新医改下医院资金运营管理
新医改下公立医院实施全面预算管理存在的问题与对策
新医改下公立医院实施全面预算管理存在的问题与对策随着中国新医改的不断深化，公立医院的管理模式也在不断改革。
全面预算管理作为新医改的重要内容之一，旨在提高医疗资源的利用效率和医院经济运行的效益，但在实施过程中也面临着诸多问题。
本文将从公立医院实施全面预算管理存在的问题和对策两个方面进行探讨。
一、全面预算管理存在的问题1. 预算编制难度大公立医院的预算编制需要考虑到医院的医疗服务、药品采购、人员支出、设备维护等多个方面的支出，而这些支出的变动十分复杂，需要综合考虑多种因素，导致预算编制难度较大。
2. 预算监控不力全面预算管理下，医院需要对每个预算项目进行严格的监控，确保预算的执行情况与预期相符，但由于医院的管理体制还不够完善，预算监控的效果不佳，导致资金的浪费和滥用现象普遍存在。
3. 绩效考核缺失全面预算管理下，医院的绩效考核是非常重要的一环，但目前医院的绩效考核机制仍然存在着不足，导致医务人员对于预算的执行情况不够重视，影响了预算管理的效果。
4. 缺乏专业人才全面预算管理需要专业的财务人员和管理人员进行支持和监督，但目前医院内部的专业人才储备还不够充足，这给全面预算管理的实施带来了一定的困难。
二、对策建议1. 提高预算编制的科学性和合理性加强医院内部的财务人员和管理人员的培训，提高他们的财务管理和运营管理水平，同时引入先进的预算编制软件和工具，提高预算编制的科学性和精准度，使医院的预算更加合理和可操作。
建立严格的预算监控机制，对医院的每个预算项目进行严格的监控和审核，及时发现和纠正预算执行中的问题，防止资金的浪费和滥用，提高医院的运营效率和经济效益。
建立科学合理的绩效考核机制，将医务人员的绩效和预算执行情况进行挂钩，激励医务人员积极参与全面预算管理，提高预算的执行效果，同时也要加强对医务人员的培训和教育，提高他们对全面预算管理的重视程度。
加大对财务人才的引进和培养力度，建立健全的财务管理人才储备体系，提高医院内部的财务管理和运营管理水平，为全面预算管理的实施提供专业的支持和保障。
新医改下医院的运营管理
新医改下医院的运营管理随着医改政策的推进，医院的运营管理面临着新的挑战和机遇。
新医改旨在提高医疗服务的质量和效率，为患者提供更好的医疗保健。
在这个背景下，医院的运营管理需要适应变化，提升管理水平，以更好地满足患者和医改政策的需求。
1. 现状分析在新医改前，医院的运营管理面临着一些共性问题。
例如，医院的业务流程不够高效，导致患者等待时间过长。
此外，医疗资源分配不均衡，导致部分地区的医疗服务水平不高。
同时，医院管理体制不够科学，工作协同性差，导致管理效率低下。
2. 医院运营管理的关键要素在新医改下，医院的运营管理需要关注以下几个关键要素：2.1 患者服务质量医院作为提供医疗服务的机构，患者服务质量是医院运营管理的核心。
为了提供更好的服务，医院需要加强医疗流程的优化与规范，缩短患者等待时间，提高就医便利度。
2.2 医疗资源管理医疗资源管理是医院运营中重要的部分。
医院需要根据不同地区的需求，合理配置医疗资源，避免资源的过度集中或过度分散。
同时，医院还需要加强对医疗设备和药品的采购管理，确保供应充足且质量可控。
2.3 人员管理医院的人员管理涉及到医生、护士以及其他医疗技术人员的工作安排和培训等方面。
在新医改下，提高医务人员的专业素养和服务意识，加强团队协作和沟通，对于医院的运营管理至关重要。
2.4 财务管理医院的财务管理是保证医院正常运转的基础。
新医改对医院的财务管理提出了更高的要求，例如明确药品价格和医疗服务收费等。
医院需要建立科学的财务管理制度，加强预算控制和成本管理，提高资源利用效率。
