新形势下加强农村社会治安防控工作的思考-农村治安防控体系建设
加强农村社会治安综合治理的策略与措施
加强农村社会治安综合治理的策略与措施一、开展社会治安宣传教育工作近年来，农村社会治安形势日益严峻，为了有效应对此问题，必须加强社会治安的宣传教育工作。
首先，应定期组织安全知识讲座，通过向农民普及基本的防范知识和应急处理方法，提高他们的安全意识。
其次，可以通过在农村电视台播放治安宣传片等形式，向广大农民宣传犯罪案例、防范措施等信息，加强农村社会治安的宣传力度。
二、加强农村警务力量建设农村的治安问题有赖于有力且高效的警务力量支持。
因此，需要加大对农村警务力量的培训和支持力度，提高他们的专业水平和实战能力。
同时，也应增加农村派出所的设立和改建，使其具备更好的防范和处置能力，有效保障农村社会治安的稳定。
三、加强农村社会治安信息化建设在信息时代，加强农村社会治安的信息化建设是必不可少的。
可以建立社会治安信息化平台，整合警务系统、视频监控系统和农村居民信息，形成一体化的治安管理系统。
这样不仅便于快速掌握农村社会治安的动态，还能提高警方的执法效率，降低犯罪率。
四、推动农村自治组织发挥作用农村自治组织在农村社区治安综合治理中发挥着重要作用。
为了加强社会治安综合治理，应大力推动农村自治组织的发展，并给予其更多的权限和责任，让他们能够更好地协助警方开展相关工作。
此外，还可以设立社区巡逻队伍，加强巡逻监控力量，提高治安的防范和处置能力。
五、建立健全农村联防联控机制农村联防联控是一种有效的社会治安综合治理方式。
可以在农村建立联防联控机制，牵头由公安机关、乡镇政府和农业合作社组成，协调农村各方力量，共同承担治安维稳责任，形成农民自治、警方协助的治安综合治理模式。
六、完善农村基层法律服务体系加强农村社会治安综合治理还需完善农村基层法律服务体系。
可以在乡村设立法律咨询站，聘请专业人员提供法律咨询服务，为农民解答法律问题，提供法律援助。
此外，还可以加大对农村法律援助资源的配置和力度，确保广大农民的合法权益。
七、加强农村社会治安监督机制农村社会治安监督机制是社会治安综合治理的重要环节。
2024年乡社会治安综合治理工作总结(二篇)
2024年乡社会治安综合治理工作总结2024年，乡社会治安综合治理工作取得了积极的成绩。
经过一年的努力，社会治安形势得到有效控制，人民群众的安全感和满意度显著提升。
下面是2024年乡社会治安综合治理工作的总结：一、加强警务基础设施建设在2024年，我们加大力度投入警务基础设施建设，完善乡社会治安综合治理体系。
新建和改扩建了警察局、公安巡防站和视频监控系统，提高了治安防控水平。
同时，加强了警务信息化建设，实现了警务数据的快速共享和交流。
二、加强巡逻防控工作2024年，我们进一步加强了巡逻防控工作，增加巡逻力量，提高巡逻频次和密度。
加强了对重点区域和时段的巡逻，有效遏制了各类违法犯罪活动。
同时，我们积极开展智慧巡防，利用大数据和人工智能技术，提高治安防控效果。
三、加强社会面治安管理在2024年，我们进一步加强了对社会面治安的管理。
加大了对违法行为的打击力度，依法严厉打击了盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为。
组织开展集中整治行动，清理了一批违法犯罪线索，并加强了对刑满释放人员和精神病人的管控工作。
四、加强社会治安宣传教育2024年，我们加强了社会治安宣传教育工作，提高了人民群众的安全意识和法治观念。
通过开展治安知识宣传活动、举办安全讲座和培训班，提高了群众应对突发事件的能力和自我保护意识。
五、加强法律援助服务2024年，我们加大了法律援助服务力度，保障了人民群众的合法权益。
建立了法律援助站点，组建了专业的法律援助团队，为群众提供了及时有效的法律援助服务。
总之，在2024年，乡社会治安综合治理工作取得了显著成绩。
