关于片面追求领导干部年轻化的冷思考
领导人员年轻化热潮下的冷思考

领导人员年轻化热潮下的冷思考作者:林娟来源:《现代经济信息》 2018年第9期当前,领导人员队伍年轻化已成为领导人员队伍建设的主要趋势之一。
大批年富力强、德才兼备的年轻人才脱颖而出走上了各级领导岗位,较好地改善了领导人员队伍的年龄结构、知识结构和专业结构,为领导人员队伍注入了新鲜血液,也为企业经营发展提供了组织上的保证。
然而,由于对年轻化的认识不到位,在推进领导人员队伍年轻化的实践中,容易片面地把年轻化等同于低龄化,将领导人员的任职年龄层层递减,搞“一刀切”。
这种片面追求年轻化的做法,既不利于年轻人才的成长,也不利于其他年龄段领导人员积极性的发挥,造成人才的浪费,导致领导人员队伍的不稳定,使得企业经营发展受到了严重的影响。
一、片面追求领导人员队伍年轻化的弊端由于一部分基层单位对领导人员年轻化理解认识不到位,也由于此项工作的复杂性和社会大环境的影响,基层单位在领导人员年轻化工作上存在以下几方面问题:1. 揠苗助长,违背成长规律众所周知,领导人员是企业发展的火车头,客观上对素质,亦即意志品质、知识技能、个人修养、经验阅历、价值取向等方面有着不同于一般员工的特殊要求,而这些素质不是与生俱来的,必须经过组织的长期培养和个人的长期学习积累。
但是,在实际工作中,部分基层单位由于对领导人员年轻化的认识不到位,无视领导人员成长的规律,在领导人员队伍建设中,不顾企业的实际情况,为年轻化而年轻化,使一批成熟度不高的年轻干部过早地走上领导岗位。
2. 提拔受限,部分超龄同志工作动力不足领导人员管理办法是否科学,衡量的标准很多,但关键的一条,就是要适合企业的实际情况,要符合人性特点,要有效牵引员工并激发其工作积极性。
笔者在基层单位座谈时,部分基层员工反映,一大批有实际工作能力、有较强上进心的骨干员工,由于超过提拔年龄产生消极心理,工作积极性受到较大挫伤。
从人的生命周期来说, 40 岁的年龄,正是年富力强的年龄,正是干事业的年龄,正是出成果的年龄,如果加以有效激励,这个年龄段的员工将会焕发出难以估量的生机和活力。
对于“干部年轻化”的思考

对于“干部年轻化”的思考
赵鹏
【期刊名称】《党史博采(理论版)》
【年(卷),期】2013(000)009
【摘要】目前我国政府领导人中推行的“干部年轻化”,试图打破领导职务终身制,从而合理配置有限的领导职务这一资源。
但是以年龄为尺度的制度是否合理有待商榷,为了同样达到打破领导职务终身制,引入有效的人事任命制度,进而提高政府的工作效率,推行退休制和任期制,并同时完善绩效评估和以行政问责为中心的多种监督体制同样能够达到效果,殊途同归。
【总页数】2页(P19-20)
【作者】赵鹏
【作者单位】中国平安财产保险股份有限公司广东深圳 518048
【正文语种】中文
【相关文献】
1.对干部年轻化的几点思考
2.干部年轻化实践误区的成因及其矫正的新思考
3.国有企业干部年轻化工作的分析与思考
4.以“合理化”代替“年轻化”——对干部年轻化问题的理性思考
5.干部年轻化的底线在哪里——由“湘潭神女”现象引发的思考
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说说干部年轻化的利与弊

说说干部年轻化的利与弊近年来,在各种媒体上经常看见有很多人在官场上年纪轻轻就扶摇直上,甚至出现了“90后”领导,这不免招来了人们的各种猜疑。
虽然提拔培训干部年轻化在我们国家似乎已经不是一个新鲜的话题了,但是在现实生活中,关于这些年轻干部的能力、“背景”等种种质疑就从来没有停止过,那么客观的看看这些年轻干部,到底他们是真的“货真价实”,还是“言过其实”了呢?先从笔者自我身上谈谈感想,作为一个年轻人来说,国家能够大力的培养提拔我们年轻人,对于自身的发展来说是非常好的政策倾向性,这不仅能让我们年轻更快的成长起来,而且也为我们提供了更多更大展示自我价值的平台。