3. 医院运营管理的改进措施为了适应新医改的要求，医院可以采取以下改进措施：3.1 优化医院业务流程医院可以引入信息化系统，对医院的业务流程进行优化和改进。
通过信息化系统的支持，可以实现医院内部各个环节的信息共享和协同，提高工作效率和服务质量。
3.2 强化岗位责任和绩效考核医院可以建立完善的岗位责任制和绩效考核制度，激励医院员工提高工作积极性和责任意识。
论新医改形势下公立医院经济管理
论新医改形势下公立医院经济管理当前新医改形势下，公立医院经济管理面临着新的挑战和机遇。
在新医改政策的指引下，公立医院需要不断改善经济管理水平，提高运营效率，实现良性发展。
本文将从医改形势下公立医院的经济管理现状和存在的问题，以及应对策略和未来发展方向进行深入分析。
一、现状与问题1.财政压力加大随着医疗服务需求的不断增长，公立医院的财政压力也日益加大。
以往公立医院主要依赖财政拨款和医保收入来维持运营，但随着医改政策的不断深化，这些传统的财政来源已经难以满足医院的经济需求，导致公立医院日益面临资金短缺的困境。
2.医保支付制度改革医保支付制度改革对公立医院的经济管理也带来了新的挑战。
新的医保支付制度要求医院在成本控制和服务质量方面达到一定要求，否则将面临医保支付减少的风险。
这对于公立医院来说，需要不断优化管理效率和提高服务水平，以确保医保收入的稳定和增长。
3.医疗服务价格改革医改还带来了医疗服务价格改革，对于公立医院来说，这意味着医疗服务价格将更加市场化，医院无法再依赖政府定价获取较高的利润。
这就要求公立医院进行成本管理和资金利用的优化，以确保医院的盈利水平。
4.管理体制和机制不适应传统的公立医院管理体制和机制相对陈旧和僵化，难以满足新医改形势下的经济管理需求。
医院内部的监督机制不够健全，导致资金使用和成本控制难以落实到位，影响了医院的经济效益。
5.人才短缺公立医院的经济管理需要一支高素质的管理团队，但目前人才短缺的问题依然存在。
公立医院需要加大对经济管理人才的引进和培养力度，以满足新形势下的经济管理需求。
以上问题凸显了公立医院在新医改形势下的经济管理面临的挑战，但同时也为公立医院经济管理的改革提供了契机。
二、应对策略1.创新财务管理模式公立医院应该结合自身实际情况，创新财务管理模式。
可以通过加强收入和支出的管理，强化成本控制和核算，优化资金使用效益，提高财务管理水平。
可以引入第三方财务服务，积极开展多元化融资，拓宽医院的财务来源。
探究新医改背景下对医院经济运营管理策略
探究新医改背景下对医院经济运营管理策略王㊀志摘㊀要：在医院管理工作中，经济运营管理是最为重要的构成部分㊂经济运营管理质量，不仅关系到医院各项工作能否顺利开展，也直接关系到医院的持续性发展㊂文章结合新医改背景，分析了医院经济运营管理策略㊂希望可以给相关工作者带来一定的启示㊂关键词：新医改背景；医院经济运营；管理策略一㊁引言在新医改背景下，医院经济获得了前所未有的发展机遇，此外，医院经济管理人员也需要不断提升自身素养，以此应对更加复杂的经济管理工作㊂因医院营运资金流动形势逐步趋向复杂，使得经济管理人员面临了更大的挑战㊂二㊁新医改背景下医院经济运营管理的重要性首先，满足医疗事业发展需要㊂随着我国医疗事业的不断发展，推动着医院获得了较大的进步㊂为了更好地迎接挑战，并有效抓住发展机遇，新医改背景下，医院只有不断完善经济运营管理策略，方可以更好地满足医疗事业发展需要，并推动医院获得持续性发展㊂其次，提升医院服务质量㊁推动各项营运活动顺利进行㊂在新医改背景下，医院通过完善经济运营管理策略，使得医院获得了有序发展，并有效提升了医院服务质量，减少了医院经营过程中发生不必要的矛盾，进而将医院营运过程中不必要的经济损失有效规避掉㊂医院经济运营管理工作对象是医院营运过程中的一系列经济活动，经济管理人员通过实施相应的管理措施，提升了资源整体利用效率，并保证各项经济活动的顺利进行㊂最后，保证各项管理工作的