贵州省十二五节能环保规划
前言节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的七个战略性新兴产业之一，也是省委、省政府加快培育和发展十六个重点产业之一，涉及节能环保技术装备、产品和服务等，其产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。
加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）的具体任务,是推动节能减排，发展绿色经济、循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的战略选择，是加快实施工业强省和城镇化带动战略的迫切需要。
为实现节能环保产业快速健康发展，助推全省经济社会又好又快、更好更快发展，特制定本规划。
本《规划》编制的主要依据：1、《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日实施；2、《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日实施；3、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日实施；4、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]38号）；5、《国务院关于印发"十二五"节能环保产业发展规划的通知》(国发[2012]19号)；6、《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（贵州省第十一届人民代表大会第五次会议通过）；7、《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于加快培育和发展十六个重点产业的通知》（黔党办发[2011]23号）；8、《省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》（黔府发[2011]29号)。
《规划》适用范围：贵州省行政辖区。
《规划》基准年为2010年，规划期为2011年至 2015年。
一、节能环保产业发展现状及面临的形势(一)发展现状“十一五”以来，我省深入贯彻落实科学发展观，认真落实节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，大力发展循环经济，加大环境保护力度，全省节能环保产业发展取得了长足进步。
截止2010年，我省节能环保产业总产值和增加值分别达150亿元和48亿元，产业领域不断扩大，技术水平不断提高，产品日趋丰富。
在节能领域，纯低温余热发电、干法熄焦等一批节能技术装备得到推广普及，特别是由我省本土企业研发、生产并拥有自主知识产权的电机变频调速、路灯节能控制、半导体照明等一大批节能技术和产品得到推广应用，高效节能产品市场占有率大幅提高；节能服务产业得到快速发展，服务领域不断扩大，服务水平不断提升。
在资源循环利用领域，以贵州瓮福集团、贵州开磷集团等为依托，开发出了利用磷石膏生产硫磷镁复合肥和硫酸铵技术、低品位磷矿及钙硅质磷矿浮选技术（WF-01浮选剂）、WFS酸性废水选矿技术和“磷石膏固体充填采矿法”技术等一批资源综合利用技术。
通过产学研联合和技术引进，在磷石膏、粉煤灰、锰渣、钡渣等工业固体废弃物制新型墙材和磷肥生产中对伴生氟、碘资源的回收、烟气资源化脱硫等综合利用技术开发应用方面取得重大进展。
在环保领域，从业企业达300余家，企业规模也不断扩大，全省涌现了一批产值达数千万元的环保企业，个别企业年产值已达到亿元以上。
污染治理使用技术、水污染和大气污染防治关键技术及成套设备、固体废弃物处理和循环利用设备、生物环保材料与药剂及环保服务等得到较快发展。
我省节能环保产业虽然得到较快发展，但总体上看，发展水平仍然较低，存在一些主要问题。
一是龙头带动能力不强，辐射作用不明显。
我省节能环保企业资金筹措能力弱，融资渠道单一，尤其缺乏辐射带动作用强、上下游配套产业链完善的节能环保龙头骨干企业。
二是技术创新能力不强，科技支撑能力不高。
节能环保技术创新体系尚未建立，缺乏相关领域的创新团队和研发基地，技术支撑体系不健全。
企业自主研发能力较弱，创新能力和核心竞争力不强，技术装备对外依存度较高。
三是政策扶持力度不够，体制机制不健全。
我省发展节能环保产业的激励机制和管理体制尚不健全，财税和金融等政策有待完善，相关标准和规范亟需建立，规范化管理水平有待提高。
四是产业市场不规范，服务体系不完善。
节能环保产业监管体系尚不健全，产品标准化程度不高，地方环境标准体系亟待完善；市场信息不透明，缺乏信息公开平台；企业同行间无序竞争等问题突出。
(二)面临的形势“十二五”时期是我省抢抓新一轮西部大开发的关键期，是加快转变经济发展方式和实现产业结构转型升级的攻艰期，是节能环保产业发展的重要历史机遇期。
