环境管理体系要求及使用指南
环境管理体系要求与使用指南(doc 15页)
环境管理体系要求与使用指南(doc 15页)ICS 13.020Z 00中华人民共和国国家标准GB/T 24001-2004/ISO 14001:2004环境管理体系要求及使用指南Environmental management systemsRequirement with guidance for use内部资料仅供参考目次引言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 环境管理体系要求4.1 总要求4.2 环境方针4.3策划4.3.1 环境因素4.3.2 法律和其他环境要求4.3.3 目标、指标和方案4.4 实施与运行4.4.1 资源、作用、职责和权限4.4.2 能力、培训和意识4.4.3 信息交流4.4.4 文件4.4.5 文件控制4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应4.5 检查4.5.1 监测和测量4.5.2 合规性评价4.5.3不符合，纠正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6 管理评审附录附录A（资料性附录）本标准使用指南附录B（资料性附录）GB/T 24001与GB/T 19001之间的联系文献前言本标准等同采用ISO 14001：2004，环境管理体系要求及使用指南。
本标准对GB/T 24001—1996作了修订。
本标准代替GB/T 24001—1996。
本标准的二级标题由1996版的“规范及使用指南”改为“要求及使用指南”。
本标准对术语名称作了下列修改；——“规划（策划）”改为“策划”；——“环境表现（行为）”改为“绩效”在ISO 14001中，在正文中用Shall提出要求；在附录A中用should进行提示或提供指导。
对此，本标准中分别译为“应”和“应当”。
本标准是GB/T 24000系列中的一项标准。
本标准的附录A和附录B是资料性附录。
本标准由中国标准化研究院提出并归口。
本标准由中国标准化研究院负责起草。
本标准起草单位：（待定）本标准主要起草人：（待定）引言现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、产品和服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境绩效。
环境管理体系要求及使用指南
环境管理体系要求及使用指南环境管理体系要求及使用指南一、环境管理体系要求环境管理体系是指企业为实现自身生产经营活动与环境保护协调发展，确保合规性和持续改进的管理体系。
下面就环境管理体系的要求进行详细介绍。
1. 法律法规遵守：企业应了解并遵守国家、地方以及相关行业的环境保护法律法规，确保企业的生产经营活动符合环境保护的要求。
2. 环境政策制定：企业应制定并实施一份明确的环境政策，明确企业的环境目标和方向，并将政策传达给全体员工。
3. 环境风险评估：企业应对自身的生产经营活动进行环境风险评估，确定可能产生的环境污染源和潜在风险，采取相应的防控措施。
4. 岗位职责和培训：企业应明确各岗位的环境保护职责和义务，制定相关的工作指导和操作规程，并对员工进行相应的培训和考核。
5. 环境目标设定和监控：企业应设定合理的环境目标，并制定相应的控制和监测方案，定期对环境绩效进行评估和改进。
6. 环境监测和报告：企业应建立环境监测系统，对环境污染及影响因素进行监测，并及时报告给相关部门和监管机构。
7. 环境应急预案：企业应制定环境应急预案，包括事故处理、污染源控制和紧急救援等措施，确保在突发环境事件中能够及时应对。
8. 资源使用效益和废物处理：企业应推行节能减排和资源循环利用的措施，合理利用能源和原材料，降低废物和污染物的排放。
9. 外部沟通和参与：企业应与相关利益相关方进行积极沟通，获取外界对企业环境管理活动的反馈和建议，并及时作出回应。
10. 内部审核和持续改进：企业应建立内部审核机制，对环境管理体系进行定期审核，发现问题及时纠正和改进。
二、环境管理体系使用指南1. 明确责任和义务：企业应明确环境管理的责任和义务，并将其传达给全体员工，确保每个人都有清晰的认识并履行相应的职责。
2. 定期培训和考核：企业应定期为员工提供环境保护知识的培训，提高员工的环保意识和技能，并根据岗位要求进行相应的考核。
3. 设定环境目标：企业应制定明确的环境目标，并将其与员工的个人绩效管理相结合，激励员工积极参与环境管理活动。
根据环境管理体系要求及使用指南pdca
环境管理体系要求及使用指南PDCA在现代社会，环境保护和资源管理已经成为人们关注的重要议题。
为了更好地管理和保护环境，许多组织和机构都采用了环境管理体系。
其中，PDCA环境管理体系是一种常见的管理方法，它以不断改进为目标，能够有效地促进环境管理工作的开展。
本文将围绕环境管理体系要求及使用指南PDCA展开讨论，旨在帮助读者更好地理解和应用这一管理理念。
一、环境管理体系要求环境管理体系是指为有效管理组织对环境的影响而建立的一系列管理流程和程序。
其要求主要包括：明确环境政策和目标、充分考虑法律法规要求、进行环境方面的风险评估、建立应急预案和应对措施、定期进行内部和外部审核、培训员工以及建立持续改进机制等。
这些要求是环境管理体系的基石，也是组织有效推进环保工作的关键条件。
二、使用指南PDCAPDCA是Plan（计划）-Do（实施）-Check（检查）-Act（改进）的缩写，是一种持续改进的管理模式。
在环境管理体系中，PDCA的使用指南如下：1. 计划（Plan）：首先需要明确环境管理的目标和政策，制定相应的工作计划并确保人员配备。
在此阶段，需要充分考虑法律法规及其他相关要求，确保工作的合规性和可行性。
2. 实施（Do）：根据制定的计划和目标，组织实施各项工作。
