中国最重要的贸易壁垒
对中国影响最大的贸易壁垒

对中国影响最大的贸易壁垒贸易壁垒是指为了保护本国产业而采取的限制进口商品和服务的手段。
贸易壁垒包括关税壁垒、非关税壁垒、配额壁垒和补贴壁垒等。
在国际贸易中,贸易壁垒对经济发展和国际贸易关系产生了很大的影响。
在中国,贸易壁垒已成为影响国内外贸易的主要因素之一。
中国的贸易壁垒主要有两个方面:一是加征关税和反倾销措施,二是非关税壁垒。
加征关税和反倾销措施是中国采取的主要贸易壁垒手段之一。
加征关税是指进口商品需要交纳的关税,而反倾销措施则是指为了防止外国产品倾销到国内市场而采取的一种措施。
中国在采取该措施时会对进口产品进行调查,如果发现有倾销行为,就会对该产品加征反倾销税。
这种措施可以有效保护国内产业,然而也会对外国企业造成一定的影响。
除了加征关税和反倾销措施外,中国还采取了一些非关税壁垒措施。
其中最常见的是“技术性贸易壁垒”,主要是通过技术规范、认证、检验等手段限制进口产品的数量和种类。
这种措施可以有效控制进口产品的质量和数量,但同时也会对外商造成一定的负面影响。
这些贸易壁垒措施对于中国市场和经济的发展产生了很大的影响。
一方面它有效地保护了本国产业,提高了国内产业的竞争力;另一方面,这些壁垒也在一定程度上影响了外商在中国市场的经营。
对于中国自身来说,其对外贸易和经济发展的驱动力主要来自于加入WTO后开放政策的实施。
中国开放市场和加入WTO使得中国的贸易体系由封闭走向开放,并使得中国在国际贸易中占据着更重要的地位。
但与此同时,中国在国际贸易中也面临了更多的挑战。
贸易伙伴们对中国采取的贸易壁垒措施持续加强,这对于中国产业的发展和国际贸易关系的维护带来了挑战。
针对中国影响最大的贸易壁垒,可以从两个方面来探讨。
其一,欧美国家加征的关税和反倾销措施对中国市场和经济的发展造成了很大的影响。
美国在2018年对钢铝产品加征关税,中国是受影响最大的之一。
此举引发了广泛的贸易争端,影响了中国的出口市场和国内产业发展。
欧美国家还对中国的电商平台和移动支付等业务采取了限制措施,对中国企业造成了很大的不利影响。
中国出口面临的贸易壁垒现状及应对措施

・!"・作者简介:张英#"$!%&"’—(,女,山东潍坊,讲师,硕士,国际经济学,山东经济学院经济学系。
技术经济与管理研究%’’!年第)期*+,-./+,/./01,2345.56+0+.78+2+59,-:;&)%’’!中国出口面临的贸易壁垒现状及应对措施张英#山东经济学院,山东济南%<’’’’(=摘要>%’’?年,中国面临的贸易壁垒出现了一系列的新特点,如贸易摩擦的层面有所改变,方式增多,摩擦的涉案产品范围不断扩大,所涉及的国家日益增多等。
贸易摩擦激增主要是由外贸出口增多,贸易保护主义抬头,企业自身存在问题等因素造成的。
面对贸易摩擦应正确对待,建立政府、协会、企业合作的应对机制。
=关键词>中国;贸易壁垒;新特点;应对措施据海关初步统计,%’’?年中国对外贸易达"!?’?@$亿美元,比%’’<年增长%)@AB 。
其中,出口$?$’@A 亿美元,增长%!@%B ;进口!$"?@"亿美元,增长%’B ;进出口顺差"!!C@!亿美元,比%’’<年增加!<<亿美元。
伴随着中国进出口规模的不断扩大D 尤其是贸易顺差的激增,中国出口面临的贸易摩擦有增无减,形势愈加严峻。
中国正在步入贸易摩擦的高发期。
如何应对贸易摩擦成为亟需解决的问题。
"贸易摩擦形势分析通过分析我们发现,%’’?年所发生的中外贸易摩擦除具有以往的特点外,还展现出了一系列的新特点:"@"贸易摩擦从微观转向宏观体制层面%’’?年,中国面临的贸易摩擦从以往的与产品价格、质量有关的微观经济层面向宏观经济政策、体制层面不断延伸。
社会保障问题、劳工福利问题、货币汇率制度问题和财政政策问题等,都成为引起贸易摩擦的内容。
许多国家不仅关注中国出口产品的价格和质量、出口企业的规范经营和公平竞争等微观层面的问题D 而且日益关注中国知识产权保护、劳工标准、银行呆、坏账核销政策、税收和补贴政策、人民币汇率等制度层面的问题。