并且站在国家的大局战略方针上来说,也是为国家储备了更多更优秀的接班者。
从这些方面来说,干部年轻化是当前我国发展的大势所趋,但是我们也要清楚的认识到不管提拔干部是否年轻,最重要的是被提拔起来的这个干部是否具备了被提拔的资格。
这种资格首当其冲的就是要以德为先,假如我们的干部没有品德,那么将是一件非常危险的事情,最后也将会失去老百姓的拥护,所以国家在提拔干部时需要考虑得更全面些才好。
有的时候,往往会听见有些老职工抱怨说他们年轻的时候没有遇到好机会,而此时此刻,有实践经验了,能力也够了,但是岁数也不等人了,早就已经失去了提拔的最佳年龄,现在这种提拔体制实在是不公平,现在的哪些年轻人资历似乎尚浅,乳臭未干的毛头小子们能领导得了我们吗?虽然类似这些言语中可能会带有些个人的感情色彩,但是从中也可以折射出目前干部年轻化确实也存在些不恰当的地方,年轻人能否真有那个能力能Hold得住复杂的工作环境?这的确需要我们进一步的思考。
当然不可否认,在年轻人中,也不乏优秀的人才,但是客观的来说,毕竟那只是占一小部分而已,大多数的年轻人还是需要到基层到最艰苦的地方去锻炼、磨砺才能成得了大气。
因此,干部年轻化是一把双刃剑,既有积极的一面,也有不利的一面,如何把握好尺度,就要看用人选拔时能否怀着一颗为人民负责的心了,这才是至关重要的。
对我国干部年轻化的深入思考

对我国干部年轻化的深入思考对我国干部年轻化的深入思考【内容摘要】干部的年轻化自提出并实践已有三十个年头,作为党的一项长远决策,它是一个不断改进完善的过程。
它的实践成效究竟如何,不乏支持者和质疑者,各持己见,不无道理。
这就需要我们从根本上去探究思考,干部年轻化在实践过程中的有利之处和所存在的问题。
通过研究,继续发扬所长,从根本上解决问题,从而引起一系列积极的影响和变化,真正实现干部年轻化的初衷。
【关键字】干部年轻化提出实践标准选拔变化一、干部年轻化的历史演进(一)干部年轻化的释义干,在古文中是“追求,求取,旧指追求职位俸禄”的意思;部,是“统辖,统率”的意思;干部合起来指追求俸禄的统率者,即当官的人;现指公共事务的管理者。
年轻化,主要是指干部应当年富力强,精力充沛,能胜任繁重的工作。
综合人的生理和心理特征,各种人才的体力素质和智力素质,与其年龄状况有着密切关系。
在一般情况下,一定的年龄,反映了一个人的体力和智力所处的状态。
人才学界曾对世界上杰出的1249名科学家的1928项重大科研成果进行了剖析,从中推算出科技人才的“最佳年龄区”在25岁至45岁之间,其峰值年龄在37岁左右。
人才也有一个“最佳年龄区”,科学、政治、军事人才成长的规律反复证明,青年和中年时期,是各类人才趋于成熟和大展宏图的黄金时段。
“花开堪折直须折,莫待无花空折枝。
”选人当选其精力、体力精强之时。
(二)干部年轻化的提出及发展干部年轻化的思想和方针是1980年邓小平同志和陈云同志共同提出(邓小平:《党和国家领导制度的改革》,1980年8月18日,《邓小平文选》第二卷)并力主实行的,在1982年党的十二大上写进了党章,到今年已接近30个年头。
1976年“四人帮”被粉碎,十年动乱结束,复出工作的邓小平在领导全党进行繁重的拨乱反正的同时,对如何推进我国社会主义现代化建设进行了全方位思考。
基于现代化的本质和要求,他首先把知识和人才提到重要地位:“我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。
如何看待干部年轻化