顺利进行㊂随着医疗改革工作的不但推进，医院经济管理活动逐步呈现多样化㊂管理人员通过采取科学合理的管理措施，使得医院经济管理工作得到了有序开展，并明确医院内各个管理人员的权责，使得管理人员全身心地投入到日常管理工作中，提升医院各项管理活动的整体质量㊂有序的管理环境下，医院的营运资金安全性得到了有效保障，防止资金在使用过程中被浪费掉，进而有效保证了医院营运过程中的经济效益㊂三㊁新医改背景下医院经济运营管理策略（一）建立完善的医院资金管理规范在新医改背景下，医院需要依托先进且合理的医疗保险资金管理措施，有效融合城乡医疗救助㊁职工医保㊁居民医保与新农合制度等，方可以更好地推动医院获得持续性发展㊂从资金管理来看，医院则需要建立起完善的资金管理规范㊂具体措施如下：首先，依托医疗质量或者医疗行为等，制订出相对应的管理规范，以此保障患者的合法权益，防止出现过度医疗或者高收费等问题；其次，建立一套行之有效的医保财务核算体系㊂结合医院的账务信息㊁科目设置等工作定期开展信息核查工作，以此加大费用管理力度，并保障医疗费用增长速度符合现实经济发展需要等，促进医院各项资源实现优化配置㊂（二）推动人力资源管理工作的顺利进行首先，制订科学合理的人才激励策略㊂医院需要结合医务人员的实际工作内容等因素，制订出适宜的考核机制㊂从考核内容来看，要具有全面性，比如，常见的业务能力㊁工作态度等均可以作为考核标准㊂结合考核结果，医院需要奖励表现优异的工作人员反之，表现较差的员工则需要接受相应的惩罚，以此帮助员工认识到自身工作的重要性，并激发出员工的工作积极性，培养员工的工作责任意识等，帮助员工与企业获得共同发展㊂其次，建立适宜的人才管理规范㊂医院需要结合实际的人力资源情况，制订出适宜的内部组织协调方案等，以此将员工的潜力充分激发出来，并实现人力资源向人力资本的高效转化㊂最后，建立规范的人才引进机制㊂为了充分发挥出人力资源的应有价值，医院需要结合自身的营运需要等，来制订出适宜的人才引进规范，以此为医院人才队伍注入新鲜血液，并推动医院获得持续性发展㊂（三）有效扩充医疗市场医疗事业的健康发展离不开广阔的医疗市场㊂因此，医院在经济运营管理过程中，需要精准把控市场发展方向等，并制订出适宜的发展策略，以此推动医院获得健康发展㊂首先，医院需要制订出先进的人才培养策略㊂员工的综合素养直接影响到医院的救治质量与医院的健康发挥在那㊂因此，医院在经济运营过程中，需要结合本院的发展情况等，定期不定期组织人才培训活动㊂在确定培训内容㊁培训方式方法时，培训人员需要从员工的实际情况出发，保证培训活动与员工的实际需要相契合㊂其次，医院运营质量不仅影响到医院的持续性发展，也关系到人民群众的切实利益㊂为了推动我国社会获得健康与稳定发展，医院需要积极组织公益性活动，以此为社会贡献出一分力量㊂医院可以给予贫困地区基层医疗单位相应的重视，并结合自身实际情况，共享出一分力量㊂比如，为基层医疗单位捐献一些治疗机械仪器或者药品等，以此推动基层医疗事业地持续性发展㊂最后，医院需要顺应时代发展变化，积极开发潜在市场，为更多的患者提供优质的救治服务，并赢得患者的信赖㊂比如常见的先就诊后付费服务，则是医院扩充市场的一项创新性措施㊂四㊁结语综上所述，在新医改背景下，医院经济运营管理成为医院管理工作的重要构成部分，运营管理质量直接影响到医院的持续性发展㊂以上内容分析了医院经济运营管理的重要性，并提出了相应的医院经济运营管理策略㊂希望可以给相关工作者带来一定的启示㊂参考文献：［１］孙红云，聂晓波．新医改背景下对医院经济运营管理的思考［Ｊ］．现代经济信息，２０１８（３４）：９６．［２］林玲，庞鑫，张得旺．新医改背景下对医院经济运营管理的思考［Ｊ］．中国集体经济，２０１８（２）：６１－６２．作者简介：王志，山东省胸科医院㊂２４。
浅谈医院资金管理存在的问题与对策
