2019张家口房地产市场城市研究
张家口土地结构现状及土地利用对策研究
张家口土地结构现状及土地利用对策研究张家口地处河北省西部，是京津冀地区重要的中心城市之一。
其土地结构现状及土地利用对策研究一直备受关注。
本文从土地结构现状、存在问题以及提出的土地利用对策三个方面展开研究，以期为张家口的土地可持续利用提供参考。
一、土地结构现状张家口土地结构呈现出城乡结合、多种用途的特点。
在土地类型方面，以耕地和建设用地为主，分别占比60%以上和20%左右。
还包括林地、水域等其他类型。
在土地利用方面，张家口以城镇化、农业生产、生态环境保护为主要目标，通过合理规划和开发利用，形成了多种用途的土地布局。
二、存在问题1. 土地资源不均衡。
张家口地势较高，大部分土地为山地和丘陵，只有少部分平原和河谷地带适宜农业生产。
这导致了土地资源分布不均衡，影响了农业生产和农民生计。
2. 土地利用不合理。
当前，张家口的城市化进程加快，土地利用不够高效，存在大量闲置土地和低效用地。
城市扩张和农村建设对土地的占用和破坏加剧了土地利用不合理的问题。
3. 土地环境问题。
随着城市建设和农业生产的不断发展，土地环境受到了严重破坏。
土地退化、水土流失、土壤污染等问题日益突出，严重影响了土地的可持续利用。
三、土地利用对策1. 加大土地整治力度。
张家口应加大土地整治力度，通过土地整理、复垦、改良等措施，提高土地的利用效率和可持续利用能力。
加强对土地环境的保护和治理工作，改善土地环境质量。
3. 推动城乡一体化发展。
张家口应推动城乡一体化发展，加强城乡土地的有机结合，实现资源要素的互补和优化配置。
发挥城市的辐射带动作用，促进农村经济发展，实现城乡经济协调发展。
4. 加强土地管理与监测。
张家口应加强土地管理与监测工作，建立健全土地利用信息系统，及时掌握土地利用的动态变化和问题情况，为土地利用政策的调整和优化提供科学依据。
张家口土地结构现状存在着一些问题，但通过合理的土地利用对策可以解决这些问题，实现土地资源的高效利用和可持续发展。
关于成立行政审批局的思考
关于成立行政审批局的思考作者：王笑宇来源：《文存阅刊》2019年第04期摘要：进入新世纪以来，随着市场经济的不断发展，经济体制改革的速度要求政治体制改革加快步伐，行政审批制度的改革越来越成为中国政治体制改革的重要内容。
改革过程中，政务服务中心以及现行改革的行政审批局是最为典型的两种模式。
在从服务中心行政审批的“物理集中”到审批局实质上的“融汇合一”，改革初见成效的同时，也出现了一些问题值得探讨和研究。
本文以张家口市行政审批局为例，分析审批局建立的优缺点，并为其未来发展归纳经验，提出建议和对策。
关键词：行政审批权；行政审批改革；优劣势；发展方向行政审批局是行政体制改革中对审批体制的创新，将部分职能局的审批权整合集中，设立独立的行政机构。
由政务服务中心到行政审批局的改变是放管服改革的大趋势，也是对简政放权的落实。
张家口市政务服务中心是河北省张家口市人民政府直属行政派出机构，集审批服务，政务公开，投诉监督于一体的综合性服务机构。
为落实《行政许可法》第二十五条：“经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权”，深化行政体制改革，于2017年4月28日成立了张家口市行政审批局，挂张家口市政务服务中心的牌子，正式成为张市政府工作部门。
张家口市审批局内设包括机关党委办公室、人事教育科、县区指导科、信息公开科、政策法规科、监督管理科、业务管理科、运行管理科等22个职能科室和市公共资源交易中心、市重点项目全程代办服务中心两个事业单位，对市公安局、市公安消防支队、市气象局、等8个单位实行垂直管理，根据各垂管单位的审批业务情况进驻“审批局”，并单独设置审批窗口，张家口市行政审批局负责对进驻的垂管单位窗口工作情况进行监督管理。
一、发展优势（一）弥补政务服务中心“体外循环”的短板，提高行政效率通过对张市行政审批局的走访调研，结合文献，我将政务服务中心和行政审批局的审批程序可视化。
京津冀协同发展下张家口绿色村庄发展研究