如何看待干部年轻化2011年09月22日 08:41:58 来源:人民日报【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】分享到新华微博近期,湖北宜都公示镇长人选,年仅25岁;无独有偶,北京顺义也传出26岁者拟任副镇长的消息,这都引起了社会的广泛关注和争议。
虽然干部年轻化是一项重要的用人原则,然而时常爆出的最年轻市长、县长、镇长,令公众感到疑惑。
干部年轻化,如何回应公众关切?制度选干部才能心服口服嘉会近日,网上不断爆出最年轻市长、县长、镇长等年轻干部,引来社会的广泛关注和争议。
其实,只要程序公开、透明、民主,干部年轻化亦无不可。
选拔干部关键看思想作风、业务素质等是否符合工作要求,苟得其人,虽年轻必举;苟非其人,虽年尊不授。
这有助于打破论资排辈的痼疾,形成能者上、庸者下的氛围,有利于人才的良性流动和健康成长。
然而,如果缺少严格的选拔程序和考核制度,干部年轻化就可能成为某些地方和部门任人唯亲、谋一己之私的工具,因此,不拘一格降人才需要程序正义保驾护航。
“制度选人”才能让人心服口服,平息争议;“人选人”就不免引发公众的猜测和质疑。
干部年轻化既有打破论资排辈、促进人才成长的优势,又有拔苗助长甚至“以人选人”的危险,要扬长避短,关键在于坚持程序正义,着力提高年轻干部选拔的程序化、制度化、公开化水平。
同时也应看到,公众的理性参与和建设性监督,是促进年轻干部选拔程序化、制度化、公开化的重要助推力。
或许,公众应以更具理性、包容和开放的心态对待干部年轻化,质疑之声不应停留于对“潜规则”的捕风捉影,更应追问工作实绩是否严格考核、选拔程序是否严格执行、用人标准是否严格遵循。
倘能如此,公众的质疑就能够转化为推动程序正义的良性动力。
年龄一刀切不利唯才是举木弓干部年轻化作为中央用人的一项重要原则,近年来在各地得到大力推行,应当说,这对于培育后备干部,优化干部队伍结构,都有积极作用。
但时常出现的“最年轻市长”、“最年轻镇长”,也让社会各界对干部年轻化产生了质疑。
对干部年轻化的几点思考

2012年第3期No.32012中共伊犁州委党校学报干部队伍建设[内容提要]干部年轻化是我党干部队伍建设的一项重要举措,对完善干部队伍建设,加快我国经济社会发展具有重要的促进作用。
本文就干部年轻化谈一些自己的看法和思考。
[关键词]年轻干部公开透明加强学习转变心态舆论监督[D O I 编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2012.03.16[中图分类号]D630[文献标识码]A [文章编号]1674-6287(2012)03-0052-03干部年轻化是我党培育和选拔优秀领导干部的一个重要举措,也是完善党政机关干部队伍建设的必然要求。
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调,青年是我们党的未来和希望,源源不断培养造就大批优秀年轻干部,是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。
把一大批优秀的年轻干部送到重要的工作岗位,既符合了时代发展的要求,又对干部队伍新老交替起到了承上启下的作用,可以说,干部年轻化对加快我国经济社会发展具有重要的促进作用。
我个人认为促进年轻干部要健康成长,勇担重任,须从以下四个方面做出努力。
一、提拔任用年轻干部必须公开透明加大对年轻干部的提拔使用,推进干部队伍的“年轻化”,有利于打破论资排辈的旧疾,优化干部队伍的结构。
温家宝总理说过,公平正义比太阳还要有光辉,选拔干部亦是如此,只有更加公开公正地选拔最优秀的干部,才能取得信任。
