网格化管理组团式服务构建城市基层党建新格局

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网格化管理组团式服务总结

网格化管理组团式服务总结

网格化管理组团式服务总结网格化管理是一种组团式服务的管理模式,通过将城市划分为不同的网格,分配专门的网格员进行管理和服务,实现了对城市管理的全覆盖。

这种管理模式既能够提高城市管理的效率和质量,又能够增强政府与民众之间的沟通和互动,实现了城市管理和社区服务的有机融合。

下面将对网格化管理组团式服务进行总结。

首先,网格化管理组团式服务实现了城市管理的全覆盖。

传统的城市管理模式往往是以街道或社区为单位进行管理,而网格化管理将城市划分为更小的网格,每个网格都有专门的网格员负责管理和服务。

这样的划分可以让城市管理更加精细化,每个网格都能够得到有效的管理和服务。

另外,网格化管理还可以将城市管理的任务分解给不同的网格员,提高了管理的效率和质量。

其次,网格化管理组团式服务促进了政府与民众之间的沟通和互动。

网格员是政府与居民之间的桥梁,他们常年在网格中工作,了解居民的需求和问题,并及时向政府反馈。

政府通过网格员与居民进行沟通和互动,可以更加准确地了解居民的意见和建议,及时解决居民的问题。

而居民也可以通过网格员向政府表达自己的需求和意见,获得更好的服务和支持。

再次,网格化管理组团式服务提高了社区服务的质量。

社区是居民的家园,是他们生活和工作的地方,对于社区的服务质量要求非常高。

网格化管理将城市划分为不同的网格,每个网格都有专门的网格员负责管理和服务,这使得社区居民能够得到更加个性化和精细化的服务。

网格员通过常年的工作和了解,能够更好地把握居民的需求和问题,提供更加贴近居民的服务。

此外,网格化管理组团式服务还能够提高城市管理的应对能力。

城市面临着日益复杂和多样化的管理问题,传统的管理模式往往很难应对这些问题。

而网格化管理将城市划分为不同的网格,每个网格都由专门的网格员负责管理和服务,这可以提高管理的灵活性和适应性,更好地应对各种复杂情况。

最后,网格化管理组团式服务推动了城市社区的发展和治理能力提升。

通过网格化管理,政府与居民实现了更加紧密的联系和互动,加强了政府与居民之间的合作,实现了城市社区的共同治理。

构建基层党建与基层治理良性互动的新格局_舟山市基层党建工作的实践创新

构建基层党建与基层治理良性互动的新格局_舟山市基层党建工作的实践创新

构建基层党建与基层治理良性互动的新格局———舟山市基层党建工作的实践创新□ 吴锦良Ξ摘要:创新基层党建工作是现阶段党建工作面临的重大课题。

浙江省舟山市经过多年的探索,创造了“网格团队+网格党小组”的党组织设置形式,并通过党政部门的协调,将网格党小组与网格团队的建设加以统筹安排,形成了基层党建与基层治理统筹兼顾、相互依赖、相互促进的良性互动格局。

本文基于舟山市基层党建工作的实践创新,从理论上探讨基层党建与基层治理互动互促的机制建设。

文章认为:统筹基层党建与基层治理,使之形成良性互动的新格局,这是加强基层党建的一个重要方向。

关键词:基层党建;基层治理;网格化中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1007-9092(2010)01-0005-08 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

①加强基层党建,历来是我们党建工作的重点和难点。

改革开放以来我国经济社会结构一直处于深刻变迁之中,我们原有的基层党建工作方式方法面临着不断调整和创新的时代重任。

如何创新基层党建工作以适应时代新要求,这是现阶段我国基层党建工作面临的重大课题。

浙江省舟山市从2007年开始探索的“网格化管理、组团式服务”,将基层党建工作与基层社会管理服务工作有机结合起来,充分体现了中央提出的基层党建工作要“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”②的总体要求。

2009年7月,浙江省委书记赵洪祝对笔者关于舟山市“网格化管理、组团式服务”的调研报告所作的批示中这样指出:“‘网格化管理组团式服务’既是基层社会管理工作的创新,也是基层党建工作的创新。

”③2009年9月,中共浙江省委第十二届六次全会明确提出要“创新基层党组织的活动内容方式,推行和完善‘网格化管理、组团式服务’工作模式。

”④本文基于对舟山的实地调查和相关文献资料,从构建基层党建与基层Ξ作者简介:吴锦良,中共浙江省委党校副教育长、教授,《中共浙江省委党校学报》常务副主编,浙江省重点社科研究基地“科学发展观与浙江发展研究中心”研究人员。