237【城乡建设】住宅与房地产2019年4月京津冀协同发展下张家口绿色村庄发展研究贾 航，闫 坤（中国生态城市研究院有限公司，北京 100044）摘 要：在京津冀协同发展背景之下，张家口要重视绿色村庄建设与发展，明确项目的主要内容，重视绿色乡村建设、基础设施建设以及绿色建筑建设，综合地域、地理以及资源等优势，在京津冀协同发展的辐射影响之下，全面推动绿色村庄的建设与发展。
关键词：京津冀协同发展；张家口；绿色村庄发展中图分类号：F129 文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2019）04-0237-01绿色村庄发展是城市建设与新农村建设的重要内容，也是社会经济发展的关键。
在京津冀协同发展的影响之下，张家口地区要充分利用协同发展的优势，整合自身资源，在国家政策的支持下大力建设绿色村庄。
1 基于地理优势，强化绿色乡村建设综合村庄周边重要发展交通通道沿线，推动绿色城镇系统项目建设，严格要求，凸显引导示范作用，带动农村绿色发展。
在京津冀协同发展背景之下，要明确工作重点，实现全域空间的统筹建设，重视生态修复。
生态环境保护工程，重视基础建设，提升可再生资源资源利用效率，在根本上推动城镇发展。
京津冀协同发展的背景之下，张家口绿色村庄在发展道路上，要明确重点内容，大力发展绿色产业，强化生态农村、城市的建设与发展，实现低能耗的绿色建筑。
综合县域发展状况，以及地理资源优势，进行统筹规划分析，将推进新型城镇化建设发展为主要目标，在县城建设的引导之下，重视绿色村庄的建设与发展，重点进行洁净城市、园林县城以及文明农村等单位的建设。
要改善基础设施，在根本上推进绿色城镇的建设与发展。
基于京津冀协同发展为指导，综合乡村振兴与发展战略目标，改善农村人居环境，强化技术建筑，在各项政策的引导之下，全面推进美丽乡村、传统村落的保护与建设，提升村镇景观风貌，重视农村危房改造工程、移民搬迁工程。
2 强化绿色基础设施建设在京津冀协同发展背景之下，张家口在绿色村庄建设发展过程中，要明确自身的优势特征；在现代化产业分工的要求之下，充分利用区域优势的特征；在互补原则的支持之下，具有共赢互利的发展理念，将农村发展为主要载体，充分的利用自身的区域分工以及产业布局优势特征，在资源整合，空间统筹规划的基础之上，构建长效绿色发展管理机制，不断拓展绿色村庄建设的深度与广度，充分利用自身的地域优势特征。
张家口土地结构现状及土地利用对策研究
张家口土地结构现状及土地利用对策研究1. 引言1.1 研究背景张家口是北京市的一个重要辐射带，地处华北地区，拥有丰富的自然资源和广阔的土地，是一个重要的粮食生产基地。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，张家口的土地利用面临着严重的挑战。
土地结构的不合理和土地利用的过度开发导致了土地资源的浪费和生态环境的恶化。
对张家口的土地结构现状及土地利用对策进行研究，具有重要的理论和实践意义。
1.2 研究目的本研究旨在通过对张家口土地结构现状及土地利用进行深入分析，找出存在的问题并提出对策建议，为张家口市的土地可持续利用提供科学依据和有效措施。
具体来说，本研究的目的包括：1. 深入了解张家口市的土地结构现状，分析不同类型土地的分布情况以及土地的利用状况，为土地资源的合理配置提供参考。
2. 研究张家口市的土地利用现状，探讨不同土地利用方式对区域经济发展的影响，从而指导未来的土地利用规划和建设。
3. 分析存在的问题，如土地资源浪费、土地利用不当等，为未来的土地资源管理提出改进建议和对策。
4. 提出土地利用对策研究，探讨如何优化土地利用结构，提高土地资源利用效率，推动张家口市土地资源的可持续利用和有效保护。
2. 正文2.1 张家口土地结构现状分析张家口位于河北省北部，是京津冀协同发展的重要节点城市，也是环渤海地区的重要门户城市。
土地结构是指在一定时期内土地利用类型和空间分布的总和以及相互联系的组成部分。
张家口的土地结构现状呈现出以下特点：农用地占比较大。
由于张家口地区以农业为主要产业，农用地面积较大，占据了土地结构的主导地位。
城镇建设用地呈现增长态势。
随着城镇化进程加快，城镇建设用地逐渐扩大，土地结构中城镇建设用地的比重也在逐渐增加。
工矿用地和交通运输用地有所增加。
随着工业和交通业的发展，工矿用地和交通运输用地的需求也在增加，这在土地结构中有所体现。
