加快干部队伍年轻化进程中存在的问题和对策
关于干部队伍问题现状及对策建议的调研报告
关于干部队伍问题现状及对策建议的调研报告标题：关于干部队伍问题现状及对策建议的调研报告
一、报告背景与目的
随着时代的发展，干部队伍面临诸多新的挑战和问题。
为了提升干部队伍的整体素质和工作效率，本报告旨在通过调研分析当前干部队伍存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、问题现状
1. 年龄结构不合理：部分单位干部队伍老化现象严重，缺乏年轻化、专业化人才。
2. 知识更新滞后：一些干部对于新形势下的政策理解不深，创新能力不强，难以适应快速变化的工作要求。
3. 服务意识薄弱：少数干部存在官僚主义、形式主义，服务群众的意识不强，工作效率低下。
4. 廉政建设需加强：尽管反腐败斗争取得显著成效，但仍需持续推进干部队伍的廉洁自律。
三、对策建议
1. 优化年龄结构：通过制定科学的人才引进和培养计划，平衡干部队伍的年龄结构，注重青年干部的选拔和培养。
2. 强化培训教育：建立终身学习机制，鼓励干部参与业务知识和
技能的培训，特别是对新形势下的政策理论进行深入学习。
3. 提升服务效能：树立以人民为中心的工作导向，强化服务意识，简化工作流程，提高工作效率和质量。
4. 加强廉政建设：严格执行廉政建设责任制，加大对违纪违法行为的查处力度，营造风清气正的工作环境。
四、结论
当前干部队伍在年龄结构、知识更新、服务意识和廉政建设等方面存在不少问题，需要通过制度创新和管理改革来加以解决。
只有不断提高干部队伍的整体素质和工作效能，才能更好地适应新时代的发展要求，为社会的稳定和发展做出更大的贡献。
加强干部队伍建设对策与措施
未来干部队伍建设的发展方向和展望
坚持德才兼备、以德为先的用人 标准
注重选拔具有坚定政治立场、高 尚道德品质和过硬工作作风的优
秀干部
在工作中充分信任、大胆使用忠 诚干净担当的干部
未来干部队伍建设的发展方向和展望
加强干部队伍能力建设
注重培养专业能力、专业精神，提高干部队伍适 应新时代中国特色社会主义发展要求的能力
强化政策支持和资金保障
总结词
政策支持和资金保障是推动干部队伍建设工作的重要支撑。
详细描述
应制定一系列政策措施，如财政专项资金、税收优惠、土地 保障等，为干部队伍建设提供有力的政策支持。同时，设立 干部队伍建设专项资金，确保资金投入和有效使用。
建立健全监督检查机制
总结词
建立健全监督检查机制是确保干部队伍 建设工作质量和效果的重要手段。
VS
详细描述
应建立全方位、多层次的监督检查机制， 包括定期督查、专项督查和群众监督等， 确保各项工作任务落到实处。同时，建立 健全考核评价机制，对工作成效显著的地 区和部门予以表彰奖励，对工作不力的予 以问责。
加强宣传引导和典型推广
总结词
加强宣传引导和典型推广是营造良好氛围、 推动干部队伍建设工作深入开展的重要途径 。
加强干部队伍建设对策与措 施
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目录
• 干部队伍建设现状分析 • 加强干部队伍建设的对策 • 具体措施及其效果 • 保障措施及实施方案 • 结论与展望
01
干部队伍建设现状分析
干部队伍总体情况介绍
干部队伍规模
目前全国干部总数约为600万人 ，其中公务员约占40%。
干部队伍结构
各级干部中，年轻干部所占比例 较高，本科及以上学历占多数。
干部队伍存在的问题及对策
干部队伍存在的问题及对策近年来，我国干部队伍存在的问题越来越凸显。
包括干部选拔机制不够透明公正、干部干事创业热情不高、干部素质不够过硬、干部作风问题等等，这些问题都不仅影响了我们党和政府的形象，也影响了国家治理体系和治理能力现代化进程。
本文将对干部队伍存在的问题及对策进行探讨。