网格化管理组团式服务

网格化管理组团式服务

网格化管理组团式服务随着我国城市化进程的持续推进,各地城市面积不断扩大,城市人口数量日益增加,城市功能也逐渐多元化,城市管理的难度也越来越大。

在这种背景下,化整为零、分区开展全面网格化管理,已经被城市管理者视为一种有效手段,成为了当前城市管理中的热点话题。

网格化管理的实施,旨在通过合理的统筹规划、分级管理、定位服务,构建精准、高效、便民的服务体系,进一步完善城市管理、提升城市品质、增强城市竞争力。

一、网格化管理背景随着我国城市化进程的不断加速,城市面积不断扩大、人口数量不断增加,城市管理的难度也逐渐加大。

而传统的城市管理方式,主要以分层管理和各类部门的管理为主。

分层管理方式,由市、区、街道、社区、网格化四级管理组织机构构成,但这种传统的分层管理方式在城市化发展中已经无法适应当前的管理需求,存在如下缺点:1、信息传递效率低:从市、区、街道、社区、网格逐层传递信息,往往因为中间环节太多而出现信息丢失、时间延误等问题。

2、管理效果不明显:由于管理组织机构繁琐,每个环节需要同时考虑多项任务的完成,难免出现执行力不够、管理效果不明显的问题。

3、服务区域不明确:每个管理组织机构需要对应多个服务区域,导致服务不精准、不到位等问题。

为了改善这些问题,城市管理者开始注重对网格化管理组团式服务的关注,并逐步提出了推进网格化管理的具体方案,即加强网格化管理组团式服务的建设,把城市管理从分层转向分区,构建高效精准的城市管理新模式。

二、网格化管理及其服务的概念网格化管理,是一种分级管理、定位服务管理方式。

它是将城市划分成各个网格,每个网格对应一个网格管理员,按照网格级别,由下至上,形成完整的网格管理体系。

网格化管理的目的是为了提升城市管理效率、服务质量和工作效率,为城市市民提供更精准、更高效、更优质的服务。

网格化管理的服务,主要包括以下几方面:1、安全服务:网格化管理员通过对网格中的安全隐患、矛盾纠纷等问题的掌握,及时向公安机关反馈,承担网格防范、巡逻、检查等工作,提高社区安全防范水平。

关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案

关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案

关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案按照中央、省、市关于创新基层社会治理的决策部署,为进一步加强基层建设、优化基层服务、完善基层治理,以深化“最多跑一次”改革为抓手,努力提高基层社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,进一步深化“网格化管理、组团式服务”,充分发挥基层治理队伍作用,推进街道“四个平台”工作,特制定本方案。

一、工作目标党的“十九”大报告提出,打造共建共治共享的社会治理格局。

加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

同时,突出今年辖区平安创建工作重点,响应区委区政府推进“六大专项”行动方案中的实施基层治理能力提升专项行动,牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,继续狠抓“基层基础七方面意见”的落实,努力提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,实行网格化智能化两化联动;做实网格化管理,深化各类网格资源整合,着力完善基层社会治理“一张网”工作体系。

积极推动网格管理智能化,坚持“互联网+社会治理”,着力提高网格管理服务绩效;深化基层治理“四个平台”建设。

进一步推动工作重心下移和条块资源整合,巩固深化“四个平台”建设成果,着力完善覆盖全面、权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的基层治理体系,构建和谐、文明、平安X。

二、工作原则(一)坚持“一个中心”原则。

即以党建引领为中心,推进网格管理标准化。

网格化管理应遵循“网格+党建”的原则,以党建引领网格管理工作,优化网格党组织设置,确保每个网格都要有党组织。

充分发挥基层党组织在网格化管理中的领导核心作用,发挥党员干部在网格管理服务中的先锋模范作用,强化党群联动、干群联动,把党的领导充分提现在基层社会治理的最末梢。

《网格化管理建议》

《网格化管理建议》

《网格化管理建议》工作的建议“网格化管理、组团式服务”是社会转型期一项基层社会管理与党建方式的重大创新,这种社会管理方式的推广,可有力推动基层组织和基层干部把工作重心转移到为群众提供优质、高效、人性化的公共管理服务上来,从而有力促进社会和谐稳定。

