建设项目水土保持方案的论证、评审和监测
水土保持实施方案审查
水土保持实施方案审查水土保持是指保持水和土壤资源的数量和质量，防止水土流失，保护和改善土壤，促进生态环境的可持续发展。
水土保持实施方案审查是对水土保持工程建设项目的可行性、合理性和科学性进行审查和评估，以保障工程建设过程中水土资源的合理利用和生态环境的保护。
本文将对水土保持实施方案审查的重要性、内容和要求进行详细介绍。
一、水土保持实施方案审查的重要性。
水土保持实施方案审查是水土保持工程建设的前提和基础，其重要性主要体现在以下几个方面：1. 保护生态环境。
水土保持实施方案审查可以对工程建设项目的环境影响进行评估，合理规划和设计工程，减少对生态环境的破坏，保护生态系统的完整性和稳定性。
2. 保障工程质量。
水土保持实施方案审查可以对工程建设项目的水土保持措施进行科学性和合理性的评估，确保工程建设过程中水土资源的合理利用和保护，提高工程质量和效益。
3. 促进可持续发展。
水土保持实施方案审查可以从源头上控制水土流失，保护土壤和水资源，促进生态环境的可持续发展，实现经济、社会和生态效益的统一。
二、水土保持实施方案审查的内容。
水土保持实施方案审查主要包括以下内容：1. 工程项目的基本情况。
包括工程项目的位置、规模、用地情况、地形地貌、土壤类型等基本情况的调查和分析。
2. 水土保持措施的设计。
根据工程项目的实际情况，科学设计和选择适合的水土保持措施，包括植被恢复、地形整治、排水排涝、防风固沙等措施。
3. 环境影响评价。
对工程项目可能产生的环境影响进行评估，包括水土流失、土壤侵蚀、生态系统破坏等方面的影响评价。
4. 水土保持实施方案的可行性和合理性评估。
对水土保持实施方案的可行性和合理性进行评估，包括技术、经济、社会等方面的可行性和合理性。
5. 监测和评估方案。
对水土保持实施方案的监测和评估进行规划和设计，确保工程建设后水土保持效果的监测和评估。
三、水土保持实施方案审查的要求。
水土保持实施方案审查应符合以下要求：1. 依法依规。
水土保持方案评审
水土保持方案评审一、方案评审的背景和意义水土保持是指通过科学的土地利用和管理，保护和改善土地资源，防止水土流失、水质污染等问题，维护生态平衡和人类健康。
在当前全球环境恶化的情况下，水土保持工作显得尤为重要。
方案评审是指对水土保持工作中所提出的各项措施、方案进行评估和审核，以确定其可行性和有效性。
通过对方案进行评审，可以发现其中存在的问题和不足之处，并提出改进建议，从而确保水土保持工作能够顺利进行。
二、方案评审的基本流程1.确定评审标准在进行方案评审前，需要明确评审标准，并制定相应的评分表。
通常包括项目目标、技术可行性、经济效益、环境影响等多个方面。
2.收集资料收集与方案相关的各种资料，包括项目背景、技术文件、设计图纸等。
3.召开会议组织相关人员召开会议，就各项内容进行讨论，并根据评审标准对方案进行打分。
4.撰写报告根据会议讨论结果撰写评审报告，包括方案的优缺点、改进建议等内容。
5.反馈意见将评审报告反馈给相关部门和人员，并就存在的问题和不足之处提出具体的改进意见。
三、方案评审中需要注意的问题1.客观公正在进行方案评审时，需要保持客观公正的态度，不受个人情感和利益关系的影响，以确保评审结果真实可信。
2.细致入微对于方案中各项措施和细节都要进行仔细地分析和评估，以确保方案能够顺利实施。
3.多方参与在进行方案评审时，应邀请多个部门和人员参与，以确保各个方面都能够得到充分考虑。
4.及时反馈对于存在的问题和不足之处应及时提出改进意见，并将评审结果反馈给相关部门和人员。
四、方案评审的效果与影响通过对水土保持工作中所提出的各项措施、方案进行科学合理地评估和审核，在实施过程中可以避免一些不必要的错误或失误。
同时也可以发现其中存在的问题和不足之处，并提出改进建议，从而确保水土保持工作能够顺利进行，达到预期的效果和目标。
方案评审对于提高水土保持工作的质量和效率具有积极的影响。
通过评审，可以发现并解决各种问题，提高工作的科学性和规范性。
水土保持方案审批验收和