——从国际环境看，面对日益复杂的资源供给和环境形势，世界主要经济体把实施绿色新政、发展绿色经济作为抢占未来经济发展制高点的重要手段。
节能环保产业涉及面广，行业关联度高，对推动产业结构调整、引领经济发展具有重要意义。
——从国内环境看，大力发展节能环保产业能够进一步增强自主创新能力和核心竞争力，促使我国尽快进入创新型国家行列。
同时，国家在“十二五”期间将节能环保产业列为七个重点发展的战略性新兴产业之一，制定了相关扶持政策，进一步加大投入力度，促使节能环保产业拥有广阔的发展前景。
——从省内环境看，我省围绕转变经济发展方式的主线，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号），以加快实施工业强省和城镇化带动战略为重点，出台了一系列加强节能、资源循环利用和环境保护的政策措施，加快发展循环经济，大力实施节能减排重点工程和重大项目，为节能环保产业带来了广阔的发展空间和良好的经济技术效益。
同时，我省资源型产业比重大，产业结构不合理，高耗能、高排放产业在工业中的比重偏高，单位GDP能耗水平较高，节能减排任务艰巨。
为加快转变经济发展方式，促进产业结构转型升级，确保完成国家下达我省的“十二五”节能减排目标任务，必须要大力发展节能环保产业，使之成为新一轮经济发展的重点产业。
二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快转变经济发展方式的主线，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，以《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）为抓手，牢牢把握国家深入实施新一轮西部大开发和加快发展节能环保产业的战略历史机遇，充分发挥区域特色和资源优势，坚持以市场为导向，以工业园区为载体，以企业为主体，以推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”为主战场，以服务工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步为目标，大力发展节能环保产品制造、节能环保服务、资源循环利用等产业，重点突破一批关键技术，形成一批核心专利，发展一批重点产品，培育一批龙头骨干企业，构建产业结构优、竞争力强、优势明显的节能环保产业体系，形成新的经济增长极和增长点，助推全省资源节约型、环境友好型社会建设和经济社会又好又快、更好更快发展。
(二)基本原则——坚持政府引导与市场主导相结合。
加强各级政府对发展节能环保产业工作的组织领导，强化宏观调控，建立健全节能环保财税、金融、土地等政策法规，引导和鼓励社会资本投向节能环保产业。
充分发挥市场配置资源的基础性作用和企业的市场主体作用，促进节能环保产业市场的有效需求。
同时，加强行业自律，强化执法监督，建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，促进节能环保产业健康发展。
——坚持科技创新与成果转化相结合。
完善以企业为主体的技术创新体系，立足原始创新，强化合作创新，加强集成创新，鼓励引进消化吸收再创新，加快科技成果转化和推广，加速创新成果产业化，形成更多拥有自主知识产权的核心技术和产品，切实提升节能环保产业制造能力和服务水平。
——坚持全面推进与重点突破相结合。
加快发展节能环保产业，重点支持具有区域特色和比较优势的技术装备、产品和服务等产业发展。
围绕实现我省“十二五”节能减排目标任务，大力实施节能、资源循环利用和环境保护重点工程，有效拉动产业需求，不断形成新的经济增长极和增长点。
——坚持集聚集约与龙头带动相结合。
引导优势产业、企业、资源向园区和基地集聚、集约发展，积极培育一批竞争力强、技术优势明显的龙头骨干企业，充分发挥龙头骨干企业的辐射带动作用，积极延伸上下游配套产业链，促进节能环保产业规模化、集群化发展。
(三)主要目标为拓展工业化空间、提升核心竞争力，形成竞争新优势，缓解经济社会发展的资源环境瓶颈制约，确保完成“十二五”节能减排目标任务，我省发展节能环保产业的主要目标为：——产业规模进一步扩大。
到2015年，节能环保产业总产值和增加值分别达到600亿元和200亿元，增加值占地区生产总值比重达2%左右，产值年均增长15%以上。
重点建设一批节能环保产业园区和基地，重点支持节能环保装备产业化建设，培育一批竞争能力强的节能环保企业。
——产业创新能力进一步增强。
建立健全多层次的技术创新体系，形成较强的节能环保产业自主研发能力，到2015年，拥有一批自主知识产权和核心竞争力的节能环保装备及产品，部分关键性技术尤其是抗污染复合反渗透膜及组件、海水淡化膜、抗污染膜以及抗氧化膜等达到国内先进水平。
——产品市场份额进一步提升。
到2015年，由我省研发和生产的高效节能产品市场占有率逐步提高，资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提升。
——产业服务发展速度进一步提高。