浅谈医院资金管理存在的问题与对策在新的经济形势和在新医改政策的引导下，医院的发展面临着新的挑战，也面临着更多的改革挑战，确保医院在改革中取得长足的发展，医院的资金管理工作成效变得尤为重要。
目前医院资金管理方面还存在许多问题，并没有建立资金的使用效率和使用效益系统分析体系，在很大程度上阻碍了资金管理水平的提升。
本文阐述了医院资金管理的现实意义，分析了目前医院资金管理中存在的主要问题，论述了影响医院资金管理系统构建的相关重要环节，并提出相应的对策建议。
医院资金管理财务管理资金管理在医院发展中的重要意义医院作为公益性事业单位，在现代社会中肩负着救死扶伤的重任，通过提高医疗技术水平，能够大幅改善民众的就医环境，实现自身的社会使命。
如何高效参与社会变革，在竞争中谋求发展，是各医院在加强管理工作中需要积极思考的现实问题。
目前，医院实行的是事业单位财务制度，资金是医院财务管理的主要组成部分。
在保证医院健康、可持续发展前提下，在管理上一定要合理使用资金，提高资金使用效率。
因此，建立健全医院的资金管理制度，其现实意义在于：（1）有助于降低医院运营成本加速资金周转是提高资金使用效率的主要手段之一。
是医院要通过加快应收账款、存货的周转，将作业成本法的基本原理运用到临床科室的总务、药品、卫生耗材的申领与各物质采购管理部门采购供应直接关联，能够明显降低医院运营成本，提升医院财务管理水平。
（2）有助于提高医院服务质量确保医院运营资金的充盈是资金管理的重要目标，最大程度上确保医院的正常运转，顺利进行各种医疗服务和科研。
医院应该把社会责任和社会保障放到第一位，而不是把利益放在第一位，因此资金运转必须足额到位，以保证医院医疗服务有序开展。
现代化的医院功能打造智慧型现代化医院，需要先进的医疗设备、高效快捷的信息软件体系、ERP系统的开发，这些都是医院正常运转的重要保障，而这都需要有相应充足的资金做坚强的后盾。
（3）有助于保障财政资金安全医院资金管理的安全性是资金管理工作的基本要求与首要任务，它对于社会稳定性和人民的团结性具有一定的影响力。
新医改下公立医院资金管理问题研究
新医改下公立医院资金管理问题研究摘要：随着我国新医改工作的稳步推进及医疗行业的巨大变化，公立医院的管理模式也从粗放型的管理模式到精细化的管理模式进行转变，公立医院面临着很大的挑战。
这对公立医院财务管理模式提出了更高的需求，资金管理是公立医院财务管理中重要部分。
本文就财务管理中的资金管理进行了一系列的论述，首先阐述资金管理的内容，资金管理对公立医院的重要性，再从管理制度等方面分析了公立医院资金管理中存在的问题，继而针对这些问题提出了相应的解决办法。
关键词：新医改；公立医院；资金管理随着“互联网+”的到来，医疗行业也进入了快速发展期。
随着新医改的逐步推进，医疗保障局提出便民化的服务，对公立医院的医疗服务、水平信息系统、财务管理水平等方面提出了更高的要求。
医院在发展医疗服务水平的同时，也不能放松医院风险点的管理。
一、公立医院资金管理的重要性（一）公立医院资金管理的内容公立医院的资金主要来源于财政拨款及医疗收入，医院资金支出主要是人员经费、购买固定资产及药品耗材等方面的支出。
资金管理的方向就是对自身的流动资金、专项资金以及固定资金的进入流出进行规划、控制、监督以及考核的过程。
（二）公立医院资金管理的重要性1.有利于资金安全及资金内部控制资金安全方面：合理的岗位职能配置及岗位分离，能形成岗位制约性，有效的防止资金挪用、贪污、徇私舞弊等行为，保证资金安全；资金内部控制方面：合理的资金管理制度及资金监管管理流程，能及时发现资金使用过程中的风险点，拟定措施，由利于资金的内部控制，避免经营风险。
2.有利于反映医院管理水平及战略实施资金管理贯穿医院日常运营的全过程，从门诊住院收入到公立医院各项费用的支出，资金的流向、资金的使用的构成及资金使用的效率，都能体现医院的真实管理水平，可以改善医院日常运营过程中资金的使用效率，促进公立医院成本管理水平的提高，有利于医院精细化管理的进程。
