民政厅赴俄罗斯匈牙利社会保障社会救助考察报告

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新疆维吾尔自治区民政厅、自治区财政厅关于开展社会救助政策实施情况调研的通知-

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新疆维吾尔自治区民政厅、自治区财政厅关于开展社会救助政策实施情况调研的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区民政厅、自治区财政厅关于开展社会救助政策实施情况调研的通知伊犁哈萨克自治州民政局、财政局,各地(州、市)民政局、财政局:为准确了解各地社会救助政策实施情况,进一步促进社会救助制度落实、管理规范,维护好、保障好困难群众的基本生活。

根据自治区领导要求,决定在全区开展社会救助政策实施情况调研。

现将有关事宜通知如下:一、目标任务以党的十八大和自治区第八次党代会精神为指导,深入贯彻落实全国社会救助工作会议精神和民政厅党的群众路线教育实践活动有关要求,检查并纠正各地在落实制度、规范管理、资金监管、设施建设等方面存在的问题,深入宣传社会救助政策,广泛听取基层和困难群众意见建议,不断提高社会救助服务管理水平,让最需要得到救助的困难群众真正享受到党和政府惠民政策带来的实惠。

二、调研内容(一)城乡低保政策落实情况1、城乡低保日常管理。

主要调研各地审核审批、动态管理等制度落实情况,操作程序是否规范,有无人情保、关系保和违规向非低保对象发放低保金等问题。

2、城乡低保政策创制和资金管理。

主要调研近年来各地在低保制度创新、能力建设等方面的经验做法;了解各地低保配套资金是否到位,资金发放是否及时,有无扣发、冒领、挪用低保金等问题。

3、临时救助工作开展情况。

主要调研《自治区城乡困难群众临时救助暂行办法》落实情况,本级政策出台情况,开展临时救助的困难和意见建议。

(二)五保供养和敬老院建设1、五保供养政策落实情况。

主要调研农村五保供养对象生活情况,自治区提高五保供养标准等政策落实情况。

匈牙利社会保障制度

匈牙利社会保障制度

匈牙利社会保障制度匈牙利社会保障制度是该国通过立法保障社会福利和社会保障的体制。

该国的社会保障制度是专门为保障公民在退休、失业、生病、意外伤害等重大情况下提供资金和支持而设立的。

这项制度从多个角度为民众提供了全面的社会福利保障。

首先,匈牙利的养老金制度是全国性的,包括公民在退休或丧失劳动能力时的福利保障,并为他们提供了保险金和养老金。

养老金制度实行的方式是把养老金的负担分担给职工和雇主。

每个工作人员每月要支付5%的养老保险费,雇主还需支付15%的养老保险费用。

此外,这项制度不仅提供了养老金,还提供了为长期病患者提供服务的康复中心以及一些长期养老院的服务。

所有这些都是匈牙利社会保障制度的一部分,以支持老年人美满的晚年生活。

其次,匈牙利的退休金制度也提供了多种福利保障,例如,工人在退休时可获得一定的抚养费用,这主要是为了保障他们的生活质量,同时也是为了确保他们可以顺利地进行生活和信贷等操作。

退休金制度还包括丧失劳动能力时的保险金,既可以为已退休的职工提供资金支持,也可以帮助那些因丧失劳动能力而不得不放弃工作的人们。

此外,匈牙利的医疗保险制度也是保障国民福利的一种手段。

该国实行公私合作医疗制度,居民必须购买国家医疗保险。

“国家医疗保险”是个人缴纳医疗保险费得到的政府医疗保障,所提供的医疗保障是医疗费用报销、药品费用报销、日常体检、疾病康复等。

除此之外,匈牙利还拥有完善的生育保险制度,并提供了生育补贴和医疗保障服务。

总的来说,匈牙利社会保障制度在维护国民福利方面做得相当不错。

尽管制度的完全实行还有待加强,但企图通过这一系统来保障国民福利的努力已得到广泛认可。

然而,匈牙利面临着一些棘手的问题,比如人口老龄化和医疗成本上涨等问题。

因此,政府应采取更创新和更全面的策略,以处理这些新的社会挑战,以更好地保障国民福利,实现国家和人民的共同发展。

民政部工作人员的社会福利事业国际交流与合作案例分析报告

民政部工作人员的社会福利事业国际交流与合作案例分析报告

民政部工作人员的社会福利事业国际交流与合作案例分析报告摘要:社会福利事业的发展在国家治理体系中具有重要地位,民政部作为社会福利事业的主管部门,开展国际交流与合作,对于推动我国社会福利事业的发展具有重要意义。

