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试析我国商业贿赂立法缺陷与完善对策摘要商业贿赂作为一种严重的腐败犯罪，它打击跨国投资积极性、破坏市场稳定、降低经济增长率、扭曲人的道德价值观。
面对商业贿赂给社会和经济发展带来的严峻挑战，我国既无专门的《商业贿赂法》，又轻民事制裁。
对此，我国应反思本国商业贿赂立法，并予以完善，从而有效治理商业贿赂行为。
关键词商业贿赂立法缺陷完善对策反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。
党的十八大再次把反腐败提到重要位置。
商业贿赂作为一种严重的腐败犯罪，既打击跨国投资积极性、破坏市场的稳定、降低经济增长率，又扭曲人的道德价值观。
面对商业贿赂给社会和经济发展带来的严峻挑战，我国不断加大重视程度。
20XX年胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上强调：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。
”20XX 年两会上民革中央《关于尽快制定“反商业贿赂法”的建议》，指出了商业贿赂对我国市场经济体制运行带来的诸多负面影响，呼吁该法尽快出台，并要求在该法未出台之前，要加强相关法律执行力度。
同时，我国还从经济、刑事、行政法中予以立法，这对于打击商业贿赂犯罪起到了较好的效果，但仍有诸多需要完善的地方。
一、中国商业贿赂的立法现状及分析我国没有一部专门的《商业贿赂法》，其对商业贿赂的规定散见于各种反腐败、反贿赂的法律法规中，主要包括经济立法、刑事立法与行政立法三方面：（一）经济立法方面1993年实施的《中华人民共和国反不正当竞争法》第8条规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。
经营者销售或购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。
”第22条规定：“经营者采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下罚款，有违法所得的予以没收。
”《反不正当竞争法》是我国第一次在立法上提出商业贿赂问题，该法虽对商业贿赂基本内涵及处罚作了规定，但还是没有正式提出商业贿赂的概念，不过也说明我国对商业贿赂已经有了初步认识。
（二）刑事立法方面1997年《刑法》对商业贿赂犯罪做了比较系统的规定，主要分布在各种贿赂犯罪之中。
经过《刑法修正案》（六）和（七）的修改，犯罪主体扩大至“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人”、“离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人”，增加“利用影响力受贿罪”。
20XX年，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确指出商业贿赂中的财物包括金钱、实物以及可以用金钱计算数额的财产性利益。
20XX年《刑法修正案（八）》在原164条“对非国家工作人员行贿罪”中增加了对外国公职人员和国际公共组织官员行贿的内容。
最高院、最高检发布《关于执行<中华人民共和国刑法>确定罪名的补充规定（五）》，将《刑法》第164条第2款罪名确定为“对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪”，明确了法律适用依据，使打击商业贿赂的范围更加广泛，也与国际上能够接轨。
从上述刑事立法可知，我国《刑法》对于商业贿赂犯罪的规定较为全面详尽。
尤其《刑法修正案（八）》第29条具有一定的先进性：一是实行双罚制，单位和相关责任人都会受到制裁，有利于促使责任人恪尽职守，合规经营。
二是行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
此款为豁免条款，一方面有利于鼓励行贿人自首，节约司法成本。