一、干部选拔机制不够透明公正现阶段干部选拔机制虽然有改进和完善，但是透明和公正仍然不够。
一些干部选拔中，存在“关系门”、“权力门”、“钱门”等现象，给干部选拔带来不良影响。
并且，一些地方在干部选拔中存在“一言堂”、选用“老当益壮”的干部，造成干部年轻化和素质化不够。
针对这个问题，首先，应该制定更加科学的选拔干部政策制度。
实行干部人事管理责任制，落实干部“五年考核制度”等方式，公正、公平、透明地规定干部选拔标准。
同时，要加强干部人才库建设，建立健全专业技能人才、青年干部人才库，制定并落实公开透明的选拔方案。
二、干部干事创业热情不高在工作生活中，不少干部在工作中创新不够积极，基层干部工作热情不高，缺乏担当精神和创新能力等问题。
比较普遍的问题是，对于年轻干部的尊重和重视不够。
应针对这个问题，着重加强年轻干部培训，重视年轻干部的意见和建议，有针对性地引导年轻人干事创业，培养他们的创新精神。
同时，加强对老干部的关心和关爱，认真倾听老干部的建议和意见，发挥他们在工作中的经验和明哲保身的作用。
三、干部素质不够过硬现在干部队伍素质普遍不够高，部分干部思想不够前进，缺乏先进性和严谨性，渐渐地失去了先进干部的形象。
针对这个问题，加强干部培训，培养干部全面发展和提升专业能力是必要的。
应该根据干部的实际需要，推进各种形式的培训，深度推进知识更新，通过提高干部整体素质，提升组织办事的效能，更好地服务于人民群众。
四、干部作风问题现在，在基层干部，公器私用、办事拖延等问题比较常见，甚至一些干部利用职权干私活，涉嫌犯罪等。
干部作风问题，相当于一个严重的问题，必须引起重视。
关于基层年轻干部队伍建设存在问题及建议
关于基层年轻干部队伍建设存在问题及建议近年来，随着我国经济的快速发展和社会的变革，基层年轻干部队伍建设已经成为了一个亟待解决的重要问题。
虽然我们取得了一些进展，但仍然存在许多问题。
首先，基层年轻干部队伍中晋升速度慢的问题比较突出。
目前，许多基层年轻干部面临晋升的困境。
他们往往在基层工作了很长时间，积累了丰富的工作经验和管理能力，但由于各种原因却无法得到相应的晋升机会。
其次，基层年轻干部队伍中缺乏创新意识的问题也值得关注。
随着社会的快速变革，创新已经成为了推动发展的重要动力。
然而，由于基层年轻干部队伍的缺乏创新意识，他们往往不能及时适应新的环境和变革，从而影响了工作效率和质量。
此外，对基层年轻干部的培养和发展机制也没有得到充分的重视。
一些地方政府在干部培养上过于重视智力因素，而忽视了基层工作经验和实践能力的培养。
这导致了许多在基层工作时间较长、具有丰富实践经验的年轻干部没有得到应有的重视和培养机会。
针对上述问题，我们需要采取一系列的改革和创新措施。
首先，应当加快基层干部晋升速度，建立起一个公正透明的晋升机制。
只有真正的实力和能力才能成为干部晋升的唯一标准，这样才能激发基层年轻干部的积极性和创造力。
其次，应该加强基层年轻干部的培训和学习，提高他们的专业素质和管理能力。
通过定期组织专业培训、交流研讨，让年轻干部有机会了解最新的理论和实践，提高自己解决问题的能力和判断力。
最后，应该重视基层年轻干部的实践经验和工作成果，倾听他们的意见和建议。
建立起一个良好的反馈机制，让他们有机会直接参与决策和管理，提高工作的效率和质量。
总的来说，基层年轻干部队伍建设面临着诸多问题，但只要我们采取相应的措施和政策，相信一定能够改善这一状况。
加强晋升机制、培训学习和实践经验的重视，将有助于培养出一支高素质、创新意识强的基层年轻干部队伍，为我国的发展做出更大的贡献。
基层年轻干部队伍是党和政府事业的中坚力量，对于推动各项工作的顺利进行，具有重要作用。
干部队伍建设存在问题及对策
干部队伍建设存在问题及对策干部队伍建设是我国现代化建设的关键之一，是保证党和人民事业长期发展的重要保障。
然而，当前干部队伍建设还存在着一些问题。