我国苹果出口贸易及贸易壁垒

我国苹果出口贸易及贸易壁垒姓名:李平生植保(2)班学号:0802034217 成绩____摘要:近年来,我国苹果生产发展迅猛,成就举世瞩目,不论是栽培面积还是产量都稳居世界第一,成为世界上名副其实的苹果生产大国。
与此同时,加入WTO以来,我国苹果出口产品频频遭遇国外技术性贸易壁垒,出口受阻,损失趋于上升,对我国农产品的出口构成巨大的挑战。
因此,对我国苹果出口贸易中绿色贸易壁垒问题进行分析,对于促进我国农产品出口的健康发展具有重要意义。
关键字:苹果出口贸易壁垒1我国苹果生产现状建国60年来,尤其是20世纪80年代以后,我国苹果生产发展迅猛,成就举世瞩目,在整个种植业中异军突起。
目前,我国苹果不论是栽培面积还是产量都稳居世界第一,成为世界上名副其实的苹果生产大国。
经过这一时期的补偿性超常规的发展,苹果产业已经开始了由传统的以满足量的供应为主要目标的“数量效益型”向新型的以优质高效为主要目标的“质量效益型”的战略性转变。
2007年世界苹果产量最高的5个国家是中国、美国、波兰、伊朗和法国。
中国产量2750.7万t,占世界42.8%,仍然稳居世界第一。
尽管美国栽培面积位居世界第5,但由于单产高,产量(423.7万t)位居世界第2,占世界6.6%。
2苹果市场销售情况2.1 浓缩苹果汁现在我国已经取代波兰成世界最大的浓缩苹果汁生产和出口国,产量从1995年的2万T增加到2007年的104万T,2008年出口量前5位的国家分别是美国、日本、荷兰、俄罗斯和德国。
由于多种因素的影响,苹果卖难在各苹果主产区此起彼伏,愈演愈烈。
有关资料显示目前我国已有浓缩苹果汁生产线百余条,生产厂家70多个,年生产能力20万吨左右,产品主要出口海外。
然而,不容乐观的是,在苹果卖难持续出现的同时,国内浓缩苹果汁加工行业1/3的设备能力闲置,大部分企业亏损。
就目前我国年产20万吨左右的浓缩苹果汁来说,尚不到全球需求量的1/4,而且其售价一直是稳中有升,最高时一吨达1500美元。
中国作为贸易强国的现实差距及路径选择

中国作为贸易强国的现实差距及路径选择中国作为贸易强国的现实差距及路径选择随着改革开放的推进,中国逐渐崛起为一个经济快速发展的国家。
其低廉的劳动力、庞大的市场以及良好的政府政策吸引了众多外国投资者。
然而,中国作为贸易强国还存在着一些现实的差距,并面临着一系列的挑战。
本文将主要探讨中国作为贸易强国的现实差距,并提出一些解决的路径选择。
首先,中国作为贸易强国的现实差距之一,是贸易结构不合理。
目前中国的出口主要集中在劳动密集型产品,如服装、鞋帽、电子产品等,而进口主要集中在资源类产品,如石油、铁矿石等。
这种贸易结构的不平衡使得中国在全球价值链中的地位过于低下,无法获得更多的技术转让和资本引进。
因此,中国需要加强自主研发创新,提高高新技术产品的比重,以提升自身在全球贸易中的地位。
第二,中国作为贸易强国的现实差距之二,是贸易竞争力仍然较弱。
虽然中国的出口额在全球居于前列,但是中国的出口产品大多为低附加值产品,国际竞争力相对较弱。
同时,中国的制造业仍然存在一些问题,如技术落后、环境污染等,限制了中国在全球贸易中的发展。
为了提高贸易竞争力,中国需要加大对技术创新的投入,推动企业进行自主研发,并提高生产效率和产品质量。
此外,应加强环境保护,推动绿色制造,提升国际形象。
第三,中国作为贸易强国的现实差距之三,是贸易壁垒仍然较高。
中国在与其他国家的贸易中面临着各种贸易壁垒,如关税、非关税壁垒等。
同时,中国的知识产权保护仍然存在问题,外国企业在中国市场面临着盗版、假冒伪劣等侵权行为。
要解决这些问题,中国需要加大改革开放力度,进一步降低关税,提高知识产权保护力度,为外商投资提供更加公平、透明的环境。
为了解决上述的现实差距,中国需要选择适合自身发展的路径。
首先,中国应加大对科技创新的投入,提高自主研发能力,培育和发展高新技术产业,推动科技与经济的融合。