采用合同能源管理机制的节能服务业销售额保持年均增速30％以上，到2015年，形成一批技术水平高、竞争能力强、服务范围较为广泛的专业化合同能源管理公司、节能服务公司和环保服务公司。
城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理等环保设施运营基本实现专业化、市场化。
三、重点领域(一)节能产业重点领域重点发展余热余压利用、高效变压器、节能电机、清洁燃煤、高效节能空压机等技术和设备制造以及推广运用，大力推进节能汽车（新能源汽车）、节能家电、绿色照明以及节能建材的生产和使用，着力推动节能服务产业的发展，打造我省特色鲜明、优势明显、潜力巨大的涵盖技术、制造、产品和服务的节能产业体系。
1、节能技术与装备领域余热余压利用。
重点推广水泥窑纯低温余热发电、钢铁烧结余热发电、转炉汽化蒸汽发电、高炉冲渣热水发电、高效换热器、蓄能器、冷凝器、干熄焦、矿热炉煤气、焦炉煤气、黄磷尾气利用技术和装备等；示范推广低热值煤气燃气轮机、烧结及炼钢烟气干法余热回收利用、乏汽与凝结水闭式回收、螺杆膨胀动力驱动等技术和设备，加快推广余热干燥、余热蒸馏等技术和设备。
工业锅炉（窑炉）。
重点推广高效节能型锅炉、窑炉，提高能源利用效率；加快推广富氧/全氧燃烧等高效煤粉燃烧技术和装备，等离子无油点火、高效煤粉工业锅炉、循环流化床锅炉等技术和装备，以及燃烧自动调节控制技术装备；大力推广多喷嘴对置式水煤浆气化、粉煤加压气化、非熔渣-熔渣水煤浆分级气化等先进煤气化和高效清洁利用技术和装备。
贵州省人民政府关于“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划的批复
贵州省人民政府关于“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划的批复文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2012.11.12•【字号】黔府函[2012]268号•【施行日期】2012.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文贵州省人民政府关于“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划的批复（黔府函〔2012〕268号）省发展改革委、省住房城乡建设厅、省环境保护厅：你们《关于请求审批〈“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划〉的请示》（黔发改呈〔2012〕2737号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《“十二五”贵州省城镇污水处理及再生利用设施建设规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、在《规划》实施中要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《中共贵州省委贵州省人民政府贯彻落实〈国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见〉的实施意见》（黔党发〔2012〕9号）有关要求和省第十一次党代会精神，严格按照《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，深入实施工业强省和城镇化带动战略，牢固树立绿色发展理念，以提升基本环境公共服务为目标，狠抓各项政策措施的落实，着力推进全省城镇污水处理及再生利用设施建设，加快形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的设施建设格局，全面提升设施运行管理水平，确保全面或超额完成规划确定的各项目标任务，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。
三、请你们抓紧建立规划实施监督检查和规划评估机制，定期组织对规划实施情况进行检查和评估，针对规划实施中出现的问题及时研究提出相应的对策措施。
对经评估或者因其他原因确需对规划进行修订的，要及时提出修订方案，按程序进行调整和修订。
贵州省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见
贵州省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.12.30•【字号】黔府发[2011]44号•【施行日期】2011.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文贵州省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见（黔府发〔2011〕44号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据国家有关部署，为深入推进“十二五”期间主要污染物总量减排工作，确保完成减排任务，促进全省环境质量进一步改善，推动经济社会全面协调可持续发展，现就加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作提出如下意见。