但是,突破常规的破格提拔,要让群众心服口服,关键一点是要让这样的提拔符合干部任用的基本条件,真正做到公平公正,公开透明。
首先,选拔信息要公开透明。
组织部门对拟选拔人员的个人基本情况、从政从业经历、任职资格、家庭关系、口碑评价及在岗期间所做的事项都要公示与众,让拟选拔人自觉接受群众的监督,群众的眼睛是雪亮的,能经得起群众监督和首肯的干部才是我们党的好干部。
其次,选拔程序要公开公正。
程序公正是基于司法程序的要求,没有公正的司法程序,就谈不到法律实体的公正。
对领导干部年轻化的冷思考
作者: 李赟
作者机构: 中共陕西省丹凤县委党校
出版物刊名: 党政论坛
页码: 50-53页
年卷期: 2013年 第1期
主题词: 干部年轻化 领导干部 冷思考 第二代中央领导集体 邓小平同志 “文革” 文化水平干部队伍
摘要:领导干部年轻化是以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体为了改变“文革”后大批领导干部年龄普遍老化、工作精力不足、文化水平偏低、不懂经济建没、干部队伍断层严重等问题作出的一项战略部署。
经过30多年的改革开放,我国的领导干部年轻化战略构想已基本实现。
干部任用年轻化的“是”与“非”
干部任用年轻化的“是”与“非”[摘要]:干部年轻化是党选拔任用领导干部的重要标准之一,它在特定的历史时期发挥了较大的积极作用。
近年来,为提高领导科学发展的整体功能和综合素质,从中央到地方,都着眼于建设一支高素质的领导干部队伍,在领导班子年龄结构和干部任职年限合理化方面进行了一些积极的探索和实践,取得了一定成效。
然而,在具体的实践中,一些地方、部门由于对干部年轻化这一标准的理解存在误区,使得在执行这一政策时,出现偏差,给干部工作带来了负面影响。
本文将通过对干部任用年轻化现状的描述以及对其所引发问题的分析,探讨如何完善制度,建立科学合理的干部选拔培养机制,避免干部年轻化所引起的负面影响。
[关键词]:干部年轻化完善用人制度建立培养机制当前“80”后们已经逐渐走向了社会,在各个岗位发挥着作用,政府等公共部门也不例外,特别是在干部“四化”的任用方针指引下,各级党政机关都补充了大量的“新鲜血液”,干部年轻化已经成为各级党政机关选人用人所达成的共识,而这些年轻干部们也给较为刻板沉闷的行政官僚体系带来了生机活力,促进了政府机关各项工作的开展。
但是在选拔任用干部的过程中,特别是一些重要领导岗位干部的选拔任用过程中,干部任职年龄因为“年轻化”而不断被刷新,由此在社会上引发了较大的争议。
干部年轻化的实质究竟是什么,这一选拔任用干部的标准究竟在实践中产生了哪些问题,以及引发这些问题的原因究竟是什么,本文希冀通过对其进行梳理探讨,从而能够走出干部年轻化的实践误区,进一步发挥干部年轻化政策对“深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”的积极作用。
一、当前我国干部年轻化政策执行中存在的问题领导干部年轻化,不是要计较个人年龄的高低,而是指一个领导集体应有一个合理的老中青比例。
但是由于这一概念常常被认为是一个“模糊数学”的概念,因此,在实践过程中,领导干部年轻化很容易就被片面地理解为青年化,从而引发种种问题。
对青年领导干部成长的思考
对青年领导干部成长的思考近年来,随着我国社会的飞速发展,青年领导干部的角色愈加重要。
青年领导干部具有年轻、朝气蓬勃、积极进取等优势,但也存在着缺乏经验、思维单一、组织协调不足等问题。
因此,对青年领导干部成长的思考变得尤为必要。
首先,我们应该重视青年领导干部的成长。
青年领导干部作为党的事业的接班人,在新时代的新征程中扮演着重要的角色。
由于其年轻的特质,他们能够更好的培植进取心、勇气以及决断力,同时也应对现有的社会问题进行及时的分析及解决。