水土保持方案审批验收和监督检查廉政规定(试行)第一条为加强水土保持廉政建设，保障生产建设项目水土保持方案审批、设施验收和监督检查工作公正、廉洁、依法进行，根据国家有关规定和《水利行业廉政风险防控手册（试行）（水土保持管理分册）》，制定本规定。
第二条本规定适用于主持或者参与水利部水土保持方案审批、设施验收和监督检查工作（以下简称“生产建设项目水土保持工作”）的单位和个人，包括各级水行政主管部门（含水利部所属流域管理机构）、水土保持方案技术评审单位和水土保持方案编制、监测、监理、验收技术评估等技术服务单位及其工作人员，水土保持专家。
第三条参加生产建设项目水土保持工作的各级水行政主管部门及其工作人员，禁止利用职权和职务上的影响谋取不当利益，不得有下列行为：（一）向生产建设单位指定或者推荐水土保持方案编制、监测、监理和技术评估单位；（二）从事或者参与水土保持营利性活动，以及在水土保持技术服务单位兼职；（三）领取咨询费、评审费、专家费等相关费用，在生产建设单位、技术服务单位报销应由个人或者所属单位承担的费用；（四）收取礼品礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和土特产、纪念品等；（五）参加用公款支付的营业性娱乐消费活动；（六）滥用职权、徇私舞弊，以及其他违反办事公平、公正、公开原则的行为。
第四条承担生产建设项目水土保持方案技术评审工作的单位及其评审人员，应当按照水利部关于技术评审工作的有关规定和程序，客观公正地开展工作，不得有下列行为：（一）向生产建设单位指定或者推荐水土保持方案编制、监测、监理和技术评估单位；（二）领取被评审项目咨询费、评审费、专家费等相关费用，在生产建设单位、技术服务单位报销应由个人或者所属单位承担的费用；（三）收取礼品礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和土特产、纪念品等；（四）参加用公款支付的营业性娱乐消费活动；（五）为被评审项目提供有偿咨询；（六）聘请非专家库人员作为评审专家参与技术评审工作；（七）违规放松技术评审标准，以及提出过高的、不合理的技术要求；（八）故意拖延技术评审工作，以及其他妨碍技术评审工作公平、公正、公开的行为。
水土保持方案评审方案
水土保持方案评审方案1. 引言水土保持是保护土壤资源、维护生态环境、实现可持续发展的重要工作。
在制定和实施水土保持方案之前，需要进行方案评审，以确保方案的科学性和可行性。
本文档旨在制定水土保持方案评审方案，帮助评审人员进行全面、准确的评审工作。
2. 评审范围水土保持方案的评审范围包括但不限于以下几个方面： - 方案的目标和任务 -方案的技术路线和措施 - 方案的实施计划和时间安排 - 方案的预算和资源配置 - 方案的风险评估和应对措施 - 方案的监测和评估方法3. 评审流程水土保持方案的评审流程应包括以下几个环节：3.1 提交方案申请单位或编制方应将水土保持方案提交给评审单位。
方案应包括方案书、附件和相关资料。
3.2 方案初审评审单位对提交的方案进行初步审查，主要检查方案的完整性、符合性和技术性。
对于不符合要求的方案，评审单位应及时通知申请单位，要求其进行修改完善。
3.3 专家评审评审单位将方案交由专家进行评审。
专家应具备相关领域的专业知识和丰富的实践经验。
专家评审应以专家评审会的形式进行，会议记录应详细记录专家的意见和建议。
3.4 方案修改根据专家评审意见和建议，申请单位进行方案的修改。
修改完毕后，申请单位将修改后的方案提交给评审单位。
3.5 终审和备案评审单位对修改后的方案进行最终审查，确认方案符合要求后，将方案进行备案，成为正式实施的水土保持方案。
4. 评审要点水土保持方案评审的要点包括但不限于以下几个方面：4.1 目标和任务评审人员应确保方案的目标明确、任务合理，并与当地水土保持工作的实际需求相匹配。
4.2 技术路线和措施评审人员应对方案中提出的技术路线和措施进行评估，确保其科学性、可行性和适用性。
4.3 实施计划和时间安排评审人员应对方案的实施计划和时间安排进行评估，确保其合理性和可操作性。
