不平衡报价法实例
绿化审计中的不平衡报价案例分析
绿化审计中的不平衡报价案例分析【案例背景】某绿化工程由于各种原因，招标时的施工图苗木配置很少，如广玉兰只有15棵，夹竹桃只有127棵，龙柏只有1300棵等等。
施工单位预计到这些苗木在施工时会增加，在投标时有意识地高报这部分的投标单价，如市场价700元/棵的广玉兰高报到1500元/棵，市场价只有15元/棵的夹竹桃高报到35元/棵，市场价只有4.8元/棵的龙柏高报到16.5/棵，由于这些苗木数量少，对总报价影响不大，即使是采用最低价中标的招标方法，该投标人仍然中标。
该工程按招标文件的实质性要求和投标承诺签订了工程施工合同，合同价为436万元，合同价款采用固定单价方式确定，承包人风险包括施工期间各类建材风险和政策性调整风险，工程结算时不予调整；风险范围以外合同价款的调整仅限于设计变更和业主要求实施的并经业主确认的签证工作内容，合同中并未约定因非承包人原因引起的工程量增减幅度在何范围以外需调整综合单价。
在实际施工过程中，绿化工程果然做了大量变更，苗木数量大量增加，而且绝大多数是施工单价高报投标价的苗木。
如广玉兰由15棵增加到164棵，夹竹桃由原来127棵增加到1200棵，龙柏由1300棵增加到5400棵，数量翻了几倍。
工程竣工验收合格后，由施工单位编制的工程结算造价高达840万元，是合同价的近2倍，这样高的造价，除了属于苗木数量大量增加而必须增加的造价外，其它就是由施工单位采用不平衡报价形成的，其中仅龙柏一项就多达6万元。
建设单位按照建设工程施工合同的约定组织相关单位对该工程结算进行审核并在合同约定的期限内向承包人提出了结算修改意见。
承包人对此提出不同意见，双方分歧较大。
【主要分歧】承包人和业主之间的关于本工程结算审核的主要分歧是关于增加部分的苗木的单价是否按投标单价计价的问题。
【问题分析】按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）条文说明第4.7.5条及相应的解释：因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。
不平衡报价法的应用
清单报价的游戏规则是最终结算工程量按实计算，单价包死。
而实际情况国内大量项目存在边施工边设计边修改的情况，招标时清单工程量与实际结算时会有较大差距，如果能快速、精确测算出实际工程量，就可以有机会获取一笔额外利润。
具体方法就是运用不平衡报价，将实际结算工程量将要减少的项目单价压低，工程量将增加的项目单价抬高，而使投标总价基本保持不变。
这样同样有竞争力的投标总价结算时可获得一块额外利润，当然前提是你能在较短的投标时间内精确计算出工程量。
下面我们举例来说明，基于投标前精确计算工程量的投标不平衡报价策略序项目标书单标准标准投实际调整实际投结算价比较（元）号内容中工位报价标合价工程量投标标合价标准实际程量(元/m3) （元）单价（元）结算价可结算价1 C20砼浇捣2500 m3 450 1125000 3500 510 1275000 1575000 17850002 C30砼浇捣4000 m3 500 2000000 6000 560 2240000 3000000 33600003 C40砼浇捣6000 m3 650 3900000 5000 585 3510000 3250000 2925000合计7025000 7025000 7825000 8070000在此例中运用不平衡报价的实际结算价比按标准的结算价提高率为3.1%，作为承包商，施工过程中通过管理提高1%的效益都相当困难的，几十个项目管理人员要在现场辛苦很长时间。
而若投标不核算工程量，甚至工程结算时有可能吃大亏。
这种情况就是你报价偏高的项目工程量结算时变小，而单价报得低的项目反而工程量增加了。
这个案例说明投标报价时精确计算工程量能创造高效益。
问题是许多项目在投标时时间很紧，投标单位因时间来不及不会去细算实际工程量，而按招标方提供的工程量清单按实报单价，这样往往有一块可以赚的便宜没有拿到。
现在有了工程量自动计算软件，对大部分工程量项目可以很快计算出来，不像手工计算那么费时了，因此运用现代化的计算工具获取经营利润对造价人员来说已越来越迫切了。
投标报价采取调整工程量不平衡报价实例
投标采取不平衡报价，从工程量调整要效益案例一：水中桩不平衡调价申嘉湖项目招标工程量清单中水中桩数量仅2390m，设计人员对水中桩界定的条件是流动的水中（如河道），而根据我方现场考察，和尚荡大桥一万多米桩基均位于鱼塘之中，能否界定为水中桩，很具有争议性。
因此在正式业主合同签订时的不平衡报价调整中，我们将水中桩φ1.2m的单价从原报价870元/米提高到1250元/米，施工过程中，虽然业主对水中桩的界定及确认做出很多严格限制，但经过努力现场确认了水中桩18662m，仅此一项还未开工就先创效709万。