本文通过分析民政部工作人员的社会福利事业国际交流与合作案例,探讨如何通过国际交流与合作促进我国社会福利事业的创新与提升。

一、引言社会福利事业在保障和改善民生、促进社会公平正义方面具有重要作用。

民政部作为社会福利事业的主管部门,与其他国家和地区的福利事业开展交流与合作,对于推动我国社会福利事业的发展至关重要。

本文将通过案例分析的方式,探讨民政部工作人员参与国际交流与合作的经验和成效。

二、案例分析1.案例一:与日本福利部门合作民政部工作人员与日本福利部门合作,进行社会福利政策的交流与借鉴。

通过与日本方面的交流学习,民政部工作人员了解到日本在养老院建设、老年人护理等方面的先进经验和技术,借鉴他们的成熟经验,并将其适应于中国国情,提升我国社会福利事业的水平。

2.案例二:与北欧国家合作民政部工作人员与北欧国家进行社会福利政策的合作与交流。

北欧国家在社会福利方面具有先进经验和成功案例,其社会福利体系得到了国际社会的广泛认可。

通过与北欧国家的合作,民政部工作人员可以了解到北欧国家社会福利政策的特点、管理模式等,借鉴并引进他们在社会福利事业方面的创新理念和管理经验,为我国社会福利事业的发展提供借鉴和参考。

3.案例三:与非洲国家开展合作项目民政部工作人员与一些非洲国家合作,开展社会福利项目。

通过在非洲国家开展社会福利援助项目,民政部工作人员可以将我国的社会福利经验和模式应用于不同环境和文化背景的国家,进一步扩大我国社会福利事业的影响力和国际影响力。

三、案例分析的意义和启示1.收获先进经验:通过与其他国家和地区的交流与合作,民政部工作人员可以了解到其他国家在社会福利事业方面的先进经验和成功案例,为我国社会福利事业的发展提供借鉴和启示。