4.4 预算和资源配置评审人员应对方案的预算和资源配置进行审查，确保其合理、充足和有效。
4.5 风险评估和应对措施评审人员应评估方案中存在的风险，并对相应的应对措施进行审查，确保方案能够应对各类风险。
开发建设项目水土保持方案评审管理及建议
开发建设项目水土保持方案评审管理及建议摘要：水土保持作为建设生态文明的重要内容之一，在调节经济发展方式转变和发展方向中发挥愈来愈重要的作用。
水土保持方案是开发建设项目开工建设的前置条件之一，方案是开发建设项目开展水保工作的重要依据，也是开展水保工作取得成效的关键。
因此，技术评审是确保水土保持方案科学合理，切实可行，提高效费比的重要前提。
关键词：开发建设项目；水土保持方案；评审；管理水土保持作为建设生态文明的重要内容之一，在调节经济发展方式转变和发展方向中发挥愈来愈重要的作用。
在开展建设项目水土保持工作中，已报批水土保持方案已成为建设项目开工建设的必备条件之一。
一．建设项目水土保持方案评审管理工作的现状（一）工作重要性及特点水土保持方案技术评审是水利行政许可生产建设项目水土保持方案审批的一个重要环节，是水利行政职能的延伸，技术评审意见是生产建设项目水土保持行政许可的重要技术依据。
水土保持方案评审促进了生产建设项目水土保持方案质量的不断提高，增强了水土保持方案对工程建设后续设计、施工和监测的指导作用，为建设单位防治生产建设过程中的水土流失制定了有效的技术方案，也为各级水行政主管部门开展开发建设项目水土保持监督检查和验收提供了可靠的技术依据。
（二）目前主要做法霍山县严格按照水利部〔2005〕121号文件规定评审办法进行生产建设项目水土保持方案的评审。
（三）存在的主要问题建设单位方面：霍山为山区老县，一些生产建设项目水土保持方案的自觉编报率还不够高，部分建设单位水土保持意识淡薄，注重经济增长、轻视资源和环境保护，有些业主甚至认为水保方案评审能否通过是编制单位的事，跟他们有关的仅仅是审批文件，把水土保持方案审批作为“敲门砖”，也就不开展相应的后续设计工作，甚至未经允许随意变更水土保持方案。
水土保持施工监理管理不严格、不到位，水土保持监测不落实，有的工程甚至为了应付水土保持竣工验收补编监测和监理报告。
方案编制单位方面：由于专业方面原因不能吃透主体工程项目组成和施工工艺，导致防治分区划分不合理、防治措施没可操作性、投资不准确、独立费用明显不能满足开展工作等；也有些方案编制单位生搬硬套水土保持方案设计技术规范条文，有的拿来已经批复的水土保持方案报告书进行“克隆”，造成了方案报告设计内容与建设项目实际情况不符，给方案后期的水土保持设施实施工作造成一定困难。
水土保持施工设计服务方案的监测与评估方法
水土保持施工设计服务方案的监测与评估方法一、引言水土保持是指通过科学合理的措施，保护和改造土壤、植被、水资源以及环境，防止水土流失，促进生态可持续发展的一项工作。
在水土保持施工过程中，监测与评估方法的应用非常重要，可以帮助评估方案的有效性和可行性，确保施工过程中水土保持的效果。
本文将重点探讨水土保持施工设计服务方案的监测与评估方法。
二、监测方法1. 实地调查实地调查是水土保持施工设计服务方案监测的基础。
通过组织专业团队对施工现场进行实地调查，了解地形地貌、土壤类型、植被情况等基本环境信息，并针对性地收集样本进行分析。
实地调查有助于全面了解施工现场的水土保持需求，并为后续监测提供准确的基础数据。
2. 监测设备监测设备的选择和应用对于水土保持施工设计服务方案的监测十分关键。
常用的监测设备包括遥感卫星、无人机、水土流量计、土壤含水量计等。
这些设备能够实时获取施工现场的环境信息，如土壤湿度、植被覆盖度、水土流量等数据，并将数据传输到中心数据库进行存储和分析，从而实现对施工设计方案的实时监测。
3. 数据分析监测获取的数据需要进行专业的数据分析，以评估施工服务方案的有效性。
数据分析可以采用统计学方法，对不同监测指标进行比较、分析和解释。
同时，还可以借助地理信息系统（GIS）等工具，将数据进行空间分析和图形展示，帮助决策者直观地了解施工现场的水土保持状况。