张家口的土地结构比较合理，但也存在一些问题，比如农用地资源利用率不高，城镇建设用地过度扩张等。
对张家口经济发展的一些思考
汇报人：日期:contents •张家口经济发展现状•张家口经济发展的优势和机遇•张家口经济发展的挑战和问题•对张家口经济发展的建议和展望•张家口经济发展的案例分析目录01张家口经济发展现状张家口市是河北省的一个地级市，位于北京和河北的交界处，是一个具有重要地理位置和资源的城市。
近年来，张家口市的经济发展取得了一定的成就，但也面临着一些挑战。
从经济总览的角度来看，张家口市的经济增长速度较快，但总体经济规模相对较小。
这主要是由于张家口市的历史、地理和资源等因素的限制。
然而，随着国家对京津冀地区的战略布局和政策支持的加强，张家口市的经济有望得到进一步的发展。
经济总览张家口市的产业结构相对单一，主要以传统的农业和工业为主导。
其中，农业是张家口市的重要产业之一，但工业发展相对滞后。
此外，张家口市的现代服务业和高科技产业也相对较少，这在一定程度上限制了该市的经济多元化和高质量发展。
为了促进张家口市的产业结构升级和转型，需要加强科技创新和人才培养，加大对现代服务业和高科技产业的支持力度。
同时，也需要加强对传统产业的改造和升级，提高其市场竞争力。
产业结构VS经济增长情况02张家口经济发展的优势和机遇地理位置优势京津冀区域协同发展交通枢纽地位产业转移承接自然资源优势030201政策机遇03张家口经济发展的挑战和问题经济结构调整传统产业转型张家口市应积极培育新兴产业，特别是高新技术产业和现代服务业，以实现经济结构的优化和升级。
培育新兴产业产业结构调整人才培养加强本土人才的培养，提高劳动力素质和技能水平。
实施职业教育和技能培训计划，为经济发展提供更多合格的人才。
人才引进制定优惠政策，吸引高层次人才来张家口市工作和创新。
加强与高校、科研机构的合作，吸引优秀毕业生和专家学者来张家口市发展。
人才环境优化人才发展环境，建立完善的人才评价机制和激励机制，激发人才的创新创造活力。
人才引进与培养创新驱动发展04对张家口经济发展的建议和展望加强基础设施建设总结词交通设施能源设施水利设施推动绿色发展坚持绿色发展理念，加强生态环境保护和治理，推动经济与生态协调发展。
张家口土地结构现状及土地利用对策研究
张家口土地结构现状及土地利用对策研究张家口市位于河北省西北部，地处华北平原和阜新平原的连接部，是京津冀地区的重要城市。
张家口市土地资源丰富，但由于地形地貌和人口分布的影响，土地结构存在不少问题，土地利用存在一定的压力。
对张家口土地结构现状和土地利用进行深入研究，提出合理的对策，对于该市的可持续发展具有重要意义。
一、张家口土地结构现状分析1. 土地类型分布不均衡张家口市的土地类型主要包括耕地、林地、草地、水域和建设用地等。
由于地势起伏的影响，不同类型的土地分布不均衡。
平原地区的耕地和建设用地占比较高，而山地和丘陵地区的林地和草地较多。
这种不均衡的土地类型分布，影响了土地资源的合理利用。
2. 土地利用方式不合理目前，张家口市的土地利用方式主要以耕地和建设用地为主，而林地和草地的利用率相对较低。
农业耕地过度集中，导致土地资源过度开发，林地和草地的保护和利用不足。
而且，城市建设用地扩张过快，农村建设用地过度闲置，导致土地利用效率低下。
3. 土地资源过度开发随着人口的增加和经济的发展，张家口市的土地资源逐渐过度开发。
农业耕地的扩张和水利设施的建设，导致土地的过度利用和资源的浪费。
这对土地结构、生态环境和可持续发展都造成了不利影响。
二、张家口土地利用对策研究1. 调整土地利用结构针对张家口市土地类型分布不均衡的问题，应该采取有效措施，合理调整土地利用结构。
在山地和丘陵地区，应该加大林地和草地的保护力度，合理规划林业和畜牧业发展。
在平原地区，应该增加建设用地的规划建设，优化城市布局。
2. 推进农业现代化为了减轻农业耕地的开发压力，张家口市应该加大农业现代化的推进力度，提高农业生产的效率和品质。
通过推广节水灌溉和精准施肥技术，降低农业生产对土地资源的依赖，实现土地资源的可持续利用。
3. 加强土地资源保护和管理为了遏制土地资源过度开发的趋势，张家口市应该加大土地资源保护和管理的力度。
