我国铁路运输业的自然垄断性质分析
关于中国铁路运输业规制改革的思考
关于中国铁路运输业规制改革的思考自然垄断是指由于规模经济效益、范围经济效益、网络经济效益、资源稀缺性、部分可加性、沉淀成本等技术和经济方面的原因而形成的一个产业由一家企业独占(完全垄断)或少数几家企业独占(寡头垄断)的经济现象。
我国的铁路行业在一定程度上具有独占性、公益性和不可选择性，而且存在着巨额沉淀成本，无疑具有自然垄断性，并且一直由政府垄断经营和管制。
我国铁路业在垄断经营的条件下完成了铁路动脉基本构架的建设，为国民经济的发展奠定了坚实的基础，直到20世纪80年代前期，不仅实现了政府的财政目标，而且在路网整体性、安全性和社会责任等政策目标上也是相互协调的。
但改革开放以后，随着经济发展、技术进步和市场环境的巨变，铁路大一统经营模式的缺陷逐渐暴露，由绝对垄断导致的竞争缺位造成了严重的效率损失和财政困难。
因此我们必须对传统的规制进行改革，使它适应当前铁路运输业的发展。
传统规制的特点规制是指政府的许多行政机构，以治理市场失灵为己任，以法律为依据，以大量颁布法律、法规、规章、命令及裁决为手段，对微观经济主体（主要是企业）的不完全是公正的市场交易行为进行直接的控制或干预。
按照标准的市场模型分为以下三类：第一，直接干预市场配置机制的规制，如价格规制、产业规制和合同规制；第二，通过影响消费者决策从而影响市场均衡的规制，如汽车尾气排放量限制及购买保险条件等；第三，通过干扰企业决策从而影响市场均衡的规制，如产品特征的限制、企业投入、产出或生产技术的限制、进入限制、税收和补贴等。
中国现行的政府规制的内容相当广泛。
在垄断方面，主要针对传统自然垄断领域。
内容涉及到电力、水利、交通运输、电信、邮政、航运等。
而现行的规制方式主要有两种：一种是准入规制，一种是价格规制。
准入规制的形式有国家垄断、许可、申报、审批、营业执照、标准设立等。
价格规制主要针对自然垄断领域，方式有法定价格、地方政府定价、行业指导、核准等。
传统的政府规制对我国铁路运输业的影响1.规制难以取得预期效果。
论我国自然垄断行业的价格规制问题
论我国自然垄断行业的价格规制问题自然垄断行业是一个特殊的行业，我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高，效率低下，政府有必要对其价格进行规制。
常用的价格规制方法有一定的局限性。
自然垄断行业需要通过市场机制、竞争机制以及政府规制，才能共同对其价格发挥作用。
关键词：自然垄断行业价格规制竞争我国的电力、天然气、铁路、自来水等自然垄断行业的企业在经营过程中不能通过市场配置资源以形成合理的市场价格。
同时，我国在自然垄断行业的价格管理中对自然垄断行业没有建立有效的外部约束机制，导致自然垄断行业中的经营者利用垄断力量把一部分消费者利益转化成生产者利益，扭曲了社会分配效率，获取大量垄断利润。
另一方面，自然垄断产品价格持续上升，但经营者的利润却在下降甚至亏损，这些现象使得有必要研究一下自然垄断行业产品的价格问题。
自然垄断行业的特征自然垄断行业是指因生产、配送方面的规模经济效益、网络经济效益、范围经济效益、沉淀成本、资源稀缺性等原因，使企业被限定为一家或者少数几家企业的行业。
其特征有：自然垄断行业在提供产品和服务时形成了一定规模的网络系统。
大部分自然垄断行业如电力、天然气、自来水等行业，都有为提供从生产设备到用户的室内服务所需的网络设备。
这种网络供应系统，其配送规模越大，所需的固定资产投资规模也越大。
其需求量越多，固定成本就越可能分散到每一需求上，因而也越能收到规模经济效益。
自然垄断行业在生产时拥有极大的范围经济效益。
所谓范围经济效益，是指企业的联合生产、销售比单独生产、销售能极大的节省费用。
在自然垄断行业存在巨大的范围经济效益，如果企业各自进行单独生产和销售的话，将会形成在生产设备和配送系统上的巨大重复投资，造成资源的极大浪费。
因此，只有通过联合生产和联合销售，才能使固定的生产设备和配送装置得到充分利用，从而极大的节省生产和销售费用。
自然垄断行业的产品或者服务基本技术经济标准的统一性。