本文将对这些问题进行分析，并提出对策。
一、干部队伍建设存在的问题1. 干部队伍结构亟待优化。
目前，一些地方和单位的干部队伍结构仍然较为单一，高层干部——基层干部——普通员工的层次结构不够明显。
2. 干部培养和选拔机制不够科学，导致优秀的年轻干部得不到更多的机会。
一些机构还存在“你亲我亲”的情况，导致干部虚假考核、晋升、评优评先。
3. 干部队伍缺乏实践锻炼机会。
缺乏实践锻炼不仅影响了干部个人的成长，而且也影响到他们在工作中的表现。
4. 干部队伍思想观念需要更新。
有一些干部存在不识大体、眼光短浅的问题，往往只为本单位工作，不注重推动整个行业的发展。
二、对策1. 干部队伍结构优化。
要充分发挥高、中、低层干部在不同层面和领域的作用，多样化干部队伍结构，构建符合实际的人才梯度管理体系。
2. 干部培养和选拔机制改革。
要充分发挥干部专业技能、职业操守、智慧与能力，充分培养干部群体，使之成为全面素质卓越、业务能力强、实践经验丰富的现代化干部。
3. 加大实践锻炼力度。
干部的实践锻炼是提高干部素质和能力的有效方式，可以采用派遣、选派、借调、交流等多种方式，加大干部实践锻炼的力度。
4. 提升干部思想观念。
加强干部思想政治工作力度，营造良好的舆论和氛围，通过干部培训、知识普及等工作来提升干部思想观念。
总之，干部队伍建设是长期的、永恒的任务，必须深入思考和研究，制定出符合时代需求、科学合理的对策措施，为维护党和人民事业的长期健康发展提供坚实的人才保障。
培养年轻干部的现状、存在问题及对策建议
培养年轻干部的现状、存在问题及对策建议
在培养年轻干部方面，目前存在一些现状和问题。
首先，不同单位在对年轻干部的要求和培养方式上存在较大差异，缺乏统一的标准和规划。
其次，一些年轻干部对自身的职责和使命认识不足，缺乏实践锻炼和成长的机会。
他们往往缺乏独立思考和解决问题的能力，依赖于上级指示而缺少主动性。
此外，培养年轻干部的过程中，有时候晋升考核过于偏重绩效，而忽视了他们的人才潜力和能力培养。
这不仅限制了年轻干部的发展空间，还可能导致他们只注重功利，缺乏长远发展的眼光。
针对这些问题，有几点对策建议。
首先，建立统一的年轻干部培养标准和规划，明确他们所要具备的素质和能力，并根据不同岗位的需求进行分类培养。
其次，重视年轻干部的实践锻炼和成长机会，给予他们更多的责任和挑战，培养他们的领导能力和团队协作能力。
同时，提供专业培训和知识更新的机会，提升他们的专业水平。
另外，要改变晋升考核方式，将重心从仅仅关注绩效转向更全面的素质和能力评估。
倡导全员培养意识，给予年轻干部更多的发展空间和晋升机会。
最后，建立跨部门、跨单位的交流合作机制，让年轻干部能够
获得更广泛的视野和工作经验。
同时，开展 mentor 制度，让
有经验的老干部指导年轻干部成长，提供帮助和支持。
通过以上对策的落实，可以提升年轻干部的素质和能力，更好地适应和担当新时代的工作任务，为组织的发展注入新的活力。
年轻干部存在的问题和举措分析
年轻干部存在的问题和举措分析一、引言随着时代的发展，年轻干部在政府机关、企事业单位中扮演着越来越重要的角色。
然而，在这个充满机遇与挑战的岗位上，他们也面临许多问题。
本文旨在探讨年轻干部存在的问题，并提出相应的解决举措。
二、对比传统经验与现实情境1. 传统经验：以往，资历丰富、阅历广泛是评估一个官员优劣的主要标准。
长时间累积下来，导致了晋升渠道狭窄化和沉默思想观念滞后等问题。
2. 现实情境：随着科技进步和知识爆炸式增长，即使是年轻干部也能迅速获取海量信息并参与高层决策。
然而，在实践中他们仍然面临种种困境。
三、存在问题及原因分析1. 缺乏管理实践经验：年轻干部通常缺乏从基层开始逐步提升所需的管理工作经历，导致对领导和团队管理缺乏经验。
2. 学历过高实践能力弱：一些年轻干部追求学术至上，忽视了实践动手能力的培养。