其次,中国应加强人才培养,培养适应全球贸易发展需要的专业人才,提高人力资源的质量和素质。
中国国际贸易中的贸易壁垒问题

中国国际贸易中的贸易壁垒问题一、贸易壁垒概念贸易壁垒是指一些经济政策手段,用来保护国内企业免受外国竞争,并限制外国产品或服务的准入。
这些措施可以限制贸易,但也可能会对经济和消费者造成负面影响。
二、中国实施的贸易壁垒1.关税中国实施的贸易壁垒之一是关税。
从2015年开始,中国实施了一系列的关税规定,涉及从钢铁、铝制品到农业产品等各个行业。
这是一种限制进口商品的方法,提高国内产品的价格,以使它们更有竞争力。
2.配额和许可证除了关税外,中国还实施了一些其他形式的贸易壁垒。
这些包括进口配额和准许证。
这些措施限制了特定产品的数量,并要求外国公司获得许可或许可证才能将产品带入中国市场。
这意味着中国可以控制进口商品的数量和来源。
3.技术障碍同时,中国还实施了一些技术方面的壁垒,如产品标准、认证和测试要求。
由于这些壁垒往往涉及到技术、科学和知识产权,因此很难克服。
三、中国贸易壁垒的原因1.保护国内企业首先,中国实施这些贸易壁垒的原因之一是为了保护国内企业,以使它们不受外国公司的竞争。
这是为了保护国内企业和工人的利益,因为那么,他们的工作不会受到外来竞争的冲击。
2.提升中国的经济实力除此之外,中国还利用这些贸易壁垒来提高自己的经济实力。
通过这种方式,中国可以打击其竞争对手的市场份额,并取得更多的利润,这可以加强中国的经济实力。
3.保护国家安全最后,中国还实施了一些贸易壁垒,以保护国家安全。
这些措施通常与关键技术、敏感资产或针对特定国家或地区的进口有关。
这些壁垒旨在确保中国不受到来自其他国家的安全威胁。
四、影响和挑战1.对中国企业的影响贸易壁垒可能会对中国企业产生负面影响。
这是因为这些措施可以使中国企业过于依赖国内市场,而无法在全球市场上进行销售。
此外,如果中国企业受到其他国家的贸易壁垒限制,他们的出口量也会受到影响。
2.与其他国家的贸易冲突贸易壁垒还可能引起与其他国家的贸易冲突。
这些冲突可能导致贸易关系恶化,甚至限制了两国之间的政治或文化联系。
谈中国在国际贸易中如何应对贸易壁垒

谈中国在国际贸易中如何应对贸易壁垒本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!一、在国际贸易中我国所面临的贸易壁垒形式(一)技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒的意思是某个特定的国家政府部门或是一些具有非政府性质的机构,将某些方面的特定正当理由作为出发点,例如:国家安全的维护、环境的保护、以及产品质量的检测和保护人类社会安全等等,利用强制性和非强制性结合的手段对产品进口的技术措施施加有意或无意的制约。
主要的内容有:法律规定、标准制度、卫生防疫安全检测、合格评定程序和标签规则等。
根据相关的调查数据显示,在我国,大约有60%左右的出口企业都曾经受到过来自国外技术性贸易壁垒带来的威胁和迫害,每年造成的直接和间接的损失已经达到了450亿美元往上,由此可见,技术性贸易壁垒给我国的对外贸易所带来的影响是十分重大的,因此,我们必须将高度的注意力集中在技术性贸易壁垒上,并采取相应的有效解决对策,将技术性贸易壁垒给我国对外贸易造成的损失和伤害降到最低。
(二)绿色贸易壁垒绿色贸易壁垒也可以叫做环境壁垒,它具体的意思是:在国际的贸易活动过程中,某些国家将环境的保护作为了根本的出发点,打着环保和人类健康旗号的幌子,通过利用国际的公约或者是一些较为复杂的国内环保法规等手段,建立了一套十分严苛、高于国际公认的标准、而且还略带歧视性质的环保规定和法规,以此法律来对国外的商品的进口贸易进行制约和禁止。
针对生态环境保护这一国际话题来说,国际上的每一个国家基本都已达成了共识,同时和环保有关的法律规定也在不断的出台,随着法律法规的不断完善和发展,也就意味着为绿色贸易壁垒提供了一个可靠的法律依据。