从案列1可以看出，工程变更不是从中标后开始的，而是在招标过程中就已经展开了，开始的早，通过在投标过程中运用一些小技巧（参考博文《采用清单报价的小技巧》），预埋效益点，会在项目中标后得到意想不到的效果。
下面再引用一个不平衡报价的例子：［案例2］沙包墙不平衡报价申嘉湖高速公路乍嘉苏保通工程主要是对既有线路乍嘉苏高速公路进行临时改道，施工过程中进行变更报价。
改道工程中设计图纸提出用砂包墙（蛇皮袋装砂垒成墙体）对线路的起端及末端进行封道，砂包墙作为安全及附属设施，在工程量清单600章内新增细目并报价，设计数量为58m3。
对该砂包墙进行报价时，根据计划合同部人员仔细分析，既有线路改造时，高速公路两边护栏因加宽需要将全部拆除，此时车流仍需正常通行，必须采取可靠的安全防护措施，砂包墙以易施工、防撞性能好将有可能成为隔离车道的首选，如果选用，施工过程中的数量将远远大于设计的58 m3，因此将变更报价由80元/ m3调整为3000元/ m3，单项总价为17.4万元，由于乍嘉苏保通工程变更组价涉及3000万元，区区十七万元并未引起业主重视，顺利通过业主认可并签订合同。
设计图纸内的砂包墙施工完成后，在高速公路加宽改造时，砂包墙果然被作为隔离车道的主要安全设施，最后施工确认数量732 m3。
经过不平衡报价，砂包墙总价为732 m3*3000 元/m3=2196000元，砂包墙施工成本仅为732*80元/ m3=58560元，获取经济利益为2196000元-58560元=2137440元。
4-不平衡报价法应用案例A
不平衡报价法应用案例[实训题]【一.资料】1.付款条件：楚天大学教学楼在招标文件合同条款中规定：预付款数额为合同价的30%，开工后1天内支付，当第二阶段上部结构工程完成一半时付清基础工程和上部结构两个阶段的工程款且一次性全额扣回预付款项，第三阶段工程款按季度支付。
2.原预算：远大集团经造价工程师估算总价为9000万元，总工期为24个月。
其中：第一阶段基础工程造价为1200万元，工期为6个月；第二阶段上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；第三阶段装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。
3.报价策略：承包商远大集团为了既不影响中标又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估计作出适当调整，基础工程估计调整为1300万元，结构工程估计调整为5000万元，装饰和安装工程造价调整为2700万元。
4.调整意见：承包商远大集团建议业主方将支付条件改为：预付款为合同价的25%，工程款仍按季支付，其余条款不变。
5.巳知条件：1年期的存款利息率为3%。
1年期的1元复利现值系数为0.970；2年期的1元复利现值系数为0.942。
【二.问题】1.该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当？为什么？2.除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧？运用是否得当？【三.计算证明】1.计算调整额与调整幅度（1）调整额：基础工程调增额=1300-1200=100万元；上部结构调增额=5000-4800=200万元；装饰工程调减额=2700-3000=-300万元。
(2)调整幅度:基础工程调增幅度=100/1200*100%=8.33%；上部结构调增幅度=200/4800*100%=4.17%；装饰工程调减幅度=-300/3000*100%=-10%。
2.原合同条件下的账款信息：（1）预付款=9000X30%=2700万元；（2）一年以后付款=（1200+4800）-2700=3300万元；（3）最后的尾款=3000万元（按两季支付，每季末付1500万元）；（4）原合同工程款的现值=2700+3300X0.970+1500X0.942/12X9+1500X0.970=2700+3201+1059.75+1413=8373.75（万元）；（5）当上部结构完成一半时已收回静态资金的比重=（2700+3300）/9000X100%=67%；当上部结构完成一半时已收回动态资金的比重=（2700+3201）/9000X100%=67%。
市政工程中不平衡报价的案例
市政工程中不平衡报价的案例常州永瑞投资咨询有限公司宋云娟【案例背景】某工程为道路改造工程，因本工程为市区主要交通要道，在施工过程中采用不断交通的施工方式。
根据各路段的不同情况采用不同的路面结构形式。
其中一种结构采用4cm改性沥青马蹄脂碎石（SMA-13，玄武岩骨料）+5cm中粒式沥青砼（AC-20C）+7cm粗粒式沥青砼（AC-25C）+1cm沥青下封层+20cm二灰碎石+40cmC20混凝土+原槽压实。
