隋唐制度的革新(一)三省六部制、科举制
隋唐的时代特点
政治：1.制度的革新和唐承隋制，如三省六部制的形成和发展、科举制的创立和完善、府兵制到募兵制的演变、租佣调制和两税法的实行 2.从分裂重新走向统一3.实行强有力的中央集权
经济：前期统治者推行轻徭薄赋劝课农桑的政策，交通发达，国内各民族交往密切，内外互通有无，经济空前繁荣
社会生活：社会生活出现了较大的变化，出现了兼容并蓄、多姿多彩、较为开放的社会风气
文化：兼收并蓄，多民族色彩，博大精深，全面繁荣，世界领先
对外交往：交通发达，陆路和海上丝绸之路比较畅通政府采取较为开放的对外政策，对外交往出现前所未有的频繁局面
民族关系：统治者尤其是唐朝前期的统治者推行较为开放的民族政策，汉族与边疆民族的交往空前频繁，边疆少数民族有了较大的发展，同中央政权的关系更加密切，统一的多民族国家得到进一步的发展和巩固
隋唐的突出特点是：这是一个大变革的时代，开放的时代；隋唐政治经济文化的发展，影响了亚洲，尤其是东亚的许多国家，形成了中国文化圈
老师的讲义中，在“隋唐时代特点与历史地位”这个标题下有三个子标题：统一的形成，制度改变，经济和社会变化。
但是我觉得，如果老师把这个知识点出了大题的话，还是提出自己的观点为好。
好像老师说过，相对于传授知识，她更看重思想方法的培养。
隋唐制度的革新讲义
②特点： 兵农合一，军民同籍， 府兵制与均田制结合。
③影响： 有利于国家统一、富强 和民族融合
3．调整与健全：唐太宗
（1）内容 ①增加军府数量，1/3驻守关中 ②实行兵将分离 ③府兵服役期间免征租庸调，出 征时要自备武器、粮食
（2）影响 有利于进一步加强中央集权， 不容易形成将帅拥兵自重局面。
②阶级关系上：南朝后期士族势力衰落， 庶族地主发展，要求参与政权；
③政治上：九品中正制导致士族壮大， 不利于中央集权；同时，统治者需要新 的选官制度扩大封建统治的阶级基础。
3、科举制度的沿革
①隋文帝: 废除九品中正制,
开始分科考试选 拔官吏;
②隋炀帝: 始设进士科,
科举制度形成;
增加考试科目,
③唐太宗: 以进士、明经
价 ③提高官员文化素质；
积 ④加强了中央集权，有利于政局稳定; 极 ⑤促进文化发展，尤其是唐诗发展（读书风尚）
⑥影响深远：科举制度为后代历朝所沿用,为日本、
朝鲜等国所采用,为中外文化交流作出贡献；
⑦有利于公平、公正，有一定的合理性。
消极：
• （2012年江苏历史，21）材料一 科举之善，在能破朋 党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之 才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），…… 不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终 必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
D．兼顾多个阶层但不完善
D
（2011·山东文综·9）钱穆在评论中国古
代某制度时说，它“可以培植全国人
民对政治之兴味……可以团结全国各
地域于一个中央之统治”。这一制度
是A．郡县制
B．察举制
C．科举制
隋唐制度的革新三省六部制科举制
隋唐制度的革新三省六部制科举制隋唐时期，制度是社会发展的重要推动力量。
隋唐制度的革新主要体现在三省六部制和科举制。
一、三省六部制隋唐时期实行三省六部制，即设立中书省、门下省、尚书省和吏部、礼部、兵部、刑部、工部、户部六个部门。
这一制度的实施，体现了政府对各项事务进行科学、规范管理的要求，具有历史意义。
1.中书省：隋唐时期设立的最高行政机构，负责考核各级官员的工作，同时也是各部门的协调机构。
中书省的设立，使得中央政府能够更加有效地管理全国事务，提高了行政效率。