一、充分认识加强污染减排工作的重要性污染减排是国民经济和社会发展的约束性指标，是转变经济发展方式和改善环境质量的重大举措。
近几年来，全省各级各部门认真履行职责，采取有效措施，加强协调配合，全面完成了“十一五”期间的减排目标，环境质量总体保持稳定，有效促进了全省经济社会又好又快发展。
但我省经济社会发展相对滞后、生态环境相对脆弱的特征没有根本改变，经济发展方式仍较粗放，资源型产业比例还比较高，结构性污染特征较为明显，环保基础设施和管理能力不足的状况没有根本改善，环境压力还将持续。
“十二五”时期，我省进入了经济社会快速发展的新阶段，全省上下围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，对环境保护和污染减排工作提出了新的更高的要求。
与“十一五”时期相比，“十二五”时期的减排指标在化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的基础上，增加了氨氮（NH3-N）和氮氧化物（NOX）两项指标，而化学需氧量和二氧化硫的减排空间进一步收窄，畜禽养殖和机动车污染防治被首次纳入减排管理，全省污染减排任务将更加艰巨。
各地、各部门必须从全局和战略的高度，充分认识我省进一步加强污染减排工作的重要性，切实将污染减排工作作为我省紧扣主基调、实施主战略的重要方面，作为转方式促发展的重要举措，落实责任，强化措施，确保完成“十二五”期间全省污染减排工作任务。
十二五节能减排工作方案
十二五节能减排工作方案一、背景介绍十二五节能减排工作方案是按照国家的节能减排政策和发展要求制定的一项综合性工作方案。
本方案的目的是促进经济可持续发展，减少能源消耗，降低环境污染，实现节能减排目标。
为确保方案的有效实施，政府、企业和公众需要共同努力，形成合力。
二、总体目标十二五节能减排工作方案的总体目标是在节约能源的基础上，降低排放强度，提高资源利用效率。
具体目标如下：1. 能源消耗总量降幅：力争到2020年，能源消耗总量比2005年减少20%。
2. 温室气体减排：力争到2020年，温室气体排放比2005年减少40%。
3. 资源利用率提升：力争到2020年，资源利用率提高15%。
三、重点工作1. 提高产业能源效率在产品设计、生产工艺、设备选型等方面进行技术改造和创新，提高产业能源效率，降低能源消耗和排放强度。
政府将加大财政支持和政策扶持力度，鼓励企业采用节能技术、设备和系统，推动产业结构优化升级。
2. 推进清洁能源发展加大新能源开发利用力度，提高清洁能源比重，减少对传统能源的依赖。
政府将制定支持政策，鼓励企业投资建设风电、太阳能、生物能等清洁能源项目，推动清洁能源向主力能源地位转变。
3. 实施节能措施加强节能宣传教育，提高公众节能意识。
推广节能灯具、节水器具等节能产品的使用。
加大建筑节能改造力度，提高建筑能源利用效率。
政府还将制定相关标准和政策，鼓励企业推行节能措施，节约能源。
4. 加强监测和评估建立健全节能减排数据监测和评估体系，及时了解各行业、各企业的能源消耗和排放情况。
政府将加强统计数据的监测和分析，为政策制定和调整提供依据。
企业需要加强自身数据的统计和报告，确保数据的真实性和准确性。
五、保障措施1. 完善政策法规加强法律、法规和标准的建设，确保节能减排工作的法制保障。
政府将出台一系列政策和措施，包括经济刺激政策、财税政策、技术支持政策等，引导和推动各方积极参与，并提供相应的激励措施。
2. 强化监管和执法政府将加大监管力度，对违法违规行为进行处罚和惩处，并及时公开曝光。
贵州省“十二五”期间发展“生态经济”的思路建议
贵州省“十二五”期间发展“生态经济”的思路建议［摘要］贵州省作为资源大省，同时也作为经济发展较为落后的内陆省份，在国家新一轮西部大开发中，应确立以“生态经济”为主线的发展思路，文章就具体几点发展方式予以建议。
［关键词］十二五西部大开发生态经济“十二五”期间是国家新一轮西部大开发启动的关键时期，是贵州省产业结构优化升级的重要转型期。
作为资源经济性省份，贵州经济发展要抓住这难得的机遇，在国家深入实施西部开发的战略中获取政策及项目资金支持，利用珍贵有限的资金资源优先发展以下产业：一、“生态立省”，推进产业生态化1.提高资源利用率，发展循环工业经济（1）加强煤化工循环经济的发展煤炭产业是我省的优势行业，在“十二五”期间要继续深入煤化工产业链的发展，以煤制甲醇、煤制二甲醚等为重点，同时重点启动烯烃工程建设。
目前国内烯烃需求量大且在石油价格高涨，传统烯烃又以石油为原料生产原料背景下，发展煤制烯烃是优化资源利用，适应市场需求的选择。
同时要加快发展一碳化学，已解决我省石油的紧缺，继续研发煤炭生产中的三废利用，变废为宝,建设利用上游生产废物的下游工业，如新型建材，肥料新型循环工业。