开展“网格化管理、组团式服务”工作具有十分积极的意义。

要开展好此项工作,须正视我市当前社会管理现状及面临的主要问题,务实、创新的开展工作。

一、当前我市社会管理现状及面临的主要问题1、从社会管理对象方面来看:近年来,我市的经济社会取得了长足的发展,但与先进、发达地区相比还存在着一定的差距,我市还是我省经济欠发达地区之一,人民群众当前的首要需求还是发展经济、增加收入。

随着改革开放的深入发展和社会的不断进步,人们的生活状态和思想观念也在不断发生变化。

人们不仅只满足吃喝、穿住等最基本的生存需求,而更加追求受尊重的需求。

人们不再单纯依赖于单位和领导的安排,自主意识和竞争意识越来越强。

由于贫富差距的扩大及腐败高发现象始终不能有效遏止,这些都引起了人们心中的怨愤,人们渴求公平的意识也日益高涨。

文化程度、综合素质还不是很高,老旧思想、家族观念还在一定范围内存在。

根据xx市xx年第六次全国人口普查主要数据公报,全市常住人口为46.79万人,按受教育程度人口统计,其中具有初中及以下文化程度的人口为35.36万人,占全市常住人口的75.6%。

按年龄构成统计,60岁及以上人口为8.89万人,占19.00%,同xx年第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升4.19个百分点。

由于老龄人口比重及接受初等教育的人口还占很大比例,一些老旧思想、家族观念还在一定范围内普遍存在。

2、从社会管理者方面来看:随着乡镇合并及行政区划调整,管理的区域在扩大、管理的人口在增加。

我市由原来的27个乡镇和1个街道办事处,调整为13个镇、6个乡,2个街道办事处,乡镇基层干部工作量明显增加。

随着经济的发展,城乡人员流动非常频繁,人户分离现象普遍存在,致使社会管理工作难度不断增加。

网格化管理 组团式服务

网格化管理 组团式服务

网格化管理组团式服务浙江舟山是我国唯一以群岛建制的地级市,有“渔都港城、海天佛国”之美誉。

为加强社会管理服务,构建基层治理新模式,探索新时期群众工作新机制,2008年8月起舟山市全面推行“网格化管理、组团式服务”工作,形成了“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的基层工作新格局。

细分管理服务单元,实现治理结构网状化。

根据社区(村)所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,合理设置网格。

渔农村一般以100到150户为一网格,城市社区规模适当扩大。

把全市43个乡镇(街道)划分为2360个管理服务网格,每个网格配备相对固定的管理服务团队,形成覆盖城乡、条块结合的管理服务体系。

以网格为基础,调整基层党小组的设置,把同一网格内的联户党员编入一个党小组,形成了“一网格+一党小组”的组织架构,使基层组织和广大党员联系服务群众的层次更加清晰、任务更加明确、覆盖更加全面。

整合基层组织资源,实现组团人员最优化。

将党务、行政、群团、“两代表一委员”,包括民间社会力量等方方面面的资源整合起来,组建常规服务团队,一般每个团队配备5-7名成员。

每个服务团队通过上门走访、电话联系、召开座谈会等形式,对每一网格内的群众实施全方位跟踪服务,及时反馈民情,妥善处理民难。

发挥职能部门、基层群众和社会团体中专业人才作用,组建法律、家政、医疗等专业服务团队,为群众提供便捷、快速、专业的服务。

建立民情研判机制,实现基层管理民主化。

各乡镇(街道)、社区(村)通过组织“干部听民声、共说连心话”,“民情通议事会”、“民心凝聚推进会”,集中梳理分析群众提出的热点、难点问题,畅通民意、集中民智,关注民生,提高了基层管理的民主化水平。

以群众满意为衡量标准,推行民情办理评价机制,对为民服务的每一事项实行“一事一诺一评价”,全程公示服务事项办理进度和效果,并采取群众和网格服务团队双向打分,拓宽为民服务群众满意度评价渠道。

搭建信息管理平台,实现管理服务高效化。

网格化管理、组团式服务 是啥意思

网格化管理、组团式服务 是啥意思

网格化管理、组团式服务是啥意思
网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。

通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。

城市网格化管理是一种革命和创新。

首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平
组团式服务即根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,组织服务团队,对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。

网格化管理,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,它是一种数字化管理模式。

组团式服务,即根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,组织服务团队,对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。

