关于胜利油田职工住房发展的几点思考
论油田企业房产管理工作的有效开展
论油田企业房产管理工作的有效开展油田的房产管理工作，承担着油田房改、房管及完善职工生活小区硬件设施、改善职工居住条件等重任。
组织和管理好油田房产管理工作，是确保全油田各项生产任务完成和职工队伍稳定的必要条件。
落后的房产管理模式不仅使油田规模庞大的房产系统运行效率低下，同时大幅度增加了企业的总成本，因此加强油田企业房产管理相关内容的研究很有必要。
标签：油田企业；房产管理；企业成本；经济发展1 油田企业房产管理中存在的问题1.1 传统住房管理体制存在弊端作为油田企业生活后勤保障机构的附属部门，房产管理在实行房改前的主要工作是分配和管理油田职工住房，职能比较单一，重要性也没有得到体现，因此，许多职能都分散在其他部门中，造成有些职能无人管、住房管理形式粗放。
一是油田用房的“建、管、修”一体化格局的真正形成还为时过早；二是这种多层次对房产的管理形式，不利于实现系统化、专业化；三是软硬件设施，相比于先进的房地产市场，油田企业内部的建设相对滞后。
1.2 房产管理信息化水平相对滞后近年来，油田企业房产管理部门大多已采用较为专业的软件系统开展业务办理和日常办公，但与实现房产管理的高效信息化要求相比，仍存在一定差距。
主要体现在：一是房产管理者、工作人员对于房产管理信息化的观念理解普遍不高，企业职工群众对其更是知之甚少；二是受年龄结构、知识层次等多因素所限，房产管理人员的信息系统知识相对匮乏，操作技能较低；三是信息化体制和系统建设不够完善，房产管理平台建设相对滞后，信息更新缓慢。
1.3 物业管理不适应市场化运作要求油田住宅小区的物业管理水平和质量近年来有了大幅提升，在治安管理、服务价格、配套设施等方面都较商品房具有优势。
但物业管理理念、管理手段较陈旧，市场化运作程度较低，造成了油田企业每年投入不少，却达不到理想的效果。
2 油田企业房产管理工作的有效开展的對策2.1 持续推动房产管理信息化水平提升油田企业房产信息化管理，能够有效的提高房产管理效率和质量，对改善房产经营开发管理、房产档案管理和综合服务管理有益有一定的促进作用。
关于胜利油田住房二级市场推行厂务公开的思考
的 《 宣传手ｊ ，对相关的交易政策做 出必要的解释说明 ，发 二 级 市 场 推 行 厂 务 公 开 的具 体
了职代 会的 内容 ，是职代会 闭会期 间职 工行 使 民主管理 的新形 让职工更深入 地理解有关房改政 策 ，提出更多 、更好 地房改建 式 ，必将推动职代会各项职能 的更好发挥 ；大力推行厂务公开 ， 议 ，住房交 易中心除 了在 网上公 布有 关政策外 ，还 印制 了大量
追求公平合理 ，要求光明磊落 ，达到公 开公 正的 目的。
胜利 油 田 展的重大决策 ，深人理解有关 的房改 政策 ，有利 于充分 调动广 济适用住房 和经济适用住房 销售 管理暂行办法》 和 《 已购住房 内部交 易管理暂行办法》，２ ０ 年又对 《 ０７ 胜利油 田已购 大职工 的积极性，更好地缓解各种矛盾 ，把职工 的民主参与与 民 主管理落到实处 ，实现管理 的民主化、科学化 ；大力推行厂务公 住房 内部交 易管理暂行办法》 做出了补充规定 ，打破 以往 职工 开 ，通过公开 “ 内部”事项 ，把经 营管理和干部的廉政勤政情况 购房关于 区域 、职级 、工龄条件 的限制 ，进一步满足 了职工的
一
胜东社 区锦华南 区和西区 （ 一期）住房销售方案 已经公 布，共规
３ ．大政策 、改革方案的出台无不经过职工的 “ 头脑风暴” 。
、
６２ 住 房 二级 市 场 大 力 推 行 厂 务公 开 的必 要 性 和 划建造住房６ ０ 套 ，再次缓解 了职工的住房压力 。
重 要性