由于存在生产和配送方面的网络经济效益和范围经济效益，因此在自然垄断行业，其产品和服务基本技术经济标准必须实现统一，否则，所谓联合生产、联合销售及联合配送必然会遇到不可逾越的技术障碍。
对我国自然垄断行业管制的思考
对我国自然垄断行业管制的思考【摘要】：自然垄断行业是一个特殊的行业,我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高,效率低下,政府必须对其价格进行管制。
而传统的管制机制的不完善使得我国政府在对自然垄断行业进行管制时屡屡失效，因而对管制机制进行合理的调整和改革，是促使自然垄断行业高效率运作，保证消费者利益的关键。
【关键词】：自然垄断；管制一、自然垄断及其形成原因自然垄断是指由于“自然”的或技术的原因而形成的独家经营的市场格局。
在自然垄断行业中，企业的边际生产成本持续低于平均生产成本，平均成本随产量的增长持续下降，以至于单一企业生产所有产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和。
如果在自然垄断行业中存在多个生产厂商，将增加企业生产成本，最终损害消费者利益。
所以，在自然垄断行业中，最有利的状态是一家企业垄断地提供所有产品和服务。
传统经济学理论认为，导致自然垄断的“自然”的或技术的因素是某些行业具有明显的规模经济和过高的沉没成本。
二、对自然垄断行业进行管制的必要性1. 存在巨大的沉没成本沉没成本指的是己经发生而且无法收回的成本，这种生产成本是不可重新使用的、市场特殊化的成本，进入者要想进入某一市场，必须承担这种成本。
沉没成本对进入者来说是一种风险，这种风险必须在企业进入市场后通过产品和服务的收益来弥补。
一方面政府作为投资主体，需考虑投资的安全问题；另一方面这些投资一旦投入之后短期内很难收回，再加上前期投资设备的专用性很强，在废止不用后，很难改为其它用途，政府需要避免资源的无谓浪费。
出于这两方面的考虑，政府必须对自然垄断行业进行管制。
2. 保护消费者的利益由于规模经济的存在，自然垄断行业中，独家经营比多家企业经营的效率要高，因此，政府一般以法律的形式确认自然垄断企业经营某一行业的垄断权利。
但在市场经济条件下，如果自然垄断行业由独家企业来经营，由于产品和服务的生产与经营缺乏竞争，就会使社会又面临着另一种浪费——垄断所造成的效率损失。
我国铁路的自然垄断及规制问题分析
我国铁路的自然垄断及规制问题分析铁路一直被称为国民经济的大动脉。
一些关系到国计民生、国家安全的运输主要由铁路承担。
如果发展不好，既会影响到老百姓的生活，同时又会影响一个国家的经济建设。
本文在分析中国铁路自然垄断的特殊性后，提出了如何优化中国铁路规制的相关建议。
关键词：铁路自然垄断规制衣食住行中，行是社会公众所需的基本服务。
铁路所提供的服务属于公众所需的基本服务领域，与人们的生活密切相关。
从一定意义上说，铁路既是宏观调控的对象，又是宏观调控的工具，在国民经济中发挥着不可替代的作用。
随着中国经济的快速增长，铁路更加不能适应国民经济和社会发展的需求，可见中国铁路迫切需要加快发展。
中国铁路从上个世纪末开始的改革悄然让位于提高铁路运输能力，众多改革重点从本世纪初后纷纷转移到铁路大发展和调整运输能力和布局上来。
曾经主导中国的“网运分离”、“区域公司改组”、“客货分离”等悄声匿迹，代之以“跨越式发展”、“高速铁路”、“动车组”等围绕铁路技术升级和建设规模的话题。
但是毫无疑问的，铁路运输能力进一步提升之后，中国铁路改革又会重出水面。
由于铁路属于自然垄断产业，与其它自然垄断产业一样，改革和调整的难度很大，任务更艰巨。
但是，改革开放30多年的经验也告诉我们，凡是市场开放、竞争充分的领域，很快就能形成质量和服务双优的买方市场；反之，越是垄断的领域，效率和产品、服务的质量就越难以达到让人满意的状态，这是放之四海而皆准的客观市场规律。