2.门下省：隋代设立，唐代发展完善。
门下省负责处理皇帝的日常事务，包括宣布法令、文件、草拟上奏表章等等。
门下省的设立，使得皇帝能够更加方便地了解和处理国家事务，提高了政治决策的效率。
3.尚书省：负责处理文书、文书录用等事务，是道路交通的管理机构。
尚书省的设立，使得文官草拟奏章、修改文书等工作更加规范化，提高了文书的质量和效率。
4.吏部：负责官职任命、考核等事务，是官员选拔和管理的机构。
吏部的设立，使得官员选拔更加公正、透明，避免了腐败现象的发生，提高了官员素质和政府的执政能力。
5.礼部：负责国家礼仪、儒学传授等事务，是国家文化教育的管理机构。
礼部的设立，使得儒学得到了国家的大力支持和发展，推动了文化教育的进步和普及。
6.兵部：负责军队组织、军事训练等事务，是国家军事管理的机构。
兵部的设立，使得军队的组织和管理更加规范化、科学化，提高了军队的战斗力和国家的防御能力。
7.刑部：负责司法审判、刑狱管理等事务，是国家司法制度的管理机构。
刑部的设立，使得司法体系更加规范化、公正化，维护了社会秩序和人民权益。
8.工部：负责工程建设、运输等事务，是国家基础设施建设的管理机构。
工部的设立，促进了国家经济的发展和交通的畅通，提高了人民的生活水平。
9.户部：负责财政管理、税收征收等事务，是国家财政制度的管理机构。
户部的设立，使得财政收支更加规范化、透明化，保障了国家财政收入和人民利益。
第四节 隋唐制度的革新
思考：2.唐朝对隋朝的府兵制采取了怎样的态度？ 与隋朝相比有何不同？ 3.有人认为唐朝的府兵制度既加强了中央集权又 减轻了农民的负担。你同意这种看法吗？为什么？ 3.唐太宗： 调整和健全 ①增加数量，调整分布；②兵将关系： 内容： 兵将分离；③器粮来源：自备 防止将帅拥兵自重，有利于加强中央集权 利： 影响： 弊： 加重百姓的军费负担；军队战斗力不强 府兵地位下降 4.武则天： 5.唐玄宗： 府兵制崩溃
小结：秦汉以来专制主义中央集权制度的发展。
秦朝创立：皇帝制度；三公九卿制；郡县制 两汉巩固： 刺史制度；察举制； ( 汉武帝) “推恩令”、“附益之法”；
“罢黜百家，独尊儒术”。 隋唐完善： 三省六部制；科举制 矛盾：皇权 相权
1.关于三省六部制的说法正确的是 ①职权有分工，监督，无合作 ②三省的运转机制是：中书---尚书---门下 ③三省的长官品级较低 ④户部主管赋税 A.①② B. ③④ C. ②③ D. ①④ 2.唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：“诏敕 如有不稳便，皆须执论”这个机构应是 A.中书省和门下省 B.尚书省和中书省 C.尚书省和门下省 D.礼部和吏部
审 核
执 行
草 拟 颁 发
思考：唐太宗准备在长安城内兴建一大型建设工 程，试简要说明这一项工程在中央从决策到具体实施 的基本程序，由此分析唐朝政治制度的突出特点。
程序：中书省草拟皇帝关于此项工程兴建的报告， 门下省审核此报告，尚书省将其兴建计划交工部， 由工部具体实施。 特点：①三省六部职权有分工，也有合作，相互牵 制和监督； ②封建官僚机构走向完善； ③提高了行政效率，加强了中央统治力量； ④重视集体决策，有效避免重大决策出现失误； ⑤体现了皇权专制下在某些特定时期的民主性因素
5.科举制的实行，从本质上反映了 A.选拔人才的标准日趋完善 B.社会经济的发展，阶级、阶层关系的变化 C.政府与世家大族争权夺利的斗争 D.提高了官员的文化素质，推动了教育的发展唐
高三历史 隋唐制度的革新 隋唐时期社会经济的繁荣 知识精讲人教版
高三历史隋唐制度的革新隋唐时期社会经济的繁荣知识精讲人教版一. 本周教学内容：第四章第四节隋唐制度的革新第五节隋唐时期社会经济的繁荣二. 重点、难点：1. 重点：隋唐制度的革新、隋唐时期社会经济的繁荣2. 难点：对科举制实行的准确理解、府兵制到募兵制第四章第四节隋唐制度的革新（一）三省六部制1. 情况：隋在中央确立了三省六部制度。