胜利油 田职工住房具 有房源分散 、覆盖面广 的特点 ，这一 胜利油 田开放 住房二级市场 ，是市场经济发展 的需要 ，也 是广 现状造就 了偏远与 中心 区之间 、老 职工与新职工之 间 、有房户 大职工群众 的要求 。多年来 ，随着人 们生活水平 的提高 ，在 全 与无房户之 间的诸多矛盾 。在开放住 房二级市场 的过 程 中，大 油 田范 围内打破 区域 限制 ，屏弃行政级别 、技术级别分 调房的 ０３ 房改经 力 推行厂务公开 ，使广大 职工真正 了解 油 田住房制度改 革和发 呼声越来越 高。２ ０ 年经过历次讨论 、修 订 ，出 台了 《
关于胜利油田住房二级市场推行厂务公开的思考
关于胜利油田住房二级市场推行厂务公开的思考作者：田晓霞来源：《现代企业文化·理论版》2008年第22期摘要：随着住房二级市场的进一步开放，推行厂务公开将是一项长期工作。
文章围绕职工普遍关心的住房问题，提出应规范运作，做到执行到位、公开到位、监督到位，保证职工的知情权、监督权和参政议政权利的充分落实，充分调动广大职工参政议政的积极性，激发职工主人翁意识，为维护油田大局稳定、推动“和谐油田”建设做出应有贡献。
关键词：胜利油田；住房二级市场；厂务公开2002年，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，要求国有企业、集体企业以及国家和集体控股企业，有领导、有计划、有步骤地推行厂务公开制度，并明确把涉及职工利益的购房、售房政策和住房公积金管理等纳入厂务公开的主要内容。
胜利油田作为我国的第二大石油生产基地，属于国有特大型企业，职工住房分布在山东省8个地市28个区县，点多面广，比较分散，2003年开放住房二级市场以来，胜利油田一直把推行厂务公开，妥善解决职工住房问题作为当前开放住房二级市场工作的热点和重点。
一、住房二级市场大力推行厂务公开的必要性和重要性胜利油田职工住房具有房源分散、覆盖面广的特点，这一现状造就了偏远与中心区之间、老职工与新职工之间、有房户与无房户之间的诸多矛盾。
在开放住房二级市场的过程中，大力推行厂务公开，使广大职工真正了解油田住房制度改革和发展的重大决策，深入理解有关的房改政策，有利于充分调动广大职工的积极性，更好地缓解各种矛盾，把职工的民主参与与民主管理落到实处，实现管理的民主化、科学化；大力推行厂务公开，通过公开“内部”事项，把经营管理和干部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下，从而推进领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设；大力推行厂务公开，进一步丰富和充实了职代会的内容，是职代会闭会期间职工行使民主管理的新形式，必将推动职代会各项职能的更好发挥；大力推行厂务公开，追求公平合理，要求光明磊落，达到公开公正的目的。
油田未来居住小区的规划及设想
油田未来居住小区的规划及设想摘要:介绍了油田生活小区发展的过程及存在的特点,提出了油田生活小区今后规划的发展思路,即运用可持续发展战略。
油田居住小区规划只有遵循可持续发展的理念才能为油田人民提供更加优美、更加和谐的精品居住小区。
关键词:油田；小区；和谐；精品一、引言油田作为典型的独立工矿企业,经过几十年的开发建设,已成为我国地区一个重要的石油工业基地。
由于油田生产的分散性和艰苦性,在油田开发建设过程中,按照“有利生产、方便生活”的原则,逐步形成了散布于百里油区的生产区域和生活区域布局。
在原来的计划经济条件下,油田职工住房都是企业自建、自管,并配套建设了包括基础教育、医疗卫生、文体娱乐、生活服务在内的生活保障体系。
在油田住宅小区规划方面,要注重总体规划、区域规划、专项规划,形成层次分明、功能完善、相互配套的规划体系。
我们应积极推进“以人为核心”的设计理念和“可持续发展”方针,通过规划设计的创新活动,努力为油田职工打造更美好、更和谐的精品居住环境。
二、油田矿区发展过程及特点油田依托油区产能建设逐步形成的住宅小区建设经历了“先生产,后生活”、“生产与生活兼顾”、“以人为本,集中管理,社区服务”三个阶段,由于社会经济、地理环境和生产管理的特点所决定,早期的生活区多依靠采油区建在远离城市的郊区,生活区往往自成体系。