1。

网格化管理组团式服务

网格化管理组团式服务

网格化管理组团式服务概述网格化管理组团式服务是一种基于网格化管理思想的服务模式,旨在为城市居民提供更加高效、便捷的社区服务。

该服务模式通过划分城市为若干个网格,将社区服务资源进行集聚和协调,提供更加精细化、个性化的服务。

背景随着城市化进程的不断推进和人口规模的增长,传统的社区管理方式已经难以满足居民的需求。

传统的社区管理主要依靠居委会、物业公司等中心化机构来提供基础服务,由于资源分散、信息不对称等问题,往往导致服务质量较低、效率较低。

因此,引入网格化管理组团式服务能够更好地提升社区服务质量和效率。

网格化管理组团式服务的特点1.精细化服务:网格化管理将城市划分为若干个网格,每个网格由一个服务组团负责管理。

这样可以实现对每个网格的精细化管理,根据不同网格的特点和需求,提供个性化的服务。

2.信息共享:网格化管理通过建立信息平台,实现城市内部和组团之间的信息共享。

这样可以充分利用资源,避免重复投入,并提高服务的响应速度和质量。

3.社区参与:网格化管理鼓励居民积极参与社区服务,提供意见和建议。

这样可以增加居民参与感,促进社区和谐发展。

4.应急响应:网格化管理可以快速响应突发事件和应急情况,通过紧密的网络联系和相互支持,实现快速响应和协同处理。

网格化管理组团式服务的优势1.提供个性化服务:网格化管理能够根据不同网格的特点和需求,提供个性化的服务,满足居民多样化的需求。

2.提高服务效率:通过信息共享和资源集聚,网格化管理能够提高服务的响应速度和质量,提升服务效率。

3.增加居民参与感:网格化管理鼓励居民积极参与社区服务,让居民参与到社区治理中,增加居民的参与感和归属感。

4.快速应对突发事件:网格化管理可以快速响应突发事件和应急情况,通过紧密的网络联系和相互支持,实现快速响应和协同处理,提升城市应急管理能力。

网格化管理组团式服务的实施步骤1.划分网格:根据城市规模和特点,将城市划分为若干个网格。

2.成立服务组团:为每个网格成立服务组团,负责网格内的社区服务管理。

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“网格化管理、组团式服务”构建城市基层党建新格局白云街道党工委党的十七届四中全会曾提出:党的基层组织要适应新形势新任务的要求, 找准开展活动、发挥作用的着力点, 不断推进基层党组织工作创新。

白云街道作为一个典型的居住型街道,下辖10个社区,39个小区,服务人口10万之多,在深入推进物质文明、政治文明和精神文明建设中,经济实力不断增强,社会事业各项工作取得协调发展的同时,面临着不断变化发展的社会基层形势、日益多元的群众需求等新情况与新局面。

为深化拓展党员联系和服务群众制度、进一步密切党群干群关系、不断强化基层组织社会管理和公共服务的能力、努力巩固党在基层的执政基础,街道根据区委区政府的安排,按照“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全方位覆盖、常态化保障”的要求,在全市率先推行“网格化管理、组团式服务”试点工作。

在全面推进工作过程中,坚持经验总结与探索创新并重,结合“三思三创”、“创先争优”等主题教育实践活动契机,从创新社会管理服务办法出发,完善工作机制提升服务规格,全面构建“一公里民情快递服务圈”,实现城市基层党建工作再上新台阶。

一、“网格化管理、组团式服务”的重要意义1、有利于维护人民群众根本利益。

近年来,随着经济社会的快速发展,人民群众民主权利意识进一步增强,对于自身利益的敏感程度和关注程度普遍加强,加上当前社会转型时期的基本现实,基层社会呈现出社会状态更加活跃、群众需求更加多元的趋势。

但是各社区的管理基本以社区干部包片为主,由于社区干部社会资源、知识面等原因,加之部门履行单一职能等因素,很难适应当前群众对于自身诉求能够得到表达和实现有着更快速、更便捷、更高效的要求。

相对的,党和政府对群众的一些真实想法和利益诉求掌握得不全面、不准确,使得在党和政府维护人民群众根本利益、基层群众维护自身利益方面均受到一定阻碍。

2、有利于进一步巩固党在基层的核心地位。

当前社会既处于发展的重要战略机遇期,又处于矛盾凸显期,群众利益诉求多元、矛盾纠纷多发,社会管理领域存在着阶层冲突、社会失范等诸多问题,直接影响着整个社会的安定和谐局面。

同时,随着社区建设的逐步深入,社区内各类居民自治组织越来越多,普通群众对于公共事务的参与热情也日益高涨。

但在当前的体制机制下,社区党组织由于种种限制无法深入参与到社区具体事务的方方面面,难以真正在基层起到引领、凝聚作用,居民群众又因为缺乏坚实的平台与恰当的方式,难有人民群众真正当家作主的直观体会。

