城市交通设计导则解读
城市道路改造交通设计导则研究
城市道路改造交通设计导则研究摘要：随着城市建设规模的不断扩大，城市道路交通变得越来越方便，使交通密度快速提高，对于推动城市经济快速发展起到重要影响。
现代化建设中，城市交通的不断扩展和交通用地之间的矛盾变得越来越激烈，因此，城市道路改造交通设计必须从交通效率、交通安全、交通畅通程度等方面进行综合考虑，以不断优化城市交通道路改造设计，促进城市经济、交通与环境和谐发展。
关键词：城市道路改造；交通设计；设计导则在实践过程中，城市道路改造交通设计导则研究，主要是对现代城市交通设计理念的合理贯彻和有效利用，以不断提高土地资源的利用效率，改善城市交通效率，从而促进城市建设规模、城市景观和交通设计的和谐共处，推动我国社会主义现代化建设。
一、城市道路功能定位和交通特点对某城市的一段道路进行功能定位，此段道路邻近绕城高速，与城市中心主干道相连接，并横跨长江大桥，是城市机动车通行的交通要塞。
受到城市建设规模的限制，该路段也是跨境机动车辆通行的主要道路。
另外，道路两侧有大量的居民住宅小区，并有很多新建小区正在施工中，开设有大型商场、零售中心等，在经济不断发展的同时，人口数量也在增加，使得就业比例不断增高，从而加大该路段的通行量，呈现明显的出行和过街潮汐情况。
通过上述分析，该路段的交通特点呈现明显的机动车分布情况，在通往城区中心的交通范围内，一共有六个车道，中央分隔带有15 米左右，机动车和非机动车的分隔带有1.5 米左右，在交通流量高峰期，该路段的小型和中型骑车数量占比是40%左右，一般高峰时段的交通量是1730pcu/h。
在改路段的另个交叉口，直行车辆的占比是78%左右，左转分离出去的车流量是12%左右，右转分离的车流量是11.5%左右，而高峰时段进入的交通量是3590pcu/h。
与此同时，该路段的非机动车交通量中，自行车道的流量非常小；行人流量一般，主要集中在交叉口位置；公交车流量较大，尤其是在高峰时段，公交站点处人流量最大。
_江苏省城市公共交通规划导则解读
城市交通ＵｒｂａｎＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ王树盛曹国华《江苏省城市公共交通规划导则》解读【摘要】公交优先是我国城市交通发展战略。
为了进一步推动我省公交优先发展的加快落实，江苏省住房和城乡建设厅、江苏省交通运输厅联合启动了《江苏省城市公共交通规划导则》编制工作，明确了城市公共交通规划的定位、规划编制的内容与重点，规范了城市公共交通规划的成果要求，对提高全省城市公共交通规划编制水平具有重要的作用。
【关键词】导则；公共交通；公交优先；江苏省1编制背景1.1落实国家及江苏省公交优先发展战略的要求国务院前总理温家宝强调，“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”。
2005年国家把优先发展城市公共交通上升到国家战略层面后相继出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》、《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等文件，并计划在“十二五”期间初步建成1-2个具有国际水准的国家“公交都市”和若干个国内领先的国家“公交都市”，以进一步引领和促进我国城市公交的优先发展。
2006年江苏省政府办公厅发布了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，2011年9月江苏省省委、人民政府颁布的《关于以城乡发展一体化为引领，全面提升城乡建设水平的意见》中提出，到2015年全省城市公交分担率达到23%，公交优先发展战略得到进一步的重视。
“十二五”期间，我省城际轨道交通网络将逐步完善，城市轨道交通、快速公交体系也将加速建设，城市多方式、多层次的公交网络将逐渐形成，城市公交也将实现由“数量发展”向“质量发展”的过渡，如何在这一转变中予以积极引导、完善保障措施，以更有力地推动城市综合交通有序发展和形成公交为导向的城市发展和土地利用模式，是非常重要的课题。
1.2体现公交引导空间布局的要求对于交通与土地利用密不可分、互动一体的关系已成为共识，城市综合交通规划与城市总体规划同步编制也成为国内城市规划的趋势。
公交引导发展、公共交通与城市布局关系的协调是交通与土地利用一体化发展的重要内容。
城市规划原理与设计中的城市交通与交通规划
