服务群众五项制度和目标
三五工作法
一、为民服务五项制度为全面掌握民情，通达民意，化解民怨，解决民困，共建民生，进一步密切党群干群警民关系，实行为民服务五项制度。
（一）民情责任区制度全市划分为乡村两级民情责任区，实行分级负责制，所有责任区实行责任人全覆盖。
市、县挂钩乡（镇）的领导为乡级民情责任区的第一责任人，乡（镇）主要领导为直接责任人；市、县直属部门和乡（镇）的领导为村级民情责任区的第一责任人，村（社区）党组织书记和村（社区）委员会主任为直接责任人。
县（区）、乡（镇）党政主要领导既承担本责任区责任，又对辖区内的民情负总责。
责任人深入责任区开展民情调研、民情收集、民情分析、民情办理、民情回复、民情归档工作，全面了解掌握收集反映矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等社情民意，认真梳理、分析，提出处理意见，及时帮助解决问题和困难。
（二）人民勤务员制度全市各级机关及参公管理事业单位的全体工作人员、村（社区）干部和大学生村官都是人民勤务员，人民勤务员每年深入责任区或挂钩联系点市级单位不少于20天、县级单位不少于1个月、乡（镇）单位不少于2个月。
勤务员深入责任区了解民情，做好记录访民情、解民忧、办实事好事等事项的民情日记；同时，勤务员深入群众，做到“四必熟、五必到、六必访”，即：村两委干部必熟，党员和村民代表必熟，村民小组长必熟，重点农户必熟；安排工作必到，召开会议必到，发生事件必到，举行重要活动必到，解决重要问题必到；困难户必访，上访户必访，老党员必访，刑释解教人员必访，服刑人员家庭必访，对政法工作有意见的必访。
（三）民情联席会制度全市各级各部门定期召开专题民情联席会议。
市级半年召开一次，县（区）每季度召开一次，乡（镇）两个月召开一次，遇到重大民情事项随时召开。
联席会议了解掌握、收集分析本级责任区民情动态，结合实际提出工作意见和建议，研究下一级上报的有关民情事项的热点、难点问题，统筹协调有关部门解决本级责任区重大民情事项，研究制定利民惠民措施。
联席会议研究事项形成会议纪要，督促责任人和有关部门抓好落实，无法解决的民情事项及时上报上级党委、政府。
服务群众利益工作制度
服务群众利益工作制度一、总则为了更好地服务群众，维护群众利益，提高工作效率，根据我国有关法律法规，结合实际情况，制定本制度。
二、服务宗旨1. 坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位。
2. 秉持公开、公平、公正、便民的原则，提供优质、高效的服务。
三、服务内容1. 政策咨询：为群众提供政策法规、业务流程等方面的咨询服务。
2. 业务办理：依法依规办理各项业务，简化流程，提高办事效率。
3. 投诉举报：接受群众对侵害群众利益行为的投诉举报，及时处理，维护群众权益。
4. 宣传教育：开展群众性宣传教育活动，提高群众的政策意识和法律意识。
5. 其他服务：根据群众需求，提供其他相关的服务。
四、服务流程1. 接待群众：热情接待来访群众，耐心倾听诉求，及时回应群众关切。
2. 办理业务：按照法律法规和政策规定，及时办理群众提出的业务需求。
3. 投诉举报：对群众投诉举报的问题，认真调查核实，依法依规处理。
4. 反馈结果：将办理结果及时反馈给群众，做好解释说明工作。
5. 跟踪服务：对办理完毕的业务，进行跟踪服务，确保群众满意。
五、服务要求1. 工作人员要具备良好的业务素质和职业道德，严格遵守工作纪律。
2. 严格遵守法律法规，依法办事，维护群众合法权益。
3. 提高服务效率，缩短办理时间，减少群众跑腿次数。
4. 注重服务质量，力求让群众满意。
六、考核评价1. 定期对工作人员进行考核，考核内容包括业务能力、服务质量、群众满意度等。
2. 设立群众满意度评价机制，广泛听取群众意见，不断改进工作。
3. 对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，对工作不力的人员进行问责。
本制度自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。
服务群众工作系统工作制度
服务群众工作系统工作制度一、总则服务群众工作系统工作制度是为了更好地服务群众，提高工作效率，规范工作行为，确保工作任务的顺利完成而制定的。
本制度适用于我国各级党政机关、企事业单位和社会组织从事服务群众工作的全体工作人员。
二、工作原则1. 以人民为中心。
服务群众工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，全心全意为人民服务。
2. 公开透明。
服务群众工作应当公开透明，接受群众监督，让群众明白、信任和支持我们的工作。
3. 规范高效。
服务群众工作应当规范操作，提高工作效率，力求让群众满意。
4. 改革创新。