油田企业由于油区分布广,居民区分散建设,没有城市依托,企业不得不建设自我封闭、包罗万象的社会服务系统。
1.矿区分散、独立,小区设施“大而全,小而全”油田各生活区点多面广,布局分散,很难形成规模优势。
油田社区是围绕资源开发而相应发展起来的,普遍存在“先有矿区、后有社区”的状况,布局分散,规划落后,生活基础设施与生产设施混在一起,加上多数区域没有城市作为依托,管理难度很大。
各居住小区在建设初期各项功能繁杂,办公、住房、医疗卫生、文化娱乐等基础设施样样俱全,但是随着油田的发展,管理难度越来越大,管理成本很高。
油田小区规划建设存在的问题及对策
油田小区规划建设存在的问题及对策【摘要】油田小区规划建设是一项复杂、艰巨的系统工程，事关企业职工的切身利益，关系到油田改革、发展和稳定的大局。
目前，胜利油田社区环境正在发生着巨大的变化，油田的小区建设，不同于一般城镇社区的建设，它具有出石油行业文化的特色。
但同时，油田社区建设存在一些问题，如保守、缺乏对社区精神的提炼等。
本文将通过对油田社区特征的系统研究，进一步完善对胜利油田社区的建设。
努力把油田社区建设成为管理有序、环境优美、积极进取的新型社区，促进区域经济和社会协调发展，推动社会主义和谐社会建设进程，实现社区的长远发展。
【关键词】油田社区建设规划对策【前言】社区建设是实现社会主义和谐社会的基本因素。
加强对社区的规划建设是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的要求。
油田社区目前正处于改革发展的重要关头，因此更应加强油田社区规划计划，实现经济社会环境友好发展，促进区域经济、社会协调发展，促进社会主义和谐社会的建设。
本文将分析油田社区目前存在的问题，提出科学合理的对策，实现油田社区的科学规划，实现社区建设更好更快发展。
【正文】一、油田社区建设的意义及存在问题1、油田社区建设的意义社区是特定群体构成的生存环境，胜利油田作为国有特大型企业其社区具有大量的社会功能，其社区更是独具企业特色。
随着企业的改革发展，企业分离出大量需要社区服务的单位。
如小区物业、供暖、教育、医疗卫生、退离休职工、家属等。
油田社区是职工工作生存的必需环境。
新形势下，油田职工的物质文化需求也在不断提高，随着胜利油田改革及现代化建设的发展，油田社区建设也面临新的机遇和挑战。
因此，加强油田社区规划建设，完善其管理体制和运行机制，为油田职工创造一个温馨和谐的生存环境，对于提高职工的幸福指数，树立大型国企的企业形象、展示企业责任及核心价值观有重要意义。
更重要的是，它可以保障和促进油气主业更好更快发展。
实现油田的长远发展战略。
面临新形势，探索出一条具有油田特色的社区改革发展之路，对于整个油田的兴旺发达具有极其重要的意义。
结合南苑五区工程谈提高居住建筑使用功能
结合南苑五区工程谈提高居住建筑使用功能1、前言胜南南苑五区新建住宅小区是胜利石油管理局和纯梁采油厂为职工、家属所办的一件实事，并专门成立了住房建设项目部负责住宅楼的建设。
我有幸成为项目部的一名成员从事技术衔接工作。
在工作过程中，我逐渐感受到：追求住宅的使用功能质量，通俗的说，就是居住的舒适度，和抓好住宅建筑的工程质量一样重要，前者是目的，后者是前提。
提高居住建筑的使用功能在设计和施工过程中都存在许多值得探讨的地方。
2、提高住宅小区使用功能质量的主要方面提高住宅小区的使用功能质量，通俗说就是改善居住环境。
这要从小区的规划、设计阶段就着手进行。
通过实际参与南苑五区住宅小区的规划，我认为提高住宅小区使用功能质量必须与居民行为有机结合，以人为本，作好居住室外空间领域层次、公共性与私密性、接触与隔离等使用特性，最终提供一个良好的功能、服务、安全、卫生和视觉的居住环境。