城市规划原理与设计中的城市交通与交通规划城市规划是为了提升城市的宜居性，优化城市空间布局及功能配置，其中城市交通与交通规划作为城市规划的重要组成部分，对于城市的发展和居民的生活质量具有重要影响。
本文将从城市交通规划的定义、原则、设计要素等方面进行论述。
一、城市交通规划的定义城市交通规划是指为满足城市发展需求，优化城市道路、公共交通和非机动交通等交通方式组织和布局，使之能够高效、便捷地满足城市居民出行需求的规划过程。
城市交通规划考虑的范围包括交通网络的建设、道路布局、交通设施的设置与改善、交通管理手段、交通组织方式等。
二、城市交通规划的原则1. 安全性原则：城市交通规划应以保障出行安全为首要原则，确保交通系统的安全性和可靠性，减少交通事故和交通拥堵。
2. 环保性原则：城市交通规划应促进绿色出行，鼓励公共交通和非机动交通的发展，减少对环境的污染和破坏。
3. 经济性原则：城市交通规划应以提高交通效率，减少交通成本为目标，通过合理规划和组织交通系统，提高城市的经济竞争力。
4. 社会公平性原则：城市交通规划应以满足居民出行需求为核心，强化公共交通服务，保障弱势群体和特殊群体的出行权益。
5. 可持续性原则：城市交通规划应以营造可持续的城市交通环境为目标，平衡人、车、道的关系，减少对资源的消耗和环境的破坏。
三、城市交通规划的设计要素1. 交通流分析：通过对城市交通流量、交通方式分布、交通状况等进行分析，确定交通需求和交通流的特点，为交通规划提供依据。
2. 道路网络：设计合理的道路网络，包括主干道、支路、快速路等，保证城市各个区域之间的便捷交通连接。
3. 公共交通系统：规划公共交通线路、站点布局，提供高效、便捷的公共交通服务，鼓励市民使用公共交通工具。
4. 非机动交通：为行人和非机动交通提供良好的交通环境，包括人行道、自行车道等，鼓励绿色出行方式。
5. 交通设施与交通管理：设计合理的交通设施，包括交通信号灯、交通标志标线等，制定科学的交通管理手段，优化交通组织方式，提高交通运行效率。
城市交通设计导则
城市交通设计导则住房城乡建设部2015年10月目录目录 (I)前言 (1)1总则 (1)2术语和定义 (2)3总体交通设计 (4)3.1一般规定 (4)3.2工作内容与深度 (4)3.3技术要点 (5)3.3.1交通和土地使用协调 (5)3.3.2道路功能与交通组织 (7)3.3.3步行和自行车交通 (9)3.3.4轨道车站周边交通 (12)3.3.5公共交通 (16)3.3.6机动车停车 (18)3.3.7地块出入口 (18)3.3.8道路横断面、平面和竖向 (20)3.3.9交叉口初步方案 (24)3.4控制性详细规划中的交通设计要素 (25)4详细交通设计 (27)4.1一般规定 (27)4.2工作内容与深度 (27)4.3技术要点 (28)4.3.1步行交通设计 (28)4.3.2自行车交通设计 (37)4.3.3轨道站点周边交通设计 (41)4.3.4公共交通设计 (44)4.3.5小型公交枢纽设计 (52)4.3.6交叉口详细交通设计 (56)4.3.7机动车停车设计 (62)4.3.8地块机动车出入口交通设计 (65)4.3.9交通控制信号设计 (68)4.3.10交通标识设计 (71)4.3.11道路景观与市政设施协调 (72)5实施与保障机制 (77)附录一：城市交通设计编制大纲 (78)第一部分总体交通设计编制大纲 (78)1 研究内容 (78)2 主要图纸 (79)第二部分详细交通设计编制大纲 (80)1 研究内容 (80)2 主要图纸 (81)附录二：典型交通设计案例 (83)附图1：小型公交枢纽设计实例一 (83)附图2：小型公交枢纽设计实例二 (84)附图3：小型公交枢纽设计实例三 (85)附图4：交叉口详细设计示例一 (86)附图5：交叉口详细设计示例二 (87)附图6：交叉口详细设计示例三 (88)附图7：交叉口详细设计示例四 (89)附图8：交叉口详细设计示例五 (91)附录三：参考文献 (92)附录四：本导则用词说明 (93)前言为进一步提高城市交通设施建设水平，促进交通规划与工程设计的紧密衔接，切实提升和改善城市道路的使用功能，引导绿色交通的发展，住房城乡建设部组织开展了《城市交通设计导则》（以下简称《导则》）的编制工作。
重庆高新区城市道路交通设计导则
重庆高新区城市道路交通设计导则一、引言在当今社会，城市交通是城市发展的重要标志之一。
而高新区的城市交通更是需要特别的设计和规划，以适应高新科技产业的发展和人口规模的增长。
重庆高新区城市道路交通设计导则的制定显得尤为重要。