然而,在成长过程中,他们所面临的经验与其他方面的差距同样显著,因此,我们必须高度关注,并引导他们成为更加成熟、全面发展的领导干部。
其次,我们需要为青年领导干部提供更好的资源。
针对年轻人的特点,我们可通过课程、文化与技能训练等方式,提供更丰富的培训资源。
此外,在具体的工作实践中,我们也应为他们提供更广域的资源,包括与不同领域的专家、企业家以及民间社团等进行交流,并推进领导干部的全面成长。
同时,我们还必须加强青年领导干部的组织协调能力。
由于历史的局限性,年轻的领导干部具有较为单一的思维,只重视个人的表现而不能很好地参与团体的协作。
因此,我们应该培植他们的组织能力,帮助他们理解当前社会环境下的不同需求,并协助他们利用团队协作与协助将思维和行动整合起来。
最后,我们还应该加强青年干部的社交能力。
现代社会的发展越来越快,社交能力上的失利会带来困惑、沮丧和不适。
因此,我们应该鼓励青年领导干部积极参与社会活动、理解环境并学习新知识,以提升他们的社交能力,建立与人的关系,并将其应用于工作实践中,进一步提升领导干部的素质。
总之,对于青年领导干部的成长问题,我们应该注重他们的成长细节,用多元化的方式来激发他们的潜力。
只有不断努力,我们才能更好地培养出一批批成熟、独立、创新的青年领导干部,为我国的发展与建设做出积极贡献。
对推进干部队伍年轻化的几点思考
关怀 。要把 暖心惠兵工程 向基层
按 比 延伸拓 展 , 加快 改善基 层官 兵 的 延 滞 使 用 或 者 废 而 不 用 就 会 导 致 才 能 贬 类 别 , 照 搭 配 合 理 、 例 适 中 的 原 则 ,
居住条件和生活设施 ,做到饮水 、
看 病 、 电视 、 电、 看 用 洗澡 、 理发 、
购物 、 饮有保 障 , 信有 条件 , 餐 通
家属 来 队有住房 , 室内取 暖降 温
候 已过 , 失去发展优 势。只有掌握 好使用
第 四, 轻 化 的 难 点 是 理 顺 关 系。 年
时机 , 能 最 大 限 度 发 挥 优 秀年 轻 干 部 的 要理顺年轻化 与职业化的关系。在推进军 才
唱 战斗 歌 曲 、 战斗 影 视 、 战 加 强 干 部 队伍 年 轻 化 建 设 是 一 项 长 期 的 看 学
参 与文化 活动 中汲取 营养 、 高 多定语 , 提 充分说明了年轻只是 个条件 , 优秀 察 , 时校 正 发展 偏 差 , 时吐 故纳 新 , 及 及 品 位 , 现 文 化 与育 人 、 乐 与 才是 关键 , 实 娱 选好 用 好 人 才 才是 目的 。人 的 增 强干部 队伍 的 活力和后 劲 。三是健 全 健身 、 益智 与成才的有机统一 。 才 能 有 一 个 相 对 的 “ 质 期 ” “ 值 期 ” 指标 控制 机 制 。根 据 部 队担 负任 务 和 不 同 保 和 保 ,
政 策机 制、 选拔方 式等影响 , 干部年轻 化 干 部 的 积极 性 。 要 瞄 准 战 斗力 建 设拓 展 文 化 娱 也 出现 了一 些新 情况新问题。为此 , 第三 。 轻 化 的 核 心 是 健 全 机 制。 年 必须
乐 阵地 , 丰富文 化娱乐 活动 与 对 “ 轻化 ” 深 刻 的把 握 。 把 年 有
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关于片面追求领导干部年轻化的冷思考近年来,干部任用“过度年轻化”、“低龄化”、“一刀切”以及干部任职年龄“层层递减”问题越来越突出,引起了全国上下前所未有的强烈关注,质疑和争议之声不断,成为社会各界关注的热点。
因此,党的十七届四中全会《决定》指出:“要把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来。