有利于短期战略及长期战略的实施。
二、公立医院资金管理中存在的问题（一）资金管理制度不完善首先，公立医院的资金管理制度大多数都不完善，不能保证资金的安全。
新医改下县级公立医院资金管理问题与改善建议
新医改下县级公立医院资金管理问题与改善建议医院资金管理的目标是提高医院资金使用的效率，保证医院正常经营资金需要，降低医院资金使用风险，确保医院收支资金在时间上和数量上的衔接，减少医院闲置资金，最大限度地保持医院在日常经营中资金收支均衡。
本文将在概述新医改和资金管理内容，分析当前县级公立医院资金特点，以及县级公立医院资金管理存在问题的基础上，围绕新医改下县级公立医院资金管理改善，从建立健全资金管理制度，完善资金预算管理体系，提高医院资金运营效率，堵塞医院资金监管漏洞，加强财务管理人员培训等几个方面进行探讨和建议。
一、关于新医改的概述随着社会发展，人民群众生活水平逐渐提升，对医疗卫生服务的需求也越来越高。
改革开放以来，随着各级政府在公共医疗卫生领域的投入也不断加大，新型城乡居民基本医疗保险制度也取得一定进展。
但是仍然存在城乡之间、区域之间医疗卫生事业发展不均衡，医疗保障制度不够完善，医疗管理体制不健全，医疗资源配置不合理等问题，医疗卫生事业发展与人民群众需求及社会发展要求不相适应。
为逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，切实提高全民身体健康水平的目标，党的十七大提出深化医药卫生领域的体制改革要求。
2009年3月17日，国家公布了关于深化医药卫生体制改革的意见，提出减轻居民就医费用负担，缓解居民“看病难、看病贵”的近期目标，以及建立城乡居民全覆盖的基本医疗卫生制度长远目标。
从此以后，我国医疗改革就进入了新的历史阶段。
二、关于资金管理的分析“资金”一词在汉语词语中的释义为，“国家用于发展国民经济的物资、货币”和“经营工商业的本钱”。
资金管理属于财务管理重要组成，简单来说就是指计划、监督、控制、考核企业资金来源和使用等工作的总和，涉及固定资金、流动资金、专项资金等方面的管理，内容包括资金的使用制度、检查监督、投资、决策、考核等。
资金管理目的是在节约资金、控制风险的基础上提高使用效率，用合理、有效的资金供应为生产经营活动持续进行提供保证，提高生产经营水平。
浅析医疗改革工作对医院资金运营影响
关健词： 医疗 改 革
医 患 矛盾
医 疗保 障 医 院 资金
障， 而医务人员教育成本、 劳动 强 度 、 风 险压 力都 非 其 它 职 业 可 比 ． 劳 动 医 疗 改 革 工 作 稳 步 推行 后 ， 根 据“ 广覆 盖 、 保基本 、 可持续 ” 的原 则 ， 在政府各部门和卫生系统支持下． 缓解 群众看病难 、 看 病 贵 问题 取 得 了
镇职工医疗保 障水平更是相差甚远 （ 实际报销至少为 ６ ５ ％以上） 。不 同
性 质 患者 ， 因享 受 医疗 服 务 水 平 绝 对 不 均 等 而 产 生 的不 公 平感 。 容 易 转 化 为 对 医 院诊 疗 服 务 不 满 和 医 患 矛 盾 。 （ 三） 价 格 机 制 改 革 的缺 失 和 滞 后 。 形 成 老 百 姓 看 病 贵 与 医 生技 术 劳
医院的补偿标准低 。 经费迟延 到位 ， 医院在 垫付 大量资金 的同时 ， 还要
为超 额 费用 埋 单 。如 复 明工 程 政 府 补 偿 仅 占 实 际 医 疗 费 的 １ ， ３ ， 并 且 至 今 大部 分 拨 款 没 有 到 位 ， 定 点 医院 每 年 需 贴 补 ４ ０ ０万 元 以 上 。 在 甲流 疫
、
医疗 改 革 工 作 推 进 中 。 财政补偿机 制滞后 ． 医 院 营 运 成 本 暂 时