但与此同时，也存在着一些问题和不足之处，如治安防控设施的更新和维护需进一步加强，警务人员的专业素质和工作效率仍有提升空间，对新形势下的网络犯罪和治安隐患的处置还需进一步研究和改进等。
在2025年，我们将继续加强乡社会治安综合治理工作，共同为实现社会安宁和人民幸福做出新的贡献。
2024年乡社会治安综合治理工作总结（二）____乡治安综治工作情况汇报____乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积____平方公里，有____个行政村____个居委会，总人口约____万。
对强化社会治安防控体系建设的思考
对强化社会治安防控体系建设的思考
强化社会治安防控体系建设是维护社会稳定、保障公众安全的重要举措。
以下是对此
问题的一些思考：
1. 加强综合治理能力：社会治安问题的根源复杂多样，解决起来需要跨部门、跨领域
合作。
因此，需要加强各级政府、执法机构和社会组织之间的协同配合，形成合力，
共同推动社会治安的防控工作。
2. 提高科技应用水平：随着科技的不断发展，社会治安防控的手段也在不断更新。
可
以考虑利用人工智能、大数据、云计算等技术手段，加强社会治安预警、信息共享、
犯罪破案等方面的能力，提高社会治安防控的效果。
3. 强化社会宣传教育：社会治安问题的防范和解决不仅仅是政府和执法机构的责任，
更需要广大市民的参与和支持。
因此，需要通过加强社会宣传教育，提高公众对社会
治安问题的认知和意识，增强他们自我保护的能力。
4. 加大力度打击犯罪活动：犯罪活动是社会治安问题的主要因素之一。
因此，要依法
打击各类违法犯罪行为，加大对犯罪分子的打击力度，并建立健全法律法规，为社会
治安防控提供有力支持。
5. 加强社会管理和服务：社会治安问题往往与社会管理和服务不到位有关。
因此，需
要进一步加强社会管理和服务，改善社会环境，提高人民群众的获得感和幸福感，使
社会治安防控工作具有可持续性。
总的来说，强化社会治安防控体系建设需要政府、执法机构、社会组织和公众共同努力，通过加强综合治理能力、提高科技应用水平、强化社会宣传教育、加大力度打击
犯罪活动以及加强社会管理和服务等措施，共同建设一个安定有序、和谐稳定的社会。
农村社会治安的防范与打击措施
农村社会治安的防范与打击措施随着农村经济的发展和人口流动的增加，农村社会治安问题日益凸显。
为了维护广大农村地区的社会秩序与安全，采取有效的防范与打击措施显得尤为重要。
本文将探讨农村社会治安问题的现状并提出相应的防范与打击措施。
一、农村社会治安问题的现状农村社会治安问题主要表现在以下几个方面：1. 盗窃与入室盗窃相对于城市地区，农村地区破案率较低，治安防范相对薄弱。
农村地区普遍存在物品被盗窃的情况，尤其是入室盗窃案件经常发生。
2. 治安案件犯罪手法更新随着科技的发展，农村地区的治安犯罪手法不断更新，例如，农村电信诈骗、网络诈骗等方式的增多，对农村居民的财产安全构成了威胁。
3. 家庭暴力在一些农村地区，家庭暴力现象较为突出。
长期以来，封建思想根深蒂固，人们意识观念滞后，对于家庭成员之间的暴力行为容忍度较高，给农村家庭和社会治安带来了很大的隐患。
二、防范措施针对农村社会治安问题，我们应该采取以下防范措施：1. 完善基础设施建设加大农村基础设施建设的力度，提高农村治安的整体水平。
包括加强乡村道路、照明设施的建设，提升农村地区的交通和通信便利性，减少犯罪活动的发生。
2. 提高农民的法律意识和自我保护能力开展农村地区的法律宣传教育，提高农民对法律的认知，加强法律意识。
同时，通过组织针对性的防范教育，提高农民的自我保护能力，增强他们应对突发事件和犯罪行为的能力。
3. 建立健全农村社会治安防控体系成立专门的农村社会治安防控工作机构，建立健全的组织机制，落实农村社会治安工作责任制。
加强农村地区的巡逻防控力量，加大对重点地区和时段的巡逻力度，维护农村地区的社会治安稳定。