匈牙利社会保障制度

匈牙利社会保障制度

匈牙利社会保障制度匈牙利是一个欧洲联盟成员国,其社会保障制度给人们提供了广泛的社会保障福利,包括医疗保险、养老保险、失业保险等多种福利。

医疗保险匈牙利的医疗保险系统基于全民医疗保险制度,该制度的法律规定是《医疗保险法》,旨在为居民提供基本医疗保健服务和救护车服务。

医疗保险费用由雇主和雇员共同承担,同时政府也会提供一些额外的补贴。

匈牙利的医疗保险制度为居民提供了非常广泛的医疗服务,包括住院治疗、门诊诊疗、紧急救护等。

匈牙利的医疗保险系统还包括一个特殊保险制度,即特殊疾病保险计划,旨在为那些需要长期治疗和护理的患者提供额外的支持。

此外,匈牙利还为那些负担得起医疗费用的患者提供了自费医疗服务和观光医疗服务。

养老保险匈牙利的养老保险计划是全国统一的,旨在为那些年满62岁的退休者提供长期的经济支持。

养老保险是提前缴纳保险费的,并且支付给退休者的养老金基于工作年限和个人贡献计算。

在支付养老金时,也会考虑退休者的收入和婚姻状况等因素。

匈牙利的养老保险系统还包括一些其他福利,例如残疾退休金、遗属退休金和职业病退休金等。

此外,匈牙利还为家庭主妇等无法参加正式工作的人提供了免费养老保险。

失业保险匈牙利的失业保险计划基于社会贡献计划和就业历史记录,旨在为失业者提供短期的经济支持。

失业津贴的金额是根据个人缴纳失业保险金的总额和失业者的就业历史记录来计算的。

此外,匈牙利还提供了就业援助计划,旨在为失业者提供培训和就业机会。

其他社会保障福利匈牙利的社会保障系统还包括其他福利计划,例如家庭津贴、儿童福利和孕产妇保健计划等。

家庭津贴旨在帮助那些有孩子的家庭负担起抚养费用。

儿童福利计划提供了儿童医疗保险、义务教育、宿舍住宿和儿童社会服务等服务。

孕产妇保健计划则为孕产妇提供产前、产后和婴儿护理等服务。

总结匈牙利的社会保障制度为匈牙利的居民提供了广泛的社会福利和保障。

匈牙利政府通过全民医疗保险计划、养老保险计划和失业保险计划等,为居民提供长期的经济支持和生活保障。

社会救助体系建设情况调研报告

社会救助体系建设情况调研报告

社会救助体系建设情况调研报告在当今社会,社会救助体系的建设对于保障弱势群体的权益,促进社会稳定和谐发挥着重要作用。

为了解我国社会救助体系的建设情况及存在的问题,我们进行了一次调研。

以下是调研报告的详细内容:一、调研背景社会救助是党和政府承担的一项基本责任,旨在帮助困难群体解决生活中的困难和问题。

而社会救助体系的建设则是保障社会救助工作顺利开展的基础和保障。

为了深入了解社会救助体系建设情况,我们进行了一次全面的调研。

二、社会救助体系建设现状1. 法律法规建设社会救助体系的建设离不开相关的法律法规支撑。

我国目前已建立了一系列涉及社会救助的法律法规,如《社会救助法》、《城乡低保办法》等。

这些法律法规为社会救助体系的建设提供了法律依据。

2. 体制机制建设在社会救助体系的建设中,体制机制的建设尤为重要。

各级政府都已建立了社会救助工作的组织架构,明确了职责和任务,并配备了相应的人员和经费。

同时,社会救助的管理和服务也得到了规范和完善。

3. 资金保障措施为了保障社会救助体系的正常运行,政府投入了大量的资金。

各级政府通过财政拨款、社会捐赠等方式筹集资金,用于社会救助工作。

此外,还建立了专项资金制度,确保资金的专款专用。

4. 救助项目和标准社会救助体系建设的关键是救助项目和救助标准的制定。

我国已制定了一系列的救助项目和标准,如低保、临时救助、医疗救助等。

这些救助项目和标准能够有效地满足困难群体的基本生活需求。

三、存在问题及建议1. 资金不足目前,社会救助体系建设中存在一个突出的问题就是资金不足。

由于我国人口众多,困难群体众多,社会救助工作的需求量大,而政府投入资金相对不足。

因此,建议政府加大社会救助资金的投入,提高社会救助的覆盖面。

2. 救助标准不统一不同地区救助标准的不统一也是社会救助体系建设中的一个问题。

救助标准的不统一会导致救助对象之间的差异化待遇,不利于社会公平。

建议各级政府在制定救助标准时要考虑地区的实际情况,并进行合理调整。

匈牙利失业保险考察报告

匈牙利失业保险考察报告

匈牙利失业保险考察报告人力资源和社会保障部失业保险考察团2009年12月目 录一、匈牙利经济社会发展简况………………………………..( 1 )二、就业与失业有关情况……………………………………. ( 3 )(一)基本情况……………………………………………….( 3 )(二)应对金融危机的一些政策措施……………………….( 4 )三、有关行政和基金管理机构………………………………. ( 7 )(一)社会事务与劳工部…………………………………….( 7 )(二)公共就业服务相关机构……………………………….( 7 )(三)与就业相关的非政府组织…………………………….( 9)(四)相关基金管理机构…………………………………….(10)四、失业保险主要政策 (13)(一)失业保险相关待遇…………………………………….(13)(二)对失业人员相关支持政策…………………………….(14)(三)就业和失业保险政策的一些新变化………………….(16)五、启示和建议 (18)(一)失业保险应成为惠及所有劳动者的一项基本保险….(18)(二)失业保险要与促进就业紧密结合…………………….(18)(三)积极支持职业培训发展,实施多项促进就业项目….(19)(四)调动各方积极因素,充分发挥非政府组织作用…….(20)团长:王 喆成员:王克良 刘宇彤 邓学政吴可立 陈 璞 孟宪苍秦 喆 于金财 徐海元吕学静 杨伟国 黄冠华执笔:中国人民大学杨伟国吉林省人力资源社会保障厅于金财失业保险司邓学政匈牙利失业保险考察报告按照中欧社会保障合作项目的安排,10月17日至22日,失业保险司王喆同志率团对匈牙利失业保险情况进行了考察。