服务群众工作要勇于改革创新，积极探索适应新形势下的服务方式和方法，不断提升服务质量和水平。
三、主要任务1. 政策宣传。
宣传党的路线方针政策和法律法规，提高群众的政策法律意识，使群众更好地了解和支持我们的工作。
2. 为民服务。
积极为民办实事、办好事，解决群众生产、生活中的困难和问题，切实保障群众利益。
3. 收集民意。
及时了解和掌握群众的需求和意愿，积极向上级反映群众意见和诉求，为群众发声。
4. 沟通协调。
加强与群众、上级、下级及相关单位的沟通协调，形成工作合力，共同推进服务群众工作。
5. 监督执纪。
加强对服务群众工作的监督，严肃查处工作中的违纪违法行为，维护群众利益。
四、工作制度1. 首问负责制。
服务群众工作中，首位接待或受理的工作人员为第一责任人，负责全程跟踪、协调、办理事项，确保事项得到及时、妥善处理。
2. 限时办结制。
对群众提出的服务事项，要在规定的时限内办结，确需延长的，要向群众说明原因。
3. 一次性告知制。
对群众提出的服务事项，要一次性告知所需材料、办理流程、时限等相关信息，避免群众多次跑腿。
4. 服务承诺制。
对群众提出的服务事项，要公开承诺办理时限和办理结果，接受群众监督。
5. 否定报备制。
对不符合政策法规的服务事项，要向群众说明原因，并及时向上级报告，不得擅自作出决定。
五项制度实施方案
建立五项制度、保障患者权益实施方案根据唐山市人民政府纠风办、唐山市卫生局《建立五项制度、保障患者权益实施方案》精神，为确保贯彻实施，结合本院实际，特制定本方案：一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕群众反映的热点难点问题，坚持以患者为中心，以“三好一满意”活动为载体，以药品采购、临床诊疗、患者费用、满意度评价等关键环节为重点，以提高患者满意度为标准，进一步规范医疗服务行为，强化医疗服务监管，建立健全患者权益长效保障机制，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、领导组织为了使“建立五项制度、保障患者权益”有效实施，成立领导小组，具体掌控此项工作的开展和实施。
三、主要工作内容(一)建立药品、医用耗材招标采购和监督管理制度1、严格执行药品招标采购结果。
继续坚持以政府为主导，各医疗机构为采购主体，监察、纠风、药监、物价等部门监督的网上药品集中采购制度，并严格按照是纠风办、市卫生局制定的《关于严格执行省市药品招标中标结果的规定》要求，认真执行省市药品集中招标采购结果，确保采购中标品种。
一是坚持和完善药事管理与药物治疗学委员会集中讨论制度，防止个别人、少数人滥用药品选择使用权；二是完善进院药品目录、价格等公示制度；三是加强药品遴选、采购、使用的监督，围绕重点部门、重点岗位、重点人员制定和完善切实可行、相互制约的保障措施，严肃查处网下采购、返点返利、收受回扣等违法违纪行为。
2、积极参加医用耗材、检验试剂集中招标采购。
根据卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》和省政府纠风办关于“逐步将高值医用耗材纳入集中采购范围”工作要求，按照“质量优先、兼顾价格、规范市场、保证需求、让利于民”的原则，积极参加全市2011年度医用耗材及检验试剂的集中招标采购工作，进一步规范医用耗材、检验试剂的采购行为。
3、严格执行国家基本药物目录和“零差价”制度。
一是建立完善药品质量管理制度，加强基本药物的质量管理，强化基本药物不良反应监测，及时收集上报基本药物不良反应数据，落实质量责任，确保使用环节药品质量安全；二是成立药事管理组织，制定基本药物使用管理办法和激励、约束机制；三是加强药品验收、储存、发放等环节管理，建立药品入库台账（国家基本药物和省增加非基本药物分列），严格执行验收、索证等制度。
服务群众工作制度管理制度
服务群众工作制度管理制度为了更好地贯彻落实党中央和国务院有关政策，做好服务群众工作，提高服务质量和工作效率，我单位特制定了《服务群众工作制度管理制度》，目的是规范服务工作流程，明确工作责任，加强服务管理，推动服务质量的提升，以更好地满足人民群众的需求。
一、总则为了进一步加强服务群众工作，营造良好的服务环境，提供更加优质的服务，本制度根据我单位的实际情况和国家相关法律法规，明确了服务群众工作的管理方式和要求，确保服务群众工作的顺利进行。
二、服务对象1. 我单位本着为人民服务的宗旨，服务对象包括但不限于本地居民、来访人员、企业机构、社会团体等。
2. 对于服务对象的管理，应全程关注，全方位服务，确保服务质量。
三、服务流程1. 接待服务对象：对到来的服务对象，首先要做好接待工作，保证每一位服务对象都能得到及时、规范和周到的服务。
2. 详细了解需求：对于服务对象提出的问题或需求，应该认真倾听，详细了解，确保明白其需求，制定合适的服务方案。