这包括落实环境管理制度、建立监测和记录系统以及开展员工培训等。
在实施过程中，应注重规范操作和环保意识的普及。
3. 检查（Check）：定期进行内部和外部审核，评估环境管理体系的有效性和合规性。
检查结果将为后续改进提供依据，也是持续改进的重要环节。
4. 改进（Act）：根据检查的结果，及时对环境管理体系进行调整和改进。
这可以包括修改工作计划、加强监测手段、推进技术更新等。
持续改进是PDCA环境管理体系的核心，也是保障环境管理工作不断完善的保障。
三、个人观点和理解在我看来，环境管理体系要求及使用指南PDCA是一种很好的管理方法。
它能够帮助组织确立环保目标，并不断优化工作流程，全面提升环境管理的效果和可持续性。
GBT 24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南
． “ 目 标 和 指 标 ”和“环境管理方案”合并为“目标 、指标和方案，，； ． “ 组 织 结 构 和 职责”改为“资源 、作 用、职责和权 限，’； ． “ 培 训 、意 识 和 能力”改为“能力 、培训和意识，’； ． “ 环 境 管 理 体 系文件 ”改为“文件”； ． “ 检 查 和 纠 正 措施 ”改为“检查”； ． “ 监 测 和 测 量 ”分解为“监测和测量”和“合规性评价 ，’ｉ ． “ 不 符 合 ，纠 正 和预防措施”改为“不符合 、纠正措施 和预防措施 ，’ｊ ． “ 记 录 ”改 为 “ 记 录控制 ”；
． 增 加 了 对 审 核 员 、纠正措施 、文件、不符合 、预防措施 、程序 、记 录等 ７个术语的定义 。
． 术 语 “ 环 境 表 现（行 为）”改为“环境绩效 ”。 ． 对 持 续 改 进 、 环境 影响 、环 境管理 体系 、环境 目标 、环境绩 效、环境方 针、环境指标 、内部 审
（ＩＳＯ １４００１：２００４，ＩＤＴ）
２００５－０５－１０发布
２００５－０５－１５实 施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家 标准 化管 理委 员会
发
布
ＧＢ／Ｔ ２４００１－ ２００４／１Ｓ０ １４００１：２００４
目次
前言 ··············································，·····，····························································…… ｍ 引 言 ··················································································································一 Ｎ １ 范 围 ······································，····································································… … １ ２ 规范性引用文件 ································，·····················································，·········一 １ ３ 术语 和定 义 ··················································，··························，·······················… １ ４ 环境管理 体系要求 ······················，························· ···········································…… ３ ４．１ 总 要 求 ······ ···················，，···········································································… … ３ ４．２ 环 境 方 针 ·········，，·······················································································… … ３ ４．３ 策 划 ···········································································································… … ３ ４．３ ．１ 环境 因素 ···········，···········，··········································，··························…… ３ ４．３． ２ 法律法规和其他要求 ··················································································…… ４ ４．３．３ 目标 、指标和方案 ······················，···························································，········一 ４ ４．４ 实施 与运 行 ········，············，···········································································…… ４ ４．４．１ 资源 、作用 、职责和权限 ·····················，················ ········································…… ４ ４．４．