二、深度评估1. 道路规划在重庆高新区，由于土地资源紧缺，道路规划显得尤为重要。
首先需要考虑高新区的产业结构和人口密集度，然后结合当前的交通状况进行规划，以确保道路规划的合理性和适应性。
2. 交通设施除了道路规划外，交通设施也是至关重要的一部分。
公交车站、地铁站、自行车道等设施的合理布局和设计，能够有效缓解交通压力，提高通行效率。
3. 绿色出行在城市交通设计导则中，应该充分考虑绿色出行的因素，包括推广电动汽车、建设绿色通道等，以降低交通对环境的影响，促进可持续发展。
4. 智能交通高新区的交通设计导则还应包括智能交通的规划，如智能交通信号灯、智能停车系统等，以提高交通管理水平和服务水平。
三、广度评估1. 路口设计在城市道路交通设计导则中，需要对路口设计进行规范，包括路口交通信号灯设置、行人过街设施等，以提高路口的通行效率和安全性。
2. 道路标线合理的道路标线设置能够提醒驾驶员注意安全行车，减少交通事故的发生。
城市道路交通设计导则中应包括道路标线的规范和设置要求。
3. 公共交通优先高新区的交通设计导则中应该将公共交通优先考虑，通过设计合理的公交车道和公交车站点，提高公共交通的便捷性和吸引力，促进居民选择公共交通出行。
4. 停车管理停车位的设置和管理是城市交通设计中的重要内容之一。
合理的停车位布局和管理能够有效缓解停车难题，提高停车位利用率。
四、总结与回顾通过对重庆高新区城市道路交通设计导则的深度和广度评估，我们可以看到，这一导则的制定涉及到诸多方面，需要综合考虑产业结构、人口规模、交通流量等多个因素。
在导则中应强调公共交通优先、绿色出行、智能交通等理念，以适应高新区的特殊发展需求。
五、个人观点作为一名城市规划师，我认为重庆高新区城市道路交通设计导则的制定对于高新区的可持续发展至关重要。
城市道路交通工程设计与建设管理导则
南京市城市道路交通工程设计与建设管理导则（试行）南京市建设委员会二○○七年三月五日目录1总则........................... . (1)2道路建设项目管理程序及交通设计.... (1)道路建设项目基本建设程序... (1)道路建设项目设计程序.... (1)道路建设项目设计审批管理.. (2)道路建设项目建设过程管理.. (2)道路建设项目后期管理.... (3)道路建设项目的一般工作程序 (3)道路详细规划.. (4)工程方案设计.. (4)工程初步设计.. (4)工程施工图设计. .............. . (4)交通工程设计的编制..... (4)无阻碍设备设计的编制.... (5)3道路交通设计技术引导... .................... . (5)道路功能分类及交通剖析.............. . (5)道路分类与分级... . (5)交通剖析 (6)道路交通工程设计内容. .............. . (8)路段交通工程设计内容...... (8)交织口交通工程设计内容.... (8)其余设备交通设计. .............. . (8)道路交通工程设计技术指标...... (8)道路交通工程设计控制因素... (8)路段交通工程设计技术指标... (9)道路交织口交通工程设计.... (24)道路交通信号设计........................ . (48)交通信号灯的设置. .............. . (48)交通信号控制设计. .............. . (48)其余配套设备设计要求. .............. . (52)道路管线设计......................... . (52)道路交通景观设计. .............. . (53)施工期间交通组织........................ . (54)一般要求 (54)交通组织方案设计. .............. . (54)4附则........... ....... (55)附录 1术语......... ....... (56)附录 2道路交通工程设计报告文件编制深度 (58)附录 3文本一致说明 (61)1总则为贯彻落实科学发展观，适应南京城市道路建设工程的规划、设计、实施与管理要求，一致道路交通工程规划、设计、建设标准和管理程序，提升工作的规范化、科学化和法制化水平，编制本导则。
城市综合交通体系规划编制导则