考察期间,拜访了匈牙利社会事务与劳工部、国家劳动力市场基金会、国家公共就业联合会、公共就业中心总部等有关单位,实地考察了基层公共就业服务中心。

同时,还与国会负责就业和劳动事务委员会的议员进行了会谈。

通过与有关政府官员和专家的广泛交流,对匈牙利的失业保险制度、公共就业服务、以及应对金融危机采取的一些促进就业政策等情况,有了进一步的了解,并留下深刻印象,为完善中国的失业保险制度,改进公共就业服务,发挥失业保险保障生活、促进就业、预防失业的作用,提供了可资借鉴的经验。

民政局优抚保障调查报告

民政局优抚保障调查报告

民政局优抚保障调查报告汇报人:2023-12-15•引言•优抚保障政策现状分析•优抚保障对象需求调查目录•优抚保障工作存在的问题与挑战•优抚保障工作改进建议与措施•结论与展望01引言为了解当前优抚保障工作的开展情况,发现存在的问题并提出改进措施,进一步推动优抚保障工作的完善和发展。

背景通过对民政局的优抚保障工作进行深入调查,为政府和相关部门提供决策依据,提高优抚保障水平,促进社会和谐稳定。

目的调查背景与目的本次调查范围为XX市市民政局及其所属的优抚保障机构。

范围采用文献资料调查、现场观察、访谈和问卷调查等多种方法相结合的方式进行调查。

其中,文献资料调查主要是收集相关政策法规、工作报告等资料;现场观察主要是对优抚保障机构的工作场所、设施设备等进行实地考察;访谈主要是与优抚保障机构的工作人员、服务对象进行深入交流;问卷调查主要是针对服务对象进行匿名调查,了解他们的满意度和需求情况。

方法调查范围与方法02优抚保障政策现状分析优抚保障政策概述优抚保障政策是指国家和社会对军人、烈士、因公牺牲军人等优抚对象,在生活、医疗、住房、就业、教育等方面给予特殊照顾和优待的一系列政策措施。

优抚保障政策目的旨在保障优抚对象的基本生活权益,提高其社会地位,促进社会和谐稳定。

优抚保障政策实施情况政策覆盖范围目前,我国优抚保障政策覆盖了军人、烈士、因公牺牲军人等各类优抚对象,包括现役军人、退役军人、残疾军人等。

政策实施方式优抚保障政策主要通过政府财政投入、社会力量参与等方式实施,包括发放抚恤金、医疗补助、住房补贴、就业扶持等。

政策实施效果通过实施优抚保障政策,有效保障了优抚对象的基本生活权益,提高了其社会地位,对于促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

资金投入不足由于政府财政投入有限,部分地区存在资金投入不足的问题,导致优抚保障政策的实施效果受到影响。

政策体系不完善目前,我国优抚保障政策体系尚不完善,存在一些漏洞和不足之处,如部分地区政策落实不到位、部分优抚对象未能享受到应有待遇等。

民政厅调研情况汇报

民政厅调研情况汇报

民政厅调研情况汇报尊敬的领导:我是×××,在×××部门工作。

根据领导安排,我们于××年××月××日至××月××日前往××市进行了民政厅调研工作。

现将调研情况汇报如下:一、调研目的。

本次调研旨在深入了解××市民政厅的工作情况,掌握其在民政领域的政策落实情况、服务工作开展情况以及存在的问题和困难,为今后更好地指导和支持××市民政厅的工作提供参考。

二、调研内容。

1. 政策落实情况。

我们详细了解了××市民政厅在社会救助、社会福利、社会组织管理等方面的政策执行情况。

通过与相关负责人的交流和资料的查阅,我们了解到××市民政厅在政策宣传、资金使用、项目落实等方面做了大量工作,取得了一定成绩。

2. 服务工作开展情况。

我们实地走访了××市民政厅的服务窗口,了解了他们在社会救助、婚姻登记、社会组织登记等方面的服务工作开展情况。

我们发现××市民政厅在服务对象的需求上有所了解,工作人员态度较为热情,服务效率也较高。

3. 存在的问题和困难。

在调研过程中,我们也发现××市民政厅在政策宣传力度不够、服务工作中存在一些不规范的现象、部分工作人员素质有待提高等问题和困难。

这些问题和困难影响了民政厅的工作效率和服务质量。

三、调研成果。

通过本次调研,我们对××市民政厅的工作情况有了更深入的了解,也为今后更好地指导和支持××市民政厅的工作提供了一定的参考。

我们将根据调研情况,提出针对性的建议和意见,希望能够帮助××市民政厅进一步完善工作,提高工作效率和服务质量。

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民政厅赴俄罗斯匈牙利社会保障社会救助考察报告民政厅副厅长为组长的考察组一行3人赴俄罗斯和匈牙利两个国家进行为期10天的考察,就社会保障、社会救助等方面与俄罗斯、匈牙利有关政府部门、社会组织进行友好交流,并参观了部分养老、救助服务机构和国家公墓等福利设施。