另一方面有利于公司自我反省，减少因巨额罚金而损害其海外竞争力。
（三）行政立法方面1996年11月，国家工商行政管理局颁发的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，是一个针对商业贿赂行为的专门性行政规章.这个规章明确了商业贿赂的内涵和外延，首次对商业贿赂这一法律术语作了规范性定义，即“商业贿赂是指经营者为销售或购买商品而采取财物或其它手段贿赂对方单位或个人的行为。
”《行政处罚法》第8条对商业贿赂行为可以做出哪些种类的行政处罚予以规定。
此外《法官法》、《检察官法》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》、《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》等法律、法规中都有禁止国家机关工作人员索贿、受贿的内容。
二、中国反商业贿赂存在的问题（一）行贿主体范围过窄我国刑法规定的行贿罪主体是一般主体，年满16周岁，具有刑事责任能力的自然人、法人或者非法人组织，可构成行贿罪的主体。
但对于行贿主体是外国人或者无国籍人却未予规定。
如果该类主体在我国领域内对外国公职人员行贿，或者该类主体在外国对我国公职人员行贿，该如何界定？我国《刑法》第8条规定，外国人在中国领域内对中国国家和公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法。
而《刑法》第390条对行贿罪的处罚，只有在情节严重或者特别严重，使国家利益遭受重大损失的，才可处五年以上有期徒刑；第391条关于对单位行贿的最高刑不超过三年有期徒刑，因而实践中，对于外国人或无国籍人在我国领域外向我国国家工作人员行贿的，一般认为不适用我国刑法。
这种法律漏洞不但不利于打击商业贿赂，而且有损我国法律尊严。
（二）“贿赂”内容界定不明确我国法律对于“贿赂”规定不太一致，刑事法律将贿赂定为“财物”；国家工商行政管理局颁发的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》将贿赂定位“财物或其它手段”。
《反不正当竞争法》使用“财物或其他手段”，但对于回扣和一般商业贿赂行为及相关折扣、佣金、附赠行为的特征和性质没有明确，且规定过于原则，缺乏可操作性。
现实中，贿赂形式多样，无偿劳动、免费旅游、解决就业、性服务等等。
法律的不一致势必导致司法实践的认定不一。
（三）缺乏可操作性虽然《刑法修正案（八）》第29条有很大进步，但条文的严密性和可操作性尚有不足。
例如该条第一款：“……数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
”此处的罚金刑没有具体规定，怎么罚，罚多少，计算标准是什么？显然，其可操作性让人担忧。
（四）缺乏民事制裁《反不正当竞争法》第22条对构成犯罪的，予以刑事制裁，不构成犯罪的，监督检查部门可处罚款和没收违法所得。
《刑法修正案（八）》第29条规定了自由刑和罚金刑。
从这些法律规定可以看出，我国立法偏重于对当事人的刑事制裁和行政制裁，民事制裁措施缺失，导致对受损经营者未能给予民事救济。
三、中国防治商业贿赂的相关对策（一）完善商业贿赂罪的犯罪构成首先在犯罪主体上，要将商业贿赂罪的主体扩大到外国人以及无国籍人，以防止外国人或无国籍人在我国领域内对外国公职人员或在外国对我国公职人员行使贿赂，破坏正常交易秩序。
其次在犯罪客观方面上，要明确界定贿赂标的物。
我国法律对于“贿赂”规定不太一致，刑事法律将贿赂定为“财物”，而国家工商行政管理局颁发的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》将贿赂定位“财物或其它手段”。
现实中，贿赂形式多样：无偿劳动、免费旅游、解决就业、性服务等等。
有鉴于此，我国要结合实际情况，将“贿赂”给出统一规定。
《联合国反腐败公约》第16条第1款将“贿赂”定为“不正当好处”。
我国20XX年12月10日签署该《公约》，并由全国人大常委会于20XX年10月27日予以批准。