”“合理使用各年龄段干部,切实解决领导干部任职年龄层层递减问题。
”中组部部长李源朝在全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神第七、八期培训班上指出,要正确理解和把握党的干部政策,坚持纠正干部任职年龄“一刀切”的错误做法,从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构,调动各个年龄段干部的积极性。
干部队伍年轻化不是“低龄化”,不能将任职年龄层层递减。
按照十七届四中全会和李源朝部长的要求,如何正确认识领导干部年轻化,如何发挥不同年龄段干部的作用,如何解决领导班子结构合理化问题,成为摆在全党面前急需解决的一个重大而现实的课题。
一、领导干部年轻化提出的背景及其意义党的十一届三中全会确立了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来,作出了改革开放的战略部署。
而“文革”结束后大批恢复到领导岗位的干部,一方面年龄普遍老化、工作精力不足、文化水平偏低、专业结构不合理,干部队伍断层严重、青黄不接问题突出;另一方面,大多数干部熟悉政治斗争,不懂经济建设,这与社会主义现代化建设需要极不适应。
为了改变这种现状,使其适应新形势,如何选拔社会主义现代化建设人才,实现新老干部的顺利交接,确保党的事业能够继承下来并发扬光大显得愈来愈重要。
在这种情况下,以邓小平为核心的党中央从党的事业长远发展的大局出发极力倡导干部年轻化。
1980年8月18日,邓小平同志在中共中央政治局扩大会议上所作的《党和国家领导制度的改革》讲话中指出:“组织上,迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。
”要“自觉地更新各级党政领导机关,逐步实现领导人员年轻化、专业化的问题。
”“目前的主要任务,是善于发现、提拔以至大担破格提拔中青年优秀干部。
”“把大批优秀的中青年干部提拔起来,保证我们的事业后继有人,后来居上。
”“我们选干部,要注意德才兼备。
所谓德,最主要的就是坚持社会主义道路和党的领导。
在这个大前提下,干部队伍要年轻化、知识化、专业化,并且要把对于这种干部的提拔使用制度化。
”1982年12月,在党的十二大上干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”四化方针被写入党章。
此后,干部“四化”方针成为干部选拔任用的标准。
干部年轻化作为“四化”方针之一的提出和推行,推动了干部终身制的废除,使大批德行好、学历高、知识结构新、观念新的优秀年轻人才得到了重用,为党的干部队伍注入了新鲜血液和勃勃生机,缓解了干部队伍青黄不接状况,提高了干部队伍整体素质,顺应了干部队伍交替规律,保证了改革开放路线的正确理解和贯彻,使党的建设和社会主义现代化建设得到了前所未有的发展。
可以说,如果没有干部队伍的年轻化,就没有我们今天的大好局面和繁荣景象。
二、片面追求领导干部年轻化的现状和弊端经过30多年的改革开放,我国干部队伍无论从年龄结构,还是从知识结构都发生了根本性变化,基本上适应了经济社会发展对干部素质的要求,总设计师邓小平同志提出的领导干部年轻化战略构想已基本实现。
但是,有些地方和部门选拔任用干部的共同倾向是不加分析、不顾干部队伍建设实际,片面追求年轻化,将年轻化变为“低龄化”,将干部任职年龄“层层递减”、“一刀切”。
有些地方35岁以上不再选拔进入乡镇党政班子,40岁以上不再提拔进入县级党政班子;有的地方把提拔乡科级领导干部“杠”定在35岁甚至30岁以下,把提拔县处级领导干部“杠”定在45岁甚至40岁以下,把提拔地厅级干部“杠”定在50岁甚至42岁以下;有的地方科级干部50岁就要离岗休息等等。