性加大 ． 卫 生 事 业 发 展 受 到 制 约
（ 一） 在促进扩 大 城 乡居 民基 本 医疗 保 障覆 盖 面工 作 中 。 医院承担 医
保超颤 费． 不 利 于 医疗 事 业 的 发展
医疗 改革 工 作推 进 以来 ，各 医 院先 后 实 施 了 白 内障 复 明工 程 零 费 用 服务 。 农 村 育龄 妇 女分 娩 补 助 、 三老优扶 、 紧急医疗救助 、 城 乡 居 民健 康 查 体 等公 共 卫 生服 务 项 目， 政 策 惠 及 全 区人 民群 众 。 但 是 由 于财 政 对
新医改背景下公立医院加强资金管理的措施探讨
新医改背景下公立医院加强资金管理的措施探讨一、公立医院资金管理的重要性（一）资金管理是医院正常运营的保证货币资金具有流动性强的特点，是分析判断偿债能力和支付能力的重要指标，是医院正常开支运营的重要保证。
公立医院是不以营利为目的的公益性医院，除少量财政拨款外，资金来源主要依靠门诊收入和住院收入，范围相当有限。
货币资金管理是医院管理的重要环节，医院要在保障人员权益的基础上，支付药品、耗材、维保等各种日常开支。
在日常工作中，医院需要严控资金的安全，考核资金使用效益，提升资金管理水平，通过不断完善资金管理保障医院得到可持续发展。
（二）资金管理能够减少医院风险点良好的资金管理能够保障资金的安全性和完整性，这就需要建立一套完善的公立医院资金管理制度做支撑。
通过医院经济业务活动过程中各种内控手段使用，防范会出现挪用、舞弊等行为的风险点，以保证医院资金安全。
医院正常运营中，需要支付多笔开支，除去合理的人员开支外，还需要支付药品款、卫生材料款、固定资产款、维护费等各项开支，流程众多，需要多部门配合。
加强对资金管理的流程风险管控，能够有效降低风险点，减少医院经济损失。
（三）资金管理有助于医院长远发展医院的管理层做决策，需要依据可靠的财务信息，这就要求财务部门提供的财务管理信息真实完整、准确可靠。
随着新医改的逐步推行，取消药品加成后，医院在西药、中成药方面已经没有利润点，收入的渠道集中在医疗服务收入和财政拨款收入，而财政拨款收入对于一般三甲医院的资金需求而言杯水车薪。
面对资金日渐短缺的现状，如何利用有限的资金，通过提高运营管理水平，以达到节能增效的目的，是每一个公立医院都要思考的问题。
只有做好资金管理，才能确保医院的软硬件实力，既要保证有先进的医疗设备开展工作，提升病员满意度，同时人才的培养、学科的建设也需要充足的资金做保障。
二、公立医院资金管理存在的问题（一）资金风险意识不足，资金管理制度不完善首先，大多数公立医院的管理层以及相关财务人员缺乏财务风险防范意识，对医院可能出现的财务危机认识不足。
新医改下我国医院资金运营管理面临的主要问题及解决对策
（ 三） 脊金 运 营 效 率 低
很 多 医 院普 遍 重 视 药 品 器 材 采 购 。 不 能 及 时 调 整 出入 库 数 量 ． 造 成 存 货 与 临床 使 用 需 求 不 相 符 ．导 致 大 量 周 转 资 本 占用 在 不 必 要 的物 资
上， 影 响资 金 正 常 合 理 运 营 。 有 些 医 院 往 往 过 于 重 视 收 入 ， 在 没 有 进 行
有 利 于解 决 人 民群 众 看 病 难 、 看 病 贵 的 问题 ， 在 一 定 程 度 上 缓 和 了医 患
医 院 应 成 立 相应 的 内部 监 管 部 门 ，可 由 医 院分 管财 务 的 领 导 和 财
务 人 员 共 同 组 成 。通 过 建 立 互 相 制 约 、 互相监督机制 ， 对 资 金运 行 管 理 实行双面监管。 做到预算 、 施行、 考 核一 体 化 ， 形 成 以监 管 资 金 运 行 环 节 为 主 的 综 合 全 面 监管 形 式 。 通 过 建 立 完善 的 内部 监 管 制 度 ， 可 以 提 高 资 金使用效率 ， 确保 资金 运 营 合 理 性 与 安 全 性 ． 实 现合 理 、 有 效 经 营 医院 。