既然为《公约》签署国，本着守约之义务，我国可将贿赂扩大至“不正当好处”。
（二）出台一部专门的《商业贿赂法》当前对于治理商业贿赂行为是否需要一部专门的《商业贿赂法》，学者观点莫衷一是。
有的认为国家立法机关应当尽快对反商业贿赂进行统一立法，为反商业贿赂提供完备的法律依据。
有的认为我国在短期内缺乏制定该法的前提条件，也没有必要专门立法，对现有刑事、经济、行政立法加以完善便可。
笔者认为，从法律适用来看，规则分散于各种法律之中，容易产生法规竞合，在法规竞合的情形下，不同的部门法规范可能交叉、重叠或者留下诸多“缝隙”，从而带来相互冲突的法律效果。
鉴于此，我国应根据当前的特点，借鉴国外市场经济发达国家治理商业贿赂的成功经验，将分散在我国各个法规、条例、规章、政策文件中的关于治理商业贿赂的条款规定集中起来，出台一部专门的《商业贿赂法》。
此法既要对商业贿赂的犯罪构成要件进行详细的规定，同时，对商业贿赂犯罪的内涵、外延进行详细的诠释，使反商业贿赂自成体系，这也是社会主义市场经济所需要的。
（三）增加违法者民事法律责任商业贿赂作为不正当竞争手段之一，一方面侵害了商品经济正常运行秩序的同时，同时也侵害了正直诚信的其他经营者的公平竞争权。
我国法律对商业贿赂行为主要规定了刑事和行政制裁手段，有利于打击违法者，恢复正常经济秩序，但由于缺乏相应的民事制裁手段，就会使其他受损经营者的民事救济权利难以得到保障。
增加民事制裁措施（如经济赔偿、行业禁入、黑名单等等），一方面可以让受损经营者得到民事救济；另一方面也增大了违法者的犯罪成本，从而势必在一定程度上阻止违法犯罪的发生。
（四）加大反商业贿赂全球合作力度由于经济的高速发展，商业贿赂已经成为了跨国家、跨区域的全球性现象。
目前，由于世界各国以及国际组织的努力，《联合国反腐败公约》、《美洲反腐败公约》、《打击涉及欧洲共同体官员或欧洲联盟成员国官员的腐败行为公约》、《理事会关于在国际商务交易活动中反行贿的建议》、《禁止在国际商业交易中贿赂外国公职人员公约》、《关于双边援助采购反腐败计划的建议》、《反对在国际商务交易活动中行贿外国公职人员公约》以及《反腐败刑法公约》、《反腐败民法公约》等一系列国际公约相继出台，为治理跨国商业腐败搭建了较为全面的法律框架。
我国应该认识到：首先，商业贿赂作为腐败犯罪的一种，其惩治手段应该与其他腐败犯罪联合起来；其次，反商业贿赂不能仅靠单个国家力量，而应集合全球力量联合惩治，建立控制腐败犯罪的国际法律机制。
基于此，我国必须积极参与国际合作，并且加大全球合作广度与深度。
我国贿赂罪的立法不足及完善
我国贿赂罪的立法不足及完善【摘要】我国贿赂罪立法存在问题。
贿赂罪立法的不足包括相关法规的不完善和导致贿赂问题严重。
加强贿赂罪立法是必要的，需要完善我国贿赂罪法律体系。
建议完善我国贿赂罪立法，加大对贿赂活动的打击力度，促进社会风气的正常发展。
贿赂问题在我国仍然存在，法律体系的不完善导致贿赂活动难以有效打击，对社会秩序和经济发展造成严重影响。
加强贿赂罪立法是非常必要的，应当完善相关法规，提高打击贿赂活动的力度，促进整个社会风气的正常发展。
【关键词】贿赂罪、立法不足、完善、法规、贿赂问题、加强、必要性、法律体系、建议、打击力度、社会风气、正常发展。
1. 引言1.1 我国贿赂罪的立法存在问题我国贿赂罪的立法存在问题，主要表现在立法的不足和不完善。
在我国的现行法律体系中，贿赂罪的相关法规相对较为零散，立法内容不够全面细致，导致在实际司法实践中存在一定的不足和漏洞。
与此随着社会经济的快速发展和国际交流的深化，贿赂问题在我国也日益严重，现有的法律体系往往不能有效应对各种新形式的贿赂行为。
我国贿赂罪的立法亟需加强和完善，以适应当下社会发展的需要，有效打击和防范各类贿赂活动的发生。
加强贿赂罪立法还能促进社会风气的正常发展，维护社会公平正义，增强全社会对法治的信任和支持。
在现阶段，我国贿赂罪的立法问题已成为亟待解决的重要课题，需要政府、立法机关、司法机构等多方共同努力，加大对贿赂问题的治理和打击力度，推动立法的完善和贯彻执行。