2.1 合理进行功能分区，组织良好的小区空间环境在加油站和油田井场之间的空地上，布置三栋住宅楼则各楼日照间距不足，布置二栋楼则显得太“空”，我们最终把地下人防放在了两楼之间，既满足了功能要求，地面以上也有一块东西长95米，南北宽45米的空地可以利用，我们用来规划休憩游园；由于五区上空有高压走廊穿过，两侧各25米范围内没有布置楼房，我们便用来设置中心绿地，围以环形道路作界线，动、静相宜，交通、美化两不误；另外我们充分利用其它宅间空地设置绿化，建造楼顶花栏，努力丰富空间环境。
2.2 统筹规划，协调配合，设置完善的配套服务环境小区配套公建设施是解决小区居民日常生活活动需要的基本保证，它们的配置与设置必须符合居民生活要求和行为轨迹。
南苑五区规划设计了两层的配套公建，一层为换热站为小区供暖服务，二层作为物业管理站进行小区设施的日常维护管理；供热、供水、燃气、电力、通讯、消防、雨污排水管道系统均埋地敷设，合理设置检查井，并在管道上面铺设的地面生态砖上加设箭头标记。
关于进一步开放胜利油田住房二级市场的思考
关于进一步开放胜利油田住房二级市场的思考(胜利石油管理局公共事业管理部山东东营257000)2003年，胜利油田为了适应深化住房制度改革和重组改制需要，按照国务院、石油和石化总公司的文件精神要求，结合石油独立工矿区的特点，建立了内部模拟市场——胜利石油管理局住房交易中心。
住房交易中心的成立，是我局住房分配新体制形成的一个显著标志，也是我局从福利型、行政型分房向住房货币化分配、市场化运作转化的一个重要体现，是我局房改的一个质的飞跃。
近几年，随着我国住房制度改革的深入进行，如何进一步开放胜利油田住房二级市场，加快油田职工住房商品化、社会化进程，已经成为人们普遍关注的问题。
一、胜利油田住房二级市场的现状胜利油田职工住房分布在山东省8个地市28个区县，点多面广，比较分散，这就造成了偏远与中心区之间、老职工与新职工之间、有房户与无房户之间的诸多矛盾，为了顺利解决这些矛盾，避免来自社会的冲击，最大限度地保护职工的利益，我局首先开放了内部模拟市场——胜利石油管理局住房交易中心，采取逐步放开的原则，以期实现从内部模拟市场到完全开放的住房二级市场平稳过渡。
2003年初，油田确立了“双轨制”的建房、售房体制，出台了《胜利油田房改经济适用住房和经济适用住房销售管理暂行办法》和《胜利油田已购住房内部交易管理暂行办法》，为胜利油田开放住房二级市场提供了政策指导。
为了保证油田住房二级市场运作通畅，住房交易中心在运作上遵循“四开放、四控制”的规则：四开放是指同区域相对开放、购售房模式相对开放、交易对象相对开放、价格相对开放；四控制是指跨区域、同区域调购房控制、市场准入控制、职级差别控制、价格控制。
2007年，为了更好地适应市场化的需要，住房交易中心又对《胜利油田已购住房内部交易管理暂行办法》做出了补充规定，打破以往职工购房关于区域、职级、工龄条件的限制，进一步满足了职工的购房需求，加快了油田住房二级市场与市场化接轨的进程。
住房交易中心下设胜中、胜南、胜东、胜北、临盘、仙河、孤岛、滨南、河口和龙口基地十个分中心，全局房产系统实行行业化、系统化、网络化的运行模式。
对于胜利油田老旧小区改造中景观设计的一点思考
对于胜利油田老旧小区改造中景观设计的一点思考摘要：景观是具有参与性的，景观设计最基本的要求是要满足社会与人的需要，要渗透到人们生活的方方面面，有了人的使用和体验才使得景观有了它存在的意义。
景观是具有空间性的，虽然景观所涵盖的种类太多，如广场、公园、小区景观、滨水景观等等，但是所有的景观设计最终为了满足人们的使用而不断创造室外场所和使用空间。
景观是具有公共性的，景观设计所创作出来的空间把有需求的人们吸引到一起进行着沟通与交流。
关键字：胜利油田；老旧小区；景观；空间；胜利油田作为新中国第二大油田从发现到今天已近过了五十多个春秋，为胜利油田发展流过汗水洒过热血的石油工人仍旧在前赴后继。
为了使油田职工能有一个安定温暖的家，胜利油田住宅小区建设的步伐从未停息。
从早期的平房到40型的楼房，从40型楼房到50型、60型、70型、80型，为了让职工住的舒心，为了让职工幸福的生活胜利油田一直都在努力着。
随着时间的推移，胜利油田二十世纪七十年代末八十年代初建成的很多居民住宅区投产使用已经有三十多年。