三、评估方法1. 评价指标评估水土保持施工设计服务方案的有效性需要制定相应的评价指标。
常用的评价指标包括植被覆盖度、土壤侵蚀率、径流产沙量等。
这些指标能够客观地反映出施工设计方案对水土保持效果的影响。
2. 评估模型评估模型的建立有助于定量评估水土保持施工设计服务方案的效果。
常见的评估模型包括水土流失模型、土壤侵蚀模型等。
通过输入监测所得的数据，建立评估模型，可以模拟出施工方案对水土保持效果的影响程度，并为改进方案提供决策支持。
3. 定期评估水土保持施工设计服务方案的评估应该是一个定期进行的过程，以确保方案的可持续性和有效性。
水土保持方案评审要点
水土保持方案评审要点水土保持是一项关乎生态环境和农业发展的重要工作。
在实施水土保持方案之前，评审方案的合理性和可行性就显得尤为重要。
本文将探讨水土保持方案评审的要点，旨在引起人们对水土保持的重视并促进方案的有效实施。
首先，水土保持方案的评审应全面考虑项目背景和目标。
项目背景包括地理、气候、土壤特征等因素，评审过程中需要针对具体背景对方案进行分析。
项目目标涉及水土保持的具体指标，例如减少水土流失、提升土壤质量等，评审方案应当有明确目标并合理反映出项目的特点。
其次，评审方案要充分考虑技术可行性。
水土保持涉及众多技术手段，如植被恢复、坡面整治、水土保持结构措施等。
评审方案需要综合考虑技术成熟度、经济可行性和环境效益等因素，确保选用的技术手段能够在实际操作中得到有效实施并取得预期效果。
第三，评审方案应充分考虑区域特点和社会经济因素。
不同地区的自然环境和社会经济状况存在差异，评审方案应针对具体区域的特点进行调整和优化。
例如，在水资源匮乏的地区，应注重水资源的节约利用和合理分配；而在农业发展较为落后的区域，可以采取合作社模式，促进农民参与水土保持，提高方案的可持续性。
此外，评审方案还应注重生态保护和生物多样性。
水土保持不仅仅关乎农田的产量和质量，还涉及到生态系统的稳定性。
评审方案需要注重保护和修复生态系统，促进生物多样性的恢复。
例如，在植被恢复过程中，可以引入具有生态适应性的植物，提供栖息地和食物源，促进野生动物栖息和繁殖。
最后，评审方案要注重监测和评估。
水土保持方案的实施需要不断进行监测和评估，以判断方案的有效性和改进空间。
评审方案应提前设定监测指标和评估周期，并确保监测工作的科学性和准确性。
只有通过长期监测和评估，才能及时发现问题并采取相应的调整措施，保证方案的长期效果。
综上所述，水土保持方案评审的要点包括项目背景和目标、技术可行性、区域特点和社会经济因素、生态保护和生物多样性以及监测与评估。
评审方案需要全面考虑这些要点，并结合实际情况进行合理调整，以保障水土保持工作的有效性和可持续性。
生产建设项目水土保持方案技术审查要点
生产建设项目水土保持方案技术审查要点一、引言随着现代社会的发展，生产建设项目的规模越来越大，对环境保护的要求也越来越高。
水土保持作为环境保护的重要内容之一，对于生产建设项目的可持续发展具有至关重要的作用。
为了确保项目建设阶段和运营阶段期间的水土保持措施得到科学合理的实施，必须进行水土保持方案技术审查。
本文将介绍生产建设项目水土保持方案技术审查的要点。
二、技术审查要点1. 项目背景和目标生产建设项目水土保持方案技术审查的第一步是了解项目的背景和目标。
明确项目的规模、功能、位置等信息，确定项目在建设和运营过程中需要防范的水土保持风险，为后续的审查提供依据。
2. 法律法规要求生产建设项目水土保持方案技术审查需符合国家和地方相关法律法规的要求。
审查人员需了解并核对所提供方案是否符合相关法律法规中关于水土保持的要求，包括但不限于环境保护法、土地资源管理法等。
3. 方案可行性水土保持方案技术审查要点之一是评估方案的可行性。
审查人员需针对提供的水土保持方案进行合理性评估，判断方案的科学性、可行性和有效性，确保该方案能在实践中有效应用并取得预期效果。
4. 防治措施水土保持方案技术审查的核心要点是对方案中的防治措施进行评估。