加 强 医 院 资 金 管理 就 是对 社 会 资源 与 医 院资 源 合 理 利 用 。 其次， 随着 医
疗竞 争 加剧 。 无 论 是从 社 会 需 求 还 是 从 医 院 发 展 战 略 方 面 ， 医 院要 生 存 发展 ． 就 离 不 开 自身建 设 ． 这 就需 要 越 来 越 多新 技 术 、 新材料 、 新 设 备 被 引进 ． 医 务 人员 整体 综 合 水 平 也 需 要 不 断提 高 ． 所 以 医 院 必 须 有 足 够 资 金 去满 足这 些 需 求 ， 尤 其 是 面 临外 界 各 种 突 发 事 件 ， 如 我 国公 益 性 医 院 是遵 守 先治 疗 后 付 费 、 抢救患者生命为首要 责任的原则 ， 或 着 医 院在 遇 到经 济状 况 特 别 困难 的患 者 时 ， 会 采 取 部 分 或 全部 减 免 费 用 等 措 施 。 医 院需 要 有 相 应 的资 金 来 应 对 这 类 突 发 事 件 。 再 次． 资金 合 理 运 营可 以使 医院降低医疗成本 ， 选 择更有利 于社会 、 患者 的医药费定价 机制 ， 能 够
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一
、
领 导重 视 是 决 定资 金 运 营成 败 的 关 键
医 院管 理 层 对 医院 资 金 运 营 的 重 视 程度 是 控 制 环 境 中 最 基 本 、 最 重 要 的 因素 。医 院 内部 会 计 控 制 制度 的 建立 、 善 和 有 效 执 行 等 涉 及 完 机 构 设 置 、 责 分 配 、 力 资 源 政 策 、 院 文 化 、 务 流程 的 设定 和 优 权 人 医 业 化 等 方 面 ． 都 倚 赖 于 领 导 思 想 上 重 视 资 金 运 营 ， 动上 带 头严 格 执 这 行 行 资 金 运 营 制 度 。 自觉 遵 守 、 格 遵 守 内部 会 计 控 制 制 度 作 为 提 高 把 严 医 院 管 理 水 平 的 重要 任 务 来 抓 ， 部 会 计 控 制 制 度 的 建 立 、 善 和有 内 完 效 实施 才 有 可靠 的保 证 。
六 、 立健 全 与 之 配套 的管 理 机 制 建
政府加大投入， 是建立基本医疗卫生制度的重要保 障。但政府光 增 加 投 入 是 不 够 的 ， 键 是 要 转 变投 入 机 制 ， 财 政 的 钱 切 实 花 到 实 关 使 处， 让群 众 得 到 更 多 的实 惠 。 比如 ， 行 购 买 服 务 ， 推 通过 政 府 购 买 服 务 等 方式 ， “ 人 办 事 ” “ 事养 人 ”有 效 促 进 医 疗卫 生 体制 机 制 的 变 养 为 办 ． 转 变 。推 行 绩 效 考评 ． 医 疗 卫 生 机 构 提 供 的 医疗 卫 生 服 务 进 行 量化 对 考 评 ， 医 改 取 得 的成 果 进 行 科 学 评 估 ． 将 考 核 结 果 与 医 务 人 员 的 对 并 收入 挂 钩 ， 政 府 投 入 相 结 合 ， 与 以提 高政 府 投 入 的效 率 。 推行 核 定 收 支 ， 基 层 医 疗卫 生 机 构 的 补 助 ， 在 核 定 收 支 的基 础 上 确定 。 先要 对 要 首 核 定 工 作 任 务 ， 后 核 定 收 人 和 支 出数 额 。 于 核 定 收 支 后 的差 额 部 然 对 分， 由财 政 在绩 效 考 核 的 基 础 上予 以补 助 。 政 府 不仅 要 转 变 投 入 方 式 ， 资金 监 管 方 式 也 应 改 革 和 创新 。 