、现场驻地监理人员构成：姚建斌，万俊，张江，杜兵等8人4、各级人员的职责与权限1)总监理工程师的职责与权限A、总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。

对监理工作有最后的决定权。

B、执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。

负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。

C、保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合及有关需要提供的资料或需协商解决的问题。

D、审查施工单位的实施性施工组织方案和施工进度计划。

E、督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工申请单。

F、参加设计单位向施工单位的技术交底会议。

G、参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。

H、签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。

I、按监理合同权限签署相关报表的审查意见。

J、参与审批交工验收报告和工程初验、终验。

K、督促整理各种技术档案资料。

L、初审工程决算。

M、主动、及时向建设单位报告上述事实。

N、分析监理工作状况，总结各阶段的监理工作情况。

2)各专业监理工程师职责与权限：A、专业监理工程师是监理公司派驻施工现场的专业负责人，在总监理工程师领导下，对本组监理工作进行管理。

B、执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监理工作计划，并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行情况。

C、组织进行质量监督、检查，根据工程施工规范和标准定期检查施工单位执行承包合同情况。

D、受理核实设计变更要求，提出审查意见后呈报总监理工程师。

E、提出本局（站）范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。

F、对分项、分部工程进行抽验和参加竣工初验。

G、组织本专业监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。

H、参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师作工作汇报。

I、检查监理工作日志,执行监理公司拟订的管理制度。

J、向总监理工程师提供“监理月报”、“工作总结”素材。

3)现场监理人员职责与权限A、现场监理人员在专业监理工程师的领导下,负责做好个人分管局（站）范围内一切有关监理工作。

B、现场检查工程质量、进度,核实工程所需材料的情况,检查进场材料是否符合要求。

C、检查施工工艺是否存在缺陷,提出意见。

D、关键部位做好旁站监理工作。

E、做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。

F、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况,及时填写监理日志,研究分析处理监理工作中的问题。

G、及时向建设单位报告上述事实。

五、各阶段监理实施细则（一）施工前期监理实施细则时间：项目中标至设计出版、分发阶段任务：组成监理项目组，全面主动介入工程建设前期工作，体现监理是建设单位的助手、左右手，真正起到组织、协调作用。

1.组建本工程监理项目组我公司将根据本工程的实际情况，安排具备基站土建配套工程监理经验丰富的总监及监理工程师从事本期工程的监理工作。

总监理工程师对本工程进行总体协调和管理，由总监理工程师本人或委托总监理工程师代表负责该工程项目所有往来资料、信息的收集、整理、处理，填写《收、发文件记录表》；其他参与该项目的监理工程师，监理员协助分管某一地区、局部、局面的现场监理工作以及工程资料、信息收集、整理、处理工作。

2.监理项目组的运作1)总监理工程师及总监理工程师代表熟悉任务书（可行性研究）或中标书内容、要求，了解工程的来龙去脉。

2)接到任务后，总监理工程师或总监理工程师代表项目负责人必须第一时间拜访建设单位（特殊情况可电话联系），汇报我方的准备工作，与主管单位、建设单位、分建设单位（工建、维护等部门）进行工程相关资料交底，了解其对工程项目实施的要求。

3)了解项目相关参建单位委托或招投标情况，收集文件资料，尤其收集施工、设计、器材、厂家承诺内容。

3.组织参加工程项目准备会1)组织相关单位参加项目准备会，落实单位、人员、地点、时间。

2)组织项目启动会，启动会上需主动提出落实：（无项目启动会的也需落实以下四点）a.相关单位（设计单位、施工单位、）的工程负责人；b.根据任务书、建设方案、可研报告等，明确设计单位设计组织情况，明确设计出版时间和会审时间；c.与建设单位协商，项目路由复测、管道建设、布缆、验收等时间；d.与建设单位、设计单位协商确定设计出版数量（全套、施工图、预算）及分发表（分发单位、数量）。