审查人员需仔细审查方案中所提出的水土保持措施是否具有科学性和合理性，是否能有效预防和减少水土流失、土壤侵蚀等问题。
同时，需评估这些措施对生态环境的可持续性和生产建设项目的经济可行性。
5. 监测与评估计划一个完善的水土保持方案应包含监测与评估计划，以评估方案实施的效果，并随时调整和改进措施。
在技术审查中，审查人员需仔细查看监测与评估计划的合理性和可行性，确保方案能够实现预期的环保效果。
6. 应急预案生产建设项目水土保持方案技术审查还需考虑应急预案的制定。
项目可能面临突发性的自然灾害或人为事故，因此方案中需包含应对突发事件的相应措施和预案。
审查人员需评估方案中应急预案的完整性和可行性，确保项目能够及时应对各种突发情况，减少对环境的损害。
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建设项目水土保持方案的论证、评审和监测一、建设项目水土保持方案论证内容《中华人民共和国水土保持法》规定，在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，水行政主管部门负责审查建设项目的水土保持方案。
其报告书应包括以下主要内容：1.综合说明，应简要说明：（1）主体工程及立项的概况；（2）项目所在地的水土流失重点防治区划分情况；（3）主体工程水土保持分析评价结论；（4）水土流失防治责任范围及面积；（5）水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段；（6）水土保持措施总体布局、主要工程量；（7）水土保持投资估算及效益分析；（8）主要结论与建议；（9）水土保持方案特性表。
2.水土保持方案编制总则，应包括：（1）水土保持方案的目的和意义；（2）明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等；（3）水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准；（4）论述方案编制的指导思想；（5）说明方案编制的原则；（6）确定设计深度和设计水平年。
3.项目概况，应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。
若有与其他项目的依托关系应予说明。
4.建设项目区概况，应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。
5.主体工程水土保持分析与评价，应包括：（1）工程选址的制约性因素分析与评价，（2）主体工程方案比选及评价，（3）主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价，（4）主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价，（5）主体工程设计的水土保持分析与评价，（6）工程建设与生产对水土流失的影响因素分析，（7）结论性意见、要求与建议。
6.防治责任范围及防治分区，应包括：（1）工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质；（2）水土流失防治责任范围确定的依据；（3）防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况；（4）水土流失防治分区及结果。
7.水土流失预测，应包括：（1）预测范围与预测时段；（2）说明预测方法及土壤侵蚀背景值、扰动后的模数值的取值依据；（3）水土流失预测成果，应说明项目建设扰动地表面积、产生的弃土（石、碴、矸）量和可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积与数量；（4）可能产生的水土流失危害分析与评价；（5）预测结论，综合分析及防治措施布设的指导性意见。