从20世纪90年代开始,绿色贸易壁垒在国际贸易活动之中越来越受欢迎,并演变出了多种的存在形式和方案,例如:环境许可证制度、复杂环境的环保技术标准要求、环境贸易的制裁、绿色的检测以及检测策略等等。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策

技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策全球经济一体化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,出口配额等非关税措施日益受到限制和约束,以技术法规、技术标准、合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一重大挑战。
随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加。
技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的对策,对突破技术壁垒,促进我国对外贸易的发展,具有重要意义。
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(Technical Barriers To Trade—TBT)是指各国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的,通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施,对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。
(二)技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。
随着社会经济的发展,产品质量问题越来越受到重视。
为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。
另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。
为了保护生态环境,各国纷纷采取技术性措施。
这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同,各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。
随着多边贸易谈判的推进,关税壁垒不断削减,出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。
而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。
因其具有合理性、隐蔽性等特点,使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用,形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。
中国与欧盟的经贸关系与合作

中国与欧盟的经贸关系与合作一、引言中国与欧盟是世界上两个最大的经济体之一,两者的经贸关系对全球经济发展具有重要影响。
本文将就中国与欧盟的经贸关系和合作进行分析,并探讨未来的发展趋势。
二、中国与欧盟的贸易规模中国与欧盟之间的贸易规模一直保持着快速增长的趋势。
根据统计数据显示,在过去的十年中,双边贸易额从1000亿美元增长到2019年的约7000亿美元。
中国是欧盟最大的贸易伙伴,而欧盟则是中国第二大贸易伙伴。
三、贸易结构中国和欧盟在贸易方面具有相互补充的优势。
中国以劳动密集型产品为主要出口商品,如电子产品、服装和家电等;而欧盟则以高附加值产品为主要出口商品,如汽车、机械设备和化工产品等。
这种互补性的贸易结构使得双方可以充分发挥各自的优势,实现互利共赢。