由于当初这些小区在建设时仅仅是为了满足职工居住，因此在很多配套设施的建设上有很多不完善的地方，另外随着小区近三十年的使用一系列问题也在日益凸显，例如小区道路破损严重，地面铺装坑洼不平，严重缺少停车场地，小区景观设计缺失等等。
随着社会的发展，职工生活水平的提高，对居住区的环境质量需求也在不断增强，如何解决油田老旧小区基础设施配套差所带来的矛盾，如何完善生活区基础配套设施，方便居民的生产和生活，解除职工后顾之忧，创建和谐社会，使职工能够安居乐业成为了胜利油田解决民生问题的头等大事。
从2009年开始油田每年都会投入资金对老旧小区进行整体改造。
在改造过程中对于老旧小区中一直缺失的景观设计如何处理成为了一个重点和难点问题。
首先要了解为何现在人们对景观设计的需求越来越高——“为什么”。
景观设计是艺术、功能、科学的结合体，对景观认识的发展是与社会的发展密不可分的。
油田企业福利住房管理服务的现状
一、油田企业现有福利住房的类型和特点1.房改房。
房改房是城镇住房制度改革的产物，是中国城镇住房由从前的单位分配转化为市场经济的一项过渡政策，房改房是国家对职工工资中没有包含住房消费资金的一种补偿，是住房制度向住房商品化过渡的形式，它的价格不由市场供求关系决定，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立具有社会保障性的住房供给体系的原则决定，是以标准价或成本价出售。
这种类型的房产拥有成熟和完善的配套设施，是油田房产中的重要类型。
2.集资房。
集资房属经济适用住房范围，是政策性住房，是企事业单位为了解决内部职工的住房问题，企事业单位以拥有的划拨的土地使用权和部分资金将及部分向内部职工筹集的资金建成的房产，建成后以较低的价格转让给内部职工。
集资房不能在市场上自由转让。
能享受集资建房的职工也有很多具体条件，包括入职企业的年限、自身的岗位贡献等，这些条件都影响着石油福利住房的选择。
因此集资房在石油企业的福利房中占有很重要的一部分，能够很大幅度的缓解石油职工的住房压力，更好的为石油企业服务。
二、油田企业福利住房管理中存在的问题1.企业内部管理的建档信息化水平滞后。
房产的档案管理的分类和房产办理中的各项登记手续，如属权登记、调查、产权转移以及房屋变更等，这些直接形成的保存价值的房产历史记录，是房产权属管理工作的真实记载和重要依据，需要长时间的保存以供查阅。
随着计算机网络技术在房产档案管理中的广泛应用，将现代化的网络技术与房产档案管理相结合，能够提高房产档案管理查阅的效率，同时对档案的管理具有更高的价值。
但是由于油田企业的房产档案管理的起步比较晚，信息化处理技术的应用相对比较少，造成房产档案的信息更新速度较慢，对房产管理服务造成了一定的阻碍。
2.油田企业房管服务的管理流程需要简化。
油田企业的房产管理服务人员的主要工作内容是企业房产政策的宣传和讲解，以及房屋分配、管理、交易和档案收集整理等工作，但是管理服务的流程比较繁琐，需要进行很多次的重复性登记手续，浪费了很多的时间，造成了工作效率低，整体的服务质量无法满足群众的需求。
胜利油田住房市场状况浅析
胜利 油田住房 市场的发展是否稳定直接关 系到胜利 油田的发展 ， 目前 ， 地 区的差异使得胜利 油田部分 区域住房价格 高居 不下、 持 续上涨 ， 如果 不能及 时对住房价格进行调控 、 将对胜利油田的发展 带来负面影响 。所 以， 分析胜利油田住房 价格 的影响 因素 ， 寻找有效的价格 调控方法是需 要 我们 关 注 的 ｒ － － ｉ 题。
【 关键词 】 胜利 油田； 住房； 价格； 影响 因素
３ ． 胜 利 油 田住 房 市 场 价 格 的 影 响 因素 ０ ． 引 言 房地 产商品 由于它 自身不可移动性 的特性 ．不同于其他类 型的 房地产业作 为国民经济的支柱行业 ． 不仅是企业 的生产 资料 ． 也是 人们必不可少 的生活 资料 ． 因此 ， 对 房地产的投资 已经 逐步成为投资 商 品． 这就 决定 了它在 实 际中存 在着垄 断。房地 产价格 的高低及 变 是众 多对房地 产价格有影 响的 因素对 房地产 价格共 同作用 的结 和消费的热点 。 目 前。 我国房地产市场 的价格在不断攀升 ， 已经逐渐影 动 ．