建设产品关联、行业集成、产业集聚的新型煤炭工业园区。
（2）建设铝工业循环经济，建设黔中铝工业经济带我省是全国重要的铝工业基地，长期以来逐步形成了煤-电-铝的产业模式，但总体上这条产业链条深度及精度还是不够，附加值高的铝产品应是下一步发展的重点。
随着真空铝箔软包装在食品行业的应用，以及我省本身烟草生产行业的铝箔包装需求，未来大力发展铝箔是有可观需求量的。
同时围绕汽车、航天等工业的发展开发新的铝合金材料，优先发展铝的箔材、管材、板带材等。
依托贵遵高速公路、将建成的渝黔快速铁路及贵州铝厂、遵义铝厂着力建设以贵阳-遵义为两极的铝加工新型材料循环工业经济带。
（3）继续做强磷及磷化工循环经济发展我省磷矿资源储量位居全国第二位。
“十二五”期间要发挥资源组合的优势建立横向共生耦合和纵向延伸发展的磷产业链，实施磷、煤、电、碱多业并举，实现磷化工体系、煤化工体系、氯碱化工体系、能源建设体系和化工废弃物资源化利用形成高价值的副产品体系五大核心产业的协调发展，完成资源型产业向生态化转型。
贵州省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知
贵州省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.11.18•【字号】黔府发[2011]38号•【施行日期】2011.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文贵州省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（黔府发〔2011〕38号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了明显成效。
全省单位地区生产总值能耗降低20.06％，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降15.39％和7.89％，超额完成了国家下达的节能减排目标任务，扭转了“十五”后期我省单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持全省经济平稳较快发展提供了有力支撑，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。
二、我省经济总量小、发展方式粗放、资源型产业比重大，“十二五”期间，正处于工业化、城镇化加速发展期和调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期，面临着既要赶又要转的双重任务，要完成国家下达的节能减排目标任务，面临的节能减排形势依然严峻，任务十分艰巨。
特别是我省节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。
这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。
各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，牢固树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、调整经济结构、转变经济发展方式、加快资源节约型和环境友好型社会建设的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快、更好更快发展的重要标准，以更高的工作要求、更强的工作措施、更实的工作作风，全力推进节能减排工作。
十二五节能环保产业发展规划通知[国发〔2012〕19 号]
![十二五节能环保产业发展规划通知[国发〔2012〕19 号]](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/5f5e34cada38376baf1fae40.webp)
国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知国发〔2012〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十二五”节能环保产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院二○一二年六月十六日“十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。
节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。
加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）有关要求，为推动节能环保产业快速健康发展，特制定本规划。
一、节能环保产业发展现状及面临的形势（一）发展现状。