在施工图纸中和清单描述中，对40cmC20混凝土均为采用碾压混凝土。
本工程施工单位在投标时，根据他们的施工经验，市政道路改造工程中受施工场地的影响，常规不可能采用碾压混凝土，在实际施工中很可能变更为C20商品砼。
因此在报价中采用了不平衡报价，将此清单的单价压低为205.97元/m3，此项的分部分项清单工程量为2052m3，建设单位提出变更后，施工单位提出变更单价。
重新上报调整后的单价为420.03元/m3，共增加造价43.9万元。
【争议焦点】1、是否应同意施工单位重新申报单价？2、如果同意重新申报单价，应该如何确定单价？【简要评析】投标策略是投标人在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。
投标策略作为投保取胜的方式、手段和艺术，贯穿于投标竞争的始终，常用的就有不平衡报价法。
这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
本工程施工单位预计该项目在实施过程会发生变更，因而将报价压低，以利于在变更后重新报价，获得更好的利益。
审计人员根据施工图纸、招标文件以及工程量清单等资料，认为1、清单的内容发生了变化，同意重新申报单价。
2、此部分单价属于变更部分的单价，合同内无可参照单价。
因此应根据合同条款及招标文件的要求，投标报价中无适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行，人工、机械、管理费、利润等均按招标文件工程量清单中相应的取费和优惠确定，当投标书中无该材料价时，则询价确定。
关于招投标工程量清单不平衡报价的案例分析
关于招投标⼯程量清单不平衡报价的案例分析关于项⽬招投标⼯程量清单不平平衡报价的案例分析案例编号：TM-⼀、案例背景：随着集团项⽬的增多，越来越多的⼯程招标，各项招标⼯作的时间节点要求都很紧，甚⾄在招标条件不完善和⾮正式施⼯图的情况下就开展招标⼯作，往往因⼯程范围不明确和图纸不全的情况下就开始编制⼯程量清单，对我们的⼯作成果质量影响很⼤，在招标评标⼯作过程中，针对于投标⼯程量清单中不平衡报价的预防和处理，防范因不平衡报价产⽣对项⽬⽬标成本的影响，根据集团风险前置的导向要求，⼯程量清单中不平衡报价的预防和处理犹为关键，也是招标⼯作⼀个重⼤挑战。
⼆、案例描述：南宁⼀期1-4号楼裙楼外⽴⾯装饰⼯程招标，外⽴⾯总⾯积约8848.48M2，包括裙楼外⽴⾯、采光顶、五层架空层钢结构及合作路天桥外⽴⾯，其中施⼯内容包括：明框玻璃幕墙、竖明横隐玻璃幕墙、横明横隐玻璃幕墙、隐框玻璃幕墙、⽯材幕墙、落地玻璃幕墙、铝板幕墙、铝合⾦普通防⽔百页、玻璃、铝板⾬篷、玻璃地弹门、铝合⾦格栅、电⼦屏铝板包边、⼴告位、采光顶(轴线范围按施⼯图纸为准)，因⼯程量清单项⽬较多，评标过程较短，对综合单价不平衡报价往往在评标过程中⽆法进⾏评审和调整，这样就会造成合同执⾏过程中存在不确定的风险。
三、原因分析：1、因招标时⼯程量是由我们提供的，因时间较紧，⼯程量准确程度可能会存在⼀定偏差，若投标⼈在投标计量时发现了清单⼯程量有偏差，为了追逐⾼利润，他们就有可能进⾏不平衡报价。
2、因设计图纸质量原因，有可能在招标后出现较⼤的变更，这样⼯程量就有可能出现较⼤的变化，有经验的投标⼈就可针对这样情况进⾏预判，从⽽进⾏不平衡报价。
3、由于我们招标时间都要求很紧，评标时也未对不平衡报价进⾏全⾯的评审，这样就有可能会造成合同价款出现较⼤的变化，对⽬标成本的控制管理风险会很⼤。
四、经验总结及改进措施：1、招标图纸质量做到完整准确，并给定⾜够的审图时间。
2、编制⼯程量清单时，计量仔细准确，最好有两家以上的编制⼩组，编制完成后进⾏对数⽐较，并进⾏清单审核。
不平衡报价的处理方式研究(2)
不平衡报价结算处理方式研究不平衡报价的背景资料不平衡报价的定义不平衡报价法是指在不影响工程总报价的前提下，通过调整内部各个项目的报价，以达到既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方法。
所谓不平衡报价是相对常规报价而言，并在常规报价的基础上进行调整得到的，是对常规报价的优化，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。
对投标人而言是一种投标策略，而对招标人而言则可能导致低价中标、高价结算，有时招标人将蒙受巨额损失。
一）广东省标定站2024年的三则调解案例处理方式：案例一某道路升级改造工程，资金属性为财政资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建设公司负责承建。