现将有关考察情况汇报如下:一、考察俄罗斯情况在俄罗斯期间,考察组先后到了莫斯科和圣彼得堡两个城市。

莫斯科是俄罗斯首都、第一大城市和政治、经济、科学、文化和交通的中心。

考察组到莫斯科的第二天上午,就专程拜访了莫斯科市社会保障厅。

莫斯科市社会保障厅是负责全市社会保障和社会事务工作的职能部门,该厅第一(首席)副厅长格拉乔娃?奥列格?叶夫盖尼耶夫娜女士特意安排时间会见了考察组一行,并召集了厅保障基金管理部、人道主义帮助部、计划和人文保障部、社会服务与应用管理部等4 个部门的负责人,与考察组进行了三个小时亲切友好的会谈。

格拉乔娃?奥列格?叶夫盖尼耶夫娜副厅长首先向考察组详细介绍了莫斯科市社会保障的有关情况:莫斯科市现有人口1300万,其中常驻人口1000万,流动人口300万。

社会保障厅有工作人员200余人,全市有专职社会工作者30多万人,各类社会服务机构322所,需要保障的家庭有300万多个。

社会保障厅主要负责三个方面的工作:1、老年人生活保障。

莫斯科市现有退休人员200多万人,其退休金由三部分组成,即国家承担基础金(或称低保金)1200卢布/月、养老保险金、个人积累。

大部分老年人实行居家养老,由社会工作者为需要照料的老年人提供必要的服务(如购物、做饭、送医就诊等),每个社会工作者负责8名需要照料的老年人。

莫斯科市设有老年福利机构122所、养老院37所(均为公办),老年福利机构主要是帮助老年人的日常活动和日间照料;养老院主要收养参加过卫国战争的老战士,所需经费全部由俄罗斯政府承担。

随着经济社会的发展,老年人养老需求的日益增加,莫斯科市社会保障厅也开始探索发展非国有制养老院和开展社会养老的新途径。

2、多子女家庭保障。

俄罗斯国土面积1700多万平方公里,人口1.4亿,属于地大人口少的国家,为此国家鼓励多子女家庭,儿童的生活费用主要由政府承担,每月每人补助5000卢布(国家:1000卢布,莫斯科市政府:4000卢布)。

国家设立的社会福利机构大部分是为儿童提供服务的。

3、残疾人社会保障。

莫斯科市社会保障厅对残疾人家庭主要责任,一是消除社会对残疾人的歧视;二是帮助残疾人康复和提供必要的救助;三是收治精神病患者,全市共有17所精神病院。

为做好社会保障工作,俄罗斯和莫斯科市政府还制定出台了一系列法律、法规和政策,使老年人、多子女家庭和残疾人的基本生活能得到充分的保障。

在会见中,福建省民政厅邱玮副厅长简要介绍了福建省社会福利事业的发展情况,并热情地邀请格拉乔娃?奥列格?叶夫盖尼耶夫娜副厅长在适当的时候来福建省访问,格拉乔娃?奥列格?叶夫盖尼耶夫娜副厅长愉快地接受了邀请。

应莫斯科市社会保障厅的邀请,考察组当天下午还实地参观了莫斯科二战老战士之家(即老战士休养康复中心)和新圣女国家公墓。

莫斯科二战老战士之家系市社会保障厅直属机构,位于莫斯科市中心的公园内,建筑面积2.4万平方米,分设中心活动楼、休养康复楼、附属设施楼等建筑,现有工作人员190 多人,其中临时工70余人。

来这里休养康复的都是参加过卫国战争的退役老战士,平均年龄在80岁以上,其中长期居住休养的有120人,其他大多数是采取定期来此参加活动和康复治疗,所需经费全部由国家支付,人均每月1500美元。