三、打击措施除了加强预防工作外，打击农村社会治安问题同样重要。
以下是一些常见的打击措施：1. 加强警务联动建立城乡警务联动合作机制，加强警方的信息共享，提升农村地区的警务力量。
通过多级联动的方式，实现农村地区的犯罪信息的及时传递和共享，提高警力的反应速度和犯罪打击效率。
农村工作的社会治安与风险防控
农村工作的社会治安与风险防控近年来，我国农村经济发展迅速，农村工作面临的社会治安与风险防控问题也日益突出。
本文将分为十个小节，探讨农村工作中社会治安与风险防控的相关问题。
一、加强基层组织建设农村社会治安与风险防控的首要问题是加强基层组织建设。
建立健全村级基层组织、村民小组，加强村干部队伍培养和选拔，构建多层次、全方位的社会治安防控体系。
二、完善公共安全设施加强公共安全设施建设是保障农村社会治安的重要举措。
加强公共场所视频监控、报警系统等设施的安装与维护，提高农村公共空间的安全性。
三、加强信息化建设信息化建设对农村工作的社会治安与风险防控具有重要意义。
利用现代科技手段，建立农村风险信息采集、传输和分析的网络平台，提高信息化建设水平，提早预警和应对风险。
四、提高警务人员素质完善警务队伍建设是加强农村工作社会治安与风险防控的关键。
加大对警务人员的培训力度，提高他们的业务素质、心理素质和社交能力，增强他们处理危机事件和突发事件的能力。
五、加强对重点人群的防控农村工作中，重点人群的防控十分重要。
加强对农村留守老人、儿童、妇女、残疾人等弱势群体的关爱和保护，建立健全家庭沟通、人员流动、信息沟通等机制，提高他们的生活安全保障水平。
六、深入开展宣传教育加强农村工作的社会治安与风险防控，需要深入开展宣传教育。
加强法律法规的宣传普及，提高农民对社会风险的认识和防范意识，增强社会治安防控的整体效果。
七、注重社会力量参与推动农村社会治安与风险防控，需要注重社会力量的参与。
鼓励设立农村社会组织、志愿者团队等，加强社会力量在社会治安管理、风险防控中的作用，形成政府、社会、公民共同参与的工作格局。
八、加强法律援助工作加强法律援助工作对农村社会治安与风险防控至关重要。
加大对农村群众法律援助的宣传力度，提高法律援助的覆盖率和质量，让农民能享受到公平正义。
九、加强社会化管理推进农村社会治安与风险防控，需要加强社会化管理。
鼓励农村社区治理，加强社区巡防队伍的建设，提高社区居民的自我管理和防范能力，促进社会治安的整体稳定。
2024年乡农村社会治安防控体系建设工作方案
2024年乡农村社会治安防控体系建设工作方案一、背景介绍当前，我国农村社会治安形势依然严峻，犯罪率持续攀升，农民群众的安全感不断下降，给农村稳定和发展带来严重影响。
为了有效遏制农村社会治安问题，保障农村社会的稳定和安宁，我们提出了以下乡农村社会治安防控体系建设工作方案。
二、加大警力投入1. 增设警力: 在农村地区增设派出所和警务室，加强基层警务力量的布局，适应农村地区的治安防控需要。
2. 加强警力配备: 配备农村地区警察装备和工具，提高警力的处置能力和反应速度。
3. 加强警力培训: 加强对农村地区警察的培训，提高其综合素质和职业能力，增强应对复杂情况的能力。
三、推进信息化建设1. 建设农村地区视频监控系统: 在农村地区建设统一的视频监控系统，形成全面、连续、高效的监控网络，提高治安监控的效果。
2. 推广智能化报警系统: 推广农村地区智能化报警系统，如紧急呼叫器等，方便农民群众及时报警，缩短警力响应时间。
四、加强社会治安宣传教育1. 宣传治安法律法规: 加大对农民群众的治安法律法规宣传力度，提高农民群众的法律意识和安全意识。
2. 加强反诈骗宣传: 组织开展农村地区反诈骗宣传活动，向农民群众普及常见诈骗手法和防范知识。
五、加强核心区域安保工作1. 加强乡镇中心区域安保: 在乡镇中心区域加强巡逻力量，加大治安巡逻频次，确保核心区域的稳定和安全。