实施网格化管理、组团式服务,也是为了探索一条新的统筹发展之路,在党组织的坚强领导下,把辖区范围内政府部门、企业单位、社会组织等各支力量整合起来,发挥区域化党建整合作用,使社会服务更加完善,社会管理更加科学,党在基层的核心作用更加凸现。

3、有利于弥补区位优势不足问题。

我街道地处海曙区西部,居住小区众多,经济资源匮乏,区位优势不明显。

虽然近几年经济社会保持了持续健康发展的良好态势,但和我们在“三思三创”活动中树立的标杆——上海市黄浦区南京东路街道相比,街道广大党员干部在工作理念、管理手段、办事效率等各方面都存在着不小的差距,党的决策部署和群众的利益诉求无法得到有效贯彻和落实,党和政府与群众之间缺少有效的桥梁渠道和沟通机制,造成政府工作“浮在上面”、群众诉求“沉在下面”。

今年上半年,街道党工委专门组织人员赴南京东路街道对他们的“零距离”服务体系进行现场感受和学习,收获很大。

通过学习经验,比照差距,产生了将街道原有的各类社情民意表达体系进行整合升格的想法。

希望通过建立一个完善的管理服务平台,将原来以政府为主进行封闭管理,转变为围绕居民需求为主提供开放服务,将群众满意度作为基本出发点,进一步确立符合形势发展和辖区实际的科学道路,从源头上改变党员干部的服务意识和工作作风,从根本上提高人民群众对街道和社区工作的满意程度。

二、“网格化管理、组团式服务”的具体做法网格化管理、组团式服务的开展,我街道积极探索实践“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的新型基层治理模式,遵循简便易行、服务为先、群众主体原则,将辖区划分为十大社区网格和若干居民片区网格。

在工作不断深入推进过程中,从吸收机关干部、社工、社会力量、民间组织和各类居民骨干组建固定的服务团队,到进一步邀请相关职能部门共同参与组建一站式全方位服务团队,在3月28日正式启动“组团式、零距离”服务,使党组织在社区的核心作用进一步凸现,各类服务资源整合更加优化,社区党员居民参与意识更加明显,社区的管理服务体系更加顺畅,为和谐社区建设提供更加坚实的组织保证和群众基础。

(一)网格化管理、组团式服务探索铺开阶段1、网格定位,延伸触角,实现管理服务全覆盖。

网格的设置要尊重片区组成特点,以方便管理和服务工作要求为出发点。

其中一个社区可以视为一个大网格(社区网),社区的网格设置一般以社工包片联户区域为基本网格单位,大约300户居民为一网格(片区网)。

同时,社区小网格(片区网)的设置要考虑到社区楼群支部、片区自治小组的组成特点。

在划分网格中一般要将网格服务单位与楼群支部、片区自治小组进行整合。

2、整合力量,优化配置,建立与网格对应的管理服务团队。

按照组团式服务要求,一般在大网格(社区网)设置一个由区、街道机关干部、社工、社会力量、社区主要团体成员和大网格范围内遴选出来的各类居民骨干组成的固定的服务团队。

每个小网格(片区网)要配备固定的有联片社工为组长,片区(楼宇)党组织和党员、居民骨干组成的专门服务团队,做好本网格的定期联系和服务工作,在网格的管理服务上,形成了“网格管理服务团队+网格党小组”的组织架构。

3、明确职责,落实包干,强化管理服务的责任。

建立各级网格单位服务团队的工作职责,明确工作方式和要求,使各网格做到定人、定职、定责。

规范工作程序,明确工作流程,真正做到上情下达,下情上传。

开展网格成员和网格间工作定期交流、培训和工作分析机制,使各个网格内与网格外、大网格与小网格之间呈现工作互动。

建立网格组及其成员的考核激励机制。

(二)网格化管理、组团式服务推进深化阶段1、吸收多元参与,辖区各方力量全面整合。

街道进一步完善“网格化管理、组团式服务”服务团队,建立包片社工牵头,以支部书记为组长,由物、居、业三委成员、民警、责任医生等为成员的片区网格服务团队;以社区为基本单位组建由社区党组织书记为组长,街道联居干部、城管、律师、民警、物业、“两代表一委员”和各类志愿团队等组成的社区服务队,形成了“网格服务团队+网格党支部”的组织架构。