2. 正文2.1 贿赂罪立法的不足之处我国贿赂罪立法存在的不足主要表现在以下几个方面：一、缺乏明确的法律条文定义和规定。
我国《刑法》对于贿赂罪的定义较为宽泛，没有明确规定何为贿赂行为，导致司法实践中对于何为贿赂的认定存在较大的主观性，容易引发争议。
二、对于不同情形下的贿赂行为惩处不足。
目前我国对于受贿行为的认定偏重于直接利益交换的情形，而对于其他形式的受贿行为，如利用职权或影响力谋取私利的行为，缺乏相应的法律规范和处罚措施。
我国商业贿赂现状、原因及对策研究
我国商业贿赂现状、原因及对策研究摘要：随着我国改革开放的进一步深入，商业贿赂深深渗透于商业、教育、医疗等诸多领域，并有不断蔓延之势，治理商业贿赂问题迫在眉睫。
这与我国市场经济转轨时期的法律制度、经济体制、监督管理和社会历史等方面的原因直接相关，因此，我国应从上述几方面入手，着力建立起反商业贿赂的全方位综合治理体系。
关键词：商业贿赂；现状；原因；对策三十多年的改革开放，我国经济社会的发展取得了令人瞩目的成就，同时腐败行为的日益猖獗也为进一步深化改革带来了巨大的阻力。
商业贿赂作为腐败的一种形式，不仅破坏了正常的市场秩序，而且为腐败行为产生和经济犯罪提供了“温床”，使得收受贿赂、贪污腐败成为许多行业的潜规则，导致商业风气败坏、干部队伍腐蚀，从而严重影响经济健康发展和社会和谐稳定。
一、我国商业贿赂现状1.案件数量日益增多，涉案数额巨大根据监察部向《中国经济周刊》披露的数据显示，2005年8月－2009年12月，全国共查处商业贿赂案件69223件、涉案金额165.9亿元人民币，平均每月查处的商业贿赂案件超过了1300件，而每天案发超过40件。
据统计，在2011年1至11月，全国共查办商业贿赂案件1.48万件，涉案金额42.8亿多元。
2.公务人员涉案比例高，多部门官员联手腐败成腐败新特点据相关资料显示，2011年全国共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人，其中厅局级198人，省部级7人。
据一位反腐专家统计，2009年落马的仅省部级高官就已达15人之多，这个数字足以刷新改革开放30多年来高官落马的年度纪录。
另外，多部门官员联手腐败已经成为不可忽视的问题。
3.越来越多的商业贿赂涉及跨国公司值得注意的是，在商业贿赂的高发地带，跨国企业的身影愈来愈多。
国内民间经济分析机构安邦集团公布的一份研究报告显示：跨国企业在华行贿事件一直呈上升趋势，中国在10年内至少调查了50万件腐败事件，其中64%与国际贸易和外商有关。
浅谈商业贿赂法律规制存在的问题及对策
浅谈商业贿赂法律规制存在的问题及对策商业贿赂危害之深，已严重破坏了我国正常的经济秩序，腐蚀了干部队伍。
因此，有效治理商业贿赂是当前党风廉政建设、反腐工作和司法工作的重点，势在必行，而我国目前尚无完善的法律体系来规范、规制、防范、...商业贿赂危害之深，已严重破坏了我国正常的经济秩序，腐蚀了干部队伍。
因此，有效治理商业贿赂是当前党风廉政建设、反腐工作和司法工作的重点，势在必行，而我国目前尚无完善的法律体系来规范、规制、防范、惩治商业贿赂行为。
对商业贿赂犯罪的规定散见于《刑法》、《反不正当竞争法》及一些行政法规中，在这些法律法规中，亦存在界定模糊、覆盖范围狭窄、与国际立法衔接不够等问题。
一、我国商业贿赂立法及治理中存在的问题一是法律规定分散陈旧，没有系统化的完整法律体系。
首先，由上文归纳的我国反商业贿赂立法现状可以看出，我国现行法律体系关于商业贿赂的立法比较零散，从法律层级上看，既有层级较高的刑法，也有层级较低的部门规章;从立法类别上看，既有强制性强的刑事法、经济法，也有只具有劝导性、警告性和纪律性的内部法规，法律规定虽然繁杂，但却没有形成一个结构合理、衔接得当的反商业贿赂法律体系。
其次，我国现行的反商业贿赂立法大都制定于20世纪八、九十年代，面对如今现实生活中形形色色的商业贿赂行为与复杂多样的贿赂方式，原有的治理商业贿赂的法律法规过于陈旧滞后，无法满足维护商业正当竞争和正常运行的基本要求，因此过低的立法层次和陈旧的立法内容已经无法有力、有效地打击商业贿赂。