建立健全土地准入制度和土地利用总体规划，加强土地承包经营权的保护，规范土地的流转和利用。
对张家口经济发展的一些思考
张口市产业结构单一，主要以传统产业为主，新 兴产业发展相对滞后。
张家口地区的创新能力不足，科技研发投入和成 果转化率均较低。
对张家口经济发展的展望
加强政策引导和扶持 力度，支持新兴产业 的发展，促进产业结 构的升级和转型。
02
张家口经济发展现状
总体经济情况
张家口市经济总量和人均水平较低，属于河北省经济发展相 对滞后地区。
经济增速缓慢，缺乏新的增长点，与京津冀地区的经济差距 逐渐加大。
产业结构现状
农业现代化程度低，产业链条短，农业增加值 率较低。
工业结构偏重，高新技术产业发展不足，传统 产业转型升级面临困难。
服务业发展缓慢，特别是生产性服务业发展滞 后，无法满足经济转型升级需要。
张家口紧邻京津两大市场，具有广阔的消费市场前景。
产业合作机会多
张家口与京津冀地区的产业互补性强，可以加强区域间的产业合作，拓展经 济发展空间。
政策优势
国家级战略支持
张家口被纳入“一带一路”、京津冀协同发展等国家级战略，获得政策和资金的 支持。
地方政府积极推动
张家口市政府致力于优化营商环境，简化行政审批流程，吸引更多投资和企业入 驻。
积极引进高层次人才 ，提高科技创新能力 和水平，推动科技成 果转化。
加强城市基础设施建 设，提升城市形象和 品质，吸引外来投资 和优质资源。
推进农业现代化、工 业转型升级、现代服 务业发展等多方面协 同发展，实现经济全 面发展。
加强区域合作与联动 发展，推动京津冀协 同发展，实现资源优 化配置和互利共赢。
交通便捷
张家口拥有多条高速公路、高速铁路和机场等交通基础设施，便于物流和人 员往来。
【必修】《城市投资研究》产品手册
人均、地均GDP
户籍人口
人均、地均医疗、卫生院数床位数
城市建设用地面积
人均居住用地面积
工业产值
人均、地均工业产值
医疗、卫生院数床位数
人均、地均移动电话年末用户数
城市居住用地面积
人均商业服务设施用地面积 工业利润总额
人均、地均工业利润总额
移动电话年末用户数
人均、地均互联网用户数
城市商业服务设施用地面积 人均城市道路面积
107
519 2430
857
13690
166
697 9416
931
10788
173 1108 1823
1119
8735
低
216
801 68397
876
8614
1.2 价值特征：城市建设主战场
数据描述城市特征——土地 • 回答可建设用地是否充裕 • 找出城市建设的主战场，回答拓展机会在哪里
以武汉为例： • 土地城市化水平为10%，处于中低水平，可建设用地相对宽裕 • 城市初具规模优势，工业禀赋强 • 三环内主城建设基本完成，进入郊区新城开发主导阶段
财政一般预算内支出 人均、地均财政一般预算内支出
科学支持
人均、地均科学支持
教育支出
人均、地均教育支出
金融机构年末贷款余额 人均、地均金融机构年末贷款余额
金融机构年末存款余额 人均、地均金融机构年末存款余额
居民年末存款余额 人均、地均居民年末存款余额
1.1 全国排名：多城市对比
• 横向城市对比——排名、价值的变化 • 为“城市值不值投资、投资力度有多大”的决策，提供一种视角的参考
数据来源：统计年鉴及禾略研究院
274城，28万条数据
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2014
成交均价 （万元/亩）
224.17 176.11 134.03
土地面积（亩）
184.07 427.99 125.02
2015
成交均价 （万元/亩）
187.98 402.95
0.00
土地面积（亩）
733.93 17.52 0.00
成交单价状况：
占2015年市区建设用地供应计划 3158.88亩的23.79%
桥 西 区
桥 东 区
划陈旧。 桥东区为市内中心区，城区配
套完善，市中心所在，人口较为
密集，可开发用地较少。
经开区 面积：152平方公里 总人口数：20万人
经开区
经开区是张家口市的新城区， 人口较少，规划较好，市政设施 和公共服务设施正在完善中。
二、城市规划 发展方向