都市综合交通体系规划编制导则住房和城镇建设部二〇一〇年五月目录序言 ...................................................................................................................错误!未定义书签。
1. 总则............................................................................................................错误!未定义书签。
1.1. 目旳.................................................................................................错误!未定义书签。
1.2. 作用.................................................................................................错误!未定义书签。
1.3. 编制原则.........................................................................................错误!未定义书签。
1.4. 规划范围与期限.............................................................................错误!未定义书签。
2. 工作阶段与规定........................................................................................错误!未定义书签。
《城市综合交通体系规划编制导则》解读
• 2.2. 工作要求 • 2.2.1. 现状调研阶段。通过多种方式收集城市经济社会发 展的现状和觃划资料，听取相关部门觃划设想和建议；分析城 市发展中存在的主要交通问题；根据觃划需要开展相应的交通 调查。 • 2.2.2. 专题研究阶段。在现状调研基础上，对影响城市综 合交通体系发展的重大问题组细开展专题研究，一般应包括交 通发展趋势、城市交通发展战略与政策、重大交通基础设施布 局等。 • 2.2.3. 纲要成果阶段。重点评价和分析城市综合交通体系 现状存在的主要问题；论证城市综合交通发展趋势和需求、交 通发展战略和交通资源配置策略，提出城市综合交通体系框架； 确定城市综合交通体系总体发展目标和交通各子系统觃划目标； 提出城市综合交通体系的布局原则。 • 2.2.4. 觃划成果阶段。确定城市综合交通发展战略、政策 和保障措施；确定城市交通设施布局方案、控制性觃划指标和 强制性内容；提出对城市交通各子系统觃划的指导性技术要求； 提出近期觃划的策略与方案。
• 5.5. 基础资料汇编 • 5.5.1. 基础资料汇编应当包括觃划涉及 的相关基础资料、参考资料及文件。 • 5.5.2. 基础资料汇编按下列顺序进行编 排。 • （1）文件。 • （2）基础资料 • （3）参考资料。
• • • •
• • • • •
Hale Waihona Puke 3.2. 综合交通体系组细 3.3. 对外交通系统 3.4. 城市道路系统 3.4.1. 按照与道路交通需求基本适应、与城市空间形态 和土地使用布局相互协调、有利公共交通发展、内外交 通系统有机衔接的要求，合理觃划道路功能、等级与布 局。 3.4.2. 主要内容： （1）优化配置城市干路网结构，觃划城市干路网 布局方案，提出支路网觃划控制密度和建设标准。 （2）提出城市各级道路红线宽度指标和典型道路 断面形式。 （3）确定主要交叉口、广场的用地控制要求。 （4）确定城市防灾减灾、应急救援、大型装备运 输的道路网络方案。
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宇恒可持续交通研究中心
2014.06——南京、再次形成拼合稿件，各单位代表集中讨论
参编单位：
深圳交研中心、南京城交院、同济大学、天津 市规划院、重庆交通院、天津市政院、杭州交 研中心、广州交研院等
2014.06-2014.09——分头工作，持续调整完善 2014.08、09、2015.01——北京，主编单位三次封闭工作 2015.02——北京、专家评审 2016.08——征求意见稿
中国城市统计年鉴
挑战五：目前的规范内容存疑