唐太宗时，进一步明确划分三省的职权。
中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令。
门下省负责审核政令，有不可行的应驳回。
尚书省负责执行国家的重要政令，“事无不总”。
三省的长官都是宰相。
六部为尚书省下设机构，包括吏、户、礼、兵、刑、工六部。
吏部主管官吏的考核和任免，户部主管户口、赋税等，礼部主管国家礼仪制度，兵部主管军政，刑部主管刑法，工部主管国家的工程建设。
三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿用这种制度。
2. 意义三省六部制是我国封建社会专制主义中央集权制度的一次重大改革。
三省分掌议政、决政、行政三权，实际将秦汉以来的丞相之权一分为三，分隶三省，总与皇帝，从而大大加强了皇权。
六部各自分掌行政、财政、军政、司法、工程等权力。
各司其责，中央机构行政效率大大提高。
三省六部制使秦汉以来专制主义中央集权政治得以完善，中央集权得以加强。
这对于国家的统一，社会安定和经济文化的发展都是十分必要的。
（二）科举制的创立和完善1. 科举制产生的历史条件（1）产生原因：是社会经济发展和阶级关系变动的结果。
①随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来选官注重门第的九品中正制，已经无法继续下去。
②自北魏推行均田制以来，随着农业生产的发展，庶族地主经济得到了发展，形成了一种社会力量，要求在政治上得到应有的地位。
中央政府通过科举制给他们一个政治出路。
③中央政府利用庶族地主抑制士族势力，削弱地方割据势力，加强中央集权。
④隋唐时期重视选拔人才，扩大封建统治的阶级基础。
2. 科举制的特点及作用隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。
隋唐时期的历史发展
从公元581年隋朝建立到907年唐朝灭亡的隋唐时期是我国封建社会的繁荣和统一的多民族国家发展的重要时期。
这一时期的特点有：政治上：国家统一，政局相对稳定，统治政策得到调整，形成了以三省六部制为核心的政治格局，科举制的创立和完善，从府兵制到募兵制保证了这种政治格局的稳定，贞观之治是这种格局形成的关键时期，开元盛世达到鼎盛。
经济上：封建经济空前繁荣。
农业、手工业的发展促进了商业的繁荣，长安是国际性的大都市，城市的发展是商业繁荣的重要标志。
安史之乱后，全国经济重心开始南移。
民族关系：唐朝统治者实行比较开明的民族政策，在少数民族地区，或设机构，或采取册封政策，或实行和亲政策，政策灵活多样，各民族联系加强，统一的多民族国家进一步发展。
对外关系：唐朝实行比较开放的对外政策，中外经济文化交流频繁，唐朝与亚洲、欧洲、非洲等各国之间的交往出现了前所未有的盛况。
文化上：唐朝文化博大精深，世界领先，全面繁荣，泽被东西，影响深远，兼收并蓄。
“中华文化圈”总体格局形成。
如何认识隋朝大运河的开凿（1）隋炀帝开凿大运河的条件和主观动机：条件：①南朝以来，江南经济地位不断提高，而隋朝政治中心在北方。
因此，开通运河势在必行；②隋朝完成统一，社会秩序逐步稳定；③社会经济得到初步恢复和发展，为大运河开凿创造了物质条件；④中央集权加强，能够组织大规模人力和物力进行开凿。
主观动机：①加强南北交通，巩固对全国的统治；②加强对江南地区的经济掠夺；③对江南繁华地区的巡游、由于在隋朝之前，江南经济已赶上北方，那么，隋朝开凿运河与江南经济地位的提高是有关系的。
（2）客观效果：①运河的开通产生了久远而积极的影响。