“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。
据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。
产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。
在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。
在资源循环利用领域，“三废”（废水、废气、固体废弃物）综合利用技术装备广泛应用，再制造表面工程技术装备达到国际先进水平，再生铝蓄热式熔炼技术、废弃电器电子产品和包装物资源化利用技术装备等取得一定突破，无机改性利废复合材料在高速铁路上得到应用。
贵州省住房城乡建设厅、省发展改革委关于印发《贵州省推进“十二五”城市绿色照明工作指导意见》的通知
贵州省住房城乡建设厅、省发展改革委关于印发《贵州省推进“十二五”城市绿色照明工作指导意见》的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅,贵州省发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.18•【字号】黔建城通[2012]249号•【施行日期】2012.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文贵州省住房城乡建设厅、省发展改革委关于印发《贵州省推进“十二五”城市绿色照明工作指导意见》的通知（黔建城通〔2012〕249号）各市（州）住房城乡建设局、城管局、发展改革委：为推进“十二五”时期我省城市绿色照明工作，提高城市照明节能管理水平，现将《贵州省推进“十二五”城市绿色照明工作指导意见》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。
附件：贵州省推进“十二五”城市绿色照明工作指导意见为推进“十二五”时期我省城市绿色照明工作，提高城市照明节能管理水平，根据《全国城市绿色照明“十二五”规划纲要》，现就推进我省“十二五”城市绿色照明工作提出如下指导意见：一、我省城市照明工作的发展和现状随着我省城镇化进程和城市建设的飞速发展，城市规模不断扩大，各地逐步淘汰低效能照明产品，积极推广和使用高效节能的照明产品和技术，城市照明建设管理工作也取得了长足进步。
截止2011年底，全省九个市（州）共有城市照明设施38.4万盏，总功率达8.5万千瓦。
城市照明工作的发展有力地提高了各城市的夜晚环境质量，美化了城市形象，促进了地方经济繁荣。
但是，由于经济基础薄弱，地区发展不均衡，我省城市照明工作仍存在诸多问题：一是基础设施陈旧，低效高能耗的照明设施仍然存在。
一些地方还在使用汞灯、白炽灯、低压钠灯等光源，强力探照灯、大功率投光灯以及多光源无控光器的低效照明灯具在城市照明中仍然存在。
二是除少数城市外，绝大多数地方尚未编制城市照明专项规划或绿色照明规划，城市照明项目建设缺乏指导性和连续性，对照明节能不能形成统一认识，执行标准不一。
贵州省环境保护厅关于落实“十二五”新增主要污染物自动监控能力建设项目有关事项的通知
贵州省环境保护厅关于落实“十二五”新增主要污染物自动监控能力建设项目有关事项的通知文章属性•【制定机关】贵州省环境保护厅•【公布日期】2012.03.05•【字号】黔环通[2012]41号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文贵州省环境保护厅关于落实“十二五”新增主要污染物自动监控能力建设项目有关事项的通知（黔环通[2012]41号）各市、州环保局、各有关企业：为全面推进污染源监管与总量减排体系、环境质量监测考核评估体系和环境预警应急体系建设，实现对新增约束性污染物指标的自动、连续、实时监控，为顺利完成“十二五”主要污染物减排目标奠定良好的基础，根据环保部办公厅《关于印发〈2011年中央财政主要污染物减排专项资金项目建设方案〉的通知》（环办函[2011]1314号）要求，现将我省落实2011年中央财政主要污染物减排专项资金--“十二五”新增主要污染物自动监控能力建设项目有关事项通知如下：一、建设范围及内容根据环境保护部《2010-2012年国家重点监控企业名单》，我省涉及氨氮和氮氧化物的国控企业共有216家企业：其中废气国控企业71家108套，废水国控企业及污水处理厂145家145套（建设名单详见附件1）。
通过对现有国控重点污染源总排口自动监控系统进行升级改造，加装监控设备、系统更新改造、完善和整合联网平台等方式，提高对新增约束性污染物指标（氨氮和氮氧化物）的自动、连续、实时监控能力。
二、建设进度要求各市、州环保局要加强组织领导，督促各企业严格按照污染源自动监控系统安装及验收技术规范做好新增污染物自动监控现场端的加装或升级改造建设工作，并按程序向环保部门申报，各企业必须于2012年6月30日前完成相关建设任务，实现向国控污染源监控平台上报新增污染物自动监控数据的稳定传输。