中国铁路的自然垄断（一）自然垄断的定义不同的学者基于不同的视角对自然垄断也有不一样的定义，穆勒（1848）首次使用“自然”这个词，他认为在许多私人没能力投资或不愿投资的领域，供水、公路、运河和铁路等由政府来投资和运行是合理的；萨缪尔森认为，当一个产业的规模经济或范围经济如此之强有力，以至于只能有一个厂商能够生存下来时，就会产生自然垄断；张维迎（1999）认为自然垄断是规模经济造成的一种状况，它使得某一行业只有一个企业生产时才是最有效率的。
自然垄断行业特征分析
中国农业大学网络教育学院2011年12月—2012年6月学期《微观经济学》课程论文题目：一、关于居民教育支出的调查报告写作提示：1. 选择调查对象，最好以某一地区不同收入阶层为样本采集对象，样本数不少于15个。
2. 设计详细、明确的问卷调查表，或采取访谈形式实施调查。
问卷回收情况和结果、访谈记录要附上。
3. 对调查结果进行处理和分析。
最好用最小二乘法得出教育支出与居民收入的相关关系式。
二、需求价格弹性在企业定价中的应用写作提示：1. 需求价格弹性的基本原理。
2. 举例说明企业将需求价格弹性运用到产品的定价决策之中。
3. 参考文献列在文后。
三、产业集群与地区经济发展——以XXX地区为例写作提示：1. 论文应以某个地区为个案切入，可加副标题或直接把题目具体化。
2. 论文应包括：现象与原因、对地区经济发展的作用、有关思考和建议。
四、对我国制造业（或企业）生产函数的实证研究写作提示：1. 基本生产要素包括劳动、资本，也可加进技术。
2. 对投入要素和产出水平的关系进行分析，可以用实物形式也可用价值形式。
3. 结论及其说明。
比如哪种要素贡献率高，如何进一步提高产出或产值水平。
4. 要求用数据拟合出生产函数，以整个产业或其中一个企业为研究对象都可以。
五、自然垄断行业特征分析写作提示：1. 自然垄断行业的成因及特征。
2. 以一个自然垄断行业为例，分析它的成本曲线特征、生产规模特征以及定价的特征。
具体要求：1．从以上五个题目中任选一题进行写作，要切中题目。
2．论文字数3000字以上。
（专科2500字以上）3．论文要有充分的实证资料，避免空对空，提倡使用本人调查的第一手资料，亦可适当用二手资料。
4．理论联系实际，结合课程内容，做到立论正确、主题明确、中心突出、论述有据。
5．论文要求规范化：标题——内容提要（100—150字）——关键词——正文——参考文献6．论文要求结构严密，语言流畅，富有哲理，要体现学术性，不能用文学语言，也不能公文化。
我国铁路运输业的自然垄断性质分析
我国铁路运输业的自然垄断性质分析作者：孙旸赵文国来源：《现代商贸工业》2011年第10期摘要：我国铁路运输业长期以来处于垄断地位，这是由我国铁路运输业运行的自然规律决定的。
其形成具有必然性、合理性、公益性。
我国铁路运输业的垄断性质之所以长期存在是因为它具有特有的优势。
我国铁路运输业从未因其垄断地位而排斥竞争，它的发展靠的是深化改革而不是改变垄断地位。
我国的铁路运输业要通过建立现代企业制度，使控制力、劳动力和影响力进一步增强，把我国铁路运输业做大做强。
关键词：铁路运输；自然垄断；发展；改革中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）10-0021-01在我国，铁路运输是主要的客运、货运方式。
其特有的优势是其垄断地位的基础。
我国铁路运输业长期以来以垄断形式存在，是具有重要意义的。
我国铁路运输业虽然业内垄断，却存在着激烈的业外竞争。
公路、海运、空运的迅速发展，迫使铁路运输业必须加大改革步伐，增强改革力度，注重改革创新，使铁路运输业快速发展。
1 我国铁路运输业性质的定位垄断的根源是当大规模生产出现规模效益并降低成本时，一个产业的竞争者会越来越少。
我国铁路运输业具有规模大，覆盖面广，调度指挥高度集中等特点，这就决定了我国铁路运输业属于垄断性质。
罗宾巴德在《微观经济学原理》一书中指出，当某项技术使生产某种产品或服务的一家企业能比两家企业或更多的企业以更低的价格来满足整个市场需求时，就存在自然垄断。
美国经济学家Robert HFrank在《微观经济学原理》一书中认为由规模经济带来的垄断即自然垄断。