莫斯科老战士之家环境优美、设施齐全,设备先进,其提供的服务突显康复功能,有三分之一的面积用于康复治疗,内部设施不仅有健身室、娱乐室、图书室、音乐厅、歌舞厅,影视厅、餐饮厅,游泳池,还有温泉理疗室、环境理疗室、音乐理疗室、氧吧房、怀旧室、按摩室等,同时设有各种先进的医疗设备,可以进行血常规检查、心脑血管疾病检查、骨科检查、心理治疗等适应老年人身心健康的各类检查和治疗,实现了真正意义上的康复。

这充分表明, 俄罗斯和莫斯科市政府对曾经参加二战为国家做出贡献的老战士,在政治待遇、生活待遇和社会保障上是非常重视和舍得投入的。

新圣女公墓原系莫斯科圣女教堂墓地,上世纪三十年代被定为国家公墓,隶属俄罗斯内务部管理,内安葬着数百位不同时期为俄罗斯做出杰出贡献的人物,有国家领导人(叶利钦)、军事家、科学家、音乐家、文学家、艺术家等。

新圣女公墓为园林式的国家公墓,实行开放式管理,园内的墓地错落有致,墓碑各具特色,市民和国外友人可随时免费进入瞻仰、缅怀。

考察组在俄罗斯期间,还专程前往克里姆林宫红场瞻仰了伟大的革命导师列宁的陵墓和遗容,参观了圣彼得堡市记念二战胜利英雄广场、为十月革命胜利立下赫赫战功的阿芙乐尔号巡洋舰和俄罗斯国家博物馆(冬宫)。

二、考察匈牙利情况匈牙利属东欧国家,首都布达佩斯,面积为529平方公里,人口300多万,因其悠久的历史和秀丽的风光而享有盛誉,美丽的多瑙河由北向南从城中穿过,将布达佩斯一分为二,西岸为布达,东岸为佩斯。

应匈牙利奥尔塔洛姆慈善救济会对外事务和联络办公室的邀请,11月7日考察组一行前往布达佩斯进行友好访问。

8日上午,考察组专程拜访了奥尔塔洛姆慈善救济会,热情好客的救济会会长卡博先生亲切会见了考察组一行,双方就匈牙利实施社会救助、保障弱势群体的基本权利等方面进行了交谈。

匈牙利原系东欧社会主义国家,上个世纪八十年代苏联解体后,匈牙利的政治体制由原一党制变为多党制,该国的社会救济工作也由政府主管逐渐转向由民间组织来完成。

奥尔塔洛姆慈善救济会是教会创办的民间慈善机构,负责接受布达佩斯的社会捐赠和募款,帮助和救济生活无着流浪街头的困难群体。

其主要工作是:一是帮助酗酒流浪者。

匈牙利男人有喝酒的习惯,一些低收入且情绪低落者因长期酗酒流浪街头给社会治安带来一定影响。

以前,匈牙利政府专门开办了戒酒学校,将一些长期酗酒流浪街头者送入戒酒学校实行强制戒酒,后为了尊重人权,政府将强制戒酒改为自愿戒酒,愿意去戒酒学校的由政府部门组织戒酒,不愿去的由奥尔塔洛姆慈善救济会帮助戒酒。

救济会开办了一些体现人性化的“戒酒”俱乐部,酗酒者自愿参加,俱乐部内组织各种活动,开展戒酒教育,采取正面引导、心理辅导和酗酒者相互鼓励等方式达到帮助酗酒者戒酒的目的。

二是救济孤寡老人和流浪儿童。

在政府和社会的支持下,救济会为孤寡老人和流浪儿童免费提供住宿和食品,将社会捐赠的衣物和钱款分发给他们,并帮助流浪儿童入学接受教育。

三是救助流浪乞讨者。

对一些无家的流浪乞讨者,救济会为他们免费提供住宿、食品和医疗;对有劳动能力的流浪乞讨者,救济会采取各种方式帮助他们就业,让他们通过劳动获得收入;救济会还征订和收集了大量的报纸和刊物,分发给流浪乞讨者,让他们上街出售,以此来获得收入维持其生存。