二是我国有关商业贿赂的法律法规与国际立法衔接不足。
(1) 对商业贿赂主体的范围规定较窄。
《联合国反腐败公约》规定，受贿的主体除了本国公职人员和私营部门外，还包括外国公职人员或者国际公共组织官员。
而我国《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中规定的商业贿赂的行贿主体是经营者，即从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人，包括执行职务的经营者的职工或代理人。
我国反商业贿赂立法之缺失与完善(一)
我国反商业贿赂立法之缺失与完善(一)摘要]商业贿赂是一种不正当竞争行为，同时也是腐败的一种重要表现形式，它侵害了市场经济的公平竞争秩序，腐蚀了我国的廉政制度，严重影响了我国市场经济的健康发展。
然而，我国现行的反商业贿赂立法存在法条分散、概念界定模糊、司法解释缺失等问题，从而给执法部门在司法实践中造成了很大的困难。
因此，明确商业贿赂的范围、构成要件和法律责任对于我国现阶段开展反商业贿赂专项治理具有十分重要的意义。
关键词]商业贿赂构成要件法律责任商业贿赂是一种严重损害市场经济公平竞争秩序的不正当竞争行为。
随着德普案、朗讯案、立邦案等著名跨国企业商业贿赂案的陆续曝光，商业贿赂越来越受到社会的关注和政府的重视。
打击商业贿赂，破除潜规则，保护公平竞争的市场经济秩序已经迫在眉睫。
我国有关反商业贿赂的法律规范主要是1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）和1996年11月15日，国家工商行政管理局出台的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》（以下简称《禁止商业贿赂规定》）。
随着我国市场经济的发展，商业贿赂呈现出范围更广、手段更多、隐蔽性更强等特点，而现行法律对于商业贿赂的范围、构成要件和法律责任的规定都有一定的局限性，从而导致其可操作性降低，给执法部门的司法实践带来了诸多困难。
一、商业贿赂的范围（一）商业贿赂范围的界定要明确界定商业贿赂的范围，首先必须界定商业和商业活动的内涵和外延。
从经济学角度来看，商业是指一切商品生产、商品流通和商品服务过程的总称，与这一过程有直接或间接关系的活动都属于商业活动。
因此，商业贿赂是指商事活动主体在从事商品生产、商品流通和商品服务过程中，为了排挤竞争对手、获取交易机会、赢得竞争优势、谋取商业利益而故意采取各种财产性或非财产性贿赂手段侵害正常的市场经济秩序的行为。
此处所指的商事活动主体不仅仅是指经营者双方当事人，还应包括对商品或服务交易有主要影响作用或决定作用的人；主观认识上是故意；动机是为了排挤竞争对手、获取交易机会、赢得竞争优势；目的是为了获取商业利益；商业贿赂的行为方式是财产性或非财产性贿赂，包括行贿与受贿两种表现形式；其结果是侵害了正常的市场经济秩序。
最新-浅析商业贿赂的特征危害及治理对策 精品
浅析商业贿赂的特征危害及治理对策浅析商业贿赂的特征危害及治理对策近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延，直接危害我国经济社会健康发展，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上指出：要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。
为此，本文就商业贿赂的特征危害及治理对策谈点拙见。
一、商业贿赂的界定及表现形式（一）商业贿赂的概念我国反不正当竞争法第11条第1款规定：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
从该条款规定可以看出，我国法律对商业贿赂行为的规定过于原则，对其内涵界定都缺乏明确的规定，这就给司法实践中如何认定商业贿赂造成了一定困难。
我们认为商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买物品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。