所以，可以明显的看出我国的铁路运输业属于自然垄断的性质。
2 我国铁路运输业自然垄断的形成原因21 由我国铁路运输业的自身特点决定的我国铁路运输业具有布局的网络性、运输生产的联动性、调度指挥的高度集中性等生产特点。
在我国现阶段的经济条件下，铁路不仅有来自公路、空运、水运等其他运输方式的业外竞争，而且还承担军事物资运输，民族之间的交往，国土开发与保护等大量的社会公益性和国家安全性的运输任务。
一个自然垄断产业的价格行为分析
铁路是国民经济的大动脉，是重要的国民经济基础设施，在综合运输体系中起重要的作用。铁路具有运量大、能耗低、污染小、安全性强、用地省等优点，是比较理想的一种运输方式，是中长途旅客运输的主要力量。从各种运输方式所占份额来看，2000年铁路旅客发送量虽然只占全社会的7．1%，但客运周转量却占到36．8%；从旅客平均行程分析，2000年铁路为431公里，公路仅为49公里。公路在短途方面有优势，铁路在中长途旅客运输方面占有优势。
听证会上，铁道部方面推出了对部分旅客列车票价实行的政府指导价方案：
1．春运期间，经过运输能力紧张线路、图定客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车，在其中的客流高峰期允许票价上浮，全列空调客车票价可在20%、其他客车票价可在30%的幅度内浮动。
2．暑运和“五一”、“十一”等主要节日期间，经过运输能力紧张线路、图定客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车，在其中的客流高峰期允许票价上浮，硬座票价可在15%、其他席别票价可在30%的幅度内浮动。
二是旅游列车和全列新型空调列车的票价改革。1987年11月，国家物价局批准冬季旅游列车实行特价，根据优质优价的原则，按正常票价加收50%。1992年9月，允许旅游列车软、硬卧特快票价上浮70%，软、硬座票价上浮55%（不另收季节性空调费）。1992年9月1日起，按照优质优价原则，经国家物价局批准，凡符合全列新型空调客车条件的铁路旅客列车的票价可以比普通旅客列车的票价提高50%。
4．关于铁路提价的争论
（1）铁路提价的依据
铁道部方面从四个角度陈述了提价的合理性。他们如是说：
票价浮动依据之一：建立灵活的铁路价格机制是适应社会主义市场经济的必然趋势。
价格体制改革是我国经济体制改革的重要内容。改革开放以来，绝大多数商品和服务都实行了市场化定价或政府指导价，价格水平基本反映市场供求关系。但是，长期以来铁路运价一直实行国家定价制，运价机制僵化，制约了铁路的经营和发展。而且，铁路客运价格相对其他交通方式价格较低，人们旅行费用占其收入的比重很小，旅客越来越集中到铁路使得铁路客运超负荷运转。随着我国市场经济体制改革的深化和人民生活水平的不断提高，推进铁路运价管理体制和运价形成机制的改革具有一定的必然性。像公路、民航、水运等运输方式先后已经放松运价管制，实现定价市场化了。运输市场逐步发育成熟，铁路面临日益激烈的市场竞争。铁路运价面临的问题，受到党中央、国务院的重视。1996年2月26日，国务院在国阅[1996]43号文中确定：“为了适应目前市场多元化及全国铁路网建设、运营条件各不相同的具体情况，请国家计委会同国家经贸委、铁道部等有关部门，尽快研究提出较为灵活的铁路运价管理新体制，赋予铁道部在局部范围内运价上下浮动的权力。”
我国自然垄断产业组织优化研究——以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业组织为例
我国自然垄断产业组织优化研究——以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业组织为例我国自然垄断产业组织优化研究——以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业组织为例引言：自然垄断产业是指生产规模逐渐扩大、过程中成本逐渐下降，导致该产业只能由一家或少数几家企业垄断的经济产业。