救济会的救助宗旨是不养懒汉。

考察组还实地参观了奥尔塔洛姆慈善救济会创办的救济场所——书店,书店内收存有社会损赠的各类书籍、报刊、杂志等印刷品,供流浪乞讨者出售所用。

晚上,奥尔塔洛姆慈善救济会会长卡博先生专设了丰盛的匈式西餐晚宴款待考察组一行。

晚宴上,卡博先生对福建省民政厅考察组的到来表示热烈欢迎,并希望与福建省民政厅建立长期友好关系,相互交流慈善事业和社会救助工作。

邱玮副厅长代表考察组对卡博先生的盛情款待表示衷心的感谢,并邀请卡博先生在方便的时候来福建省进行友好访问。

这次出访考察时间虽短,但收益非浅,不仅让我们对俄罗斯、匈牙利两国社会制度有了较为深刻的了解,而且两国秀丽而古典的城市风光也给我们留下了美好的印象,特别是两国在社会福利、社会救助方面的许多成功做法和经验很值得我们学习借鉴,从中也得到了许多有益的启发,对我们今后开拓民政工作新思路,深化民政工作改革创新,将起到积极的促进作用。

农业部市场预警专家委员会委员、中国农业科学院农业信息研究所所长许世卫研究员曾多次受邀访问过美国农业部,对美国农产品信息分析预警工作情况进行了全面考察,现将考察报告主要内容刊出,供参考。

一、美国的农产品信息分析预警工作情况农产品信息分析预警工作是美国政府管理农业的一个重要抓手。

迄今为止,美国农业部已经建立了一套较为完善的农产品信息分析预警体系:在机构设置上,专门成立了世界农业展望局,由该局牵头协调开展农业短期展望和中长期展望研究;在工作机制上,建立了由政府部门、研究单位和大学组成的跨部门整合研究的协调方式;在技术支撑上,拥有强大的数据、先进的模型分析工具和高素质的分析人才。

(一)信息分析预警在美国农业管理中的作用美国农产品信息分析预警的最终目的是为农民、农业企业等提供较为充分的决策支持信息,稳定农业生产和发展。

主要体现在:研究和判别农产品总体贸易形势,指导农业生产。

美国是世界上人均粮食占有量最大的国家,也是世界最大的粮食出口国,粮食出口量约占世界出口贸易量的1/3,其中玉米和大豆出口量占50%以上。

因此,美国农业部的战略计划框架之一就是要为本国农产品开拓市场。

国内市场供求的情况、政府农业政策的调整、气候与环境的变化以及国际市场行情的变化等信息,不仅直接或间接地影响农场主、经营者和需求者的决策,也影响世界期货市场的价格和交易量。

发布官方的权威信息,提高信息服务质量。

美国农业部认为,如果大量的生产和市场信息不能由政府部门来收集、分析与发布,就无法保证信息使用的公平性、及时性和真实性。

尽管美国有很多私人公司也向社会发布市场信息,但农业部仍然在全国建立了庞大、完整、规范的农业信息体系,及时、准确地收集、整理和发布官方的权威信息。

分布在全国50多个州的农业公司、专业协会、合作社和农场的用户只需要通过家中的电话、电视或计算机,便可共享网络中的信息资源。

(二)农产品信息分析预警工作机构美国农业部由34个局(办公室)组成,共10.5万名员工,工作人员分布在农业部、各州办事处、试验站等,年度经费预算260亿美元。

美国农业部的农业展望工作,主要由世界农业展望局负责综合协调。

美国农业部的34个局(办公室)中,有12个局(办公室)与农产品信息分析预警工作直接相关,主要是世界农业展望局、经济研究局、国家农业统计局、农业市场服务局、农场服务局、海外农业服务局、首席经济学家办公室、联合农业气象中心、预算与项目分析办公室、风险管理局、国家自然资源保护局和国家食品与农业研究所,他们的工作职责分别是:世界农业展望局(waob):协调美国农业部的商品预测项目(包括商品供需预测和中长期农业展望等),负责统一协调、分析与评估所有的资料,比如审查与评价每个月发布的美国农业部展望报告的客观性、准确性和适时性;通过卫星系统随时监测世界各地的自然灾害等情况,收集全球作物和畜牧业生产数据和进出口信息等。

经济研究局(ers):成立于1961年,现有员工330人(每年经费预算7700万美元),具有独立分析和发表研究报告的职能,并享有美国国会赋予的不受任何个人和组织指挥的特权。

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