如果一个干部过了年龄杠杠,基本上失去了升迁的可能,哪怕是工作经验再丰富,工作能力再强,有年龄门槛档道,一切努力都是白搭。
这就在基层干部中形成了“三十当官,四十靠边,五十赋闭”。
“年龄是个宝,文凭不可少,关系很重要,德才做参考”的现状,年龄成了干部选拔任用的资本。
这种状况,不仅不利于形成合理的干部队伍年龄结构,不利于年轻干部的成长,也不利于中老年干部积极性的发挥,造成人力资源的严重浪费,导致党的组织工作和干部队伍的不稳定,使党和国家事业受到严重影响。
1、选拔不公,干部勤奋工作丧失动力。
干部坚持原则、开拓进取、兢兢业业、无私奉献工作的动力,不仅是为了做好人民的公仆,而且是为了得到群众的公认、领导的赏识、组织的重用。
片面追求干部年轻化,使大部分干部正处在干事创业的黄金时期便丧失了进取的机会,进而丧失工作动力,其结果是提拔了少数人,影响了一大片。
一些超过年龄的干部由此产生了严重的挫折感和失落感,他们认为自己无论再付出多大的努力也已升迁无望,于是就抱着“船到码头车到站”的消极想法,不思进取,安于现状,开始混日子,昔日那种积极向上、勤奋工作的干劲荡然无存,出现了做一天和尚撞一钟,甚至只做和尚不撞钟的情形。
2、浪费人才,党和国家事业受到损失。
党培养一名干部不容易,如果“为了培养年轻人”,对刚好成熟的干部不提拔重用,把正处在干事业黄金年龄的干部换下来,就这样让刚培养成熟的干部靠边,让既有精力又有能力的干部下台,又开始新一轮选拔,如此循环,使干部主体队伍始终处于培训过程和有待成熟之中,造成干部队伍断层和结构不合理,使人才处于闲置状态,极大的浪费了人才资源。
同时,新提拔的官员越来越多,退居二线和离岗的官员就会越来越多,干事的则会越来越少,工作效率在下降,财政负担在加重。
3、忽略德才,引发干部任用不正之风。
片面追求干部年轻化,成为某些领导者玩耍用人权术的借口。
一方面,一些领导打着干部年轻化的旗号,拉宗派、立山头,搞人身依附关系,处心积虑的营造自己的独立王国,繁殖近亲、培植势力,排斥异己,对自己圈子里的人以年轻化为招牌,不管品德怎样、水平高低、能力强弱、业绩好坏,都要想尽办法予以提拔,以至于出现了平庸提拔、带病提拔;对圈子外的干部,即使品德高尚,有天大的本事,也以年龄为杠杠,竭尽所能加以压制,排斥不用。
另一方面,一些领导搞权力寻租,诱使年轻干部跑官要官,收受贿赂,达到买官卖官、聚敛钱财的目的。
4、拔苗助长,违背干部成长自身规律。
孔子说:“30而立,40而不惑”,人的成熟需要时间,过了30岁方可说脱离年轻幼稚,过了40岁方可说成熟。
孟子说:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨。
”古人说“艰难困苦,玉汝玉成。
”干部成长需要在实践中摸爬滚打,在艰苦卓绝的环境中磨练。
但是,现在大量“三门”(从家门进校门,从校门进机关门)干部的选拔任用,将会产生三个方面的消极影响。
一是一些思想上、政治上、能力上还很不成熟的年轻干部沾了“年龄”优势,而进入组织视野,过早地得到“提拔”,相伴随的是价值观念尚未定型,工作经历的缺失,工作经验的缺少,工作方法的缺乏。
二是容易使部分年轻干部因年龄优势而产生盲目的优越感,认为自己早晚要“接班”,沉醉于自身的年龄优势沾沾自喜,不指望通过艰苦的努力取得进步,不打算用实实在在的工作赢得群众和组织的认可,不愿意在艰苦环境条件下磨练自己,在实践中提高自己,而是一门心思地等待组织的提拔和重用。
而当个人愿望不能实现时,就产生一些不健康的心理,怨天忧人,埋怨领导,报怨组织,甚至与组织产生对立情绪。