供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业都属于我国的自然垄断产业。
这些产业对国家经济发展起着重要的支撑作用，优化其组织结构和运营方式对于推动经济增长和提高公共服务水平具有重要意义。
本文将着重探讨我国自然垄断产业的组织优化研究，并以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业为例进行深入分析。
一、供水产业组织优化研究供水作为一项基础设施和公共服务，对于人民生活和经济社会发展至关重要。
然而，供水行业普遍存在管理混乱、设施老化、资金短缺等问题，造成供水困难和水质问题。
因此，优化供水产业组织具有迫切的需求。
首先，应完善供水行业监管机制，加强政府对供水企业的监管力度，建立健全的市场准入制度和资质认证制度，规范行业竞争秩序。
其次，需要改革供水企业的组织结构。
传统的供水企业多由政府完全控制，导致经营效率低下、资源浪费等问题。
应引入市场竞争机制，鼓励社会资本进入供水行业，推动企业内部改革，提高效率。
最后，应加强供水行业的技术创新和研发投入，完善供水设施和设备，提高供水质量和服务水平。
二、管道燃气产业组织优化研究管道燃气作为一种清洁能源，具有广泛的应用前景。
然而，管道燃气产业也面临着组织结构不合理、市场竞争不充分等问题。
首先，应推动管道燃气产业的市场化改革。
通过拆分管道燃气产业的垄断经营权，引入竞争机制，鼓励多家企业进入管道燃气市场，提高市场竞争的程度。
其次，应加强管道燃气产业的监管，建立健全的价格监管机制，防止市场垄断和价格操纵的行为。
同时，加强对管道燃气设施的监管和维护，确保能源供应的稳定性和安全性。
最后，应加大对管道燃气技术创新和研发的投入，提高管道输送效率和能源利用效率，推动燃气产业的可持续发展。
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4 我国铁路运输业垄断的改革
4 1 改革的方向 垄断行业本身存在着高成本、 高价格和低效率、 低服务 质量等问题 , 这些都需要通过深化改革来加以解决。对我 国铁路运输业进行改革的目的是促进发展。因此我国的铁 路运输业的改革就必须以促进运输产业的发展为前提, 必 须以保障国家利益为大局 , 必须正确处理改革与发展的关 系, 必须从实践出发。我国的铁路改革 , 不仅要借鉴国外的 有益经验, 更要从我国的基本国情和地理情况出发, 在运输 高峰期, 不能因体制改革而使运输效率下降。即使改革可 以使我国铁道部门可以实现彻底的政企分开, 那也是把铁 道部门与铁路企业的拆分 , 并不是把我国的铁路进行区域 性结构的拆分。 4 2 改革的建议 第一, 制定并进一步完善关于自然垄断的法律法规。 我国虽然还没有出台一系列关于反垄断的法律法规, 但是 关于自然垄断的内容应是其重点部分。由于自然垄断是自 然形成的、 合理的垄断, 所以反垄断法可以增加 适用排除 条款 , 使自然垄断行业受法律保护却又在法律的监管之 下, 是我国的铁路运输业在法律保障与监管的基础上更快 更好的发展。第二 , 区分铁路行业的自然垄断业务和非自 然垄断业务。由于铁路路网的建设对固定投资的需求极 大, 所以我国的铁路运输业产生了规模经济。铁路路网的 建设及其运营属于自然垄断性质, 不应当使这部分业务过
作者简介 : 孙旸 ( 1987- ) , 女 , 河北张家口人 , 河北经贸大学商学院西方经济学专业 2010 级在读硕士研究生 ; 赵文国 ( 1984- ) , 男 , 河南鹤壁人 , 河北经贸大学金融学院金融 学专业 2010 级在读硕士研究生 。
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No. 10, 2011
现代商贸工业 Modern Bus iness Tr ade Industry
中国铁路货运市场现状及发展战略 研究 [ D ]
贸易大学 , 2007. [ 7] 吕宏宇 , 黄庆 当前铁路货运面临的形势及应采取的对策 [ J ] 交 通标准化 , 2005, ( 12) .