8.防治目标及防治措施布设，应包括：（1）防治目标，提出定性与定量的防治目标；（2）水土流失防治措施布设原则；（3）水土流失防治措施体系与总体布局，并附防治体系框图；（4）不同类型防治工程的典型设计；（5）防治措施及工程量，应按分区，分工程措施、植物措施、临时措施列表说明各项防治措施工程的工作量；（6）水土保持工程施工组织设计；（7）水土保持措施实施进度安排。
9.水土保持监测，应包括：（1）监测时段；（2）监测区域（段）、监测点位；（3）监测内容、方法及监测频次；（4）监测工作量，说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等；（5）水土保持监测成果要求。
10.投资估算及效益分析，应包括：（1）投资估算的编制原则、依据、方法；（2）水土保持投资概述，并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表；（3）防治效果预测，应对照制定的目标，验算6项目标的达到情况；（4）水土保持损益分析，从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
11.实施保障措施，应包括：（1）工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作；（2）水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源；（3）后续设计，方案批复后应由具有工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计；（4）防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任；（5）水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作；（6）水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。
监测成果定期向水行政主管部门报告。
水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告；（7）监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务指导；（8）竣工验收，主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。
验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行；（9）资金来源及管理使用办法。
12.结论与建议，应包括：（1）水土保持方案总体结论,（2）下阶段水土保持要求。
13.附件、附图和附表。
附件应包括：（1）项目立项的有关申报文件、批件或相关规划；（2）工程可行性研究的初步意见；（3）水保方案编制委托书；（4）方案（送审稿）技术评审意见；（5）说明项目可行性且与水土保持有关的协议；（6）说明防治责任转移的函件；（7）水土保持投资概（估）算附件；（8）其他与工程相关的资料。
附图应包括：项目所在的地理位置图，项目区地貌及水系图，工程总平面布置图及施工总布置图，项目区土壤侵蚀强度分布图、土地利用现状图、水土流失防治区划分图，水土流失防治责任范围图，水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图，水土保持措施典型设计图，水土保持监测点位布局图，其他图件。
附表主要包括水土保持投资估算附表、方案特性表等。
二、水土保持方案的技术评审和审批水土保持方案技术评审要求如下：（1）开展水土保持方案技术评审是国家水土保持行政管理职能的延伸，是国家实施水土保持管理的重要环节。
技术评审工作应遵循国家法律、法规和水行政主管部门的有关规定，符合水土保持技术标准与规程、规范的要求，确保技术评审的公开、公正、公平；（2）水土保持方案技术评审单位（简称“技术评审单位”）须经水行政主管部门认定，对技术评审意见负责，并承担相应的法律责任；（3）水行政主管部门对评审专家进行考核认定，并建立专家库，组织技术培训。