➢发展中心南倾 整体发展中心南倾，与大北京“一轴三带”经济圈的规 划相吻合。 ➢一轴带四翼 四翼驾全城 “强化中心”：强化以主城区为核心的市域中心城市建 设； “依托中轴”：沿京包铁路、京张、丹拉高速公路形成 的城镇密集带，尤其要加快沙城的建设； “发展四翼”：坝上、坝下地区沿主要交通线各两翼分 别发展若干潜力较大的城镇； “带动全域” ：形成中心城市、小城市、县城、建制镇 组合有序、功能互补、布局合理、协调发展的城镇体系 新格局。
市辖区新范围
一、城市概况 中心城区
张家口市桥西区和桥东区均为老城区，各项配套设施完善，产品需求线多样，但居住环境亟待翻新。
桥西区 面积：141平方公里 总人口数：27万人
桥东区 面积：113平方公里 总人口数：35万人
桥西板块是张家口历史最悠久
的老城区，市政设施和各项商业
配套完善；但老旧建筑较多，规
3158.88亩
用途 张家口市本级
合计 626.439
商服 用地
50.8623
工矿 仓储 用地
164.1531
Байду номын сангаас
住宅 用地
118.7569
公共管理 与公共服务
用地
106.9776
交通 运输 用地
185.6891
水域 及水利
设施 用地
0
特殊 用地
0
1781.25亩，相比2015年，指标减少近50%
0 截止目前，2016年张家口市区出让住宅用地规模总量和宗地数均为 ！！！
胜利路(张宣路)
经开区已征地块中，目前可 供开发建设的地块，大部分 地块已经与部分开发商签订 框架协议，我司可介入商谈 合作事宜。
小结
面
从京津冀协同发展、环首都经济圈、京津冀生态环境支撑规划、京津冀土地利用总体规划等空间 面层看，张家口东南侧功能定位燕山、太行山生态涵养区，西北属于坝上高原生态防护区，整体 开发强度有限。
张家口市启动棚户区改造三年攻坚行动
聚焦经开区
① 2016年5月16日：张家口经开区与中国建筑国际集团就棚户区改造投融资项目正式签约，标志着该区率先在张家口市棚户区改造工作中
实施政府购买服务模式，而纬一路棚户区改造项目作为第一批合作项目先行实施（我司可重点关注）。
② 经开区区与中建国际投资(中国)有限公司签订的投融资建设项目合作协议，采用政府采购模式，由张家口经开区管委会授权的控股公司 与中建国际投资按照出资比例设立项目公司，项目公司与张家口经开区管委会签订政府采购合同，具体负责项目的投资及建设，工程完 工后由张家口经开区管委会向项目公司支付购买服务费。
——10个县分别为：康保县、沽源县、尚义县、张北县、 赤城县、怀安县、阳原县、蔚县、涿鹿县、怀来县；
—— 2个管理区分别为：察北管理区、塞北管理区； —— 1个经济技术开发区是指高新区和洋河新区合并。
市辖区变化：全市市辖区面积由868.96平方公里扩大到 6377.81平方公里，人口由111.37万人增加到175.42万人。
二、城市规划 总体规划
中心城区
洋河新区
宣化区
目前正在委托中规院 编制2030年规划，计 划今年10月完成方案 编制，年底前上报国 务院审批。城市规划 区由原来124平方公 里扩大到300平方公 里。
下花园区
8
二、城市规划 重点项目——城中村、棚户区改造
张家口市启动棚户区改造三年攻坚行动（2016-05-19）
0 2012 2013 2014 2015
土地面积 建筑面积
➢近四年，张家口市区土地出让面积以2013年最高， 2014年放量缩紧，2015年与2014年几乎持平； ➢近两年市区市场主要去化2013年存量； 建筑面积按照地块出让时所控容积率计算
（数据来源：土地市场信息 网）
桥西区 经开区
年份 2012年 2013年 2014年 2015年
张家口市新行政区划调整，增加了城区辖区面积，市区建设用地指标巧然增长，城市发展方向 南进，城市规划、土地规划、产业规划的空间范围逐渐拓宽； 市辖区人口增多，经开区加快开发，基建正在加强，改建机遇增多、力度加大，对接京津冀交 通一体化、产业承接的空间距离拉近；
[B]
土地市场分析
市区土地供应与成交分析（住宅） 我司土地市场占比情况（无）
③ 建设的项目包括张家口经开区内棚户区改造项目、公建、场馆建设项目、市政及基础设施配套项目以及其它以张家口经开区管委会主导 的政府投资类建设项目。
④ 按照市委、市政府的部署，未来三年该区将把棚户区改造工作作为“一号工程”，纳入三年棚改计划的包括玉宝墩、闫家屯、太平 寨等14个村和南站、马路东2个棚户区，涉及居民18400户，现已完成改造4840户。