3)做好项目启动会会议纪要，并报建设单位及相关单位，填写工程组织情况表。

4.设计阶段主动介入，了解设计单位工作情况,主动协助设计单位进行查勘或复勘工作，积极跟进工程开展1)了解设计单位的组织情况，现场勘查情况，但必须确保设计按时完成。

不能按时完成的，必须报告建设单位，寻求建设单位同意或相关方案。

初次接触的设计单位，需收集该单位的资质证书，设计人员的概预算证书号。

2)与建设单位保持联系，了解其需求（包括对机房建设，铁塔基础，传输线路等）。

3)积极了解查勘过程中的存在问题，对于某些资源、机房等存在问题较多的节点，监理根据自己的技术能力和对各机房熟悉情况，整理一定建议和意见，积极联系设计、施工等相关单位，协助建设单位/分公司组织协调会，讨论需要重新查勘和落实的问题，并组织设计施工等单位到现场进行二次查勘工作。

同时安排对机房熟悉的监理人员配合设计勘查，确保设计方案的准确性和有效性。

4)进行阶段性小结，向工程主管部门提交施工过程阶段遗留问题解决情况，特别对于监理无法越权处理的、需待建设单位决策的问题及时汇报。

把建设中将遇到的问题在前期发现和解决，大大降低了在设计阶段能解决的问题带入实施阶段的可能。

（二）施工准备阶段监理实施细则时间：工程材料、机械设备、人员到位情况，组织工程开工任务：分析、跟进工程实施中的重点、难点，办好工程的相关程序、手续，进一步落实工程实施1.组织安排土建材料及人员设备到货1）要求施工单位提供相关材料到货清单（含品种、类型、数量、产品合格证、质量检测证明等），并与合同、设计进行核查，将存在问题的材料，书面要求施工单位同事上报建设单位，督促施工单位及时重新更换材料。

2）落实材料到位后的保管问题，要求施工单位做好移交保管登记手续。

2.组织落实以下事项：1)核实承建商投入该项目技术装备情况，包括人员、车辆、仪表等。

2)落实各施工地是否具备开工条件：3)明确合同（或其他书面承诺）中各种施工单位的工期时间，切实做好工程实施过程中的进度控制。

4)总监理工程师根据工期签署开工报告，报建设单位批准。

5)根据成本、施工队伍等因素，选择确定监理各专业负责人员，并决定他们的任务和职能分工。

6)编制、出版监理大纲、规划，监理实施细则，经监理单位技术负责人审核，最后报送建设单位，必要时报送分建设单位。

3.开工所需文件资料处理4.组织或参与建设单位召开第一次工地例会项目负责人主持召开工程协调会,参建单位如：承包单位、设计单位、铁塔厂家、项目监理机构全体监理人员，并邀请建设单位参加。

会议落实开工条件、安全措施、相关手续程序、具体开工时间、进度要求、落实会议纪要：由总监代表负责起草,经与会各方代表会签后,由总监理工程师签发，并报送建设单位（主、分）和参建单位。

5.开箱验货1)检查工程使用的原材料、构配件的质量(产品质量合格证或质量保证书) ，如有必要，使用前进行抽检或试验。

2)对重要原材料构配件，必要时需到生产厂家实地考察，以确定订货单位。

3)所有材料在进场时应按技术说明书的要求进行质量检查，必要时应由法定检测部门进行检测。

4)检查安全防护设施。

对不符合国家质量标准的材料，构配件及设备，按建设单位的授权通知施工单位停止使用。

5)审批《进场设备（材料）仪表报验表》。

（三）施工阶段监理实施细则时间：进场施工至竣工资料出版阶段任务：项目负责人全面负责工程组织、协调及信息、数据整理、收集、管理工作，对监理工程师的工作进行督导，重点做好对施工单位施工阶段的监理工作（“三控”、“三管”、“一协调”），强调人生及设备安全，根据监理规划和实施细则使工程顺利进行。