2019年11月签订的施工合同显示，工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同, 竣工结算时发生计价争议。
争议事项：本工程招标文件22.2投标报价风险中约定“本工程不接受工程总价金额直接降幅及不平衡报价”，结算时，发包人提出高于招标控制价相应综合单价的中标单价作为不平衡报价进行调整，发承包双方就高于招标控制价相应综合单价的中标单价能否调整产生争议（仅在招标文件中说明，未定义也未约定如何调）。
双方观点：发包人认为，根据招标文件22.2投标报价风险中的要求，当中标单价高于招标控制价相应综合单价时，应按不平衡报价调整合同价款（调整不平衡单价）。
承包人认为，本工程招标文件只公布了最高投标限价，并未提供各清单项目综合单价，故应按中标单价进行结算（按中标单价结算）。
一）广东省标定站2024年的三则调解案例处理方式：案例一广东站观点：来函资料显示，本工程招标文件约定不接受工程总价金额直接降幅及不平衡报价，但招标时只公布了最高投标限价总额，未提供各清单项目综合单价，也未明确不平衡报价的定义，且招标文件与合同条款均未约定中标单价高于招标控制价相应综合单价的需调整合同价款，故工程结算时应按中标单价执行，不作调整。
不平衡报价法应用案例A
不平衡报价法应用案例A公司A是一家制造汽车零部件的供应商，他们希望与一家汽车制造商B签订长期供应合同。
汽车制造商B是市场上的领导者，对于供应商有很高的话语权和议价能力。
在谈判开始之前，公司A的商务团队经过市场调研和竞争情报分析后发现，公司B正在寻找能够提供更高质量的零部件和更低价格的供应商。
公司A决定利用不平衡报价法来争取更有利的合约。
首先，公司A分析了自己的成本结构，包括劳动力成本、原材料成本、制造成本等，并确定了一个优惠的价格下限，保证自己能够获得合理的利润。
接下来，公司A将其零部件与市场上的竞争对手进行对比，并找出自己的产品在质量和性能方面的优势。
他们将这些优势清晰地列出，并加以强调，以表明和其他供应商相比，他们的产品更具价值。
然后，公司A确定了一个高于市场价的定价策略。
他们相信，通过提供高品质的产品，并提供额外的售后服务和技术支持，他们可以赢得公司B的赏识，并获得保持高价的理由。
在正式谈判开始时，公司A的首席谈判代表向公司B明确表示他们有意与其签订长期供应合同，并愿意提供比其他竞争对手更高的品质和服务。
然而，公司A的首席谈判代表并未立即透露他们的报价。
相反，他提出了一系列问题，询问公司B在零部件供应方面的需求和要求，并表示他们希望进一步了解合作的具体细节。
随后，公司A的首席谈判代表逐渐透露了他们的高价定价策略，并给出了一个稍高于市场价的初步报价。
然而，他也指出，如果公司B能提供更多的采购量、延长合同期限或提供其他增值服务，他们将降低价格，以实现双赢。
这种不平衡的报价策略使得公司A在谈判中保留了一定的灵活性，并表明他们愿意在一些条件下进行让步。
这也使得公司A在谈判中保持了一定的优势地位，增加了与公司B达成合作协议的机会。
最终，在几个来回的谈判后，公司A成功与公司B签订了一份长期供应合同。
公司B认为，尽管价格略高，但公司A提供的高品质产品和额外的售后服务更具价值，可以提高其整体产品的竞争力。
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不平衡报价法实例：
案例1．某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的20%，开工日前一个月支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度结算，经造价工程师审核后于下一个月末支付。
承包商A对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。
经营部经理认为，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付，不利于资金周转，决定除上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同价的10%，工程款按月度结算，其余条款不变。
假定贷款月利率为1%（为简化计算，季利息取3%），各分部分项每月完成的工程量相同且能按规定及时收到工程款。
以开工日为折算点。
问题：
1．经营部经理所提出的方案属于哪一种报价技巧？
运用是否得当？
2．被建议的付款条件工程款的现值与按原付款条件工程款的现值各为多少？据此应得到什么结论？
案例2：某单位为了能中标又能有较好的收益，决定采用不平衡报价法对原报价进行调整，见下表。
若基础工程、主体工程和装饰安装工程工期分别为4个月、12个月、8个月，贷款年利率为10%，并假定能按时完工，按月如期收到工程款，且各分部分项每月完成工程量均相等。
试评价该报价策略运用是否得当？。