《城市道路设计规范》(CJJ37—2012)对自行车网络密度没有规定 城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）步行和自行车路网密度规定如下：
《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)
自行车专用路路网密度
城市所有地区是否
1.5~2.0（km/km2），道路间 均能按此标准实
站点与周边用地脱节 出入口数量少、距离地块过远 接驳设施数量不足、使用不便
北京公主坟地铁站，名副其实的“换乘站” 地铁1号线与10号线的换乘站 1号线：日均客流100百万人次； 10号线：日均客流约200万人次 所有的出入口，均设在立交内
北京公主坟地铁站
对于多数城市而言，轨道交通仍然作为缓解拥堵的方式， 仅仅是一种交通方式而已
以问题为导向编写详细交通设计内容
强调精细化、人性化的交通 设计理念和方法
既有规范的内容存疑问题 在实践基础上进行归纳和研究
针对关键指标提出建议
应对一：将交通设计“嵌入”既有规划设计体系
原有体系必要的有益补充和衔接手段
纵向拓展、承上启下 向上承接综合交通规划和各类交通专项规划
（道路网、公共交通、轨道交通、货运、慢 行等…) 向下指导具体交通基础设施的施工设计和实 际建设
2013年底，住建部《城市步行和自行车交通系统 规划设计导则》发布
中国城市无车日活动
各城市公共自行车系统
三部委下发《关于加 强城市步行和自行车 交通系统建设的指导 意见》》
住建部下发《关于印 发城市步行和自行车 交通系统规划设计导 则的通知》
背景二：绿色交通的发展
2）国外
交通拥堵成为国际城市“新常态”
2000年
建设投运里程 平均每年新增
(km)
(km)
-
-
2001-2005
399
80
2006-2010
885
177
2011-2014 2011年各城市 远景规划规模
1662 -
415.5 -
期末里程 (km) 146 545 1430 3092
14171
年均增长率 (km) -
15%
12% 13.50%
汇报内容
一、编制背景 二、核心挑战 三、应对举措
挑战一：如何从规划走向实施
1）目前国内规划、建 设、管理各阶段划分过 于清晰, 缺乏相互衔接 与反馈
规划->建设：
综合交通规划无法指导 施工图设计
1138m
挑战一：如何从规划走向实施
1）目前国内规划、建设、管 理各阶段划分过于清晰, 缺乏 相互衔接与反馈
700
我国轨道交通批复规模及远景规划规模（2011年） 600 577
527 500
400
轨道交通建设里程（2014）
已开通轨道交通里程 已开通有轨电车里程
300
260
200
202181178
140129
106 96 91
100
66.3 65 60 56 55 53 52 48 43 25 22 21 21 18
《城市交通设计导则》解读
中国城市规划设计研究院 交通分院
汇报内容
一、编制背景 二、核心挑战 三、应对举措
编制背景
牵头：
住房和城乡建设部
主编单位：
中国城市规划设计研究院
项目进展（Timeline）：
2013.04——北京，导则开题会 2013.09——天津，导则大纲讨论会 2013.12——北京，确定导则名称与内容框架，明确内容分工 2014.03——深圳，明确导则编写重点与定位，各参编单位初稿拼合
横向协调、立足控制 深化城市总体规划战略思路 将抽象的规划理念思路，通过具体的控制要
素具体化，并在控规、城市设计中得以体现
应对一：将交通设计“嵌入”既有规划设计体系
划分为总体设计与详细设计两阶段
总体设计
空
在法定规划中预留实现上位交通规划方
间
案所需的交通设施空间
与
地区总体设计、道路总体设计、轨道及
建设->管理：
建设阶段对交通管理的考虑 不足
3月份
6月份
挑战一：如何从规划走向实施
其实有能力做好，但为什么一开始不做好？ 技术能力 OR 机制平台？
2005年：普通交叉口
2013-2014年：两条地铁通车换乘 2015年：终于做对了！
挑战二：绿色交通理念如何进一步强化
千城一面的环路我们已经司空见惯！但这个环路到底有多少公共交通？
挑战三：如何关注轨道交通对城市空间的塑造作用
轨道交通重塑城市空间作用不明显
反例1：轨道交通
先进城市：轨道与居住、公共服务设施纵向 结合，无缝衔接
国内城市：轨道局限于道路红线之内，井水 不犯河水
反例2：有轨电车
敷设于地面，未考虑市政管线要求，方案中 将轨道线位与污水、雨水等大直径管位置重 合，实际建设运营维护造成困难