它为以后的历代所用，成为南北交通的大动脉，促进了南北经济文化的交流，泽被至今；对巩固统一和社会经济的发展都发挥了重要作用。
②开凿运河必然带来沉重的徭役负担，导致阶级矛盾激化，这也是隋朝暴政的内容之一；同时，隋炀帝利用大运河，多次组织到江南巡游，极尽铺张、奢侈，也进一步加剧了当时的阶级矛盾，成为隋亡的原因之一。
5隋唐制度的变化与创新 (1)
高中历史
如何评价隋唐三省六部制的影响？
有助于集思广益，提高决策的科学性和合理性。 提高工作效率。
3.三省六部制的影响
• 有助于集思广益，提高决策的科学性和合理性。 • 提高工作效率。
高中历史
高中历史
三、赋税制度
时期 魏晋南北朝
唐前期 唐中后期
赋税制度 租调制 租庸调制 两税法
高中历史
一、选官制度
1.知识梳理
朝代
制度 选拔方式 选拔标准
采 资魏用 格晋分 ，南科通北考过朝唐科试吏朝为九的部科主品方选举，中式官以进正选考进士制拔试士科官，和始官 朝员可明 以吏 廷正，经 试推 授式进两 策荐 予做士官及家。第才世可能、取→道得家德做世和官 隋中 共唐央分委九为玄注任等主宗重中，，时对科正朝后加儒举廷官加试家制依为试诗经各此帖赋典地授经；的分朝以人、明 记科 廷相才杂经 诵考 考应评文科 。核试的定，官等职级。，才学
吏户礼兵刑工
2.三省六部制的特点
秦朝三公九卿制
唐朝三省六部制
高中历史
与三公九卿制相比，三省六部制有何创新？ 三省职权分工明确，又彼此制约。 宰相人数增加，相权分散。
政事堂之设立
唐代宰相议政的地方称为政事堂……唐王朝之所以要设 立这样一个决策机构，是因为中书、门下分掌出令和封驳， 没有一个统一的机构，容易造成各持己见，争执不休，或者 互相依违，知错不改，都会对决策产生不良影响。因此，从 唐初开始，中书、门下和尚书三省首脑，就在一起议政决策， 形成了政事堂决策会议。
阅读教材，完成表格。
2.科举制的特点
朝代
制度 选拔方式 选拔标准
魏晋南北朝
九品中正制
官吏推荐 朝廷授予
隋唐制度的革新与社会经济的繁荣
原因 国家统一交通畅;政策调整劝农桑;民族交往;对外开放. 农业 (1)江南开发:土地开发的利弊;安史乱后重心开始南移. 发展 (2)农田灌溉:大运河灌溉;唐设专官管理.
(3)农具改良:筒车灌溉;曲辕犁-便于水田. (4)商化提高:茶叶必需品;征收茶税. 手工 (1)产地广:丝遍全国;瓷中原江南;铁100多处. 发达 (2)规模大产量多:世界最大海船.洪州造船业. (3)分工细,品种多,产品新:唐三彩;秘色瓷;邢白瓷. (4)技艺高融风格:冶铸;造船推进器;丝织品吸收波斯.
事业的发展
5.（04广东2） 唐初府兵制赖以推行的经济制度是
A.方田均税法
B.均田制
C.租庸调制
D.两税法
6.(05春季北京12)唐初规定：“凡水、旱、虫、霜
灾害，……十分损四以上，免租；损六以上，免
租、调。”该项规定出自
A.均田制
B.屯田制
C.租庸调制
D.地丁银制
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7（04全国三12）下列关于唐长安城的表述，正确 的是 ①宫殿宏伟，街道整齐 ②比明清北京城面积 还大 ③突破“坊”“市”界限，商业活动没有区域 限制 ④是当时的国际大都会 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 8．(05上海6) “春泥秧稻 ，夜火茶香”，这句诗反 映诗人是： A．屈原 B．陶渊明 C．曹操 D．白居易 9、翻车和筒车都是水利灌溉工具，但筒车和翻车 相比优势在于 A、制作简单，便于推广 B、能把河水从低处运到高处 C、解放人力，全靠水力 D、兼有灌溉和抗旱两种功能
形成
发展
影响
政 三省 隋文帝确立 六部
唐太宗划分职权分 效率高;弱相强
工。
皇;影响大.