（二）商业贿赂的特征1、从主体上看，行贿主体是从事商业活动的经营者。
所谓经营者，是指从事物品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。
这种特定的行贿主体是商业贿赂区别于其他贿赂的一个重要特征。
受贿主体则是与行贿方相关连的不特定单位和个人，其中较为突出的是拥有公共权力的组织和个人。
原创：1从领域上看，商业贿赂行为体现于物业领域，但大都发生竞争激烈的行业，如房地产、医药用品购销、教材和辅导教材的购买等。
2、从商业贿赂行为侵犯的客体看，侵犯的是复杂客体。
它违反了国家经济、财务、会计、廉政等方面的法律、法规、破坏了市场经济秩序、社会资源分配和行政管理规范等。
同时，由于商业贿赂往往与国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关，又严重侵犯国家工作人员职务行为廉洁性。
商业贿赂犯罪的立法缺陷及其完善
商业贿赂犯罪的立法缺陷及其完善商业贿赂是当前社会生活中的腐蚀剂，危害了经济秩序，毒化了社会风气，损害了国家和人民利益。
惩治商业贿赂犯罪应当立足于我国国情并结合实际情况，但我国反商业贿赂犯罪的立法尚存不足，如何完善我国打击商业贿赂犯罪的法律体系，从而保障我国市场经济的健康发展，成为我国当前亟待解决的问题之一。
商业贿赂是随着商品经济的发展而逐步产生和发展起来的一种违法犯罪行为，在当今世界各国，商业贿赂行为普遍存在，已成为最主要的一种贿赂形式，严重地破坏了各国经济发展、廉政制度和社会风气。
在我国，随着市场竞争的日益激烈，商业贿赂行为日渐严重，逐渐形成一种市场“潜规则”，影响着市场经济主体的经营行为，扰乱了市场经济秩序，加剧了行业不正之风，滋生了腐败现象。
一、商业贿赂犯罪的危害性及其特点商业贿赂是以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。
其本质就是贿赂。
近年来，商业贿赂犯罪案件已涉及到市场经济的各个领域，这些领域包括建筑工程建设招投标、政府采购、医疗、教育、购销等行业。
来自商务部的资料显示：在全国药品行业，作为商业贿赂的药品回扣一项，每年就侵吞国家资产约7.72亿元，约占全国医药行业全年税收收入的16%。
据国家工商总局统计：最近5年内，我国查处各类商业贿赂案件案值达52.8亿元。
河南省人民检察院的数字表明：2003-2006年，河南各级检察机关共查办商业贿赂犯罪案件794件822人。
其中，工程建设领域198件200人，土地出让领域70件76人，产权交易领域45件47人，医药购销领域48件48人，政府采购领域6件6人，涉案金额7502万元。
商业贿赂破坏了公平竞争的市场交易规则和市场资源的合理配置，对我国的社会保障体系造成了冲击，干扰和破坏了政府在市场秩序、安全生产和环境保护等方面的监管，侵犯了人民群众的利益，成为滋生腐败的温床。
论完善商业贿赂立法及有效治理商业贿赂的建议
论完善商业贿赂立法及有效治理商业贿赂的建议论完善商业贿赂立法及有效治理商业贿赂的建议(一) 整合商业贿赂的相关立法，修改、完善现有刑法规定鉴于我国现行法律体系关于商业贿赂的立法比较零散，为了更有效地打击商业贿赂犯罪，完善立法已势在必行。
就如何完善立法，我国学界的主流观点大致有以下两种：一种是独立说，以南开大学程宝库教授和清华大学任建明教授为主要代表的学者认为：“从立法的角度来看，我国反商业贿赂立法，法出多门，条文分散，且一些法律条文的规定比较含糊，缺乏实际可操作性和可量化度，既造成了执法部门之间管辖权的割裂，也时而造成管辖部门的冲突，而法律条文的含糊不清，也使守法者无法适从，使违法者心存侥幸。
”因此他们强烈主张制定一部专门的《反商业贿赂法》，在法律中界定商业贿赂行为的定义、构成要件、法律责任、监查程序、主管机关等。
[5]另一种观点是修订说，持此观点的学者认为商业贿赂与现行刑法存在交叉重合关系，所以他们主张在现行法律体系的基础上，着重修订《刑法》、《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规。