这使得他们在具体工作中难以转化理论知识为实际成果。
3. 没有系统性培训机制：很多地方政府和企事业单位并没有针对年轻干部设计的专业化培训机制，导致他们无法获得持续、系统的专业技能提升。
四、解决问题的举措1. 培养基层锻炼意识：年轻干部要认识到基层锻炼是职业发展重要组成部分。
相关机构应建立起合理有效的晋升渠道，鼓励年轻干部积极参与并享受基层工作带来的挑战与成长。
2. 加强现实问题解决能力：在教育体系中引入解决现实问题和创新思维等课程内容，并加大案例教学和真实项目参与比重，以培养年轻干部具备将知识应用于实际问题解决中去的能力。
3. 建立培训机制：政府和企事业单位应建立起专门针对年轻干部的培训机构。
这些机构可以为干部提供系统化的管理知识、技能和经验传承，以及高质量导师资源。
五、举措实施中的考虑因素1. 环境支持：提倡全面融合发展观念，推动官方文件出台明确政策，为年轻干部成长创造良好环境。
2. 多元评价体系：制定多元化评价指标，并引入360度评估方式。
除考核工作表现外，还需关注领导风格、团队协作等综合素质。
当前校干队伍建设工作存在的问题及整改意见
当前校干部队伍建设工作是整个学校管理工作的重要组成部分，它直接关系到学校的教学质量、学校的文明和秩序、学校的发展和进步。
然而，随着时代的发展和变迁，校干部队伍建设工作也面临着一些新的问题和挑战。
在实际工作中，我们发现了一些问题，针对这些问题，整改意见如下：问题一：干部选拔标准不够科学、公正干部选拔标准不严谨、公正是当前校干部队伍建设工作中的一个尖锐问题。
在选拔干部时，有些单位过分追求学术背景和教育经历，而忽视个人品德和工作实绩。
这不仅使得一些优秀的后进干部被边缘化，也给学校的发展带来一定的隐患。
整改意见：1. 针对当前选拔标准不够科学、公正的问题，建议学校建立科学、合理的选拔标准，不仅要重视干部的学术背景和教育经历，更要重视干部的品德和工作实绩。
2. 建议学校在选拔干部时，进行多方面综合考察，包括考察个人的道德品质、工作能力、业绩表现等，确保选拔出的干部具备全面优秀的素质，能够胜任工作岗位。
问题二：培训和教育力度不够，干部素质整体偏低在当前干部队伍建设工作中，培训和教育力度不够是一个比较突出的问题。
由于种种原因，学校在干部培训和教育方面的资源投入比较少，缺乏系统、全面的培训计划，导致干部素质整体偏低。
整改意见：1. 学校应该加大对干部培训和教育的投入，建立完善的培训体系，制定科学合理的培训计划，全面提升干部的素质和能力。
2. 在培训和教育过程中，学校应采用多种形式和方式，包括集中培训、分层培训、业务轮训、实践锻炼等，确保每位干部都能够得到全面、系统的培训和教育。
问题三：激励机制不健全，干部积极性不高当前学校干部队伍建设工作中，激励机制不健全是一个比较突出的问题。
由于激励手段单一、激励政策不完善，导致一些干部工作积极性不高，影响了整个学校的工作效率和效果。
整改意见：1. 学校应该建立健全的激励机制，包括确立激励政策、设立激励机制、开展激励活动等，以激励的方式激励干部积极性。
2. 学校要根据干部的工作实绩和业绩，给予相应的激励和奖励，让每位干部都能够感受到学校的关心和支持，增强工作积极性。
干部年轻化带来的问题
干部年轻化带来的问题
干部年轻化带来的问题主要包括以下几个方面：
1.经验不足：年轻的干部通常缺乏工作经验，尤其是在处理复杂
问题时，可能会显得力不从心。
这可能会影响到工作的质量和效率。
2.社交能力不足：与老干部相比，年轻干部的社交经验较少，可
能在处理人际关系方面存在困难。
这可能会影响到团队的凝聚力和合作。
3.过度强调年龄：如果过度强调年龄因素，可能会导致一些有经
验的老干部感到不满或者被忽视。
这不利于人才的充分利用。
4.缺乏稳定性：年轻的干部可能会因为各种原因（如职业发展、
待遇等）频繁流动，这可能会影响到工作的连续性和稳定性。