２ 能 力 、培 训 和 意 识 ······，·····························，，·················································… … ４ ４．４．３ 信息 交流 ·································，································································…… ４ ４．４．４ 文件 ·······································································································…… ５ ４．４．５ 文 件 控 制 ··，··················································，······，····································‘·… ５ ４．４．６ 运 行 控 制 ·································································· ·····························… … ５ ４．４．７ 应急 准备和响应 ·······················································································，·… ５ ４．５ 检 查 ········································································································ … ５ ４．５ ．１ 监 测 和测 量 ··，····，················································································… … ５ ４．５ ．２ 合规性评价 ··································，····················，············· ·····················…… ５ ４．５．３ 不符合、纠正措施和预防措施··········································································…… ６ ４．５ ．４ 记 录 控 制 ·······，···························································································… … ６ ４．５ ．５ 内部审核 ············，···················································································…… ６ ４．６ 管理评审 ···································································································…… ６ 附 录 Ａ（资料性 附录） 本标 准使用指南 ······················································· ·········…… ８ 附 录 Ｂ（资料性附录） ＧＢ／Ｔ ２４００１与 ＧＢ／丁１９００１之 间的联系 ··································…… １５
环境管理体系规范及使用指南
环境管理体系规范及使用指南1. 引言1.1 背景在现代社会的工业化进程中，环境保护已成为各个企业和组织关注的重点。
为了有效管理和改善环境状况，许多组织都采取了环境管理体系。
本文档旨在为组织提供一个规范化的环境管理体系，并提供使用指南，以帮助组织更好地实施环境管理。
1.2 目的本文档的主要目的是为组织提供一个完整的环境管理体系规范，包括环境政策制定、目标设定、程序管理、监测评估等方面的要求。
同时，也提供了使用指南，帮助组织员工理解环境管理体系的要求，并正确使用。
2. 环境管理体系规范2.1 环境管理体系要求环境管理体系要求组织根据现行法律法规和相关标准，建立和实施环境管理体系，并持续改进。
以下是一些环境管理体系的要求：•管理责任：组织应明确环境管理职责和权力，并建立环境管理职责体系。
•环境政策：组织应制定适应自身特点的环境政策，并定期进行评估和更新。
•目标设定：组织应设定与环境保护相关的目标和计划，并跟踪实施情况。
•程序管理：组织应建立合适的程序管理体系，确保各个环境管理活动按程序进行。
•培训与意识：组织应提供必要的培训和教育，加强员工的环境保护意识。
•环境监测：组织应建立适当的监测体系，定期进行环境监测，并及时处理异常情况。
•审核与改进：组织应定期进行内部和外部审核，并根据审核结果进行改进。
2.2 环境管理体系文件环境管理体系需要建立一系列的文件来支持管理活动。
以下是常见的环境管理体系文件：•环境政策和目标：明确组织的环境保护政策和目标。
•环境管理手册：包括环境管理体系的主要要求、程序、责任等信息。
•程序文件：包括各个环境管理程序的详细要求和流程。
•记录文件：包括环境管理活动的记录、报告、监测结果等。
3. 环境管理体系使用指南3.1 环境管理体系的实施为了实施环境管理体系，组织需要按照以下步骤进行：1.制定环境政策和目标：根据组织的实际情况，制定适应性的环境政策和目标。
2.建立管理体系文件：建立包括环境管理手册、程序文件和记录文件在内的管理体系文件。
环境管理体系要求及使用指南
4.5检查