[6]综合以上两种观点，笔者认为，制定统一的反商业贿赂法固然有利于提高对商业贿赂的打击力度和效率，但这样一来势必要对刑法进行较大的修改，并且会出现上位法迁就下位法的情况，不利于我国法律实施的稳定性；在现有法律基本够用，足以应对的情况下，没有必要进行如此巨大的立法投入，所以在短期内比较可行的办法还是修订和完善相关法律，统一商业贿赂的概念和范围，合理安排商业贿赂的管辖权。
具体针对《刑法》，可对其中以下条款进行相应的修改和完善：首先应在刑法中设置相应条款，明确商业贿赂罪的概念；其次，笔者认为刑法第163条、164条规定的罪名是“公司、企业人员受贿罪”和“向公司、企业人员行贿罪”，采纳了“商业贿赂与公职贿赂的主要区别在于犯罪主体是否为国家工作人员”一说，而忽略了二者在犯罪客体方面的差异，从而导致刑法对商业贿赂犯罪似立非立的现状，商业贿赂犯罪是一种流通型经济犯罪，发生于商品流通领域，它首先侵犯的是公平竞争的经济秩序，而刑法中的这两个条款从妨害公司、企业管理秩序的角度出发，其设立的犯罪行为主要侵犯了与流通秩序有一定区别的市场主体内部管理秩序，而且无论是主体界定还是罪状表述都没有涵盖商业贿赂犯罪的全部内容。
[关于工商治理商业贿赂存在问题及对策]治理商业贿赂
[关于工商治理商业贿赂存在问题及对策]治理商业贿赂关于工商治理商业贿赂存在问题及对策随着社会主义市场经济的快速发展，市场竞争日趋激烈，商业贿赂违法行为也愈演愈烈，对市场经济发展具有较大的负面影响，违反公认的商业道德和公平诚信原则，从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求，破坏了正常的社会主义市场经济秩序，妨碍资源的合理配置，为假冒伪劣产品大开方便之门，损害消费者的合法权益，损害投资环境，毒化社会风气，已经成为市场经济健康发展的严重阻碍。
工商行政管理部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门，在查处不正当交易行为、治理商业贿赂工作中担负着重要的职责。
如何充分发挥职能作用，依法治理商业贿赂，是当前各级工商部门必须研究的一个重要课题。
一、商业贿赂的概念商业贿赂是贿赂的一种形式。
《反不正当竞争法》第八条对商业贿赂行为作出了禁止性规定，即：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。
接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。
” 由此可知，商业贿赂就是指在市场交易中，经营者采用财物或其他手段在帐外暗中给予对方单位或者个人利益，以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为。
二、商业贿赂现象的成因（一）不良经营者的不正当竞争手段。
企业与其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立，企业与其他经济组织独立核算、自负盈亏、自主经营，初步形成了市场竞争的格局。
由于每个经济主体有着自己的独立经济利益，在竞争中，不良经营者就会实施商业贿赂，争取交易机会和交易条件。
（二）我国市场体系还处在发育不成熟阶段。
新旧体制转轨时期，由于管理经验不足，行政干预经济的现象依然存在。
在原料和辅助材料短缺的条件下，企业与其他经济组织的各种手段获得行政的支持，获得项目、获得物资成为必要和可能，这也使得商业贿赂得到滋生。
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我国反商业贿赂立法完善透析摘要近几年来作为一种普遍商务潜规则的商业贿赂呈高发趋势，已对社会经济发展造成了严重的负面影响。
文章分析了我国目前反商业贿赂法的立法较为滞后、轻缓和混乱的现状及其缺陷，参照德日等发达国家关于反商业贿赂的立法，提出了完善反商业贿立法的建议。