四、贸易壁垒和争端在贸易合作中,中国和欧盟也面临着一些贸易壁垒和争端。
贸易壁垒包括关税和非关税壁垒,如双方对某些产品征收高额关税或采取贸易限制措施。
同时,贸易争端也时有发生,例如双方在钢铁、太阳能产能等领域存在分歧。
然而,中欧双方都意识到贸易争端不符合彼此的利益,因此,在WTO框架下,两者已经开始积极寻求解决方案,通过谈判和对话解决分歧,维护贸易合作的稳定。
五、深化合作的领域除了贸易合作外,中国和欧盟在一系列领域都开展了广泛的合作。
在科技创新领域,中欧双方加强了技术交流和合作,共同推动创新研发。
在环境保护和可持续发展方面,双方共同努力应对气候变化和环境污染等全球性挑战。
此外,教育、文化、旅游等领域也有着密切的交流与合作。
六、未来发展趋势中国与欧盟都面临着经济转型和结构调整的挑战,而这也为双方提供了进一步深化合作的机会。
在全球化进程不确定性增加的情况下,中国与欧盟应加强战略对接,深化互利合作,共同应对全球经济的挑战。
在未来,中欧双方可以进一步推动贸易自由化,减少贸易壁垒,促进贸易和投资自由化便利化。
同时,双方还可以进一步加强创新合作,推动科技进步和产业升级。
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中国最重要的贸易壁垒2012年10月31日来源:东西网作者:史剑道(传统基金会亚洲经济事务的高级研究员)编者按:本文为翻译国外专家的文章,反映来自对方的观点,仅供国内智库研究者参考。
我叫史剑道,是传统基金会亚洲经济事务的高级研究员。
以下证词仅代表我个人,与传统基金会的任何官方立场无关。
每一个国家都会设置贸易壁垒以保护本国知识产权,每一个国家也都会有好的和坏的贸易伙伴。
此外,还有不容小觑的对手——某些国家的经济规模意味着其政策对经济的倾斜。
按照美国商贸易代表团的看法,中国是知识产权侵权最为严重的国家之一。
同时也存在着最过分的贸易补贴系统,限制外商进入中国市场。
中国目前是全球第二大经济体,但这些问题都是致命的。
脆弱的知识产权保护直击中美贸易的核心。
不幸的是,目前还未完全明确要如何提高对中美贸易核心的保护。
简单的报复可能是合理的,但是不会有用。
因此,为了更加方便管理,我们应该更加关注其补贴。
补贴使得大量廉价中国商品充斥于美国市场,这对美国消费者而言是有利的,但是在美国对中国的出口方面是完全不利的。
在这种补贴政策下,美国的商品和服务被大量排挤,中国某些企业从中受益。
美国应该致力于减少中国借由补贴建立的贸易壁垒。
面对中国贸易壁垒时,国会应该:1)寻求通过间接激励促进中国加强知识产权保护的方式。
比如加强跨太平洋伙伴关系中有关知识产权的条款约束;2)在双边会谈中要求中国减少对优先发展经济的补贴。
特别地,应要求放宽产业中基本的反竞争管制;3)强调汇率问题,因为这也是影响知识产权补贴的一个次要因素。
贸易壁垒问题在中国周边国家也广泛存在,但这很难对付,降低中国的贸易壁垒将在全球范围内起到一个正面积极的作用。
一、知识产权:正在破坏贸易关系委员会关注知识产权是完全合理的,创新源于知识产权的保障,脆弱的知识产权保护会抑制创新。
美国的比较优势就是创新,因此出口产品主要以计算机和医疗设备为主,还包括医药和其他先进设备。
创新还激发了包括教育到娱乐等领域的服务竞争力。
这是美国与其他国家进行贸易的真实情况。
中国的视角:人们普遍认为中国的知识产权保护是不足的,这会减少美国个人和企业对中国进行商品和服务贸易的创新,而中国则希望美国尊重其在产品装配集成上的优势。
与之相反,美国的优势则是在于知识产权保护。
此外,中国常常抱怨美国限制对中国的技术出口。
对有些项目的限制是出于对国家安全的考虑,但大部分项目美国企业并不愿意出口。
话说回来,谁愿意与一个知识产权保护不足的国家交易呢?创新一旦中断,美国的比较优势也就荡然无存了。
例如废金属是美国主要的出口产品,其他主要出口商品虽然有一定价值,但在数量上微不足道,例如计算机设备。