针对这些问题，需要采取有效的措施。
首先，应加强年轻干部的培训和教育，提高其专业能力和社交技能。
其次，应重视团队建设，促进老干部与年轻干部之间的交流和合作，实现优势互补。
此外，应建立科学的选拔机制，不单纯以年龄为标准，而是综合考虑能力和经验等因素。
最后，应加强干部的职业规划和发展支持，提高其工作满意度和稳定性。
年轻干部存在的主要问题和举措
年轻干部存在的主要问题和举措一、问题分析年轻干部作为党和国家事业的接班人，承担着推动经济社会发展的重要责任。
然而，在实践中，我们不可忽视年轻干部所面临的一系列问题。
首先，缺乏工作经验是年轻干部普遍存在的问题。
由于他们刚刚步入工作岗位不久，并没有积累足够的实践经验，对于处理复杂情况时缺乏应对策略和技巧。
其次，学历结构与现代化建设需求之间存在不匹配。
虽然现代化建设需要高素质、专业化人才进行支撑，但是目前仍有一些年轻干部在学历方面存在不足。
再者，在组织能力方面也存在欠缺。
绝大多数年轻干部没有充分了解本单位相关政策法规及工作流程以及具体岗位职责等内容。
这样就导致他们无法熟悉岗位环境，更难胜任新角色。
此外，在团队合作能力上也有待提高。
过度竞争意识常常导致个人主义抬头，阻碍了团队间的协作。
年轻干部应具有良好的团队合作精神，发展批评与自我批评能力。
二、解决问题的举措为了解决这些存在的问题，并提高年轻干部的整体素质和工作能力，以下是一些建议性举措。
1. 加强实践锻炼。
年轻干部应通过参加一些专业培训、学习班等形式，在实践中不断积累经验与知识。
同时，需要充分利用现代技术手段提高信息收集和处理能力。
2. 推行导师制度。
建立导师制度可以在工作中为年轻干部提供指导和支持，快速补充他们在岗位上所缺乏的经验以及处理问题时候的方法论，并促使他们更好地融入组织中。
3. 优化学历结构调整教育体系。
要注重加强对基层岗位人员进行针对性培养，将实际操作技能纳入重点培训内容，并完善各类继续教育体系，提供多样化职业发展通道。
4. 注重组织管理方面培训。
应该加强对年轻干部的管理知识培训，开展关于组织能力和工作流程的教育，使他们更好地了解与适应工作环境。
5. 培养团队合作精神。
可通过制定鼓励团队合作的评价机制来增加年轻干部之间的协同效率和联系，在实践中共同成长。
6. 加强自我学习、提高自我反思能力。
年轻干部要有持续学习和探索新知识的心态，并经常进行自我反省以提升个人水平。
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加快干部队伍年轻化进程中存在的问题和对策
袁登峰
内容摘要 部分领导的主观认识不到位、选用年轻干部的机制不健全、年轻干部自身素质不过硬是干部队伍年轻化进程中存在的主要问题。
作者认为,应解放思想,提高认识;营造氛围,优化环境;建立机制,创造条件。
关键词 干部队伍 年轻化
近年来,随着干部队伍年轻化进程的逐步加快,一大批
年富力强、德才兼备的青年干部走上了各级领导岗位,较好地改善了干部队伍的年龄、知识、专业等结构,为我们党的干部队伍注入了新鲜血液,为我们党的千秋事业增添了新生力量,为新世纪我们党的事业发展提供了组织上的保证。
但纵观干部队伍年轻化的历程,审视现状,不难发现,仍有一些问题亟待进一步探讨和解决。
一、干部队伍年轻化进程中存在的主要问题
1、部分领导的主观认识不到位。
这是影响选拔年轻干
部的最大障碍。
一是论资排辈,犯了经验主义的错误。
选拔任用年轻干部把资历绝对化,比资历,排辈分,轻能力,认为年龄大的同志没有功劳有苦劳,使得一批德才兼备的优秀年轻干部因资历较浅而难以得到提拔重用。
二是求全责备,犯了理想主义的错误。
看年轻干部缺点多、不足多、小节多,以偏盖全,总是要求青年干部各方面都出类拔萃,求全责备造成因瑕掩玉。
三是死抠台阶,犯了形式主义的错误。