三、建设资金补助中央财政专项资金按照西部40%的比例补助，其余资金由各企业自配。
“十二五”节能减排综合性工作方案全文(可编辑修改word版)
“十二五”节能减排综合性工作方案目录一、节能减排总体要求和主要目标 (3)（一）总体要求。
(3)（二）主要目标。
(3)二、强化节能减排目标责任 (3)（三）合理分解节能减排指标。
(3)（四）健全节能减排统计、监测和考核体系。
(4)（五）加强目标责任评价考核。
(4)三、调整优化产业结构 (4)（六）抑制高耗能、高排放行业过快增长。
(4)（七）加快淘汰落后产能。
(5)（八）推动传统产业改造升级。
(5)（九）调整能源结构。
(5)（十）提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。
(5)四、实施节能减排重点工程 (6)（十一）实施节能重点工程。
(6)（十二）实施污染物减排重点工程。
(6)（十三）实施循环经济重点工程。
(6)（十四）多渠道筹措节能减排资金。
(7)五、加强节能减排管理 (7)（十五）合理控制能源消费总量。
(7)（十六）强化重点用能单位节能管理。
(7)（十七）加强工业节能减排。
(8)（十八）推动建筑节能。
(8)（十九）推进交通运输节能减排。
(8)（二十）促进农业和农村节能减排。
(9)（二十一）推动商业和民用节能。
(9)（二十二）加强公共机构节能减排。
(9)六、大力发展循环经济 (10)（二十三）加强对发展循环经济的宏观指导。
(10)（二十四）全面推行清洁生产。
(10)（二十五）推进资源综合利用。
(10)（二十六）加快资源再生利用产业化。
(10)（二十七）促进垃圾资源化利用。
(11)（二十八）推进节水型社会建设。
(11)七、加快节能减排技术开发和推广应用 (11)（二十九）加快节能减排共性和关键技术研发。
(11)（三十）加大节能减排技术产业化示范。
(12)（三十一）加快节能减排技术推广应用。
(12)八、完善节能减排经济政策 (12)（三十二）推进价格和环保收费改革。
(12)（三十三）完善财政激励政策。
(13)（三十四）健全税收支持政策。
贵州省人民政府关于印发“十二五”控制温室气体排放实施方案的通知
贵州省人民政府关于印发“十二五”控制温室气体排放实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2013.04.28•【字号】黔府发[2013]10号•【施行日期】2013.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文贵州省人民政府关于印发“十二五”控制温室气体排放实施方案的通知（黔府发〔2013〕10号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省“十二五”控制温室气体排放实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府2013年4月28日贵州省“十二五”控制温室气体排放实施方案为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发﹝2011﹞41号）精神，确保完成国家下达我省的“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放和能源消耗下降指标，制定本实施方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
认真贯彻落实党的十八大和省第十一次党代会精神，牢固树立绿色、循环、低碳发展理念，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，深入实施工业强省和城镇化带动主战略，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略和加快转变经济发展方式、调整经济结构以及推进产业升级的重大机遇，坚持经济发展与低碳发展相促进的原则，走新型工业化道路，合理控制能源消费总量，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，开展低碳试验试点，进一步完善体制机制和政策体系，健全激励和约束机制，更多地发挥市场机制作用，加强低碳技术研发和推广应用，加快建立以低碳为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和消费模式，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化能力，促进贵州经济社会又好又快、更好更快发展。
（二）主要目标。
大幅度降低二氧化碳排放强度，到2015年全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降16%，单位地区生产总值能耗比2010年下降15%，天然气、水电、风能、太阳能等清洁能源占能源消费比重提高到15%。