医改 资 金 投 入 重 点 在 基 层 ， 而 长 期 以来 ． 国基 层 医疗 卫 生 服 务 机 构 的 然 我 会 计 核 算 和财 务 管 理 基 础 较 为 薄 弱 。在 当前 条 件 下 ， 决 这个 问题 一 解 个 较 为 有 效 的 办 法是 探 索 推 广 注 册 会 计 师 审 计 披 露 和 代 理 会 计 核 算 工作 。 政府 财 政 部 门则 强 化对 注册 会 计 师 审计 质 量 的 再监 督 。 同时 ， 各 类 公 立 医 疗 卫 生 机 构 和 接 受 政 府 资 金 投入 的 医疗 卫 生 机 构 经 过 审 计 的 财 务 报告 要 通 过 网 络公 开 ， 受 社 会 和公 众 监 督 。 接 总 之 ， 立 一 整 套 科 学 、 理 、 效 的资 金 运 营体 系 。 强 货 币 资 建 合 有 加 金 控 制 、 绝 浪 费 、 低 成 本 费用 、 强 财 产 物 资 的控 制 ， 卫 生 事 业 杜 降 加 是 可 持续 发 展 的 重 要 保证 ， 是 保 证 医 疗 质 量 、 源节 流 、 效 减 耗 的 有 也 开 增 力 武 器 和 提 高 经 济 效益 的最 佳 途 径 。
投资理财
新 医改下医院资金运营 管理
四川 省 自贡 市 富顺县 人 民 医院 王 珍
【 要１０９年备受社会 关注的新 医改方案在百姓的热切期盼 中新鲜出炉。政府 医疗卫生投入的最终 目标是要推动解决 摘 ２０
群 众“ 病 难 、 病 贵 ” 看 看 问题 ， 高 民众 的健 康 水 平 。 建 立 新 的基 本 医 疗卫 生制 度 ， 府 如 何 加 大 财 政 投 入 ， 管好 用好 这 些 资 提 政 并
内控 制 度 ， 免 会 计 内控 制 度 与 实 际 应 用 相脱 节 。在 执 行 过 程 中针 对 避 易 发 生 的 问 题 ， 点 从 以下 几 方 面加 以 控制 ： 先 要 将 不 相 容 职 务 相 重 首 互 分 离控 制 。 医 院应 当建 立 货 币资 金 业务 的 岗位 责 任 制 ， 确 相 关 部 明 门和 岗位 的 职 责 、 限 ． 保 货 币 资 金 业务 的不 相 容 岗位 相 互 分 离 、 权 确 制 约 和监 督 。 例如 ： 金 收 付 及保 管 只 能 由授 权 的 出纳 员来 负 责 处 理 ． 现 出 纳 人 员 不 得 兼 任稽 核 、 计 档 案 保 管 和 收 入 、 出 、 用 、 据 的 管理 。例 如 各 种 票 据 的 购 买 、 管 、 其 保 领 用 、 书 转 让 、 销 等 环 节 的 职 责 权 限 和程 序 ， 设 登 记 簿 进 行 登 背 注 专 记 ， 止 空 白 票据 的遗 失 和 被盗 用 ； 后 要加 强 对 银 行 存款 的管 理 。 防 最 例 如加强银行账户 、 银行 预 留 印 鉴 的 管 理 ． 应 该 指 定 会 计 人 员 定 期 核 还 对 银 行 账 户 ， 未 达 账 款 ， 查 明原 因 ， 时处 理 。 对 应 及
金 ． 百 姓 真正 得 到 实惠 ？本 文就 这 些 新 医改 下 医院如 何 改 善 资金 运 营 管理 展 开 讨 论 。 让
【 关键词】 新医改 医院 资金运营
随 着 医疗 卫 生 体 制 的 改革 ， 医疗 市 场 的 竞 争 也 将 会 更 加激 烈 。作 为 医 院管 理 的 重要 组 成 部 分 ， 医 院生 存 和 发 展 具 有 重要 影 响 的 医 院 对 会 计 内 部控 制 管理 活 动 ， 直 没 有 受 到 足 够 重 视 ， 而 导 致 当 前 我 国 一 从 医 院的 财 务管 理 存 在 一 些 问题 。在 这 种 情 况 下 。 院采 取 有 效 措 施 强 医