2. 建立核心区域警力快速响应机制: 建立核心区域警力快速响应机制，提高警力响应速度和处置能力，做到事发现场迅速处理。
六、完善社会治安秩序管理1. 加强治安事件的及时处置: 建立健全农村地区治安事件快速处置机制，提高事态处理的效率。
2. 强化对重点场所的管理: 加强对农村地区重点场所，如村委会、农贸市场等的管理，督促其执行安全措施。
七、加强社会综合治理1. 加强村级社会治理组织建设: 完善农村地区村级社会治理组织，构建起以村民自治为基础、政府监管为保障、社会共治为支撑的社会治理体系。
关于社会治安防控体系建设的几点思考
关于社会治安防控体系建设的几点思考社会治安的良好状况是社会稳定和发展的基础，在全面建设社会主义现代化国家的过程中，社会治安防控体系的建设至关重要。
以下是我对社会治安防控体系建设的几点思考。
首先，完善法律法规体系。
法律法规是治安防控的基础和保障。
应加强全面法治建设，制定并完善相关法律法规，明确法律责任和违法行为的处罚。
此外，还需加强对法律法规的宣传教育，提高全民的法律意识和遵法意识。
其次，强化警察力量和设施建设。
警察是社会治安的前线力量，需要提高警力编制和配备必要的装备设施。
警察的执法能力和专业素养也需要不断提升，通过培训和考核来提高警察的能力水平。
此外，还可以利用科技手段加强社会监控和信息化管理，提高警察对案件的破案能力。
再次，推进社会治安大数据建设。
随着大数据时代的到来，社会治安防控工作也可以借鉴大数据分析的手段，挖掘有效的治安信息。
通过整合公安、民政、卫生等多个部门的数据信息，形成全面、立体的社会治安大数据系统，提前预警和预防治安事件的发生。
同时，也可以通过大数据技术对治安形势进行分析，指导决策和资源的分配。
另外，加强社会公共安全教育。
社会公共安全教育是提高社会治安防控意识的有效方式。
学校、社区、企事业单位等各个领域应开展针对不同人群的公共安全教育活动，普及自我保护、防范犯罪的知识和技能。
同时，应加强对未成年人的安全教育，培养他们的安全防范意识和能力。
最后，加强社会治安防控的国际合作。
社会治安问题往往具有跨国性和跨区域性的特点，需要各国加强合作，共同应对。
通过加强情报交流、案件协查等多种形式的合作，共同打击跨国犯罪和恐怖主义等威胁社会安全的活动。
此外，还可以加强对技术和经验的交流，共同推进社会治安防控体系的建设。
综上所述，社会治安防控体系建设是保障社会稳定和发展的基础工作，需要全社会的共同努力。
通过完善法律法规体系、强化警察力量和设施建设、推进社会治安大数据建设、加强社会公共安全教育和加强国际合作等多个方面的工作，才能提升社会治安的整体水平，为人民群众创造安全、稳定、和谐的社会环境。
打造适应新形势需求的社会治安防控体系
打造适应新形势需求的社会治安防控体系随着社会的不断变化，治安问题也在日益加剧。
为了适应新形势下的需求，打造适应新形势需求的社会治安防控体系变得更加重要。
本文将从建设创新社会治安防控理念、加强技术支持、搭建信息共享平台、提高基层队伍素质和构建智能化管理系统等方面，阐述如何打造适应新形势需求的社会治安防控体系。
一、建设创新社会治安防控理念社会治安防控的核心是预防为主。
在构建适应新形势下的治安防控体系时，需要秉持“预防为主，治理与服务并重”的理念，做到科学立体、全方位的防控。
即通过完善服务、优化环境、加强宣传教育等综合措施，才能在预防上下功夫、发挥治理作用。
二、加强技术支持新形势下的社会治安防控需要依托现代科技手段和信息化手段，通过智能视频监控、人脸识别等技术手段，提高治安防控的精准性，并实现对犯罪活动的及时侦查和预警。
此外，还需要加强数据统计和分析，辅助指挥决策，提高反应速度和处理能力。
三、搭建信息共享平台社会治安防控涉及多个部门和机构，因此需要搭建信息共享平台，实现情报信息的共享和协同作战。