三是由于政策上对年轻干部过于有利,周围干部和群众认为他们迟早要被提拔上来,因而,在各个方面采取护着、捧着的态度,使年轻干部工作和生活在一种过于顺利的环境之中,得不到应有的锻炼。
5、违反法律、涉嫌干部任用年龄歧视。
《中国共产党章程》第六章第三十三条规定:“党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲”,《中华人民共和国公务员法》规定:“公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
”“公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。
”“公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
公务员晋升职务,应当逐级晋升。
特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按规定破格或者越一级晋升职务。
”《党政领导干部选拔任用工作条例》第一章第二条规定:“选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:任人唯贤、德才兼备原则;群众公认,注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则。
”从法规条例可以看出,既没有一条规定年龄偏大者不予晋升职务,也没有一条规定年轻者优先晋升职务。
就是说,无论干部年龄大小,只要在法定年龄内,决定干部职务晋升的条件是平等的,即以德、能、勤、绩、廉一个标准作为统一衡量尺度,而不是年龄的大小。
干部年轻化必须在遵循基本原则和法规的前提下,对那些优秀年轻干部培养选拔,使其脱颖而出,而不是一种以年龄为杠杠对年轻干部优惠,对年龄偏大干部排斥,更不是任职年龄的层层递减。
目前,片面追求领导干部年轻化,与国家法律法规明显不一致,是对国家法治理念的变更,是对年龄偏大干部的歧视。
6、队伍不稳,干部容易产生浮躁情绪。
片面追求领导干部年轻化,必然催促领导更替过快,造成干部队伍不稳定,导致干部年龄焦虑,迫使干部产生浮躁情绪。
一些干部为了抢占“年轻”这个制高点,挖空心思地谋划自己的仕途。
有的干部为了在有限的年龄范围内得到提升,不干实事,热衷于拉关系、跑路子,专心致志于个人升迁之道,不惜采取非正当手段谋求个人进步;有的干部为了趁“年轻”早出政绩、快出政绩、多出政绩,不是脚踏实地、埋头苦干,放眼长远的研究战略性、前瞻性、长期性的问题,而是急功近利、投击钻营、不顾实际的拼资源、拼环境,大搞劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”,甚至搞浮夸,制造虚假政绩。
有的干部为了提拔而“装嫩”,不惜在档案里做手脚,修改出生年月,隐瞒实际年龄,更有甚者出巨资、忍巨痛,做整容手术。
7、先赋取向,违背现代社会用人原则。
现代社会与传统社会的用人原则不同。
现代社会的用人原则是“成就取向”,即根据个人的思想品德、工作能力、工作实绩、工作作风等决定是否重用,这些条件是自己可以通过后天努力得到和改变的。
这一原则不仅公平的对待每个人,而且是激发社会活力、维护道德秩序和构建和谐社会的重要基础。
传统社会的用人原则是“先赋取向”,即根据个人的家庭出身、年龄、性别、相貌等决定是否重用,这些先天条件是自己不能选择、也是不能改变的。
这一原则不仅不公平,而且严重压抑社会竞争力和创造力,是产生社会矛盾、社会惰性及价值观念扭曲的重要根源。
在现代社会里,谁的品德更高、谁的能力更强、谁的业绩更大就用谁;在传统社会里,谁出身名门望族、谁年龄长就用谁。