治 科举 隋文帝分科考试; 贞观增科目;则天增 抑士族;扩统治;
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隋唐制度的革新（一）三省六部制、科
举制
课
时
教
案
总第23课时课
题教学目标（目的）识记隋唐三省六部制和科举制主要内容；分析它们的历史意义。
教学重点、难点重点：三省六部制和科举制的创立和发展。
难点：历史作用和意义。
备注教法：以归纳分析为主，以补充材料为辅。
教学过程及板书要点新课引入：隋唐时期是我国历史上封建社会的繁荣时期，其政治稳定、经济兴旺、文化繁荣，历来为人称道。
这样的繁荣局面是怎样开创的呢？原因众多，但隋唐的制度革新是其中一个重要的原因。
教学过程：第四节
隋唐制度的革新一．三省六部制（中央官制）1．背景：综合汉魏官制，加强君主专制。
2．确立与发展（1）隋文帝确立（三省为中央最高政府机构）。
（2）唐太宗进一步明确划分三省职权。
3．机构与职能（1）三省：中书发令（按皇帝旨意），门下审令，尚书行令。
（2）六部：吏（人事）；户（财政）；礼（教育、外交）；
兵（国防）；刑（司法）；工（水利、道桥、城池）。
4．意义：（1）三省六部分工合作，提高行政效率，加强中央统治。
（2）宰相权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。
（3）它是中国官制史上的重大变革，标志着中国封建政治制度的成熟。
二．科举制的创立与完善（选官制度）1．背景：随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来注重门第的九品中正制，已经无法继续下去。
2．隋朝创立：（1）隋文帝开始有分科考试选官。
（2）隋炀帝始建进士科，科举制形成。
3．唐朝完善：（1）唐太宗增加考试科目，以进士、明经两科为主。
（2）武则天大量增加科举取士人数，首创武举和殿试。
（3）唐玄宗任用高官主持考试，以后成为定制。
4．评价：（1）积极：抑制门阀士族；扩大官吏；提高文化素质；加强中央集权；促进文化发展（唐诗繁荣）。
（联系科举制的平等性及文化性对西方近代文官制度的影响）（2）消极：这一制度为历朝沿用，到明清时八股取士，逐渐成为维护专制统治、限制思想自由的文化专制工具。
（忽视应用性学问，明清文化专制）
第
页教学过程及板书要点汉代到唐代的选官制度是如何演变的？汉、唐选官制度有何不同？反映了什么实质问题？
演变：汉代察举制和皇帝征召制度，其中察举制最为重要，它是一种自下而上推选人才为官的制度。
其后逐步发展为魏晋南北朝的九品中正制，导致士族势力强大。
隋唐实行科举制，它是中央政府通过分科考试选拔人才为官的制度。
不同：（1）选拔的方法与途径不同，前者为自下而上的推荐，后者为中央政府分科考试；（2）标准不同，西汉至东汉前期以才能和品德（声望）为标准；东汉后期注重出身门第；唐代以才能（主要是考试成绩）为标准。
实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。
反映专制主义中央集权制度的加强。
（XX天津文综13）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。
与此相关的措施是BA．秦朝设立御史大夫和太尉B．隋唐实行三省六部制c．北宋设立枢密使和通判
D．元朝设立中书省（XX全国Ⅱ卷文综14）隋唐实行三省六部制。
唐初三省的的职能是
DA．尚书省和中书省决策，门下省执行
B．中书省决策，门下省和尚书省执行c．门下省决策，中书省和尚书省执行
D．中书省和门下省决策，尚书省执行（XX山东文综8）唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于BA．增设机构，独立施政
B．分工明确，相互协调c．一职多官，互相牵制
D．简化机构，总揽于上（XX江苏历史3）唐太宗说：“以
天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。
岂得以一日万机，独断一人之虑也。
”材料表明他主张
AA．发挥宰相等大臣的议政权
B．君权与相权相互制衡c．中央权力重心应当下移
D．君主不应实现专制统治（XX年江苏历史2）唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了cA．施政观念上的民主追求
B．剥夺相权的创新设计
c．行政运作程序的有效制衡
D．弱化君权的重要进步（XX全国文综Ⅰ卷37题第（1）问）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一唐代科举取士，以进士、明经两科为主，“大抵众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉”。
下表为唐代明经、进士两科的考试内容初
试二试三试明经选《礼记》或《左传》之一及《孝经》《论语》《尔雅》每经帖十条口答诸经大义十条答时务策三道进士选《礼记》或《左传》之一及《尔雅》，每经帖十条作诗、赋、文各一篇作时务策五道——摘编自陈茂同《中国历代选官制度》等（1）在唐代明经、进士两科考试中，为何进士科“其得人亦最为盛焉”?（6分）答案要点：（1）明经科侧重对经义的记忆和解读；进士科侧重对文学素养和处
理时务能力的考查，更有利于选拔人才。