各部门之间要实现信息共享和联合作战，共同维护社会稳定和公共安全。
正因如此，政府需要把社会治安防控的工作纳入到信息化建设的总体规划中去，并向机关事业单位和公众提供全面的信息共享服务。
四、提高基层队伍素质基层队伍是社会治安防控最基础、最重要的力量来源。
因此，我们必须加强队伍建设，提高基层干部、公安警察等从业人员的素质。
即要广泛开展培训、考核，不断提高队伍技术水平和管理能力，确保基层干部具备娴熟的操作技能和判断力。
五、构建智能化管理系统社会治安防控的信息化管理是后期工作的重点和重心。
城市地区需要借助智能化管理系统，实现信息化的流程管理和人员管控，同时利用智能化技术，有效的排查出治安问题人员并提前预警及汇聚人员行动轨迹等，这样才可以做到全面的社会治安防控。
同时还需要建立一套完备的智能化物流上传和政府监管系统，将物流配送过程实时的反馈到后续数据处理中心，以便我们在敏捷出动时可以获得最新的区域物流分布。
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新形势下加强农村社会治安防控工作的思考|农村治安防控体系建设近年来，农村改革的力度不断加大，农村经济的发展势头迅猛，农业增产和农民增收的成效喜人。
但农村社会治安防控工作也出现了一些新的情况和问题，日前笔者专门深入到潢川乡村，针对这些问题进行调查研究。
下面，谈点粗浅看法。
一、宗教渗透公开化、社会矛盾聚集化、刑事犯罪多元化、丑恶现象一体化“四化”联动，凸显当前农村社会治安新趋势着社会转型和体制转轨的不断深入，我县农村产业结构调整逐步向前推进，农村人口和劳动力向城市转移的速度进一步加快，农民的思想观念、价值取向乃至谋生方式和手段都发生了巨大变化，农村社会治安也出现了许多新情况、新问题。
（一）宗教渗透公开化我县是宗教大县，现有基督教、佛教、伊斯兰教、天主教四大宗教，登记在册的信教群众约2.8万人，活动点46个，大部分分布在全县的农村地区。
从调查情况看，农村宗教领域存在教徒发展迅速、堂点急聚增加，非法宗教活动抬头，境外宗教组织渗透加剧，法轮功、“实际神”等邪教组织僵而不死等不安定因素，已经直接影响农村乃至全县的和谐稳定。
其中有三大动向令人堪忧：一是各种敌对势力和境内外宗教势力加紧向广大农村渗透。
西方反华势力、境内外宗教势力利用我对外开放扩大之机，通过各种手段进行煽动、宣传、渗透活动，并积极寻找代理人。
二是邪教组织与我争夺群众的方式发生了变化。
近年来，邪教组织已把渗透对象瞄向更为广泛和较高层次的群体，信徒结构呈现多样化、复杂化，渗透对象趋于年轻化、知识化。
仅20__5年，我县就收缴“法轮功”等邪教组织的非法宣传品3000余份（张、条）。
三是封建迷信和非法宗教活动不断。
在农村，集资建庙、求神拜佛、算命占卜等现象比比皆是。
少数地方非法宗教活动突出，一些所谓“地方教”在农村危害极大。
有的打着文化的招牌，假借宗教之名，非法敛财聚钱。
（二）社会矛盾聚集化据统计，20__0年以来，全县共发生来自农村的各种群体性和上访闹事事件78起，这些群体性事件和过去相比，呈现“四大转变”：一是集体上访的成因由单一型向复合型转变。
从总体上看，80年代社会矛盾的起因主要是计划生育，九十年代主要是催粮要款。
进入新世纪，社会矛盾涉及农村负担过重，基层干部作风粗暴，村级财务混乱，土地、山林、水源、矿产等资源权属纠纷等多个方面。
目前，我县乡镇机构改革工作已基本完成，3个乡镇被合并，部分工作人员有上访苗头。
二是集体上访的主体由松散型向团队型转变。
大部分集体上访活动都有幕后组织者和操纵者，有的是本家族和亲属中“见过世面”、“德高望重”的代表，有的是个别私心严重的基层干部，他们或串联、或鼓动、或打头阵、或在幕后出谋划策。
三是集体上访的层次由地域性向越级性转变。
从集体上访群众的诉求看，大多数矛盾通过正常渠道完全可以解决，但一些群众往往越级上访，认为只有把事情闹大，引起高层领导的重视，有关部门才会退让妥协，事情才能得到解决。