第二 阶段 ： 从 １ ９ ９ ９ 年４ 月至 ２ ０ ０ ０ 年１ １ 月， 是成本 价售房阶段， 油 田职工住房取消标准价． 完全实行成本价 ， 并对 职工住 房进行部分产权
３ ． ２自身 因素
从经济 学上讲 ， 是 由房地产 的供给和需求这 住房交易 中心的成立 ． 是胜利油田住 房分 配新体 制形成的一个显 产价格 的高低及其 变动 ． 当某一区域房屋供不 应时 ． 房屋价 著标志 ， 是胜利油 田从福利型、 行政 型分房 向住房货 币化分 配 、 市场化 两种相反 的力量共 同作用 的结果 ． 反之 ． 当房 屋供 应量过大时 ． 房屋价格就会出现下降趋势 ， 运作转化的一个重要 体现 ． 也是胜 利油 田住房制度改革 的一个 质的飞 格就上涨 ． ２ ０ １ １ 年． 东营市经济适用住房的大量投 产使得 胜利油 田的住 房价格在 跃， 但同时也给胜利油 田 住 房市场 的发展带来 了很多现实问题 。 段时 间内下调 ． 就是房地产供求理论作用 的结果 。 （ １ ） ２ ０ ０ ７年 ． 胜 利油 田住房 交易 打破 职 工购房 关于 区域 、 职级、
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关于胜利油田职工住房发展的几点思考
摘要：与其他国有企业相比，胜利油田住房建设既有国有企业住房建设的普遍特点，同时因为油田住房是依资源和生产所在地而建的特点，所以又有它独特之处。
本文系统地介绍了胜利油田职工住房发展的过程及特点，提出可持续发展思路。
在胜利油田职工住房建设上，遵循科学发展观，为职工带来更安逸、更幽美的住房环境。
关键词：胜利油田；职工住房；建设；思考
住房问题在很大程度上涉及国家和社会的经济问题，并且会对社会问题有一定程度的影响。
胜利油田作为一个特大型国有企业，一直重视职工住房民生问题，几十年来，胜利油田住房建设经历了起步、变革及发展，目前胜利油田的住房建设模式既有自己独特的优势，同时又存在诸多问题需要创新。
一、对职工住房的要求
1.对职工住房建设要求
（1）经济适用房和限价商品房的建设要具有长远的眼光，必须经过严格的预算、科学的管理，把项目当作一个有生命的物体来建设。
建房虽然是一个短期过程，但是以后在这住的时间却很长，在建设前期的任何失误都会对后期的使用带来很多影响，这样反而会增加住房后期使用的维修成本，造成再次投入。
因此，建房要考虑的问题不应是简单的降低建设成本，而是从项目的整个生命周期成本投入（包括使用成本在内）来考虑问题。
（2）为了保证经济适用房和限价商品房物有所值，保障质量，经济适用房和限价商品房在建设过程中应该实行全面建设监理。
建筑工程的监理工作在工程项目建设中是一项非常重要的程序，对工程项目的进度、安全、质量、经济有很重要作用。
（3）利用新技术、新工艺，提高项目的科技含量。
推广使用性能好并且价格合理的材料和住宅部件，千方百计保障住房的质量。
（4）在开发建设上要融入当地建筑市场，选择最优施工队伍，合理安排工期，精心组织，保证施工质量。
严禁对工程环节进行不合理的转包，这样才能最终建造物美价廉的住房，造福职工家庭。
（5）对职工居住小区建设规划要适应小区服务需求，适当的提高建设标准规划。
职工住房建设不单单是只对房屋的建造，对相关配套设施也要合理的规划。
基础设施布局要合理和衔接，否则容易造成“修了拆，拆了又修”。
规划时对未来发展需要进行充分考虑，适当的提高规划标准和功能。
例如对住宅小区进行规划时，需要考虑适宜的活动空间、智能化建设、停车等问题。
2.职工住房的管理要求
（1）价格审核、认定
要严格遵守国家规定，根据经济适用房和限价商品房的建筑价格构成因素，综合测算来确定价格，并定期公布房屋出售价格。