布
沿线地区交通总体设计
局
详细设计
在总体设计预留的空间内将交通设施的 详细方案进行具体化和落实
具 体 与
道路详细设计、轨道及沿线地区交通详
落
细设计
实
地区总体
总体交通设计
道路总体
轨道及沿线 总体
指
落实
导
细化
道路详细交通设计
道路交通要素具体 化、落地
协调 轨道及沿线地区详
互补
1）国内
世界无车日@中国 2007年起，连续8年开展无车日活动；截止2014年， 全国共有171个城市参加；
公共自行车遍地生根开花 截止2014年，全国突破68万辆，共2.2万个租赁站， 2015年将突破百万公共自行车大关。
步行和自行车交通重新成为热点 2012年，住建部、发改委和财政部联合发文，指 导步行和自行车交通系统建设
当斯-托马斯悖论（Downs-Thomson paradox）：政府不进 行有效管控情况下，新建道路将引发更加严重的拥堵。
国际先进城市纷纷检讨传统交通设计，重新出台以 人为本（反机动化）的规划指导：
阿布扎比城市街道设计导则2010 美国DOT面向自行车与行人的政策纲领2010 伦敦街道环境设计导则2009 纽约街道设计导则2009 洛杉矶街道设计导则2011
挑战二：绿色交通理念如何进一步强化
8点36分10秒
在快速发展的过程中，我们的政策应该如何导向？
短短的一个右转车道（3米），一位老者穿越要花15秒！
交叉口真的拥堵么？真的需要这条车道么？
8点36分18秒
8点36分25秒
挑战三：如何关注轨道交通对城市空间的塑造作用
轨道交通建设趋势迅猛
城市轨道交通里程2000-2014年均增长率13.5% 远景规划规模是批复规模的3倍之多
距1000~1200米
施？
步行 路网密度
人行道、人行天桥、人行地道、商业步行街、城市滨河步道或林荫道的 规划，应与居住区的步行系统，与城市中车站、码头集散广场，城市游 憩集会广场等的步行系统紧密结合，构成一个完整的城市步行系统
在城市的主干路和次干路的路 段上，人行横道或过街通道的 间距宜为250~300m。
0
上海 北京 广州 重庆 南京 深圳 天津 台湾 大连 武汉 香港 杭州 程度 昆明 无锡 沈阳 苏州
线 长春 高雄 郑州 长沙 宁波 佛山 哈尔滨 苏州 青岛
挑战三：如何关注轨道交通对城市空间的塑造作用
轨道交通重塑城市空间作用不明显
轨道线路迁就于既有城市道路骨架 就线路论线路，忽视对沿线的带动作用 尚未重视轨道线路、站点功能的划分及不同功能对接驳 设施的要求（TOD，P+R）
（2014-2020年）》 要求城市交通系统改变既有粗放模式，强调“优先发展城 市公共交通” 要求，交通与中心城区功能结合，“推动商业、办公、居 住、生态空间与交通站点的合理布局和综合利用开发” 公安部和住建部有将交通管理设施一体化设计的思路，
交警逐渐向执法转变，建设交由城建部门负责
背景二：绿色交通的发展
应对一：将交通设计“嵌入”既有规划设计体系
《城市规划编制办法》2005年12月 第四十一条 控制性详细规划应当包括下列内容：
(一)确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 (二)确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、 停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 (三)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； (四)根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、 公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以 及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 (五)根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间 开发利用具体要求。 (六)制定相应的土地使用与建筑管理规定。 第四十二条 控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施 和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。
规定主要建筑类型自行 车停车设施配建指标、 给出自行车停车场设计 参数