在此基础上,街道邀请城管、环保、房管、交警、工商等相关职能部门组建成白云街道“组团式、零距离”服务工作协调服务团队,整合辖区部门力量,共同服务辖区居民。

通过组团式服务团队的走访联系,零距离接触群众,广泛收集各类意见建议,有效掌握信息动态,组织开展各类活动,实现每一网格实施“一对一”全方位、动态性管理,为网格内居民提供多元化、精细化、个性化服务,使管理服务横向到边、纵向到底,积极探索实践“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的新型基层管理服务方式,提高社区居民生活满意度。

2、畅通多元渠道,群众问题反映提速。

街道以渠道的多元化建设为着力重点,建立起了以“一线、一网、一册、一日、一恳谈”为主的完善的社情民意反映体系。

“一线”指的是开通一条电话服务热线,对于群众提出的问题做到5分钟内响应,能即时答复的当场答复,不能当场答复的问题则明确最后答复期限。

“一网”指的是设立一个民情在线网站,面向辖区所有群众开放,基本做到所有受理问题24小时内答复,无法当即答复的问题明确最后答复期限。

“一册”指的是向街道联居干部、社工和社区网格小组成员发放一本“民情日记”手册,详细记录日常走访、接访情况,明确具体事由和解决期限,及时将“疑难杂症”传导到街道社情民意服务站这一统一平台进行处理,并将相关办理结果及时反馈记录。

“一日”指的是每月一日现场办公会,每个月的第二周,社区联居领导、联居干部专门安排一日,下到居民区进行现场办公,解答和解决社区居民反映的问题。

“一恳谈”指的是每季度一次民情恳谈会,由街道党政班子联合工商、环保、城管、卫生等职能部门,在每季度第一个月开展现场社情民意大接待活动,与居民进行面对面交流恳谈,答疑解惑,现场疏导。

在上述五大主要途径之外,街道还不断完善“社区干部每日走访、联居领导和联居干部每月下访、街道和职能部门每季度联合接访”以及党代表接待站、人大代表接待站、政协委员联系信箱等原有机制,建立起了专人定岗定责的社情民意受理制度,从而有效改变了过去基层诉求多头受理给群众带来的种种不便,做到了任何社情民意先受理后分类,对群众反映的问题有求必“应”,绝不对群众诉求说“不”。

3、强化多元处置,问题解决落实高效。

街道确立了由街道党工委牵头,协调区级职能部门、辖区企事业单位、骨干社会组织等各方力量共同参与的分类处置模式,有效整合区——街道——社区三级力量,根据居民反映问题的难易程度和不同情况及时分类施策,采用即时即办、协同办理、包案处置等方式,有力提高各类社情民意的解决落实效率。

对于单一、明确、较易解决的社情民意,当场给予答复、办理或呈报;对于需要一定时间和力量解决的意见建议,由街道联居领导牵头,分管领导和职能科室合力在规定时限内破难;对于涉及多家职能部门且具有普遍性、复杂性的疑难杂症,由街道党政主要领导牵头,协同区级相关职能部门专题研究,包案处置。

这种模式,让以往受限于职能权限无法在街道本级得到有效处理的社情民意,有了一个更高层次的平台可以实现更为有力的解决。

在社区层面,由社区党委牵头,建立社区民主议事厅,普遍建立“三会”协商机制,即建立以区域驻区单位为主体的区域党建工作联席会议制度、以党员骨干为主体的区域党员代表会议制度和以各利益相关方为主体的区域物、居、业党建协调会议制度,定期组织召开民情碰头会——民情恳谈会——民情分析会——党群联席会,由党组织和党员肩负起主导解决不同性质、不同范围、不同程度的社区内部各类事务的职责,确保重大事项党内先知、党内先决。

4、畅通多元评议,服务评价群众拍板。

街道建立了完善的督查评议与责任追究机制,通过工作向群众报告、结果向群众反馈、效果由居民评议,不断提升服务群众效果和满意度。

首先是建立及时反馈机制,每件社情民意都有明确的包片联户社工、责任科室和责任领导,并由专人将办理进程和办理结果向当事人进行反馈,并随时接受居民群众的询问和质询,对于无法解决的问题,更要及时与当事人进行解释说明,取得充分理解。

其次是建立时效督查机制,成立专门的“组团式、零距离”服务督查组,每月定期督查街道干部、社工“社情民意”走访情况和社情民意限期办结情况,并定期将督查结果向街道党工委班子和社区居民代表定期报告。

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