410万/亩
343万/亩 300万/亩
唯一一宗 住宅用地 403万/亩
年份 区域
指标 经开区 桥东区 桥西区
2012
成交均价 （万元/亩）
82.03 176.59 159.99
土地面积（亩）
239.39 90.40 13.66
2013
成交均价 （万元/亩）
209.26 202.85 66.01
土地面积（亩）
张家口城市研究
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分
城市空间分析 土地市场分析 房产市场分析 社会经济分析 意向地块分析 潜力区县分析
[A]
城市空间分析
城市概况 城市规划 土地规划
一、城市概况 地理位置
地处河北省西北部，西南与山西省大同市交界，北与内蒙古 交界，东邻承德市、东南接壤北京市，南接保定市； 连接内蒙古、山西、河北和北京的纽带，北京市的后花园 ➢北京至张家口约210公里（约两个半小时车程） ➢京张高铁预计2019年通车，北京至张家口仅需40分钟 ➢张家口机场可通航深圳、上海、广州、西安、成都、沈阳、 石家庄等
2013年10月，党中央、国务院批准京 张联合申办2022年冬奥会后。2015年 7月31日，获得主办权。
京津冀协同发展
国家战略
河北战略
2022年冬奥会
国廊家坊战行略动
承接首都【产业转移】【功能疏解】【沉淀人口】
11
二、城市规划 交通协同
一小时交通圈、生活圈，打破“近京不亲京”尴尬
张家口陆空快速交通体系的建立将拉近张家口与北京的距离
数据来源：张家口政府网、新闻网
10
二、城市规划 产业协同
跨越发展 绿色发展
——首都新经济增长极的战略突破口，承接京津功能疏解和产业转移，在京津冀协同发展与京张城乡一体化时代机 遇下打造张家口跨越式发展
2013年习总书记提出，2014年226讲 话，2015年4月，协调发展规划纲要 通过审议。
两大历史机遇
线
规划新建：京张高铁、崇礼支线、延崇高速 已建线路：京张铁路、京藏高速、京新高速、国道110 规划新建城铁、高速途径沿线城区（如怀来县、下花园区、宣化区）将进一步壮大
点
借冬奥机遇，崇礼区成为张家口市热点投资开发区域 京张城际高铁、官厅水库一带城镇（如市域经开区、宣化城区、下花园城区、沙城镇）成为投资 热点
张家口市区2015年国有建设用地供应计划汇总表（单位：公顷）
用途 张家口市本级
合计 517.2570
商服 用地
60.5118
工矿 仓储 用地
182.9263
住宅 用地
公共管理 与公共服务
用地
交通运输 用地
水域及 水利设
施 用地
210.5713
34.2391
23.2085
0
特殊 用地
5.8
张家口市区2016年国有建设用地供应计划汇总表（单位：公顷）
项 完成任务：改造项目438个，约12，5794户。 2016年改造棚户区191个、约51300户， 占三年改造 目 数 总量的40.9%； 2017年改造棚户区169个、约44227户，占三年改造总量的35.1%； 2018年改造棚户 据 区78个、约30267户，占三年改造总量的24%
实施要点：积极开展货币化安置，货币安置可采取政府组织棚户区居民自主购买商品房作为安置房、
2022年冬奥会：改变城市面貌，全力迎接冬奥
项
京津冀协同发展：打造“三区两城”（水源涵养功能区、绿色产业聚集区、
目 背
可再生能源示范区、国际休闲运动旅游城市和奥运名城）
景 新型城镇化：破除城市内部“二元结构”、改善老城区居住环境、提高居民生活质量
时间节点：2016-2018年，共3年；
2012年，市区共出让343.45亩住宅建设用地，出让均价桥东区最高为176.59万元/亩，经开区出让规模为239.39亩，出让量最多； 2013年，市区共出让2641.73亩住宅建设用地，桥东区和桥西区出让规模骤增，但经开区和桥东区成交单价突破200万元/亩，桥西 区单价不容乐观； 2014年，市区共出让737.08亩住宅建设用地，经开区成交单价继续领跑，且有小幅上升，桥东区出让规模占比达到全市一半以上； 2015年，桥东区、桥西区出让规模骤减，经开区成为供地主力，且产生新地王410万元/亩，桥东区出让一宗用地，成交单价也突破 400万元/亩的大关；