3. 积极协助解决问题：对于服务对象提出的问题或需求，要积极主动地提供帮助和解决方案，确保问题能够得到及时解决。
4. 跟踪服务情况：服务工作不只是一次性的，还需要进行跟踪服务，确保服务对象的需求能够得到持续满足。
四、服务要求1. 谦逊礼貌：对待服务对象要谦逊有礼，真诚服务，做到真心实意。
2. 细致耐心：对待服务对象要有耐心，细致的完成工作，确保服务质量。
3. 主动热情：对待服务对象，积极主动，热情服务，做到真诚、热情。
五、服务责任1. 单位领导：要对服务工作负总责，切实做好服务群众工作的组织、领导和指导工作。
2. 部门负责人：要切实负责服务群众工作，组织、指导和监督本部门服务工作。
3. 服务人员：要切实履行好服务工作职责，严格执行服务制度，提供优质服务。
六、服务管理1. 健全服务工作考核制度：建立完善的服务工作考核制度，对服务工作进行全面的评估。
2. 定期召开服务工作会议：单位领导应定期召开服务工作会议，总结经验，找出问题，制定改进措施，加强服务管理。
以五项制度抓好工作负责人队伍建设
以五项制度抓好工作负责人队伍建设五项制度是指党的群众路线教育实践活动中提出的五项具体制度，包括民主生活会制度、组织生活会制度、联系群众制度、民主评议党员制度和党务公开制度。
这五项制度的建设，对于提高工作负责人队伍的素质和能力，实现工作的科学决策、民主执行和有效监督具有重要意义。
下面从五个方面介绍如何以五项制度抓好工作负责人队伍建设。
1. 民主生活会制度：通过定期召开民主生活会，组织工作负责人互相交流、批评与自我批评，发现问题、解决问题，提高工作责任心和敬业精神。
在民主生活会中，可以对工作负责人的履职情况进行全面评估，发现问题并及时采取措施加以解决。
2. 组织生活会制度：定期召开组织生活会，加强对工作负责人的组织教育，增强其党性修养和政治触觉。
组织生活会是组织开展集体学习、民主讨论和组织建设的重要形式，可以提高工作负责人的组织纪律性和执行力。
3. 联系群众制度：建立健全工作负责人与群众的联系机制，及时了解和解决群众的问题和诉求。
工作负责人要通过深入社区、企业等基层单位，了解群众的需求和意见，积极发挥联系群众的桥梁纽带作用。
4. 民主评议党员制度：运用民主评议党员的方式，对工作负责人队伍进行考察评估。
通过党员评议、党组织评议、群众评议等方式，了解工作负责人的实际工作情况和群众对其的评价，从而调整和完善工作负责人队伍。
5. 党务公开制度：加强党务公开，提高工作负责人的透明度和责任意识。
通过公开党务工作的过程和结果，使工作负责人接受党内和社会的监督，激发其工作积极性和责任感。
总之，基于五项制度进行工作负责人队伍建设，能够加强队伍的纪律性、组织性和服务意识，提高工作负责人的素质和能力，为党的事业发展提供坚实基础。
联系服务群众制度参考
联系服务群众制度参考
联系服务群众制度是指政府或组织为了更好地服务群众的需求而建立的一种制度。
以下是一些联系服务群众制度的参考：
1. 建立群众代表制度：设立群众代表机构，让群众通过选举产生代表，代表群众的利益发表意见、提出建议，并参与决策过程。
2. 建立公民投诉机制：设立公民投诉服务中心或热线电话，接收群众的投诉举报并及时处理。
3. 定期听取群众意见：政府部门定期组织听取群众意见的座谈会或问卷调查，了解群众的需求和意见，并据此调整政策和措施。
4. 建立群众参与决策机制：政府部门在制定重要政策时，征求群众的意见，通过公开征集、公众讨论等方式，让群众直接参与决策过程。
5. 加强信息公开：政府部门加强信息公开工作，向群众提供相关政务信息，使群众掌握更多的信息，能够参与到政府决策中来。
6. 建立群众满意度评估机制：政府部门定期对服务群众的工作进行评估，了解群众对服务工作的满意度，并据此加强服务工作的质量和效率。
以上是一些常见的联系服务群众制度参考，具体可根据实际情况进行调整和完善。
第 1 页共 1 页。
托里县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案
托里县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案按照自治区党委及地委的统一部署，从今年2月开始至11月，开展以贯彻落实自治区第八次党代会精神为主题的各级干部赴基层转变作风服务群众活动。
为切实开展好此次活动，县委决定从今年2月开始至11月，在全县开展以贯彻落实自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议精神为主题的各级干部赴基层转变作风服务群众活动，为迎接党的十八大胜利召开、推进全县跨越式发展和长治久安创造良好环境。
现结合实际，制定此实施方案：一、活动的基本目标和主要任务（一）活动的基本目标。