4.5.1 监视与测量 • 组织应建立、实施并保持一套程序，对可 能具有重大环境影响的运行的关键特性进 行例行监视和测量。这些程序应包括对绩 效、有关的运行控制、组织环境目标和指 标符合情况的信息文件。 • 组织应确保使用经校准或检定后的监视与 测量设备，并妥善维护，有关记录应予以 保持。
4.5.2守法评估
4.5.2.1 组织应根据遵守法律的承诺，建立、实施和 保持一套以文件支持的程序，以定期评价对有关法 律要求的遵循情况。 组织应保存定期评价结果的记录。 4.5.2.2 组织应评价其适用的其他要求的遵循情况。 组织可参考4.5.2.1的要求，将该评价工作与法律遵 循情况的评价合并，也可建立单独的程序。
4.1总要求
组织应按本标准的要求建立环境管理体系，形成 文件，加以实施和保持，并持续改进。组织应确 定如何满足这些要求。 – 组织应确定环境管理体系的范围并形成文件。
4.2环境方针
最高管理者应制定组织的环境方针，并确保在其 确定的环境管理体系范围内： a) 适合于组织的种类、规模，并与其活动、产品和 服务的环境影响相适应； b) 包括对持续改进和污染预防的承诺； c) 包括对遵守适用法律要求和组织应遵守的其它与 环境因素相关的要求的承诺； d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) 形成文件，付诸实施并予以保持； f) 传达到全体为组织工作或代表组织的人员； g) 可为公众所获取。
4.5.4记录控制
• 组织应建立并保持所必需的记录，以证明 其符合环境管理体系及本国际标准的要求， 并记录完成情况。 • 组织应建立、实施和保持一套程序，以规 定记录的标识、贮存、保护、检索、保存 期限和处置所需的控制。 • 记录应保持清晰、易于识别和可追溯性。
4.5.5内部审核
ISO140012024环境管理体系要求及使用指南
ISO140012024环境管理体系要求及使用指南其次，组织应制定适应其环境风险和机会的环境政策。
环境政策应明确阐述组织在环境保护方面的承诺和目标，并定期进行审查和更新。
在风险管理方面，组织需要识别和评估与其业务活动相关的环境方面的风险和机会，以制定相应的控制措施。
组织应通过监测和评估环境绩效来持续改善其环境管理体系，并采取必要的纠正和预防措施。
此外，组织需要设定可衡量的环境目标，并监测和评估其实现情况。
相应的绩效指标和目标应具体、可衡量、可追溯和可达成。
1.组织应通过制定适当的政策和程序来确保员工的意识和参与。
员工培训和沟通计划应与组织的环境目标和政策相一致。
2.组织应进行与环境管理相关的内部和外部沟通。
这些沟通可以包括与员工、合作伙伴、客户和监管机构的对话，以获得相关信息和反馈。
3.组织应建立和维护适当的文档控制程序，确保文件的准确性、完整性和及时性。
这些文件可以包括环境政策、风险评估和绩效记录等。
4.组织应根据实际情况制定目标、衡量指标和时间表，并定期审查和更新。
这些目标和指标应是可测量和可实现的。
5.组织应建立和实施监测和测量计划，以评估环境绩效和达到目标。
这些计划可以包括环境监测、数据收集和内部审核等。
环境管理体系 要求及使用指南
环境管理体系要求及使用指南术语和定义：审核员：有能力实施审核的人员。
持续改进：不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的改进。
纠正措施：为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
文件：信息及其承载的媒体。
环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
环境管理体系：组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。
注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。
注2：管理体系包括组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
环境目标：组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。
环境绩效：组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。
注：在环境管理体系的条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。
环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。
（环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。
）环境指标：由环境目标产生，为实现环境目标所需规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。
相关方：关注组织的环境绩效或受其绩效影响的个人或团体。
内部审核;客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。
（在很多情况下，尤其是中小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
）不符合：未满足要求。
组织：organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。
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本标准包含了用于评价符合性的要求。任何有愿望的组织都可以通过以下方式证实其符合本标准：
a）进行自我评定和自我声明；或
b）寻求组织的利益相关方（如顾客）对其符合性进行确认或
检查：依据环境方针，包括方针承诺、环境目标和运行准则对过程实施监测和测量，并报告结果；