பைடு நூலகம்
作者简介 : 张娜 ( 1985- ) , 河北 邯郸人 , 河北经贸大学信息技术学院 2009 级研究生 , 研究方向 : 不确定性经济系统研究 。
1 前言
从互联网产生的那一刻起就已经对世界产生了非凡的 影响。由于互联网, 电信网等网络媒体 , 使得信息产业取得 空前高速的发展。数字经济, 也称为信息经济。本质上就 是受梅特卡夫法则、 摩尔定律以及达为多定律这三大定律 支配, 通过传播数字化的信息从而促进经济发展的一种经 济模式。其传播的渠道可以是互联网, 可以是电话网等一 切网络, 电子设备。 数字经济是伴随信息技术迅速发展而产生发展的新经 济形态。据统计, 20 世纪 90 年代后期 , 信息技术及其相关 产业的增长速度是世界经济增长速度的 2- 3 倍, 1998 年信 息技术与信息产业对世界经济增 长的贡献率为 14. 7% , 1999 年信息产业的并购交易总额为 1 万亿美元, 年增长率 为 200% 。由此可见信息技术在数字经济发展中的关键支 合理性。
参考 , 1992, ( 7) . [ 2] 王会宗 , 纪涛 对我国铁路运输业垄断程度的重新认识 [ J ] 天府 新论 , 2008, ( 5) . [ 3] 刘大洪 , 谢琴 自然垄断行业改革研究 从自 然垄断行业是否
为合理垄断的视角出发 [ J] 法学论坛 , 19, ( 4) [ 4] 姜海春 , 李怀 自然垄断理论评述 [ J] 当代经济研究 , 2003, ( 5) [ 5] 鲁庆成 ( 3) . [ 6] 田生奎 我国既有铁路的现状和发 展对策 [ J] 中国铁路 , 1991, 对外经济
3 我国铁路运输业自然垄断的意义
垄断的相对性决定了我国铁路运输业的竞争发展 我国铁路运输业在整个运输市场是主要的竞争主体, 它与公路、 水运、 空运等运输方式都存在着积极的竞争。自 然垄断是相对的, 这些特殊产业的垄断性生产经营, 对国家 对人民的利益来说都是至关重要的。对于我国的铁路运输 业, 即使在运输业方面能引入新的竞争主体, 自然垄断的铁 路网络也是不容拆分的。如果将高度集中的特殊产业人为 的分割成若干利益集团 , 垄断依旧会存在。为了打破垄断 而将我国铁路运输业人为的分割成若干个不同的利益集 团, 并让他们独立的进行经营和自由竞争, 我国的铁路运输 业将会出现混乱的局面。因此, 我国铁路运输业的自然垄 断有着特殊的不可替代的重要作用。 3 2 我国铁路运输业的自然垄断有效地避免了重复建设 在我国现阶段的市场经济条件下进行自由竞争, 将会 导致生产的无政府状态以及重复建设造成资源浪费。我国 的铁路运输业能有效的消除生产的无政府状态和重复建 设。各地区的 十五 高新技术产业发展规划中表明, 集成 电路产业的同构性达 35% , 计算机网络为 59% , 软件产业为 74% 。最为典型的是电讯的拆分造成的低效率, 粗略统计, 有电讯拆分而造成的损失数额可以建造八个三峡 , 可见竞 争条件下重复建设的严重性。自然垄断使我国铁路运输业 产生了规模经济, 这种情况下, 独家厂商能够比大量的小厂 商更有效率的生产整个市场的供给, 且随着生产的扩大, 平 均成本不断下降。所以, 我国铁路的自然垄断对社会资源 的节约以及生产效率的提高有着重要的意义。 3 3 有利于国民经济运行和社会发展的全局和整体利益 我国铁路运输业一直以来都站在国家和社会发展的高 度, 以代表最广大人民群众的利益为宗旨, 从长远计议, 以 大局为重, 努力抓住机遇, 进一步推动铁路运输业的发展。 我国铁路运输业的自然垄断, 一直以来都没有以攫取高额 垄断利润为目的 , 更没有以维护企业利益为目的。我国铁 路运输业属于自然垄断性质, 然而它的运输定价始终都在 政府的监控之下, 国家可以通过一系列的政策在各方面加 以修改调整 , 并且可以由听证会制度保证铁路运输定价的 3 1
撑的地位。
2 各国数字经济发展状况
美国至 2001 年底, 已经打破了二十世纪六十年代经济 106 个月连续增长的记录, 实现了 118 个月的连续增长, 其 中信息产业功不可没。同时信息产业使得美国 GDP 的增 长超过了 30% 。通过这些数据可以看出信息产业对经济发 展的支撑作用。美国作为互联网的发源地 , 一直是信息技 术发展的领头羊, 同时也享受着信息技术发展带来的巨大 经济收益。美国政府通过颁布 国家信息技术设施行动计 划 , 简称 NII 和 全球信息技术设施行动计划 , 简称 GII, 领先全球各国, 最先完成了本国的信息基础设施建设, 促进 形成全球信息共享的竞争机制。实现美国信息产业架构走 在世界前列的目标, 也使得美国成为最早的数字经济的受 益者。 度竞争, 因为自然垄断的自由竞争会导致资源的极大浪费, 甚至使国民经济不能正常发展。但是对于铁路路网以外的 其他业务, 比如食品销售等业务并非自然垄断性质, 应让其 进行自由竞争。所以要正确区分自然垄断业务与非自然垄 断业务, 使两部分业务都得到更好的发展。