一些同志将台阶问题教条化,把台阶搞得过多过细,甚至人为地设置一些不必要的台阶,致使有的年轻干部在一个工作岗位上一干就是五年乃至十多年,锐气磨尽,机遇丧尽。
四是搞平衡照顾,犯了中庸主义的错误。
认为年轻干部机会多,年龄大的干部即将退居二线,辛苦一辈子,退休前予以提拔,搞平衡,搞安慰。
2、选用年轻干部的机制不健全。
这是影响年轻干部选拔的根本原因。
一是加快干部队伍年轻化缺乏一个长远的目标与计划。
在实际选拔任用上往往缺少一系列相关的计划与实施纲要,目标不明,思路不清,结果必然是措施不力,收效甚微。
二是年轻干部的发现培养机制不健全。
“千里
马”常有,而“伯乐”却不常有。
虽然近年来,在选拔年轻干部时,也采取了诸如公选聘任、竞争上岗等方式,但委任制仍然是选拔干部的主要方式,况且公选聘任、竞争上岗的条件也常常因种种原因被严格限定,这离我们真正的“不拘一格降人才”的要求还有一定的距离。
因此,“伯乐”不常有的根本原因还是“赛马”机制不健全。
三是使用机制不能正常运行。
备而不用,后备干部人才库人才济济,但真正使用的不多;不敢使用,很多单位和个人不敢大胆使用年轻干部,怕他们年轻没有经验,容易犯错误,即使任职也只是一个虚职或闲职;错位使用。
年轻干部所具备的知识一般具有一定的专业性,但实际使用上,往往对年轻干部不加区分地盲目使用,不能扬长避短、人尽其才。
3、年轻干部的自身素质不过硬。
这是影响干部队伍年轻化的直接原因。
一是政治理论功底不深。
对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论仅有一个大致的了解,仅知其皮毛,不能完全把握其思想内涵和精神实质。
二是实践经验较为缺乏,特别是驾驭全局和处理复杂问题的能力不够强。
三是工作作风欠扎实。
工作中怕苦畏难,在联系群众方面满足于做表面文章,蜻蜓点水,走过场,正是由于年轻,生活上追求时尚,所以更容易受社会上不良风气的影响和侵蚀。
总之,干部队伍年轻化问题是一个涉及全局、影响深远的大问题,既有主观认识上的偏颇,又有历史因素的积淀,更有现行机制的制约,需要我们在实际工作中系统分析,综合解决。
二、解决干部队伍年轻化问题的对策
1、解放思想、提高认识。
对干部队伍年轻化认识问题是
首要问题。
要让领导干部特别是拥有组织人事权的领导干
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85— 组织人事学研究 2003年第1期
部深切认识到,抓好年轻干部的选拔、培养工作,首先是实现党的千秋大业的保证。
唯有培养一代又一代政治素质合格、精神蓬勃向上、业务水平过硬的年轻干部队伍,才能确保国家长治久安,党的千秋大业长盛不衰。
其次,解决干部队伍年轻化是做好干部工作的基础。
忽视年轻干部的培养选拔来讨论研究干部问题,就是忽视干部队伍的持续性来谈稳定性,忽视长远性来谈现实性,就会使整个干部工作缺乏历史眼光、历史内涵和历史责任感,就会使整个干部工作的基础受到削弱。
2、营造氛围,优化环境。
人创造环境,环境又造就人。
干部工作的一个重要方面就是要为广大干部创造性地施展智慧和才能提供广阔舞台和众多机遇。
一是要营造舆论环境。
要利用中心组学习等不同方式,组织广大干部特别是领导干部认真学习邓小平“新时期人才人事理论”和《党政领导干部选拔任用工作条例》,引导广大干部解放思想、更新观念,从根本上打破论资排辈、求全责备的旧观念,树立新形势下的“以德为先、选人唯才、用人唯绩”的新观念,形成“不拘一格降人才”的良好风气和积极向上的舆论导向。
每年要借助开展各类主题鲜明、内容丰富的评先评优和报告会等系列活动的形式,树立一批优秀党员和人民公仆的典型。
通过典型引路和宣传舆论导向,使广大青年干部成长有榜样、成材有标尺。
二是抓好政策环境。