未进入专家库并经过相应培训的专家不得参加水土保持方案的技术评审工作；（4）水土保持方案技术评审由技术评审单位主持，应有水土保持、资源与环境、技术经济、工程管理和主体工程等专业的专家，项目所在地流域机构及地方水行政主管部门的代表以及建设单位、主体工程设计单位、水土保持方案编制单位的代表参加；（5）技术评审主持人和评审专家应对水土保持方案报告书的编制质量、技术合理性、经济合理性和是否满足控制水土流失、减轻水土流失灾害等要求承担技术责任，评审专家应对相应的专业领域承担技术与质量的把关责任；（6）水土保持方案技术评审由水行政主管部门委托有关技术评审单位进行。
技术评审单位在收到送审文件和水土保持方案报告书（送审稿）后5个工作日内完成初步审查，作出是否同意召开技术评审会议的决定并通知建设单位；（7）对没有达到相应技术要求、不具备召开评审会议条件的水土保持方案报告书（送审稿），技术评审单位应退回建设单位并提出书面修改意见。
其书面修改意见应同时抄送水行政主管部门，作为水土保持方案编制资格证书考核的内容。
对一年内发生一次退回的水土保持方案编制单位提出批评，二次退回的提出警告并要求整改；（8）对达到相应技术要求的水土保持方案报告书（送审稿），技术评审单位应提前1周发出技术评审会议通知并抄送水行政主管部门，在技术评审会议3天前将水土保持方案送达评审专家和项目所在地流域机构及地方水行政主管部门；（9）水土保持方案技术评审应进行现场查勘。
因特殊情况不能进行现场查勘的，应征得水行政主管部门的同意；（10）水土保持方案报告书（送审稿）通过技术评审后，技术评审单位应及时提出水土保持方案报告书（送审稿）评审意见，并送达建设单位，由建设单位组织水土保持方案的修改、补充、完善，形成水土保持方案报告书（报批稿），送技术评审单位复核；（11）技术评审单位应在5个工作日内完成水土保持方案报告书（报批稿）的复核工作。
对通过复核的水土保持方案报告书（报批稿）出具技术评审意见报送水行政主管部门（预审项目按有关规定执行），同时抄送项目建设单位。
水土保持方案报告书（送审稿）有下列情况之一的，应考虑不具备召开技术评审会议条件：（1）对主体工程基本情况把握不准、现场查勘深度不足，工程项目组成、规模、布置及施工工艺等表述不清楚；（2）对主体工程水土保持功能评价、工程建设可能造成的水土流失预测及可能发生的灾害评价深度不足，分析结果不能为方案批复提供可靠的技术支撑；（3）水土流失防治体系过于笼统，防治措施设计缺乏针对性和可操作性，临时防护措施安排不到位，不能有效减少和控制人为水土流失及可能引发的水土流失灾害；（4）水土保持监测的目标、任务、内容、要求等总体安排和设计不具体，操作性不强，对水土保持监测的实施缺乏指导和控制作用；（5）水土保持投资概（估）算不准确，图纸、工程量和概算不一致，独立费用明显不能满足开展相关工作；（6）不符合国家水土保持方针政策和技术规范、规程的要求，文字、数据、图表等非技术性错误较多。
水利部开发建设项目水土保持方案的审批按下列程序执行：（1）建设单位（业主）委托具备水土保持方案编制甲级资质的单位编制相应的《水土保持方案报告书》；（2）由项目建设主管部门（无主管部门的项目由业主）向水利部（并同时抄送水利部委托的技术评审单位）报送《关于报审×××水土保持方案报告书（送审稿）的函》以及《水土保持方案报告书》（送审稿）一式三份，申请水土保持方案报告书（送审稿）的技术评审；（3）水土保持技术评审单位受水利部委托，按照国家关于水土保持的法律法规及技术规范和要求，组织开展《水土保持方案报告书》（送审稿）的技术评审，包括现场查勘和技术文件评审，并形成专家评审意见；（4）根据技术评审形成的专家评审意见，由业主组织《水土保持方案报告书》编制单位对《水土保持方案报告书》（送审稿）进行修改、补充和完善，形成《水土保持方案报告书》（报批稿），送技术评审组织单位进行复核；（5）由《水土保持方案报告书》（送审稿）技术评审组织单位对《水土保持方案报告书》（报批稿）进行复核，符合有关规定和要求的出具《水土保持方案报告书》技术评审意见，并报送水利部（水土保持司）。