关键词反商业贿赂；立法完善；处罚机制据有关部门统计，在2003年至2007年期间全国检察机关积极参与治理商业贿赂工作，共立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件19963件，涉案金额达342亿多元。
我国的商业贿赂现象相当严重，已经成为某些行业、市场的潜规则，它不仅破坏了公平竞争和正常的交易秩序，而且严重损害了消费者的合法权益，但是我国的反商业贿赂立法至今并不完善。
一、我国反商业贿赂立法现状1．经济方面的反商业贿赂立法。
我国《反不正当竞争法》第8条明确规定经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂以销售或者购买商晶。
在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论；对方单位或个人在帐外暗中收受同扣的，以受贿论处。
经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金，经营者给对方折扣，给中间人佣金的，必须如实入账。
我国《公司法》、《土地管理法》等经济法律法规也从不同角度对禁止商业贿赂行为作了规定。
2．行政方面的反商业贿赂立法。
1996年国家工商总局颁布《关于禁止商业贿赂的暂行规定》第9条对商业贿赂的行政处罚作了规定，即经营者违反本规定行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第22条的规定，根据情节处以1万元以上2万元以下的处罚，有违法所得的，应当予以没有；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
此外，《公务员法》、《人民警察法》、《法官法》等法律法规中都有禁止有关国家机关工作人员索贿和受贿的规定。
3．刑事方面的反商业贿赂立法。
1997年3月修改的《刑法》针对国家作人员在商业活动中的贿赂行为，刑法规定有行贿罪、受贿罪、介绍贿赂罪；对于公司、企业中的非国家工作人员，规定有公司、企业人员受贿罪和对公司、企业人员行贿罪。
报告总结-谈我国商业贿赂治理的立法完善和司法策略 精
谈我国商业贿赂治理的立法完善和司法策略文章标题谈我国商业贿赂治理的立法完善和司法策略4月上旬，省检察院在安阳市召开了治理商业贿赂研讨会，与会人员对商业贿赂案件范围、治理工作中遇到的问题和完善措施等进行了深入探讨。
-关于商业贿赂犯罪的界定商业贿赂只是一个法律术语，不是一个规范罪名，现行法律并没有对商业贿赂进行明确的定义。
那么，对商业贿赂犯罪的界定条件进行探讨就很有必要。
与会代表认为，是否属于商业贿赂，应当主要根据行贿主体、目的及其发生的领域等来判断。
商业贿赂是指在商业活动中经营者通过贿赂手段以获取交易机会或者经济利益的行为。
商业贿赂的行贿主体是经营者，商业贿赂行贿方的目的是为了谋取经济利益，贿赂活动发生在商业活动领域。
商业贿赂犯罪从本质上讲是贿赂犯罪的一种，但它和一般的贿赂犯罪相比又具有一些特点一是商业贿赂犯罪大多具有行业性特征。
从检察机关近几年的办案情况看，商业贿赂大多发生在具有暴利性、市场供求成为单方市场的特定领域、特定行业内，如医药购销、政府采购等。
二是商业贿赂犯罪具有长期性特征。
一般的贿赂犯罪大多是一事一贿，行贿方要求受贿方所做的是短期的、一次性行为，如升迁、调动工作等。
而商业贿赂犯罪大多行贿方和受贿方形成一种长期的、稳定的合作，行贿方通过不断向受贿方进行贿赂后谋求较长时间的经济利益。
三是商业贿赂具有隐蔽性特征。
一般的贿赂犯罪往往是简单的权钱交易，其行为的刑事违法性比较明显。
而商业贿赂犯罪大多会披着市场经济的外衣，而以回扣、手续费、返利等形式出现，具有更大的隐蔽性和迷惑性。
-商业贿赂治理工作中的问题商业贿赂犯罪查办过程中遇到的困难和问题是与会人员探讨的一个焦点。
大家认为，现行法律不完善是影响商业贿赂治理的突出因素。
首先，法律规定散乱、不统一，缺乏衔接性和协调性。
目前，虽然我国有关防治商业贿赂的法律规定数量很多，但是非常散乱，容易使法律、法规和规章之间出现冲突，给治理商业贿赂的司法实践带来许多问题。