全面推进自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议精神贯彻落实，深刻把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，千方百计把县委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实，确保自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议各项要求见到成效，确保按期兑现县委向群众作出的承诺，确保基层基础工作取得显著成效，确保全县不出影响大局稳定的突发事件。
（二）活动的主要任务。
一是落实自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议精神，县乡各级主动作为、各级部门主动尽责，各级干部主动到位，深入调查研究，提出具体措施，逐项排出进度，明确责任主体，抓紧组织实施。
二是按照变化变革、敢于担当、务求实效和增强“三种意识”、做到“三个更加”的要求，领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带着一级干，推进各项工作落到实处。
三是推进各级干部联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。
四是坚持把社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
党委建立联系服务群众五项工作机制
中共萝北县委党务公开网 2012-03-01 10:10:34 作者:发改委刘艳来源: 文字大小:[大][中][小]
党委注重关心群众，倾听群众意见与建议，增强职工群众对实施新战略的信心和热情，近日，要求各级党组织进一步扩大联系服务群众的覆盖面，切实提高联系群众、服务群众、做好群众工作的能力和水平。
落实五项制度，力求形成工作机制
定期座谈会制度。
党组织定期召开群众座谈会，沟通工作情况，主动听取群众对企业改革、发展等工作的意见和建议，激发群众对事业发展的信心，鼓励群众积极投身企业发展；了解群众的思想和需求，关心群众的职工发展和切身利益，提高为群众服务工作的针对性和有效性。
定点联系制度。
党政领导定点对口业务联系点，对口领导和所在党组织经常听取联系服务群众工作的落实情况，对群众的思想和需求进行分析和研究，党组织和党员对群众反映的想法、建议集中收集分析，及时做好上下沟通和回应。
谈心家访制度。
领导干部和党员经常性开展职工家访和谈心活动，关心职工思想、工作、生活和成长，注意倾听、引导职工的想法，密切党群关系，促进经济和谐发展。
帮困救助制度。
党政领导定期专题研究解决群众困难的方案，了解困难群众的需求，关心、指导帮困救助措施的落实和推进，不断完善各类帮困救助措施的常规化、制度化工作。
党政领导逐级对口困难群众，
体恤群众疾苦，增强为群众服务的意识。
研判化解矛盾制度。
党组织对改革、发展和调整过程中的各类矛盾，在排摸分析的基础上进行风险评估，制定化解措施，努力化解和缓解突出矛盾，切实解决反映突出的问题。
明确联系服务群众工作的五条基本目标
将关心群众工作、生活作为工作重点。
在联系服务群众中，经常倾听群众的心声，关心群众的切身利益和困难，营造和谐的工作环境，为群众排忧解难，提高群众的工作积极性。
将教育引领群众作为重要任务。
围绕群众关心的热点问题，努力做好宣传解释和教育引导工作，发掘群众中的先进人物和先进思想，用身边的典型感染、教育群众。
将集中职工群众智慧作为重要内容。
联系服务群众中，党组织既要了解群众的思想和困难，更要了解群众对企业改革发展和管理的意见与建议，重视群众反映集中的问题和意见，为企业决策提供依据。
将改进工作作风作为基本要求。
围绕中心任务，增强为群众服务意识，立足于提升工作效率、改进工作作风、提高服务质量。
党组织结合实际设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，带动本单位党员争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。
将加强组织领导作为基本保障。
党组织把建立联系服务群众工作机制作为创先争优工作的一个重要举措，作为推进集团新战略实施的一项
经常性的工作，结合本单位实际制定具体的细化措施，确保责任到位，措施落实、工作有效。
公开承诺，接受群众的监督
党组织坚持将联系服务群众的制度向所在单位的群众公开，设立沟通联系信箱，便于群众随时联系；窗口服务单位围绕中心工作，组织党员在活动中亮身份、亮标准、亮承诺，突出形象、示范、便民；以提高服务质量、方便群众为目标，深化“党员示范岗”“文明窗口”等活动，做好活动的点评和考核。
把联系服务群众工作作为党建责任制考核和创先争优评比表彰的重要内容，及时总结新经验、新方法，宣传推广先进典型，为全年工作目标的实现奠定坚实的思想基础。