四是集体上访的手段由温和型向对抗型转变。
当部分农民诉求得不到及时满足时，他们不是通过法律途径来解决，往往采取过激行为，把事态扩大，向政府施压，甚至把愤怒和不满情绪发泄到处理事件的公安机关和公安民警身上，暴力性、对抗性越来越强，处理难度越来越大。
（三）刑事犯罪多元化随着经济和社会生活的不断发展变化，农村各种犯罪诱因激增，刑事犯罪多发，突出表现为三个类型：一是侵财型。
盗窃、抢劫、抢夺等侵财型犯罪成为农村犯罪的主体。
20__6年l至10月份，全县农村共发生这一类型的案件464起，占全县整个刑事案件的53.5%。
二是侵权型。
20__6年1至10月份，全县农村共发生此类案件73起，其中命案5起，全县命案占55.5%；伤害案件53起，占63.5%；强奸、猥亵妇女案件15起，占88.2%。
命案和伤害案件中因矛盾激化引发的居多，强奸案件中，强奸中老年女性、女学生案件以其危害严重、影响大而显得相当突出；三是破坏生产型。
一些不法分子实施盗窃、破坏电力设施或农用设施，盗抢工程建设施工材料，盗扒铁路沿线火车运输物质等犯罪行为，从中牟取钱财。
有个别极端分子因琐事纠纷，实施在养殖场所投毒、破坏农作物、焚烧柴草垛等行为进行报复。
（四）丑恶现象一体化目前，城市过去特有的一些社会丑恶现象在农村集镇呈现蔓延趋势，且呈现城乡一体化的格局，规模愈来愈大。
一是利用婚姻进行诈骗活动比较突出。
二是赌博活动的屡禁不止。
三是封建迷信，种植毒品原植物，贩卖，传播淫秽物品，持有、使用假币等几类丑恶现象亦呈现愈演愈烈之势。
四是农村部分宗族势力有演化成黑恶势力的趋势，有些甚至影响到基层政权。
二、思想文化阵地萎缩、基层组织功能弱化、群众防卫能力减退、防控工作举步维艰“四难”共存，是新时期加强农村治安防控工作必须破解的新课题农村治安问题是农村经济和社会生活发生巨大变化过程中，各种矛盾、问题的综合反映，涉及到政治，经济、法制、文化、教育等诸多因素。
当前影响我县农村社会治安问题的原因主要有以下几个方面：（一）思想文化阵地萎缩现在一些农村地区对思想教育和法制教育乏力，相当一部分乡村多年没有开过群众大会，党的路线、方针、政策和国家法律、法规得不到及时贯彻落实。
农村思想文化阵地，先进的文化不去占领，落后的甚至腐朽的文化必然去占领。
邪教组织和非法宗教活动之所以选择农村为根据地，其原因是：一是农村部分基层干部思想意识存在偏差。
有的认为宗教信仰自由，受法律保护，不该管；有的认为宗教政策界限难以把握，万一处理不好，容易激化矛盾；有的对宗教活动要么一律取缔，要么听之任之；有的基层干部家属和个别老党员也加入了教会，无形中产生了负面影响。
二是农村精神文化生活匮乏，在激烈的社会变革中，一些农民群众因既得利益得不到满足，思想的困惑得不到排解，往往通过求神、拜佛、信教等方式寻求精神寄托。
加之正面的宣传教育形式呆板，说教式的灌输农民不爱听，报刊杂志农民看不到，从而给邪教、非法宗教提供了可乘之机。
三是村组干部作风不实。
有的村组干部为了省事，不愿做艰苦细致的思想工作，客观上扩大了宗教的影响力。
（二）基层组织功能弱化不可否认，农村在推进基层组织建设方面，出台了一系列改革措施，实行核编定员、精简干部之后，确实减少了管理层次，增强了运转能力，提高了行政效率，给农村工作带来了生机和活力。
但在精编简政的同时，也给基层管理带来了一定的“真空”，使基层工作出现了一些“断层”和“裂缝”。
一是由于行政区划合并，干部职数减少，工作是“抓大放小”，不少事情处于“无人问津”状态。
二是治保、民调干部没有放到村级核心领导层，专职地位下降，兼职多，报酬低，精力不集中。
一些地方治保、民调组织形同虚设，有些治保、民调干部年龄偏大、文化偏低，与当前违法犯罪的低龄化、智能化不相适应。