2011年,中国对美国出口的三大主要商品是计算机、通讯设备和计算机设备,这一出口总量竟超过了美国对中国同种商品的出口。
由于知识产权的原因,美国的这些出口与中美两国的GDP总额(超过22万亿美元)是极不相称的。
比较优势是最基本的问题,其次是棘手的经济间谍问题。
经济间谍只是违反知识产权保护并削弱美国比较优势的方式之一,即便美国停止贸易,经济间谍活动仍会继续。
许多国家都有这种活动,但中国在这方面可能是最为积极的。
更糟糕的是,随着中国发展自身技术能力,这种间谍活动可能会不减反增。
薄弱的知识产权保护产生的影响的确让人不悦。
美国希望获得更多的贸易,但不一定都是自由贸易。
中国曾经一度是美国对外贸易的焦点。
公众有这样一种观点:随着美国比较优势受挫,针对贸易进行的强势互惠争论在中国方面有所阻滞。
中美贸易关系看似是“错误的”,因为在某种意义上,美国似乎并没有获得他应有的收益。
中国已经针对知识产权保护在不断努力,但是收效甚微。
遗憾的是,并没有什么有效的解决途径。
对中国实施报复性措施是冒险的,这不仅会引起中国进一步的回击,而且对改变中国知识产权态度毫无裨益。
但两国的政治家们不可回避的一个现实是:只要中国的知识产权保护继续薄弱,那么美国对中国的贸易承诺就仍是有问题的。
二、补贴:阻碍美国产品和服务补贴问题源于WTO。
WTO对有害补贴的定义太过狭隘,主要侧重于财政捐助,但实际上当可疑的财政行为被广泛实施之际就很难应用该定义,例如优惠的银行借贷。
这导致对直接的贸易活动补贴很容易判断,但间接控制下的补贴就很难识别,而后者是大量存在的。
包括美国在内的许多国家都利用了这个漏洞,美国甚至与很多贸易伙伴在外国补贴问题上相抵触,因为这些补贴在WTO框架下很难定义。
不仅仅只有中国一个国家利用这个漏洞,但是中国的补贴规模和性质是最为突出的。
中国将大量补贴直接给了国有企业,而国有企业在WTO定义下本身就是存疑的,因此解决这些企业的补贴问题异常棘手。
国有企业获得的补贴形式多样,但这些补贴通常都是要确保国有企业的主导地位,这一优势并非基于市场。
补贴包括低成本的土地、能源等其它投入,间接的金融融资以及监管保护。
由于这类补贴的本质不是金融财政,很难用WTO的规定来约束,并且难以测算。
但这是中国国企获得的最重要的补贴,因为它抑制了竞争,包括进口中的竞争。
大部分国企是从来不会被淘汰的,因为他们本身不会破产,对债权人和非国有股东也不存在义务。
一旦经营不善,这些企业一般会被其他国企合并,但不会裁员精简,因此也不会给非国有机构任何市场股权。
在世界银行183个成员国中,中国在开办企业的宽松问题上排名第151。
在竞争者众多的产业内,会有相应的机制来缩减数量,同时保留大型国企,尤其在稀土、汽车、水泥和钢铁等行业。
在中国看来,理想的结果是只有少数一些国企,距离国家垄断只差一小步。
这些国家巨头还青睐于进军海外市场。
中国保护国企免于竞争最有效的方法就是中央政府直接出台政令。
国家必须控制某些领域的所有企业,例如石油和天然气、石化、电力和通信等。
在航空、建筑、机械、金属、信息技术、环境技术方面,国企也在不断涌入,直至控制这些产业。
此外,国企还几乎占据了保险、传媒、铁路和烟草行业。
几乎所有的大型银行也在国家手中,这是控制其他经济参与者的一个工具。
中国的国有企业几乎占据了所有重要部门和行业,这些领域同时也阻碍了外国商品和服务的进入。
比如,在电信和石油产业,外国国有企业所占的行业资产是微乎其微的。
外国银行和保险公司仅占整个行业资产的2%,中国的汽车进口必须控制在所有销售量5%以下。
目前双方最为关注的是环境技术方面的进口壁垒。
国家必须主导的18个产业实际上,没有一种补贴能比获得一份有保障的巨大市场份额优越。
美国的商品和服务所占的市场份额从一开始就被严格限制,其他政策也与此没什么差别。
但WTO无法解决这一问题。
按照WTO的定义,解决财政补贴造成的贸易壁垒应该相对简单一些,但对中国并非如此。
最近欧盟进一步指责中国在电信行业的补贴,但受到了中国的威胁。