在测算中，采用“成本倒算法”把单项成本压缩到最低，确定后的价格不上升，切实的给广大职工带来实惠。
（2）住房预售
利用征用或者依法取得的自用土地，采取职工集资等方式先筹集一部分自有资金，住房建成后以成本价出售给职工。
预售前，根据年度建设计划及时公布新建住宅的位置、面积、房型结构、套数及配套设施，加大宣传力度，主动开展新建住宅的预售工作。
这样既有利于建设资金回笼，建设进度加快，又能准确的把握市场供应。
（3）购房户审批
经济适用房和限价商品房供应的对象是住房不达标户和无房户，对多占住房或者通过经济适用房和限价商品房牟取暴利的违法乱纪行为应严厉打击。
将拥有宽敞房屋的家庭有关信息和资料全部录入计算机储存，对购房户的资格进行严格审查，在预售过程中采用公榜和查原始档案等方法，严禁不正之风，让经济适用房和限价商品房的建设真正地为民解忧、为民造福。
（4）可分期付款、抵押贷款
让职工在住房方面可以抵押贷款，大力发展住房基金，对抵押贷款的政策进行完善，让职工有“购房负担能力不应以一次付款能力而是要以长期支付能力为标准衡量”的观念，合理的规定还款期限，建立起来一整套既方便职工贷款，又在职工承受范围之内，还贷安全的贷款政策。
（5）对社区集中统一管理
社区建成以后，职工住房建、管、修的责任主体就明确了，再加上对房改政策的贯彻实施，油田职工住房建设速度就会显著加快，形成“建成一片、配套一片、使用一片”的局面，极大的提高经济适用房和限价商品房的使用效率。
实行“建、管、修”一体化，把小区规划的理念逐步引入职工住宅小区建设和改造中，要讲究建筑形式多样，建筑布局合理，同时也要加强小区绿化工作，要让职工们享受到现代化的建筑气息。
二、近几年职工住房建设的具体实施
2007至2011年期间在锦华南区和西区，建设住房约2.5万套，按照“保证偏
远小区住户、优先无房户、平衡小房户”的原则进行销售。
在整个胜利油田基地范围内建设住房4万余套，是继2.8万套职工住房建设完成之后，油田职工住房的又一次大规模建设。
整个工程按照“整体规划、分步实施、分单位操作、市场化运作”的原则运行。
采取三种建房运行模式，即社区或有条件的主营单位为主的建设模式、管理局整区统一开发的建设模式、管理局与开发单位或地方政府合作的开发模式。
以需定建，各住房建设管理单位负责具体实施。
根据有关部门公布的设计方案，房型面积大概在80至130平方米不等。
售价每平方米不超过3000元。
中心城区的住房建设在锦华新区西、锦华西区南、南苑新区东、兴河新区南、东辛采油厂东、管具公司等6处。
在胜北、仙河、孤岛、临盘、滨南、河口社区和龙口基地等16处，在立足于油田存量土地挖潜、原则上不新征用土地的基础上建设住房1万余套。
同时河口、滨州、德州等区域职工住房建设也有一定成果。
三、未来职工住房的规划设想
随着社会的不断发展和改革深入，社会分工也越来越细，胜利油田固有的管理模式将会不适应当今社会的发展。
所以，未来职工住房的规划应当大胆的跳出依托油矿区建设的模式，在社会大环境中依托社会、利用社会资源寻求新的发展空间。
以充分调查研究为基础，结合当前油田人群结构及未来发展，完全可以在经济发达城市、沿海地区集中建设更加适合职工居住的住房。
还有就是顺应住房商品化的发展要求，积极开发建设以社会为主导的住宅小区和管理模式，也可以争取政策，积极引导社会力量来改造小区和管理物业，既建设了小区又使社会力量得到了回报。
对住房分配制度和职工个人收入分配制度的改革还需进一步深化，应当鼓励有能力的职工在社会上购房，缓解单位住房建设压力，逐步实现职工住房的商品化、社会化，最终实现职工住房规划建设的良好发展。
四、结束语
通过上述几点的论述，可以看出随着经济的发展和人们物质文化水平的提高，对住房建设的需求会更加多元化，对住房的需求也会越来越强烈。
因此必须更好、更快地设计、建造职工住房，解决广大职工的后顾之忧，为油田的稳步发展做出贡献。
参考文献
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