三是由于农村税改减负力度加大，农业税率持续调减，农村可用财力逐渐减少，并且债务负担沉重，各乡镇用于治安防控经费投入严重不足。
（三）群众防卫能力减退我县是劳动力输出大县，这拓展了农民的增收空间和增收渠道，但也带来了一些不可忽视的社会问题。
一是劳力外出，防守空虚。
据统计，20__5年我县农村外出劳动力达15.8万人，约占全县农村劳动力的60%，家中仅剩下老弱妇幼，造成家庭防护能力虚弱。
二是群防少人，群治乏力。
因地方出入、出资、出力困难，农村群防群治无力承载，原有的护村队、联防队要么解散，要么空挂，乡镇干部参加夜巡不能持久。
三是资金紧张，投入不足。
由于农村资金紧张，社会公共事业投入不足，使农村文化建设明显滞后，有效武装农民头脑的文化阵地不多，公安机关也无法借助文化阵地宣传现代安全知识，大部分群众不仅法制意识淡薄，而且安全防范知识缺乏。
（四）防控工作举步维艰一方面，农村治安防控工作面广、量大、线长，仅靠农村派出所现有警力是远远不够的，对一些治安隐患难以集中精力去认真解决，重点人口和高危人群的管控难以落实。
另一方面，因受联防经费等方面制约，部分乡镇至今没有成立专职联防组织，有些乡镇虽然成立了，但是人数很少，只能固守集镇及其周边，广袤的乡村基本处于不设防状态。
三、整合三种防控力量，构建四大防控网络，落实三级防控体系，完善三种防控机制等“四措”并举，全力开创农村社会治安防控工作新局面要保证农村和谐安定、百姓安居乐业，必须激活农村群防群治的内生机制，激发群众参与防控的内在动力，最大限度地释放村民自治的能量，走“警力有限，民力无穷”的路子。
（一）整合三种防控力量广大农民群众是我们搞好农村治安防控的力量源泉，如何强化农民群众的防控意识、参与意识，最大限度地调动农民群众自觉参与治安防范工作的积极性，关键在于各级基层组织。
各基层单位特别是农村派出所，要充分发挥分布广、触角深、与广大农民群众联系紧密的优势，紧紧依靠乡镇党委、政府的领导和支持，组织整合好三种治安防控力量。
一是以派出所民警为龙头，设立农村警务室或民警驻村工作站，建立专职治安巡防队，构建防控力量第一梯队。
民警实行驻村工作制，及时排查社会矛盾和解决治安问题，组织开展防控工作。
同时，由乡政府牵头组织，在农村建立专职治安巡防队，在驻村民警的带领下，在易发案时间、易发案部位进行巡逻防控。
二是以治保会、治安协管员为主体，构建防范力量第二梯队。
一方面，加强农村治保会建设。
农村治保会是联系公安机关和群众的桥梁和纽带，在调解农村纠纷、化解各类矛盾中起着重要作用。
因此，要把名存实亡或瘫痪的治保会作为重点进行一次整顿，对不胜任或不适宜从事治保工作的人员进行调整，健全治保会岗位责任制和学习、例会、工作，总结汇报等各项工作制度及群众监督制度，抓好对治保主任的培训，提高其政治和业务素质。
另一方面，针对农村派出所警力不足的现状，积极探索推广治安协管员制度，为农村治保工作补充新鲜血液。
在目前派出所警力严重不足的情况下，治安协管员不应简单地搞“一刀切”，只要在“录用”和“使用”这两个关键环节做好、做扎实，治安协管员就可以成为配合公安机关搞好治安防范的有力臂膀。
可由当地政府组织牵头，在辖区公开挑选一批治安协管员，交由派出所统一管理，统一使用，辅助派出所做好人口管理、调解矛盾纠纷、防范控制案件发生以及密切联系群众等工作，成为农村治安防范工作的补充力量。
三是以“十户义务联防”为依托，构建防范力量第三梯队。
以村民组为单位，平常有警互助，每天轮流上岗巡逻，在驻村民警、治保会、治安协管员的组织下义务护村，达到管住自己的人，防好自己的门，邻里和睦相处，户组有事互助，人人保平安、又人人享平安的良性互助局面。
（二）构建四大防控网络一是建立大调解网络。
要在全县范围内推行两级治安纠纷调处工作，吸收法庭和司法所的同志参加，组建乡、村两级调解中心，守住来自基层的第一道防线，努力做到小事不出村，大事不出乡镇，疑难问题不出县，矛盾不上交，防止民事转刑事，特别是命案的发生。