改进：采取行动，持续改进。
图1展示了本标准采用的结构是如何整合入PDCA模式的，它可帮助新的和既有标准使用者理解系统方法的重要性。
图1：PDCA与本标准结构的相互关系
0.5本标准内容
本标准符合ISO对管理体系标准的要求。这些要求包括高层次结构、一致的核心正文和具有核心定义的通用术语，目的是方便使用者实施多个ISO管理体系标准。
0引言
0.1背景
既要满足当代需求而又不损害满足后代需求的能力，尤为重要的是实现环境与社会和经济之间的平衡。通过平衡可持续发展的这“三大支柱”可以实现可持续发展这一目标。
随着立法的日趋严格，以及环境污染、资源低效利用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失等方面压力的不断增大，社会对可持续发展、透明度和责任的期望也进一步增强。
通过采用预防或减轻有害环境影响的方法保护环境；
减轻环境状况对组织的潜在不利影响；
帮助组织履行合规性义务；
提升环境绩效；
通过应用生命周期观点控制或影响组织产品和服务的设计、生产、分销、消费和处置的方式，由此，能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段；
通过实施环境友好的能够增强组织市场地位的可选方案，实现财务和运营效益；
向利益相关方沟通环境信息。
本标准和其他国际标准一样，不增加或改变对组织的法律要求。
0.3成功因素
环境管理体系的成功取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能的承诺。
组织可以通过利用机会来预防或减轻有害的环境影响，增强那些有益的特别是具有战略和竞争意义的环境影响。将环境管理融入组织的业务过程、战略方向和决策，与其他业务优先事项相一致，并将环境管理方法整合到组织整体的管理体系中，这样可使最高管理者能够有效应对风险和机会。本标准成功实施的证据可使利益相关方确信一个有效的环境管理体系正在发挥作用。
环境管理体系—要求及使用指南
Environmental management systems—
Requirements with guidance for use
ISO/FDIS 14001:2015
（仅限方圆标志认证集团内部使用）
体系认证事业部管理体系标准换版项目组
2015-8
声明
本稿由方圆标志认证集团“体系认证事业部管理体系标准换版项目组”依据ISO14001:2015的FDIS（英文）稿翻译而成，未经权威审校，可能存在用词不准确、语言不精练，甚至存在意译上的错误，敬请谅解。
本翻译稿仅限方圆标志认证集团内部使用。
本翻译稿不用于认证客户变更现有管理体系的依据。
在“国家标准”发布前，本稿可作为内部培训或认证客户宣讲的参考资料。
在本稿的使用过程中，如果发现任何语义上的翻译错误，请及时与项目组沟通，以便采取相应措施。
方圆标志认证集团
体系认证事业部管理体系标准换版项目组
2015年8月
1范围
本标准规定了能够用于组织提升其环境绩效的环境管理体系的要求。
本标准是为寻求以系统的方式管理其环境责任的组织而开发的，这是一种有助于组织为可持续发展的环境支柱做贡献的方式。
本标准帮助组织实现其环境管理体系的预期结果，为环境、组织自身及其利益相关方提供价值。与组织的环境方针相一致的环境管理体系预期结果包括：
0.4策划、实施、检查与改进模式
环境管理体系的基本方法以策划-实施-检查-改进，即PDCA理念为基础。PDCA模式提供了可用于组织实现持续改进的循环递进过程。它可用于环境管理体系，也可用于其单独的要素。PDCA可简要描述如下：
策划：建立所需的环境目标和过程以实现与组织的环境方针相一致的结果；
实施：实施所策划的过程；
c）寻求外部对其自我声明的确认，或
d）寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册。
附录A提供了解释性信息以防止对本标准要求的误解。附录B说明了本标准之前版本和现行版本之间在技术上的基本一致性。环境管理体系实施指南见ISO14004。
在本标准中，以下动词形式将被使用：
应（shall）指要求；
宜（should）指建议；
上述情况使得组织出于为可持续发展的“环境支柱”做贡献的目的，通过实施环境管理体系，以系统的方法开展环境管理工作。
0.2环境管理体系的目的
本标准旨在为组织提供一个用于保护环境和响应环境状况变化的框架，以实现环境与社会-经济需求间的平衡。标准规定了能够使组织实现其设定的环境管理体系预期结果的要求。
通过以下方式，系统的环境管理方法能够为最高管理者提供有助于取得长期成功，以及为促进可持续发展建立选项的有用信息：
可以（may）指允许；
可能/能够（can）指可能性或能力。
标记为“备注”的信息拟用于帮助理解或使用本文件。条款3中的“词条注解”提供了附加说明，用于补充术语有关的资料，其中可能包含了与术语使用相关的规定。
条款3中的术语和定义按照概念上的顺序进行排序，并在文件最后附有依字母顺序的索引表。
环境管理体系—要求及使用指南
然而，采用本标准本身不能保证最佳的环境结果。本标准的应用可因组织所处环境的不同而存在差异。两个组织可能从事着相似的活动，但却可能具有不同的合规性义务、环境方针承诺、环境技术和环境绩效目标；然而，它们可能都符合本标准的要求。
环境管理体系的详略和复杂程度取决于组织所处的环境、环境管理体系的范围、合规性义务，以及活动、产品和服务的性质，包括环境因素和相关的环境影响。
环境绩效的提升；
合规性义务的履行；
环境目标的实现。
本标准适用于任何类型的组织，无论其规模、类型和性质如何，同时也适用于组织以生命周期观点确定的能够控制或能够施加影响的环境因素。本标准并未提出具体的环境绩效准则。
本标准可整体或部分地用于系统地改进环境管理，然而，组织一旦声明其符合本标准，那么本标准的全部要求都要整合到组织的环境管理体系中并得到满足。