要在认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》前提下,结合本地实际,科学制定培养选拔年轻干部中长期规划、后备干部队伍建设意见、年轻干部管理办法等文件,就年轻干部的培养、选拔、管理提出具体目标和要求。
在干部培训制度上不断完善,建立健全干部轮训、调训、训用结合及奖励等四个制度,同时针对不同情况的干部,拟定不同培养措施。
对条件成熟的后备干部,及时让他们上岗和轮岗锻炼,相对减少培养环节;对条件基本成熟的后备干部,尽早放到预备岗位上锻炼,熟悉全面情况;对条件相对成熟的后备干部,则采取下基层、多岗锻炼。
三是培育成长环境。
工作中,要坚持做到“政治上爱护、工作中放手、生活上关心、精神上激励”。
政治上爱护就是实事求是地看待年轻干部存在的缺陷和弱点,从爱护年轻干部的角度出发,给予及时必要的批评、帮助,帮助他们尽快成熟、健康成长,为他们创造一个“严格要求、热忱爱护”的政治环境。
工作中放手使用就是从“早压担子早成才”的观念出发,把握好人才成长的规律,把年轻干部放到基层去,到艰苦复杂的环境中去锻炼,为他们增长才干提供一方天地。
生活上关心就是切实关心好年轻干部的学习和生活,在分房、学历教育、子女就学等方面尽力帮助解决,解除年轻干部后顾之忧,使他们感受到党组织的关心和温暖,进而在工作中甩开膀子干,心甘情愿干,全力以赴干。
精神上激励就是注重用各种激励的手段调动年轻干部的积极性和上进心。
“给他鲜花,圆他梦”。
在各类评选和各级表彰、报告会上,要有意识地将一定名额留给年轻干部中的佼佼者。
3、建立机制,创造条件。
一是建立需求预测机制。
为加强工作的科学性、计划性和预见性,要定期对今后五至十年工龄的科级领导和中层干部的人数、分布及年龄结构、性别比例、专业要求进行分析预测,努力做到心中有数,手中有人。
通过科学地分析、预测,为进一步加强年轻干部培养选拔工作提供重要的参考依据。
二是建立教育培训机制。
思想教育为首要内容,重点在四个围绕上下功夫,即围绕加强党性锻炼,教育年轻干部增强组织观念;围绕实践党的宗旨,教育年轻干部牢记群众观念;围绕倡导真抓实干,教育年轻干部勤奋尽责工作;围绕发扬艰苦奋斗,教育年轻干部保持清正廉洁。
业务培训上要注重实效。
注意在培训中安排市场经济知识、企业管理知识、法律法规、党的建设等课程,使他们能弥补知识结构上的欠缺。
三是要建立制度创新机制。
要不断探索创新,形成培养选拔年轻干部工作中的具体系列制度。
如常委会、组织部门定期研究年轻干部选拔培养工作制度;定期民主推荐后备干部制度;与纪检司法部门定期联系制度;到重点工程、临时性重大事件中一线考察制度;组宣纪部门领导与年轻干部定期谈话会面制度等等。
通过创新和改革,建立起一套科学、民主、合理、公开,有利于年轻干部成长和适应新时期工作需要的培养选拔工作制度。
四是建立任用管理机制。
坚持能上能下,疏通干部“出口”,使年轻干部时时刻刻感到紧迫感、压力感,促使他们尽早地成熟起来;探索任前公示,在新任科级干部、中层干部中试行任前公示制度,同时努力做好干部公示方式、内容、对象、程序的规范完善和各项配套制度的建立;推行竞争上岗,总结竞争上岗试点经验,逐步在更大范围内推广;加大交流使用,着眼于优化领导班子结构、着眼于经济建设一线、着眼于多岗锻炼干部,通过对年轻干部进行机关与部门、镇之间的条块纵横交流、易岗交流等,重点充实经济建设一线、执法机关和工作薄弱部门的干部队伍;实行动态管理,对后备干部坚持动态管理,实行优胜劣汰,将年纪偏大和不符合条件的后备干部及时调整出去,这样既可保证后备干部队伍的生机和活力,又可保证后备干部队伍的质量,从而为建立高素质干部队伍提供制度保障。
(作者单位:江苏省邳州市委组织部)
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Organization and PersonneL Management Studies No・1・2003 。