No. 10, 2011
现代商贸工业 Modern Bus iness Tr ade Industry
2011 年第 10 期
我国铁路运输业的自然垄断性质分析
孙 旸 赵文国
( 河北经贸大学, 河北 石家庄 050061) 摘 要 : 我国铁路运输业长期以来处于垄断地位, 这是由我国铁路运输业运行的自然规律决定的。 其形成具有必然 性、 合理性、 公益性。我国铁路运输业的垄断性质之所以长期存在是因为它具有特有的优势。 我国铁路运输业从未因其垄 断地位而排斥竞争, 它的发展靠的是深化改革而不是改变垄断地位。我国的铁路运输业要通过建立现代企业制度 , 使控制 力、 劳动力和影响力进一步增强, 把我国铁路运输业做大做强。 关键词 : 铁路运输; 自然垄断 ; 发展 ; 改革 中图分类号: F2 文献标识码: A 文章编号: 1672 3198( 2011) 10 0021 01 在我国 , 铁路运输是主要的客运、 货运方式。其特有的 优势是其垄断地位的基础。我国铁路运输业长期以来以垄 断形式存在 , 是具有重要意义的。我国铁路运输业虽然业 内垄断, 却存在着激烈的业外竞争。公路、 海运、 空运的迅 速发展, 迫使铁路运输业必须加大改革步伐, 增强改革力 度, 注重改革创新 , 使铁路运输业快速发展。 要承担国计民生性运输等方面的重要职责。我国的铁路运 输业不仅要以追求经济效益的最大化为目的, 还要以追求 社会效益和国家效益的最大化为目的, 这就决定了我国铁 路运输业自然垄断形成的必要性。
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2011 年第 10 期
我国数字经济现状探讨
张 娜
( 河北经贸大学信息技术学院, 河北 石家庄 050061) 摘 要 : 数字经济是继农业经济, 工业经济之后的又一经济形态。 数字经济以工业经济为基础, 给全球各国的经济发 展带来前所未有的机遇与挑战。 它使得经济快速的发展同时又伴随着数字鸿沟等系列问题的出现 。主要分析了我国数字 经济发展的优势与问题, 以及解决我国信息发展不平衡等问题的措施。 关键词 : 数字经济; 数字鸿沟 ; 网络经济 中图分类号: F2 文献标识码: A 文章编号: 1672 3198( 2011) 10 0022 02
5 总结
我国铁路运输业是关乎国计民生的重要产业 , 它的垄 断地位是自然形成的。我国的铁路运输业没有因其自然垄 断地位而养尊处优, 而是积极地改革发展, 正确的面对来自 业内的压力和业外的竞争。我国的铁路运输业处于自然垄 断的地位是必然的也是必须的。
参考文献
[ 1] 肖其林 , 都宇欣 我国铁路现状及其未来发展分析 [ J ] 经济研究
2 我国铁路运输业自然垄断的形成原因
2 1 由我国铁路运输业的自身特点决定的 我国铁路运输业具有布局的网络性、 运输生产的联动 性、 调度指挥的高度集中性等生产特点。在我国现阶段的 经济条件下 , 铁路不仅有来自公路、 空运、 水运等其他运输 方式的业外竞争, 而且还承担军事物资运输, 民族之间的交 往, 国土开发与保护等大量的社会公益性和国家安全性的 运输任务。所以我国铁路运输业的垄断是自然形成的, 是 必然的。 2 2 由我国特有的地理因素决定的 一方面 , 我国的资源分布不均 , 重要的矿产资源主要分 布在中西部地区, 由于运输方式的限制, 只有铁路能负担这 沉重的运输任务。另一方面, 我国的人口分布不均, 西北地 区地广人稀 , 也同样有运输的需求。农村人口涌向城市, 而 他们的经济条件就决定了他们只能选择铁路这一运输工 具。因此, 铁路运输业作为我国的一项基础设施, 也决定了 其自然垄断的地位。 2 3 由我国铁路运输特有的职责决定的 我国铁路运输业属于自然垄断性质, 所以在市场经济 的大环境下 , 就要求它始终代表着国家利益和最广大人民 的根本利益。在我国现阶段的经济发展历程中, 我国的铁 路运输业不仅承担着国家安全性运输、 生产营销性运输, 还