财政补贴最主要的形式是国有银行给国企的贷款利率低于市场水平。
从2009年到2011年,中国的银行总共放贷3.7万亿美元。
国有银行控制的银行资产达90%以上。
因此,即使中央政府不断关注民企获得信贷的数量和成本,国有银行仍然将80%的贷款贷给了国企。
此外,央行还将实际利率保持在近乎零水平。
这不是一种出口补贴,而是一种“存在性的补贴”。
国企获得补贴并不是为了去海外市场进行倾销,而是为了维护自身在国内的地位。
WTO相关法规并没有解决这个问题,这显然会阻碍外国商品和服务进入中国市场。
此外,还有其它形式的补贴。
由于土地国有,国企能够无偿拿地。
相比之下,非国有企业要获得土地是个艰难的过程,且成本高昂,还会陷入土地所有权的困境:地方政府可以通过各种理由驱逐民营企业,包括与国企竞争等。
在过去10年内,由于土地成本的上涨,补贴也随之上升。
其他生产输入要素,例如电力等,也是在政府补贴的范围内。
支持国企的总体政策是受到保障的。
基于政府政令,国企的管理者与政府的政策决策者常有调任。
另外,很多国企领导也与高层政府干部有密切关系。
中国对国企补贴的结果是惊人的。
IMF表示2011年中国的人均收入甚至低于纳米比亚。
尽管如此,由于国内市场份额已经有保障,中国国企控制的煤钢产量接近全球总量的一半。
国有银行和电信是全球最大的。
在《财富》杂志500强的企业名单中,中国共有73个,排名第二。
这些企业几乎全是国企,其中的三个甚至是全球前十。
美国企业要面对的正是这些人造的庞然大物。
一个熟悉中国市场的企业应该会发现其令人望而生畏的地方。
如果一个产业被贴上“战略产业”的标签,那么整个产业就会被国企占据。
外国投资者关心的是当美国企业试图成为中国某个产业的龙头之际,该产业是否会立即被贴上“战略”标签而身价百倍。
例如,环境技术是中国最新的战略产业之一,之前并不存在,直到几年前外企在该产业内活动频繁才被中国重视。
如果再发生经济衰退,那么跨国公司就会面临更严峻的挑战。
低息或是无息借贷意味着国企能够抵抗市场萎缩的压力,在需求下降的情况下仍能保持高产。
补贴使得美国的出口无法占据中国这个13亿人口的市场,美国和其他国家在中国的企业,甚至是中国的民营企业,只能靠国企吃剩的残羹生存。
WTO对此也是无能为力,因此就只有靠美国自己才能解决这个问题了,我们必须建立对补贴的正确理解和衡量标准。
但在这之前,我们的行动看起来可能是欠缺考虑并且是有害的。
三、汇率高估针对知识产权保护和补贴的探讨应该明确美元兑人民币的汇率并不是问题的关键。
侵害知识产权不利于美国的比较优势,但补贴占领了几乎全部的中国市场,汇率问题无法与之相比。
人民币对美元的汇率低估程度在目前仍然是不清楚的,IMF2011年中旬的测算大概是3%到23%,这基本无所助益。
中国政府的干预使得估计市场汇率相当困难。
此外,中国汇率政策并不是针对美国,而是针对墨西哥这类生产国。
人民币盯住疲软的美元造成的影响并没有使美元兑人民币的汇率下跌。
相反地,而是同时下跌。
不利的影响在于使某些国家深受其害,这些国家认为美元和人民币兑其货币都疲软。
打破这个盯住汇率能够将中国的就业向这些国家转移,而并非向美国转移。
但可以肯定的是,并没有证据表明人民币贬值导致美国的失业,而人民币升值会增加美国的就业。
事实似乎恰好相反。
因为是我们自身的政策引起了失业,与人民币无关。
四、美国的最佳应对措施因此,美国强调汇率问题是白费力气。
美国应该把汇率问题从“当务之急”的清单中删除,国会应该顺应这种转变。
知识产权保护才是一个更困难且更核心的问题,但中国看似并没有想要解决这一问题的迹象。
报复性措施是合理的但不会有多少作用。
许多国家通过签订双边投资协议或者自由贸易协定来提高知识产权保护,但对中国而言,这是极其冒险的。
中国可能会在遵守协议规定的同时利用大量政策工具寻求其他方式继续限制知识产权保护。
一种间接方式可能更为有用,那就是不再以中国或是任何一个国家为目标。
与过去相比,WTO已经大大改善了知识产权的全球环境。